國家公務員申論模擬試卷30（共29題）

國家公務員申論模擬試卷30（共9套）（共29題）國家公務員申論模擬試卷第1套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料農民打贏知識產權官司2002年12月16日下午，當身心疲憊的房相儒拿到法院的判決書時，激動得落了淚。為了這場官司，一年多來，他付出的心血不知有多少!瞅著判決書，他在心里默默祈禱：“父親，官司打贏了!九泉之下，您老安心吧……”勝訴的消息很快傳到距西安300公里外的商州，全家人欣喜異常，周圍鄉(xiāng)親們得知房家打贏了官司，也興奮得奔走相告。這場官司，不僅房家所在的閻村歷史上沒有過，在金陵寺鎮(zhèn)、商州地區(qū)也是幾十年來的第一次。一位村民說：“咱農民打贏知識(產權)官司可真不簡單?！边@場官司，為房相儒的父親贏得了40年沒有得到的權利，同時也讓農民真切地感受到法律的神圣。父親少年時寫出處女作房相儒的父親房天舍，筆名房程華，1939年生于商縣上秦鄉(xiāng)閻村(今金陵寺鎮(zhèn)閻村)。因為戰(zhàn)亂，房天舍童年時隨父母顛沛流離，飽經困苦。為了生活，房天舍的父親到熊耳山煤礦去挑煤，從煤礦到縣城要走兩天的路程，從縣城到家還有十幾里山路。挑50公斤的煤，能換回來2-5公斤糧食。也就是從那時起，小小的房天舍萌發(fā)了對美好生活的強烈向往。解放后，因勤奮好學，12歲的房天舍被推薦到當?shù)匦W念書。他13歲時，多病的父母先后離世，天舍與哥哥相依為命。在校學習期間，房天舍非常用功，并對詩歌產生了濃厚的興趣。一本《唐詩三百首》，常常讓他廢寢忘食。一天，興致盎然的他做了題為《放羊》的詩歌，讀了兩遍，他感覺還不錯，就寄給當?shù)匾患覉笊?。當時，房天舍沒敢署真名，而是從報上摘了“鵬程萬里放光華”中的“程華”二字作筆名。沒想到十多天后，自己的處女作竟見報了!這以后，文學創(chuàng)作成了房天舍生活的一大寄托?！冻蒙盥錆M坡》贏得聲譽生活依然是苦澀的。但有了文學，有了詩歌，房天舍天空就變得明亮起來。上中學后，由于吃上了國家定量供應的口糧，房天舍不再為生活擔憂，有更多的時間和精力投入到創(chuàng)作中去。1957年夏天，房天舍寫成了小詩《南山坡上唱山歌》后，給《陜西日報》寄了去。幾天后，這首詩在報上發(fā)表了，接著又被《陜西農民報》轉載。這首詩因想像豐富，音韻和諧，并深切地傳達出農民對幸福生活的美好期盼而獲得聲譽，還是在校生的房天舍也因此成了“名人”。此后，他的詩作頻頻見報。1959年9月，郭沫若、周揚在編《紅旗歌謠》時，將房天舍《南山坡上唱山歌》改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為陜西商縣民歌收入其中。從此，《唱得幸福落滿坡》傳遍中華大地，為這首歌譜曲的史掌元也一舉成名，成為著名的農民作曲家。然而，在大躍進時期，房天舍因患浮腫病不得不輟學回鄉(xiāng)。后來，文革開始，種種原因使這顆閃亮的文學新星還未完全發(fā)出璀璨的光芒，就漸漸被湮沒了……出版物未署名成作者心中之痛鄉(xiāng)下生活十分清苦，文化生活又很貧瘠。盡管如此，房天舍仍沒有放棄讀書、看報、寫文章的愛好。由于文化程度較高，他一直在村辦石渣場干會計。一晃許多年過去了。1998年，59歲的房天舍已是一位老人。石渣場倒閉后，他除了整理詩作外，偶爾還寫一些短文，記錄生活瑣事。平靜的生活中，讓他最不能平靜的是，一些詩歌選集上發(fā)表了自己的詩作卻沒有署名。1999年上半年，當一位南方好友打來電話，告訴他當年《唱得幸福落滿坡》已經隨著《紅太陽》歌帶紅遍大江南北后，老人開始四處打聽，并買回了《紅太陽》磁帶和歌碟。聽著熟悉的歌詞，卻見不到自己的名字，他的心情十分沉重。他想不通，為什么沒有署自己的名字?帶著這一遺憾，病痛交加的房天舍于1999年6月5日辭世。臨去世前，望著周圍的親人，老人道出自己的心愿：“如果將來能通過打官司贏回自己的權利，在自己的作品上署上自己的名字，那就好了……”父親臨終之言讓房相儒心如刀割，他知道，老人還惦記著那首詩，可是，打官司又談何容易!房相儒代辭世父親提起訴訟房相儒文化程度不高，但在兄弟姐妹中，他是學識還是較高的。他把這個想法跟家人一說，大家都很贊同?？墒?，官司怎么打、能不能打贏、打官司的錢從哪兒來等問題卻一直定不下來。為實現(xiàn)父親的心愿，房相儒開始自學法律，每天中午堅持看央視的《今日說法》和法律熱線等節(jié)目。他的法律知識逐漸有所提高，他開始明白：打官司靠的是證據，沒有證據打不贏官司。于是，他盡可能地去搜集證據，無論是在鄉(xiāng)下，還是縣城，只要是與父親詩作有關的詩歌選、音樂碟等，他都用自己節(jié)省的錢買下來。2001年年底，他終于把起訴的決定跟母親崔淑慎談了，母親非常支持他。但消息傳開，卻引來許多風涼話：“咱是農民，還能打贏官司?”“打官司靠的是錢，沒錢打啥官司?”種種言語極大地挫傷了房相儒的決心，可是，生性堅強的房相儒思量之后，還是決定要通過法律為父親討回公道?？苛赓崄碓V訟費“要打官司就到省城去打！”得到全家人的同意后，房相儒背起行囊風塵仆仆來到西安。沒有錢是個大問題，不過，莊稼漢有的是力氣，他搞過建筑活兒，會貼磁片，很快他就被一家工地收下。他有時白天黑夜地干活，十分辛苦。從2002年元月開始，只要一有空，他就在西安城里轉悠，逛書店，逛音像店。辛苦掙來的錢，除了一部分寄回家外，大部分用來購買書籍、歌碟，他自己卻舍不得吃，舍不得穿。房相儒看得多了，聽得多了，知道要打官司得請個律師。但是否能請下律師，他心里沒底兒。他不斷在城里找尋合適的代理律師，跑一家不成，再跑一家。巨額的代理費，讓房相儒幾乎要崩潰了。就在此時，房相儒從電視上得知了“風險代理”，并了解到這樣可以暫不出律師費，最終從勝訴的賠償中提成，他很快就找到了代理的律師。他開始更拼命地干活，拼命地掙錢，終于在去年6月有了遞交訴狀的資本。訴狀中，他要求依法判令中國唱片上海公司、陜西文化音像出版社、揚子江音像出版社、廈門音像出版社、福建省長龍影視公司、江西音像出版社6家單位停止侵權行為，收回市場上正在銷售的侵權磁帶和光碟，判令被告賠償損失20萬元。起訴列明的被告共有6家出版社和影視公司，開庭前由于江西音像出版社地址無法查實，另4家出版社和影視公司認為房相儒提供的證據均屬盜版，而房相儒沒有足夠的經費進一步取證，故法庭撤銷了對除中國唱片上海公司以外的其他5名被告的訴求。勝訴難解新煩惱至今房相儒還記得開庭時的情景：在開庭前夕，被告代理人沒有發(fā)現(xiàn)原告，就打聽原告在哪兒。這時，瘦小的房相儒大聲回答：“我就是原告！”雖然貌不驚人，衣著樸素，但言語的不卑不亢贏得大家的矚目。作為一位農民，房相儒打官司費了不少心勁。由于案件涉及年限過長，法庭調查的難度很大，而這種難度反映到他身上，就成了汗水和辛勞。他不斷往返于法院、工地、律師事務所之間，身心的疲憊使他幾乎快要垮下去了，在極度疲乏時，他甚至曾想到盡快完結這一切。好在法官竇春育對他的情況非常了解，每次見到他都噓寒問暖，令房相儒很是感動。經過3次開庭，法院認為，作者的署名權、獲得報酬權應受法律保護，當時因歷史原因致使原告在諸多歌曲集中失去了作者署名的權利。隨著時間推移，新聞媒體的有關報道及有關部門的證明材料均能印證原告是作品的創(chuàng)作人。被告中國唱片上海公司使用該作品時，應尊重歌詞作者房天舍的利益和創(chuàng)作性勞動支付報酬。因被告主觀上不存在故意，原告主張賠償使用費于法不悖，遂判決中國唱片上海公司給付原告1993年8月1日前著作權使用費14091元，逾期加倍支付遲延履行期間的債務利息。1993年8月1日至1995年著作權使用費369.3元、1996年至今應得費用2723.57元，原告可在中國音樂著作權協(xié)會領取?？墒?，時至今日，還有2000多元房相儒沒拿到手，而且，令他吃驚的是，在判決生效后，西安各大書店、音像店一些歌曲集上仍沒有署父親的名字。日前他接受記者采訪時十分氣憤，他準備再行訴訟對此，處理此案的法官及代理律師均認為，對于侵犯原告父親著作權的其他媒體，房有權提起侵權之訴。目前執(zhí)著的房相儒正在為新的訴訟做準備。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標準答案：陜西農民房天舍，早年寫了一首《南山坡上唱山歌》，后被改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為民歌收入《紅旗歌謠》。1998年，房天舍得知，他當年《唱得幸福落滿坡》已經隨著《紅太陽》歌帶紅遍大江南北后，老人買回了《紅太陽》磁帶和歌碟，卻見不到自己的名字。房天舍去世之后，兒子房相儒代替父親打贏了這場知識產權官司。知識點解析：暫無解析2、以政府調研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標準答案：農民維權問題，是我們社會面臨的一個重要問題。農民打官司面臨很多問題，但首先是法律意識的問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農民甚至認為那是不光彩的事情。其次是經濟基礎的問題，農民收入水平低是不爭的事實，而訴訟費、律師費、調查取證費等都需要當事人來支付。更何況如果敗訴，農民不但要支付自己的訴訟費，還要支付對方的部分費用，這些都讓農民在考慮通過訴訟來解決糾紛時，會有很多顧慮。