印發(fā)工作計(jì)劃通知

印發(fā)工作計(jì)劃通知第一篇印發(fā)工作計(jì)劃通知第一篇（一）用人單位開展職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1.用人單位可自行或委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，自行組織的，需要2名經(jīng)培訓(xùn)合格的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員簽字確認(rèn)。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：

一是開展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。根據(jù)勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平、接觸人數(shù)等指標(biāo)判定職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。具體方法見附件1。

二是開展職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)。通過用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理自查確定職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等級(jí)，分為A級(jí)（90一100分）、B級(jí)（70-89分）、C級(jí)（70分以下）。具體方法見附件2。

三是職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。用人單位根據(jù)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)結(jié)果綜合評(píng)估，得出職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別，分為甲類、乙類、丙類，其中甲類風(fēng)險(xiǎn)最低，丙類最高。具體方法見附件3。

2.用人單位根據(jù)職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，完成《用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》見附件4）并將結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，將《評(píng)估報(bào)告》及相關(guān)材料，在10個(gè)工作日內(nèi)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字后加蓋公章，報(bào)送屬地監(jiān)督執(zhí)法行政部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)存檔備查。

用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每三年開展一次。期間職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平和接觸人數(shù)以及職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等發(fā)生重大變化，用人單