再者，因對法律常識的欠缺，不少農民在日常生活中對自己的法律行為沒有意識，不知道什么樣的證據在法律上是有效的，什么情況下證據是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農民們懼怕權力，認為與享有權勢的對方當事人對簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。標準答案：訴訟背后的思考“就此案而言，原告房相儒一家人能夠提起著作權侵權訴訟，確實有很大的勇氣?！痹摪复砺蓭熤?、西安某律師事務所金律師認為。房相儒一家都是農民出身，家境貧寒，但他能拿起法律的武器，捍衛(wèi)自己受法律保護的權利，這是難能可貴的?；仡欉@場官司，房相儒感受最深的有以下幾點：一是在法庭上，“法律面前人人平等”的原則獲得體現(xiàn)；二是太累，一場官司要涉及的事太多，找人、找證據，作為一個農民實在是太困難了；三是缺錢，訴訟太依賴于訴訟經費，因而不能達到所有的訴訟目的。房相儒坦言：由于自己對法律的認識不足，訴訟時對署名權的問題未能在更大范圍內確認，給訴訟留下了“尾巴”。不過，他將在以后的訴訟中吸取教訓。客觀上說，房相儒道出了許多參與過訴訟的農民心中的感受。農民占我國人口的絕大多數(shù)，由于農村仍比城市落后很多，農民仍處于弱勢群體的地位。因此，無論是訴訟前還是訴訟中，法律賦予農民的訴訟權利和地位，事實上受到很大限制。就農民維權問題，我們認為，農民打官司面臨很多問題，但首先是法律意識的問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農民甚至認為那是不光彩的事情。其次是經濟基礎的問題，農民收入水平低是不爭的事實，而訴訟費、律師費、調查取證費等都需要當事人來支付。更何況如果敗訴，農民不但要支付自己的訴訟費，還要支付對方的部分費用，這些都讓農民在考慮通過訴訟來解決糾紛時，產生很多顧慮。再者，因對法律常識的欠缺，不少農民在日常生活中對自己的法律行為沒有意識，不知道什么樣的證據在法律上是有效的，什么情況下證據是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農民們懼怕權力，認為與享有權勢的對方當事人對簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。由此可見，農民訴訟面臨著很多壓力和阻力。要徹底解決存在的問題，還需要全社會各方面的努力，如法律援助、普法宣傳、觀念的更新等，單憑一方面的努力肯定是不能解決根本問題的。知識點解析：暫無解析國家公務員申論模擬試卷第2套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料“什么‘逆反’不‘逆反’的?這個提法本身就有問題，好像我們是‘逆’的，我們是‘反’的?”我們在一所大學與幾位學生討論青年的逆反心理問題時，一位在筆者看來有著明顯“逆反”傾向的學生是這么說的。可能是礙于情面，在措辭上他將“你”改成了“他”?！耙膊粏枂査麄兊恼n是怎么上的，還怨我們不愛聽?他們那些個話都是怎么說的，怪得了我們反感嗎?干嗎沒事總要干涉別人呀?我們能不煩嗎?”“就是嘛!”旁邊幾位本來還顯得比較聽話的學生，受到了感染，也找到了苦大仇深的感覺。看起來，在試圖分析逆反心理之前，應該先平心靜氣地聽聽“當事人”的傾訴?！澳娣凑摺闭f[楊山：KV3000讓人煩]我的記憶從父母的“關注”開始，從幼兒園到大學，不僅每天的學習安排他們要管，而且每天都干了些什么事，他們也常常要問。尤其是跟別人的交往，好像只能跟學習成績比我好的同學接觸，好像只要我跟“差生”在一起，就會“走上犯罪道路”。真的，他們就這么說過。比如，每次家里來電話，他們總是搶著去接，每次總要用審查的口吻問：“哪位?”我知道，他們這是“把關”，審查一下也是為了我好，防止“病毒”入侵。可是這種設置有必要嗎?我難道不知道什么是好什么是壞嗎?朋友們說，我們又不是“病毒”，能不能將你家的KV3000刪除?我也想刪除，可如何刪除呢?在這種狀況下，你說我還能順著他們嗎?我是想不逆反?？伤麄兡菢樱夷懿荒娣磫?[秦時：我懷疑她有沒有上過幼兒園]你說我們那班主任可真是怪了，她怎么總是能發(fā)現(xiàn)別人那么多做得不對的地方呀?她總是沒完沒了地批評人，她也不累啊?每天上完課，還得做那么多的作業(yè)，她怎么也不替我們想想?怎么不早點放了我們呀?說呀說呀說，批完張三批李四，王五趙六，“一個都不能少”。都說要尊重人，要看到別人的長處，看到別人的進步，我記得在幼兒園時老師就說過這個道理，可是在我們班主任眼里，別人的長處她看不見，別人的進步也似乎是應該的。所以，我懷疑她有沒有上過幼兒園!在她那里，我們總是感覺到自己“罪大惡極”，總是體驗到自卑和自責，沒一點好的感覺。時間一長，就形成了一種誰都不愛聽她說話的情況。這似乎也不能怪我們吧?就算是我們有逆反心理，可我們并非逆反所有的老師，比如數(shù)學老師，英語老師我們就很喜歡，他們也批評我們，可我們也不“逆反”。[田五：體貼成了“精神法西斯”]從小學開始，父母就特別在意我的成績，總是讓我感受到巨大的壓力。上中學以后，為了我的學習，他們就更“變本加厲”了，不僅要求我(當然是在他們的指導之下)制定出詳細的學習計劃，而且還要具體參與計劃的落實過程和總結過程。具體表現(xiàn)有三種：一是不斷地跟我說，為了我的學習，他們做出了多大的犧牲，為了我的前途，他們放棄了多少多少，讓我有一種負債累累的感覺。二是他們總是小心翼翼地安排著我的生活方面，所有細節(jié)都圍繞我的成績。比如我一看書他們就看啞巴電視，做飯時總是問我想吃點什么，說隨便還不行，好像吃下去的營養(yǎng)與分數(shù)是正相關的。這些細致的關懷讓我煩躁不安，因為我覺得他們關心的不是我，而是寄生在我身上的“成蟲”――“成績蟲”。三是常常要問我學習計劃完成得怎么樣了，我關上門學習時他們一會兒為我倒上一杯水，一會兒送上些點心，其實我知道他們是為了看看我究竟在讀什么書，并審查一下是不是最合理的選擇，搞得我很來氣，經常故意不按照他們的要求辦。我在感受到父母好意的同時，總有一種被體貼得很累的感覺。人們雖然都說父母的愛是無私的，不求回報的，但我在被關愛時，卻時時感到他們對回報的渴望。這讓我感到對未來的恐懼，怕到時還不了賬。有時甚至感覺到自己處在精神法西斯的統(tǒng)治之下。于是我就經常和他們對著干，不買“關心”的賬。我知道我的做法是“沒有良心”的，是不對的，甚至是不可饒恕的。但是他們一關心我，我就難受，只有對著干才感到心里舒服些。[聞陸：我深深地同情老師]不是我太細膩，太敏感，我實在是同情我們的老師，每節(jié)課他都是那么地努力，講稿寫了幾十頁，資料準備了一大堆，45分鐘里吐沫飛濺，青筋暴怒，而且聲嘶力竭?？上Я?，同學們都認為他講的大道理太空，實在是聽不了。大家也都看得出來老師是個老實人，挺敬業(yè)的，都看得出來他也不容易。聽說他血壓高，身體不好。同學們都愿意配合，也都努力過，試圖認真地聽他講。一次兩次可以，堅持下去就不太可能了。當然，場面上也還是說得過去的，大家都低著頭，動著筆，只是幾乎沒有什么人在記錄，而是各忙各的，我試過兩次，憑著頑強的革命意志，逼著自己從頭到尾認真地聽他講。說良心話，他的課有些內容還真的挺好的，只是這些地方太少了點，而且，得耐下心來掙扎著去體會，才能有這種感覺。這能怪我們一見到他就開始找外語單詞本嗎?能怪我們聽不進他的任何說教嗎?所謂逆反心理，是一種以“對著干”為基本特征的心理行為反應。逆反心理有廣義狹義之分。廣義的逆反心理，是指凡事都要反著來的心態(tài)，別人說東，他偏要說西，別人反感的，他偏要實行。在這里，持有逆反心理的人對內容并不在意，他最在意的是在“反其道而行之”的表現(xiàn)。如他可能非常清楚“東”比“西”好，但為了“逆反”，而故意棄“東”就“西”。狹義的逆反心理是指受教育者在接受教育的過程中產生和表現(xiàn)出來的對教育內容或教育者的抵制和對立。逆反心理由認知、情感和行為意向三個要素構成，其中認知是基礎。以價值觀為核心的認知體系，決定主體對外界刺激的基本態(tài)度，當外部刺激與主體認知體系的基本理念相沖突時，主體必然產生對外部刺激的否定性的評價和態(tài)度。如楊山為什么會對父母的行為反感，是因為他認為“父母不應當干涉子女與朋友的日常交往”而當這種刺激源自于某一個固定的對象或與一個固定的對象相聯(lián)系時，人們對具體刺激的否定評價和態(tài)度就會泛化為對這一對象的抵觸。比如在聞陸所述中，老師的課比較空洞，不好聽，這種刺激與老師的出現(xiàn)產生了相關性，于是，對老師的課的反感經過數(shù)次重復以后，就被學生泛化為對這位老師的反感。在這種情況下，老師就算是什么時候講課不空洞了，學生也很難一下子就改變已形成的評價和態(tài)度。從這個意義上來說，逆反心理又是一種思維定勢，一旦形成定勢。改變起來就相當困難。情感是逆反心理的催化劑或者說是助推器。對于逆反心理的形成，情感起著推波助瀾的作用。一般而言，否定性的評價會引發(fā)否定性的情感，否定性的情感又會阻礙人對被否定的對象客觀、理性地思考和評判。如秦時的故事中，由于老師的工作方法存在著一定的問題，學生們對老師形成了嫌棄、厭煩的情緒，在這種情緒或者說是情感的作用之下，老師一說話學生就反感，也不去考慮老師的話是不是在理，是不是為了他們好，是不是對他們有益。行為意向是逆反心理的外在形式。由于知、情、意是統(tǒng)一的，認知上的錯位，情緒上的負性體驗，在行為意向上就必然表現(xiàn)為抵觸和逆行。而且由于青少年往往處于被教育和被管束的地位，在說理方面無法與教育者抗衡，因此他們多以行為的反向來表示他們的不滿和反抗。比如那位田五，故意采取與父母要求相反的做法，即是逆向行為意向的典型。顯然，逆反心理是發(fā)于認知，表現(xiàn)于行為的一種心理與行為的反應。逆反心理多發(fā)于青少年時期，這是與他們所處的地位和人生經驗的缺乏相關的。青少年的逆反心理與行為多是不合理的，于他們的成長是不利的，但一味地去責備、批評是不起作用的，甚至會使他們變本加厲；而放棄管教，任其自生自滅則是消極和不負責任的；隨你聽不聽，我弓箭步上前盡到說教灌輸?shù)呢熑?，也是不明智的。既然用手指著人家搖搖頭不合適，攤開兩手聳聳肩也不行，我們就先選擇皺起眉頭呈深思狀吧。而需要深思的第一個問題就是逆反心理為什么產生。逆反心理成因分析教育者沒有能夠很好地說服引導，其提出的觀點常常在邏輯上、理性上站不住腳。我們讓中學生不要上網，不要進網吧，究竟為什么呢?我們的道理總是不太能夠讓人信服。我們說哪兒哪兒網吧里失火燒死人了，可這是偶然的呀。我們說誰誰因為迷上了網吧，沒有錢時走上了偷竊之路，而這是個別的呀。在這個問題上，筆者是有體會的。我的女兒每天放學回家，第一個動作是把QQ掛上去。我開始還反對，說：“剛剛在學校不是還在一起嗎?怎么一回來非得在網上見呀?”我們家領導(家屬)說我：“這你就不懂了，有的話在學校不太好說，有的人，比如其他班同學，在學校沒有見到，反正她總是有必要才這樣的啦?！迸畠焊袊@：“還是媽媽理解我?！奔热挥械览?，我也就不堅持了。女兒到了初三，面臨中考，壓力很大。老師又強調，堅決不許上網!我也配合著說：“堅決不許上網!”女兒問我：“為什么?”我回答說：“會影響學習的!””口我以前影響過嗎?”“以前是以前，以前沒有影響，不能證明以后也不會影響。””那是不是可以證明以后必然會影響呢?”女兒的話，在邏輯上把我逼到了墻角。算了算了，我還是投降吧。我狠狠地說：“要是有影響，我看你以后還有什么話可說!哼!”結果，我錯了，人家在中考中考了高分，被南京最好的高中錄取，還多出幾十分，浪費了。我并不反對教育者在教育過程中提出一定的要求，只是認為要把道理說說清楚。如果我們經常說不清楚道理，時間一長，我們的話就沒有說服力了，青少年也就必然會對我們的話產生“逆反心理”了。教育者在情感方面沒有能夠很好地得到青少年的認可和接納。筆者曾經作過一批個案訪談，發(fā)現(xiàn)學生對于教師心理上的接受程度與教師的影響力呈正相關，而且其正相關系數(shù)明顯高于教師的學術水平與教師的影響力之間的關系，也就是說，盡管教師的學術水平不太高，其影響力會打折扣，但如果教師的親和力不夠，學生不能從感情上接受老師，其影響力則會打更大的折扣。學校里，同學們普遍喜歡的老師，說話就有較高的影響力。生活中，我們能接受的人說話我們就愛聽。南京前線話劇團有一位老演員H先生已近耳順之年，他的耄耋之年的老父親雙目失明，成天坐在床上，但六個兒女都非常孝順，而且聽話。老人家也不是教育家，說話也不一定在什么理，比如，H先生回家期間就有過這樣的對話：“爸，我去張三家一趟?！薄叭グ?，過馬路小心，別跟人打架啊!”那H先生都60歲的人了，他跟誰打架啊?可人家還是老老實實地回答：“是，是。爸您放心吧，我一會兒就回來。”H先生描述說：“咱們兄弟幾個要有機會給老爺子倒個痰盂，端個尿盆什么的就特別光榮似的。老爺子說什么我們都‘是、是、是的’?！边@個例子說明了情感上的親和力有多么重要。這樣看起來，青少年逆反往往是由于我們缺乏親和力，我們沒有能夠在情感上得到青少年的認可。教育者們常常過于強調自己的經驗和正確性、而否認青少年自己的感受和新的探索。成年人的經驗有很多是非常寶貴的，他們的很多認識也是人類實踐的結晶，因此他們才有資格承擔對青少年進行教育的責任。但是社會生活的變化是很快的，如果成年人觀念體系中在本質上是正確思想，但不能與新的時代所表現(xiàn)出來的生活狀態(tài)相接軌，不能與青少年對生活的體驗和探索相對應，那么教育者再正確的觀念也難以讓青少年認同。比如自力更生，比如艱苦奮斗，都是非常寶貴的精神財富，在今天仍然有著重要的意義。但是如果教育者總是一味地強調當年如何如何，那他們是不會愛聽的，因為現(xiàn)在的艱苦奮斗已超越了吃糠咽菜、爬雪山過草地的階段。同時，成年人也總是希望或要求年輕人盡可能地按照自己認為是恰當和合理的方式去生活，去處理問題，以免吃苦頭、摔跟頭。這種愿望是好的，但在青少年不接受你的觀點時，你不能用強迫的手段剝奪他們探索的權力，也不應該對他們的感受不屑一顧甚至嗤之以鼻。這樣只能引起他們的反感。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標準答案：逆反心理多發(fā)于青少年時期，這是與他們所處的地位和人生經驗的缺乏相關的。青少年的逆反心理與行為多是不合理的，于他們的成長是不利的，但一味地去責備、批評是不起作用的，甚至會使他們變本加厲；而放棄管教，任其自生自滅則是消極和不負責任的。我們需要深思的第一個問題就是逆反心理為什么產生。知識點解析：暫無解析2、以政府調研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標準答案：(1)教育者應很好地說服引導，并保證其提出的觀點在邏輯上、理性上能站得住腳。(2)教育者在情感方面應很好地得到青少年的認可和接納，理解是化逆反為理性的重要渠道，信任是消解逆反心理的催化劑。(3)教育者不能過于強調自己的經驗和正確性，而否認青少年自己的感受和新的探索。知識點解析：暫無解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。標準答案：給“逆反”以出路由人的成長規(guī)律和時代進步的必然性所決定，逆反心理是必然要出現(xiàn)的，我們所能做的是盡量減少逆反心理與行為給青少年帶來的傷害。理解是化逆反為理性的重要渠道。逆反心理的前提是對問題認識上的差異，這種差異經常以代溝的形式表現(xiàn)出來。要解決這個問題，必須強調站在受教育者的角度來認識問題和思考問題。筆者年輕時，也是屬于比較逆反的一類。工作以后總是被年紀大的人看不慣，當時我覺得自己太有道理了，并認為他們思想太陳舊，屬于出土文物一類。所以，信誓旦旦地下了決心：一旦我老了，一旦我的想法與年輕人不一致時，我一定首先反思自己是不是有道理，然后努力地去理解年輕人，總之是不能盲目地以為自己一定比年輕人正確。每當這種時候，我就想想過去，然后，調整一下心態(tài)，努力地站在年輕人的角度去思考問題，去理解他們。即使他們有著明顯的問題，我也會想一想他們這么做的原因，努力尋找其合理的根據。還別說，至少心情好多了，不至于看到年輕人就覺得不順眼了。在教學中，由于比較能夠站在對方的角度理解學生，所以，學生對我的話一般不“逆反”，甚至我的一些比較過激的管理方式，學生也都理解并接受了?？雌饋?，我們得盡自己的努力去理解年輕人，才能很好地化解他們的逆反心理。信任是消解逆反心理的催化劑。被信任、被尊重是青少年非常渴望的，但多數(shù)長輩卻常常對他們表現(xiàn)出不信任，認為他們不可能自覺地去學習、不能照顧好自己、不會處理好人際交往中的各種關系和事物。于是他們處處包辦代替、事事叮囑再三、時時憂心忡忡。結果常讓長輩們感到好心得不到好報。不信任的結果無非是兩個：要么使孩子得不到鍛煉，真的變成了無能兒；要么孩子因不甘心被看扁而逆反甚至欺騙。很多人之所以不信任孩子，其關鍵是怕孩子吃虧、摔跟頭、走彎路。其前提是“只有你能做好，我才信任你”。其實，這是一個不合理的前提。事實上，再笨的母親也不會在孩子用語言和行動向她保證了決不會摔跟頭以后，才放手讓孩子走路，而總是在孩子還不會走，還必然要摔跟頭時就鼓勵他大膽地走，放手讓他走。因為她知道摔跟頭是孩子學會走路所必然要付出的代價。同樣的道理為什么在孩子學著做人、做事、做作業(yè)時就忘了呢?無非是這里涉及的人與事更復雜，要摔跟頭的話將更痛而已。雖然如此，但道理與孩子學走路是一樣的，你不放手讓他自己收拾書包，他將永遠不會收拾書包；你不讓他自己制訂學習計劃，他將很難知道該如何去做……你的經驗永遠代替不了他的實踐，他的一次哪怕是失敗的實踐，給他的印象往往要比你幾十句話深刻。當然當你放手讓他做時，他多半不會一次成功的，但這不能成為你不信任他的理由。正是因為他不會、不懂，他才要去實踐；只有讓他經歷失敗，他才能最終學會。從這個意義上說，逆反，是青少年成長的“搖籃”。在這個搖籃中，對于長輩而言，相信他們能在失敗中成長，在挫折中發(fā)展，在他們承受挫折和失敗時給予適當?shù)墓膭詈椭С郑@對于他們是最為有益和有效的。知識點解析：暫無解析國家公務員申論模擬試卷第3套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，是對分析駕馭材料能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。二、給定資料1．今年3月，國家有關部門統(tǒng)計資料顯示，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約世界人均水量的四分之一，隨著我國社會和經濟的發(fā)展，水的缺口越來越大，目前我國農業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農村還有3000多萬人飲水困難，全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個，全國城市日缺水量為1600萬立方米，每年因為缺水影響工業(yè)產值2000億元以上，影響城市人口約4000萬人。我國森林面積居世界第5位，森林蓄積量列第7位。但我國的森林覆蓋率只相當于世界森林覆蓋率的61.3%，全國人均占有森林面積相當于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積的八分之一。2．20世紀50年代以后，中國開始走上工業(yè)化道路，目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段。與此同時，人與環(huán)境的關系日趨緊張，環(huán)境問題日益突出。我國北方地區(qū)，包括黃河在內的北方河流不時斷流、河湖干涸，地下水位大幅度下降，許多密集的城市嚴重缺水。生態(tài)資源的破壞與浪費嚴重等，進一步加劇了資源短缺問題，嚴重影響了我國經濟建設的步伐。3．研究表明，當國家和地區(qū)人均GDP處于500至3000美元的發(fā)展階段時，往往對應著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴重的時期，而我國目前正處于這一時期。黨中央、國務院高度重視資源節(jié)約工作，國務院總理溫家寶在中央經濟工作會議指出推進能源資源節(jié)約，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，務必取得明顯成效。4．不久前，某市對全市48家市、區(qū)級政府機構2004年的能源消費進行了問卷調查，調查結果顯示，48家政府機關的人均耗能量，人均年用水量和人均年用電量分別是當?shù)鼐用?倍、3倍和7倍。其中，人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于當?shù)鼐用袢司?88千瓦時的19倍，也就是說，一名政府公務員一天的耗電量，夠一個普通老百姓19天的生活用電。5．上班時，空調溫度得很低，但門卻大開；下班后辦公樓依然燈火長明、空調大開、集體宿舍盥洗室里自來水嘩嘩流淌，洗衣人卻不知所蹤，餐館里滿桌的飯菜只動了幾筷子就倒進垃圾桶……電、油四處告急的今天，各種浪費行為卻仍大量存在于現(xiàn)實生活中。6．在我國經濟社會發(fā)展進入新的歷史階段的時候，中央明確提出建沒節(jié)約型社會，是關系到我國經濟社會發(fā)展和中華民族興衰、具有全局性和戰(zhàn)略性的重大措施，2004年4月，國務院辦公廳發(fā)出《關于開展資源節(jié)約活動的通知》，決定2004年至2006年在全國范圍內開展資源節(jié)約活動。全面推進能源、原材料、水，土地等資源的節(jié)約和綜合利用工作，用三年左右的時間使資源節(jié)約型社會邁出實質性步伐，黨的十六屆五中全會首次把建設資源節(jié)約型社會確定為國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務。7．國務院機關事務管理局一位副局長認為，政府機關能源浪費，除了觀念問題外，還有制度問題，比如，沒有統(tǒng)一政府機構能源消耗標準，沒有建立有效的能源體制報告制度，沒有節(jié)能考核獎懲制度，也就導致沒有自覺的節(jié)能動力，另外，整個政府節(jié)能工作基礎薄弱，沒有相應的機構專門人員負責，也沒有相應的規(guī)劃和政策。8．目前有利于資源節(jié)約型產品推廣的大環(huán)境還未形成，中國社會科學院數(shù)量經濟研究所的一位負責人認為，政府要加強資源節(jié)約型技術的研究和開發(fā)，資源節(jié)約型產品有的能盈利，有的并不一定能盈利，帶有公益性，許多處于起步階段的項目，需要政府采取措施給予扶持，如提供貼息貸款，有了政府擔保，銀行就有積極性提供貸款，可解決節(jié)約型項目常遇到的資金卡脖子問題。9．2005年，中央和國務院有關單位聯(lián)合發(fā)出通知，要求中央和國家機關各部門、各單位要合理設置溫度，辦公室、會議室等辦公區(qū)域的夏季空調溫度設置不得低于26攝氏度，做到無人時不開空調，開空調時不開門窗，提倡每天少開一小時空調，節(jié)假日或少數(shù)人加班盡量不開中央空調冷氣。通知還提出要養(yǎng)成隨手關燈習慣，推廣使用節(jié)能燈具，杜絕長明燈，盡量減少電梯使用等具體要求。通知還要求中央和國家機關各部門、各單位要嚴格執(zhí)行公務用車編制和配備標準，采取有效措施切實降低公務用車油耗。10．在上海，第三產業(yè)和生活能源的終端消耗，約占全社會1/3。其中，汽油和柴油消費占全市總量近60%，電力消費占全市32%左右，生活燃氣消費在35%以上。如果滬上500多萬戶家庭能注意日常節(jié)約，就能省出很多能源。如每月每戶節(jié)約1度電，全市一年可節(jié)電6000萬度，折合少用242萬噸標準煤。只要申城每產人家每月節(jié)約1度電、1立方米水，上海就能少建1座小型發(fā)電廠和水廠。上海市精神文明辦等單位向上海五百余萬家庭發(fā)出倡議，節(jié)約每一滴水，珍惜每一度電。并建議廣大市民平時生活多采納節(jié)能金點子。11．北京某地區(qū)，自去年以來，在全國率先探索出了地下水灌區(qū)農業(yè)自主節(jié)水的新路子。他們對農村用水戶進行總量和定額全過程雙控制，節(jié)水效果明顯，他們的主要經驗是：明晰水權，促進農民用水觀念轉變；建立協(xié)會，實現(xiàn)群眾用水自我管理；建立節(jié)獎超罰機制，促進農民自覺節(jié)水。如今在該區(qū)，種什么作物。怎樣能節(jié)水，成了農民重點考慮的問題。群眾開始由“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉變。去年，一個村節(jié)灌設施使用率約達70%，而今年澆返青水時則達到了100%。全村1414畝耕地年可節(jié)約用水5萬噸，折合資金3萬多元。12．去年1至8月份，連云港港在吞吐量和集裝箱運輸量均創(chuàng)造歷史最高水平的情況下，成功地使全港綜合能源單耗控制在計劃指標內?，F(xiàn)在港口每年依靠科技進步創(chuàng)造和節(jié)約費用近2000萬元，有效提高了資源利用率。隨著吞吐量的快速增長，連云港港把裝卸生產全過程的能耗管理作為節(jié)能工作的重中之重，不斷通過創(chuàng)新管理等手段降低能源消耗。為了降低能耗，連云港港建立了能源三級定額管理體系，各港務公司將能源消耗定額指標層層分解到隊、班組，實行單車、單機、單船核算。僅此一項，就使得港口年節(jié)約能源費用支出近千萬元。13．如今節(jié)約型社會的理念深入人心，但種種奢侈現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，一商家推出19.8萬元一桌的“天價年夜飯”，政府部門召開會議竟然選擇五星級酒店，一人一個標準間；有的國有企業(yè)給與會者發(fā)放高檔禮品，動輒價值成千上萬，尋常百姓不尋常的“人情消費”，在一些偏遠農村，人情消費居高不下，遠遠超出其經濟發(fā)展水平，許多人節(jié)慶之后就是債臺高筑。攀比風帶來的高價婚嫁禮、壓歲錢，以及節(jié)日里超出家庭收入水平的鋪張浪費，其實都是和節(jié)約型社會格格不入的，我國有13億人口，經濟和社會生活規(guī)模龐大，如果不促進形成可持續(xù)的生產方式和消費模式，是沒有出路的，而科學消費、理性消費和適度消費，則是我們要旗幟鮮明倡導的。還是那句話：建設節(jié)約型社會，政府和百姓都是主角，都要“從我做起”。14．某市規(guī)劃委、市水務局等10家政府機構代表向市政府立下“節(jié)能軍令狀”，承諾實現(xiàn)節(jié)能8%的目標。該市有關領導指出：“節(jié)約工作不是一陣風，必須長期做下去的，經濟發(fā)展同社會發(fā)展和我們能源緊張的矛盾不是短期的，是整個社會面臨的長期存在的問題，如果不在實際行動當中長期把這些措施推進下去，樹立長期節(jié)約的觀念我們就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、無法保障人民的生活、工作能夠正常地進行下去，這是一個客觀的要求、形勢需要?！?5．胡錦濤總書記曾指出，我國科技界要大力加強能源領域的科技進步和創(chuàng)新，提高我國資源特別是能源和水資源的使用效率，減少資源浪贊，尋找和開發(fā)替代資源，發(fā)展可再生資源，為建立節(jié)約型社會提供技術保證。為更好地宣傳建設節(jié)約型社會的重要意義，2005年2月27日，中國工程院組織召開了由工程科技界33位院士參加的“建設節(jié)約型社會”座談會。與會院士圍繞我國國情和世界工程科技發(fā)展方向，為我國建立節(jié)約型社會獻計獻策。1、全面、有條理，有層次地概括材料的主要內容，字數(shù)不超過200字。標準答案：隨著我國經濟和社會的發(fā)展，資源短缺問題日益突出，而資源浪費的現(xiàn)象則進一步加劇了資源短缺問題，其主要表現(xiàn)在：政府機構資源浪費嚴重，節(jié)約型產品未得到推廣，社會上各種奢侈現(xiàn)象不斷出現(xiàn)等。這些已經引起了黨中央和國務院的高度重視，提出了建設節(jié)約型社會的政策，并倡導科學消費、理性消費和適度消費。我國各地也開始采取各種有效措施解決能源短缺問題，在節(jié)約資源方面也取得了有益的經驗。知識點解析：暫無解析2、在認真閱讀背景材料的基礎上，作為新時期的年輕人，就“如何建設節(jié)約型社會”提出對策建議，要求：分析恰當，對策明確，可行；條理清楚，語言流暢。字數(shù)在600字以內。標準答案：第一，建立建全資源節(jié)約的法律規(guī)范，全面推進能源、原材料、水、土地等資源的節(jié)約和綜合利用工作，同時也要加強監(jiān)督，使各項法律規(guī)范徹底執(zhí)行。第二，在資源消耗比較大的部門或企業(yè)，建立資源浪費問責制度。把節(jié)約資源作為每一個人的責任，強化資源節(jié)約意識，對于節(jié)約資源突出者要給予獎勵，對于浪費資源者要給予處罰。第三，政府應加大節(jié)約資源的宣傳力度，支持資源節(jié)約型產品的推廣，在全社會形成良好的氖圍，提倡科學消費、合理消費，抵制奢侈行為，把節(jié)約資源意識滲透到居民的日常生活中，并把各種節(jié)能金點子加以宣傳推廣。第四，加大能源領域的科技投入，依靠新科技成果來節(jié)約資源。知識點解析：暫無解析3、就所提的對策建議進行論證，既可全面論證，也可以就某一方面重點論證，要求：觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。標準答案：建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經濟勢在必行我國屬于費源短缺的國家，由于科技水平落后，資源利用率低下造成巨大浪費，加劇了資源緊缺狀況。上世紀最后20年，中國以能源消費翻一番為支撐，實現(xiàn)了GDP翻兩番的目標。本世紀前20早將是我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期，可以預見，化學能源、水，土地、礦產等資源的消耗將不斷增加，資源緊缺問題將更加突出。除了資源短缺外，資源浪費在中國尤其嚴重。從生產環(huán)節(jié)到生活環(huán)節(jié)都存在嚴重的資源浪費現(xiàn)象。政府和百姓節(jié)約資源、循環(huán)利用的觀念都相當?shù)。亸埨速M、奢侈擺闊之風盛行。如住宅建設盲目攀比建筑面積、追求豪華成風。基于我國資源短缺、能源浪費的現(xiàn)狀，大力發(fā)展循環(huán)經濟已成為我國經濟建設的重中之重。發(fā)展循環(huán)經濟，首先要構建循環(huán)型工業(yè)體系。堅持產業(yè)結構調整與工業(yè)污染防治相結合，在項目的選擇與建設上，要高度重視資源的節(jié)約和利用效率的提高，尤其是在支柱產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升上要真正克服盲目性，同時要考慮不同行業(yè)產業(yè)鏈條的延伸和“耦合”，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，形成區(qū)域上的資源網絡，從而促進全市循環(huán)經濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經濟，就要構建循環(huán)型農業(yè)體系。發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，要結合自然資源和環(huán)境狀況，以改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，以資源的綜合利用和提高經濟效益為重點，以資源的綜合利用和提高經濟效益為中心，以生產無公害農產品為目標，逐步建成農業(yè)產業(yè)結構合理化、生產過程清潔化、生產產品無害化、經濟效益高效化的循環(huán)生態(tài)型農業(yè)體系。發(fā)展循環(huán)經濟，就要構建循環(huán)型城市體系。循環(huán)型城市體系建設要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和廢物循環(huán)利用為取向，以工業(yè)和農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展為推動力，促使全社會各層次主體的價值觀念、消費方式及社區(qū)建設地、服務業(yè)發(fā)展模式全方位轉向可持續(xù)發(fā)展軌道，實現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)和人居環(huán)境的持續(xù)改善，達到人與人、人與自然的和諧。發(fā)展循環(huán)經濟，就要構建節(jié)約型消費方式。倡導綠色消費，引導合理消費，反對盲目消費、過度消費和奢侈消費。特別是在服務行業(yè)、公用設施、公務活動、住房、汽車及日常生活消費中，要大力倡導節(jié)約風尚，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品成為全社會的自覺行動，逐步形成與國情相適應的節(jié)約型消費方式。要鼓勵購買低油耗、低排量的節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅。鼓勵消費者購買節(jié)能、節(jié)水產品和再生利用產品。發(fā)展循環(huán)經濟是建設節(jié)約型社會的關鍵，是功在當代、利在千秋的重大工程，如國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱所說，我們期待著到2010年，甚至更近的未來，“資源生產率大幅度提高，廢棄物排放量顯著削弱，為初步建立資源消耗低、環(huán)境污染少，經濟效益好的國民經濟體系和資源節(jié)約型社會奠定基礎?！敝R點解析：暫無解析國家公務員申論模擬試卷第4套一、申論(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料1．以全國總量1%的水資源，供養(yǎng)著7%的人口，創(chuàng)造著9%的國民生產總值。這一組數(shù)字，顯示了京津冀三省市共同面臨的一道難題——缺水。水，是京津冀共同的痛。2．建國以來，北京發(fā)生過三次比較嚴重的用水危機。像上個世紀80年代連續(xù)5年干旱，僅工業(yè)產值就損失了18.3億元。目前，北京密云、官廳兩大水庫來水量遞減的趨勢很難逆轉。地下水超采嚴重，本世紀初與1980年相比，北京市平原地區(qū)地下水儲量減少了38億立方米。3．由于水污染，官廳水庫幾年前退出北京飲用水源，國家計劃恢復官廳的飲用水源功能。幾年來，在上游治污上下了不少功夫，但局面還沒有根本改觀，官廳上游的流洋河、桑干河每年在張家口境內接納工業(yè)污水7800萬噸、生活污水4500萬噸，至今沒有進行集中治理。4．天津從1997年至今已連續(xù)7年干旱，地面蓄水比常年減少80%；全市惟一的水源——潘家口水庫蓄水量由常年的幾十億立方米降到幾億立方米。十多年前曾讓天津人“長舒一口氣”的生命線——引灤入津工程已無法保證天津供水。5．河北省的水資源可體味出雙重的“苦澀”。一方面，京津需水量越來越大，為保證供水，河北不得不作出犧牲；另一方面自身水資源持續(xù)減少，2000年主訊期已過，仍沒有足夠的降水，持續(xù)7年的干旱已成定局。無論從畝均還是人均，河北的水資源總量都大大低于全國平均數(shù)，人均水資源甚至低于中東、非洲一些世界上最干旱的國家。6．從2001年起，國家開始實施21世紀初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃。這一項目在河北總投資為39.84億元，工期5年，主要是對涉及為北京供水的官廳、密云水庫的上游在河北境內的水源地進行綜合治理，使水質達到國家標準。到目前，規(guī)定的工期已經過半，開工的僅是水土保持和農業(yè)節(jié)水等項目，對改善水質最直接的城市污水處理和工業(yè)污染治理項目仍處在設計報告的審批階段。7．北京海淀區(qū)雙榆樹街道城管科節(jié)水辦的袁美華告訴記者，從2003年9月7日前后，科學院南路路西開始啟用再生水灌溉綠地。記者昨天在雙榆樹公園看見，這個凈水設備直接從市政污水管線里取居民排放的生活污水，甚至包括化糞池中的糞水，經過處理后，排出清水來灌溉公園和道路西側的綠地。記者注意觀察了一下，處理后的中水透明，沒有雜質和味道。據介紹，這個凈化過程每噸成本只有6毛錢，每天可凈化污水100噸。別小看這個綠化面積只有一萬平方米的雙榆樹公園，自從使用再生水以后，一年不僅能為街道辦事處省下近5萬元錢(1噸綠化用自來水6元錢)，還能為國家省下一萬噸的自來水，經濟效益非?？捎^。8．長期以來，北京供水主要來自密云水庫、官廳水庫等，為保證這些水源供水功能，國家從2001年起實施21世紀初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃。這一規(guī)劃涉及河北省北部的張家口、承德兩市，共安排城市污水處理、工業(yè)污染治理、工農業(yè)節(jié)水、水土流失治理和生態(tài)農業(yè)建設五大類、160個項目，總投資39.84億元人民幣。為應對可能出現(xiàn)的緊急缺水情況，今年還將開始建設從河北省中部向北京應急調水工程。河北省水利廳有關人士介紹說，這一應急調水工程屬于南水北調中線京石段，它始自石家莊古運河樞紐，終至北京，總干渠全長225公里，工程靜態(tài)總投資123.84億元。工程完成后，可在北京緊急缺水時，將西大洋、王快、崗南和黃壁莊4座大型水庫的水調配過去，以解決北京水資源嚴重供需矛盾。9．為解決天津供水困難，第八次引黃濟津應急調水于2003年9月12日開始，此次計劃送水11億立方米，調水時間將持續(xù)170天。10．由于連年的干旱，天津市水源地蓄水量嚴重不足。最新調查顯示，目前天津人均水資源占有量僅有160立方米，不足中國人均水資源占有量的1/15，遠遠低于世界公認的人均占有量1000立方米的缺水警戒線，成為缺水最嚴重的城市之一。2002年，海河流域再遇干旱，天津市缺水已成定局。而自8月份以來，黃河流域普降大雨，黃河水資源充足。截至9月11日8時，小浪底水庫蓄水量已達63.2億立方米，比去年同日多蓄水49.8億立方米，創(chuàng)歷史最高紀錄，可以充分保障引黃濟津供水和下游抗旱用水。在此情況下，中國水利部確定再次實施引黃濟津，以確保天津市的城市生活用水。據介紹，今年的引黃濟津應急調水將從9月12日開始，經山東位山閘放黃河水12億立方米，天津市九宣閘收水量為11億立方米，調水時間將持續(xù)170天。11．2003年9月10日下午，天津市物價局邀請社會各界人士就天津自來水集團公司、市市政工程局提出關于調整居民生活用水及污水處理費的申請舉行價格聽證會。出席本次聽證會的市人大代表、市政協(xié)委員、市消費者協(xié)會代表、消費者代表等11人，就供水價格是否該漲和漲幅應該控制在什么范圍內，展開了唇槍舌劍。由于居民生活用水價格調整關系到千家萬戶的切身利益，因此聽證會進行了4個多小時的討論和答辯。12．創(chuàng)建節(jié)水型城市始于1998年，經過6年創(chuàng)建，2003年開始首次全國考評。根據創(chuàng)建規(guī)則，總分達90分以上的城市可申報節(jié)水型城市。此次經省市自評和專家考核評議，北京、上海、濟南、青島、大連、杭州、徐州、太原、鄭州、唐山被建設部和原國家經貿委共同命名為首批節(jié)水型城市。13．北京市2002年降雨量繼續(xù)減少，第五個干旱年已成定局。為此，北京市積極采取多種措施，確保供水安全。年初以來，北京市平均降水僅241毫米，比去年同期減少17%。14．為實現(xiàn)今年北京城區(qū)供水系統(tǒng)新增節(jié)水1億立方米的目標，北京市將采取十大節(jié)水措施，包括：力爭在2005年前，機關、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場等公共場所強制安裝節(jié)水器具，新建設施必須同時建設污水處理設施，必須建設雨水收集利用設施和雨污分流管線；對洗車、洗浴業(yè)嚴格管理，無營業(yè)執(zhí)照、無循環(huán)設施和不以再生水或河水為水源的洗車點一律關閉；三星級以下賓館的游泳、洗浴場所(不含定點大眾浴池)暫停營業(yè)；園林綠化逐步停止使用自來水和自備井灌溉，以再生水或河水替代；繼續(xù)提高水價(含水資源費和污水處理費)，全市平均水價在上年4.0元的基礎上再提高1.00元，其中0.5元為南水北調建設基金；居民推行梯級水價，超過規(guī)定用水量將累進加價，民用水價的漲幅會考慮低收入人群承受能力，聽取市民意見；聘請節(jié)水監(jiān)督員和公布舉報電話，對浪費的行為和違反節(jié)水規(guī)定的行為曝光，進行處罰；加強節(jié)水宣傳，組織進行全民保護水、節(jié)約水的行動。15．據天津自來水集團公司負責人介紹，近年來由于售水量下降，使單位固定成本上升，形成了價格倒掛，造成虧損，急需調水價進行補償。從1993年取消財政補貼后，截至目前已累計虧損掛賬447億元。其中，2002年公司虧損6848萬元，凈資產利潤率-3.55%，從而影響了正常的生產經營，制約了供水企業(yè)的發(fā)展。另一方面，由于天津是資源型缺水城市，人均本地水資源占有量只有160立方米，為全國平均水平的1/15，加之近幾年我國北方地區(qū)持續(xù)干旱，供水形勢十分緊張?！岸鸩教岣咚畠r是節(jié)約用水的最有效措施”。16．天津市市政工程局對污水處理費價格的調整也闡述了自己的理由。因設施落后污水處理能力不足，本市污水處理率僅為44.3%，并直接造成污水處理規(guī)劃實現(xiàn)率低，影響了居民的正常生活。2003年，本市污水處理收費標準僅為城市居民用水0.5元/噸，非居民用水0.8元/噸，平均價格0.68元/噸。為了加強對污水的治理工作，保障人們的身體健康，根據國家對大中城市污水處理水平的要求，需提高污水處理費，加強污水處理基礎設施的建設。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標準答案：這組材料反映了京津冀三省市共同面臨的一道難題：面對嚴重缺水的困局，節(jié)約水資源已經是刻不容緩的大事。京津冀三省市應在加快實施相關保水、調水項目的同時，盡快對京津冀水資源進行統(tǒng)一的市場化管理。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標準答案：(1)積極采取措施實施嚴格的節(jié)水措施，加大再生水利用和雨水收集利用力度。(2)建立符合市場規(guī)律的水價格體系。通過政府行為進行宏觀調控，實施基本水價限定制度，保證人人都平等享有用水權利的同時，實行累進加價制度、評估價格、質量差價、鼓勵利用再生水、分行業(yè)定價等措施。(3)建立健全保護水資源和節(jié)約水資源的法律法規(guī)體系，把其納入法制化管理軌道，加大執(zhí)法監(jiān)督、檢查力度，特別是加大對水污染案件的治理和打擊力度。(4)加快實施調水工程建設?？山⒁粋€權威的高層流域水資源管理協(xié)調機構，由國家有關部委和三地政府部門參加，在水資源的開發(fā)保護上突破行政區(qū)劃帶來的分隔，實施統(tǒng)一管理。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。標準答案：知識點解析：暫無解析國家公務員申論模擬試卷第5套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．地球上的綠色植物通過光合作用不斷地從大氣中吸收二氧化碳，當植物和動物呼吸以及有機物腐爛或燃燒時，二氧化碳又漸漸地釋放到大氣中去。在產業(yè)革命以前的自然環(huán)境中，從大氣中吸收和釋放到大氣中的二氧化碳數(shù)量是基本平衡的。所謂溫室效應，主要指人類在利用燃料、種植水稻、飼養(yǎng)家畜和處置生活垃圾等活動中產生的大量二氧化碳、甲烷等氣體排入大氣環(huán)境，形成溫室，太陽輻射熱可以進入溫室，而地球熱量不能從溫室中散失，因而，使地球逐步變暖的現(xiàn)象。導致溫室效應的這一類氣體稱為溫室氣體。據科學家估算，近百年來，二氧化碳的濃度增加了25%，今后50年還要增加30%。世界衛(wèi)生組織預測，照這個速度增加下去，到2030年，地球上的平均氣溫可增加4.5℃，而過去一萬年里，地球的平均氣溫才增加了2℃。溫室效應帶來的直接效果是使地面溫度升高，氣候變暖和兩極冰川融化，海平面上升，沿海地區(qū)將被淹沒?？刂频厍蜃兣拇胧┌ü?jié)約礦物能源，加強綠化，改善城市基礎設施等，以減少二氧化碳等溫室氣體的排放。隨著我國經濟實力的增強，產生溫室氣體的來源也逐步增多，我國在控制溫室氣體排放方面任務還很艱巨。2．颶風、臺風、地震和火山噴發(fā)等自然災害，是自然界本來固有的現(xiàn)象，既不是人為因素能夠導致其產生，也不是人為因素可以使之消亡的。然而，現(xiàn)在已經有證據表明，人為因素在使某些災害性自然現(xiàn)象加劇。4年前，就有專家發(fā)表文章說，颶風(臺風)引發(fā)的水位上升將會把整個城市淹沒?！翱ㄌ乩锬取憋Z風加上人們在墨西哥灣過度開采石油、破壞生態(tài)，是導致這次新奧爾良被水淹的主要原因。3．盡管人類破壞環(huán)境的行為對自然災害加劇的程度，還需要相關科學做出進一步的實證分析，以給出有說服力的結論，但是，我們已經有足夠的事實和研究表明，人類過度地利用資源、排放污染，超出了自然生態(tài)的平衡點，就必然會遭到各種形式的懲罰，以至于付出最為慘重的生命的代價。“過度”和“超出”的程度與受懲罰的程度是成正比的?，F(xiàn)有的氣象災害(如颶風、臺風和龍卷風)、地質災害(如山體滑坡、地面沉降和塌陷)所造成的幾近毀滅性的打擊，以及多不勝數(shù)的嚴重事故，已經一再敲響了警鐘。4．必須指出的是，中國是一個人均資源水平很低、自然環(huán)境十分脆弱的國家，這就要求我們特別重視資源節(jié)約和環(huán)境保護。然而，無論是當下現(xiàn)狀，還是發(fā)展趨勢，都使我們不無憂慮地發(fā)現(xiàn)，目前的資源、環(huán)境狀況對于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。如果我們真正將經濟發(fā)展(自變量)的坐標調整到為了生活質量(因變量)的提高，那么，環(huán)境因素在整個目標排序中就會被置于更加重要的位置。因此，今后，我們寧可經濟增長速度慢一點，也不能再以資源和環(huán)境的大規(guī)模利用和污染為代價。5．實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是新世紀人類社會共同面臨的重大問題。本次會議把可持續(xù)發(fā)展作為中心議題，深入探討應對之策，具有重要的意義。當今世界，科技進步極大地促進了生產力的發(fā)展，由此創(chuàng)造了前所未有的物質財富。經濟全球化和產業(yè)結構調整促進了生產要素的跨國流動，為各國發(fā)展提供了重要機遇。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要各國做出正確的戰(zhàn)略抉擇，進行堅持不懈的努力。上個世紀八十年代以來，中國經濟持續(xù)快速增長，綜合國力顯著增強，人民生活水平大幅度提高，現(xiàn)代化事業(yè)取得了長足進展。但是，在前進的道路上也面臨著不少困難和問題。概括起來說，有兩大矛盾：一是不發(fā)達的經濟同人們日益增長的物質文化需求的矛盾，解決這個矛盾要靠發(fā)展；二是經濟社會發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力越來越大的矛盾，解決這個矛盾要靠科學發(fā)展。6．山西偏關縣2004年的財政收入6800萬元，其中有1000萬元是來自于這些高能耗、高污染企業(yè)；而河曲縣的財政收入由3000多萬元，僅三年時間就直逼5億元，成為忻州的“冒尖戶”。由此可見，電石、鐵合金、焦化三行業(yè)的企業(yè)對當?shù)刎斦呢暙I。關掉這些企業(yè)，除了企業(yè)主、國家的稅收損失外，當?shù)匕傩盏膿p失也是不容忽視的。偏關縣2004年農民人均年純收入1350元中的40%來源于在小企業(yè)務工、采礦、運輸，而縣城附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一比例更大。在今年5月份山西省的環(huán)保關停行動中，偏關縣僅存一戶企業(yè)，其余16家全部關停，近2萬農民工因此失業(yè)，600余名國有企業(yè)職工下崗。而山西河曲縣、保德縣的企業(yè)更多，關停后的失業(yè)人員會更多。7．進入2005年不久，經常被視為“弱勢”部門的國家環(huán)?？偩侄溉话l(fā)力，以嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)的名義，叫停了30個總投資達1179億多元的在建項目。這是中國環(huán)境影響評價法實施一年多來，中國首次大規(guī)模對外公布違法開工項目，突顯出中國政府從源頭遏制污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心。8．中國政府把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，把環(huán)境保護確定為基本國策，堅持在發(fā)展中解決環(huán)境問題，積極探索環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的有效途徑。我國在經濟快速增長的情況下，污染加劇的趨勢得到初步遏制，環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，主要污染物排放總量得到控制。2004年，除二氧化硫外，國家控制的主要污染物排放量均有所降低，化學需氧量、煙塵、工業(yè)粉塵、工業(yè)固體廢物排放總量分別比2000年降低了9%、7%、22%和39%。9．龐大的人口數(shù)量、資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化仍然制約可持續(xù)發(fā)展的實施。影響中國可持續(xù)發(fā)展的諸多矛盾并沒有得到根本性的緩解，人口、資源和環(huán)境等領域面臨的各種重大問題和挑戰(zhàn)依然存在。人口數(shù)量、老齡化問題以及各種重大疾病嚴重威脅著人民的健康和生活質量。油氣等戰(zhàn)略性礦產資源短缺將直接影響到國家的安全，水資源危機將直接威脅到中華民族的未來生存；而資源開發(fā)利用中存在的綜合利用率低、生產效率低、能耗高以及資源的不合理利用等問題依然存在。生態(tài)環(huán)境的透支日益嚴重，水土流失和土地荒漠化面積不斷擴大，水污染、大氣污染和固體廢棄物污染日益嚴重，生物多樣性銳減，自然災害頻繁發(fā)生。10．資源節(jié)約是先進制造業(yè)基地的重要標志，是發(fā)展循環(huán)經濟、建設資源節(jié)約型社會的核心內容。為貫徹落實全省經貿工作會議精神，確保完成省先進制造業(yè)基地建設規(guī)劃綱要任務，提出我省2005年以節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經濟為重點的發(fā)展資源節(jié)約型經濟行動方案，請各地參照執(zhí)行?？傮w思路：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”，圍繞建設先進制造業(yè)基地和生態(tài)省建設戰(zhàn)略任務，節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源利用效率，緩解發(fā)展要素制約，推進工業(yè)經濟增長方式從高消耗高排放型向資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型轉變。11．目前生態(tài)環(huán)境、自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾日益突出。按照目前的發(fā)展趨勢，如果不進一步采取一些新的重大舉措，新世紀頭10～20年我國的環(huán)境與資源形勢仍將非常嚴峻，人口增加、經濟增長和資源、環(huán)境的矛盾將更趨尖銳：城市每年新增人口將超過1000萬人，城市環(huán)境壓力將持續(xù)上升；工業(yè)的持續(xù)快速增長將使工業(yè)污染長期保持在高位水平。從各種環(huán)境與資源問題來看，據有關部門預測，新世紀頭10年城市水污染將繼續(xù)加重，即使2010年城鎮(zhèn)污水處理率達到50%，未經處理直接排放的污水總量仍將高于2000年水平；農藥、化肥和畜禽、水產養(yǎng)殖產生的面源污染日顯突出；城市大氣污染仍將相當嚴重；危險廢物和城市垃圾產生量還將持續(xù)增加；生態(tài)惡化的范圍將繼續(xù)擴大；各種全球環(huán)境問題，將逐步成為嚴峻的國際挑戰(zhàn)。12．中國生態(tài)環(huán)境最惡化的地區(qū)是貧窮的西部地區(qū)，這些地區(qū)向發(fā)達地區(qū)輸出資源，承擔生態(tài)破壞的成本，卻沒有得到相應補償，導致貧窮和污染交加的惡性循環(huán)。目前，這些地區(qū)還有1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2噸生活垃圾露天堆放，環(huán)保設施幾乎為零。建立生態(tài)補償機制就是要根據不同地區(qū)內不同的資源、人口、經濟、環(huán)境總量來制定不同的發(fā)展目標與考核標準，讓生態(tài)脆弱的地區(qū)更多地承擔保護生態(tài)而非經濟發(fā)展的責任。13．溫家寶總理于2004年2月21日在省部級主要領導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結業(yè)式上，他特別提到“堅持可持續(xù)發(fā)展”的重要性?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”就是要在環(huán)境和經濟發(fā)展之間取得平衡，不要盲目鼓吹GDP而犧牲環(huán)境，但是，由于中國領導層一般以干部的政績作為升遷的機制，而升遷的標準就是GDP，所以干部為求GDP高速增長，漠視對環(huán)境帶來的傷害，即使溫家寶曾經提出將環(huán)保指標加入升遷機制之中，但由于環(huán)保指標難以量化，所以干部至今仍然以高消耗來爭取高增長，以達至“完美的GDP”。14．中國政府已經認識到這一問題。作為發(fā)展道路上的一次戰(zhàn)略性轉折，中國政府在2004年提出了以可持續(xù)發(fā)展理念為核心的“科學發(fā)展觀”。潘岳認為，要保證這一正確理念的貫徹，當務之急是建立一整套可持續(xù)的制度框架來。實行循環(huán)經濟戰(zhàn)略、大力支持開發(fā)新能源技術也是改善環(huán)境的重要一步。潘岳說，中國將很快出臺循環(huán)經濟法，以確保循環(huán)經濟的發(fā)展。潘岳認為，國家還應該提供法律和政治保障，支持環(huán)保領域的公眾參與。環(huán)保領域是探索社會主義民主和公平的切入點，政府需要設計一套更加開放透明、更能集中民智、代表民意的環(huán)保參與機制。1、給定資料中提到我國環(huán)境惡化的問題。下面列出了解決這一問題的A～E五項措施，其中不正確的是哪幾項?請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。每條說明的字數(shù)不超過150字。A．解決環(huán)境惡化的根本方法是要環(huán)境保護的財政投入。近幾年，隨著經濟的發(fā)展，資源的消耗也大大的增加，同時國家財政也相應的增加了不少。只有加大治理環(huán)境的財政投入，才能使發(fā)展中的環(huán)境問題得到相應的解決。B．要加大對環(huán)境法的執(zhí)法力度才能遏制環(huán)境的惡化。環(huán)保部門必須加強執(zhí)法職能，依法查處各類環(huán)境違法行為，這樣才能有效的遏制環(huán)境惡化。C．遏制環(huán)境惡化必須和發(fā)展問題結合起來一起解決。以后的發(fā)展將是可持續(xù)的發(fā)展，在保護環(huán)境的同時又要使國民經濟得到發(fā)展，人民生活水平得到提高。D．實行循環(huán)經濟戰(zhàn)略、大力支持開發(fā)新能源技術，這不僅是改善環(huán)境的重要一步，而且是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面。E．中國最貧困的西部地區(qū)向發(fā)達地區(qū)輸出資源，承擔生態(tài)破壞的成本，卻沒有得到相應補償，導致貧窮和污染交加的惡性循環(huán)。發(fā)達地區(qū)應該給予西部地區(qū)經濟補償，這樣才能遏制環(huán)境惡化。標準答案：A．加大環(huán)境保護的財政投入雖然是解決環(huán)境惡化的一個方面，但不是解決問題的根本方法。解決問題的根本方法應該是落實科學的發(fā)展觀，只有落實了科學的發(fā)展觀，才能從人的意識、經濟、法制、政策等各個方面來解決環(huán)境問題。E．發(fā)達地區(qū)雖然應該向中國最貧困的西部地區(qū)的生態(tài)破壞進行經濟補償，但進行單純的經濟補償不是辦法，根本解決辦法應該是：一方面建立生態(tài)補償機制，平衡各方利益；另一方面，要從意識、政策、法制、綜合治理等各個方面入手，解決環(huán)境惡化的問題。知識點解析：暫無解析2、根據給定資料，概述我國環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基本情況和發(fā)展戰(zhàn)略。概述文字要簡明扼要，字數(shù)在300字左右。標準答案：(1)龐大的人口數(shù)量、資源短缺、生態(tài)環(huán)境的惡化已經非常嚴重，并且已經對經濟及社會的可持續(xù)發(fā)展起到制約作用。(2)經濟社會發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力產生越來越大的矛盾，解決這個矛盾要靠科學發(fā)展觀。(3)落實科學發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展。(4)實行循環(huán)經濟戰(zhàn)略、大力支持開發(fā)新能源技術也是改善環(huán)境的重要一步。(5)國家還應該提供法律和政治保障，支持環(huán)保領域的公眾參與。我國解決環(huán)境問題的思路是落實科學發(fā)展觀。把經濟發(fā)展和環(huán)境保護放到同等重要的地位，中央財政應該確保長期穩(wěn)定的環(huán)保投入，實現(xiàn)兩者的協(xié)調發(fā)展。同時要建立生態(tài)補償機制，平衡各方面的利益。實施循環(huán)經濟戰(zhàn)略，加強環(huán)境立法和執(zhí)法力度，同時政府應該建立政治保障，鼓勵公眾參與環(huán)保事業(yè)，使科學發(fā)展觀深入人心。知識點解析：暫無解析3、請以“我國環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的評述”為題，寫一篇800～1000字的文章。要求觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。標準答案：我國環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的評述我國的生態(tài)環(huán)境不容樂觀。森林減少、沙漠擴大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態(tài)破壞問題日趨嚴重。環(huán)境惡化目前已經成為制約我國經濟發(fā)展、影響社會安定、危害公眾健康的一個重要因素，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問題，而經濟的高速發(fā)展和人口的持續(xù)增長又給我國的資源和環(huán)境帶來了更大的壓力和沖擊。生態(tài)環(huán)境日益惡化。一些地區(qū)盲目發(fā)展污染重的企業(yè)和不合理地開發(fā)資源，造成了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，加劇了植被破壞、水土流失和土地沙化，致使一些生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，陷于人畜無飲水、草木難生長的境地。環(huán)境污染嚴重威脅著人民的身體健康。環(huán)境是資源的，空氣、水、土壤、礦產資源等．都是社會的自然財富和發(fā)展生產的物質基礎，構成了生產力的要素。我們可以認為，不保護環(huán)境，不保護環(huán)境資源，就會威脅到人類社會的生存，也關系到國民經濟能否持續(xù)發(fā)展下去。我國政府已經認識到經濟建設和環(huán)境之間必須協(xié)調發(fā)展，二者之間的關系一旦失調，必將造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染，所帶來的損失和影響非常大，甚至無法計算。若使被破壞的環(huán)境得以恢復，需要很長的時間和代價，或者根本無法復原。黨的十六大提出，要加強環(huán)境保護和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并把推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路作為全面建設小康社會的重要奮斗目標之一。改革開放以來，特別是黨的十三后四中全會以來，我國堅持環(huán)境保護基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高環(huán)境意識，加強法制教育，增加環(huán)境投入，控制主要污染物排放總量，治理重點地區(qū)污染，實施天然林保護、退耕還林、還草、還湖等一系列生態(tài)環(huán)境保護和建設工程。在環(huán)保工作取得重大成績的同時，不可持續(xù)的發(fā)展模式造成的環(huán)境污染、資源浪費和生態(tài)破壞仍在相當范圍內存在，國家環(huán)境安全已經受到威脅。要實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標，必須從根本上轉變發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展道路。要樹立科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這是解決我國環(huán)境問題的根本途徑。我們必須要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。只有大力發(fā)展以最有效利用資源的保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟，才能保證在經濟快速增長的同時，逐步改善生態(tài)環(huán)境。要樹立人與自然和諧相處的理念，提高全社會的環(huán)境保護意識。要加強環(huán)境立法和執(zhí)法力度。國家還應該提供法律和政治保障，支持環(huán)保領域的公眾參與。知識點解析：暫無解析國家公務員申論模擬試卷第6套一、申論(本題共5題，每題1.0分，共5分。)一、注意事項本題由給定資料與作答要求兩部分構成。二、給定資料1．2011年6月21日，新浪微博上一個名叫“郭美美Baby”的網友頗受關注，這個自稱“住大別墅，開瑪莎拉蒂”的20歲女孩，其認證身份居然是“中國紅十字會商業(yè)總經理”，其真實身份也眾說紛紜，有網友稱她是中國紅十字會副會長郭長江的女兒，由此引發(fā)很多網友對中國紅十字會的非議。郭美美引爆的紅會危機剛要平息，“盧美美”又一次給原本已經飽受質疑的中國慈善事業(yè)抹上厚重的陰影。慈善是愛心事業(yè)，不是發(fā)財工具。如何監(jiān)督慈善事業(yè)，這是未來中國慈善事業(yè)透明管理、陽光保障必須要解決的問題。自郭美美等一系列事件發(fā)生后，社會捐款數(shù)以及慈善組織捐贈數(shù)額均出現(xiàn)銳減。民政部最新統(tǒng)計數(shù)據表示，2011年7月份全國社會捐款數(shù)為5億元。和6月相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈數(shù)額降幅更是達到86.6%。2．頻繁曝光的慈善丑聞，讓慈善這個原本純粹的愛心公益事業(yè)傷痕累累。這從側面反映出當前我國慈善事業(yè)從捐助到使用，從管理到審查各方面暴露出的漏洞。與發(fā)達國家比起來，中國的慈善事業(yè)“正規(guī)化”起步較晚，無論是制度保障還是運作模式上都相對不夠完善?！凹t十字會必須用自己的行動澄清自己，黑就是黑，白就是白，聲明是沒有用的。唯一的途徑，是來自第三方的嚴肅調查。更關鍵的是，紅十字會必須透明公開，接受公眾的監(jiān)督?！敝袊嗣翊髮W國際關系學院政治學系張鳴表示。在他看來，郭美美事件讓人很有想象空間，其背后是主導中國慈善事業(yè)的紅十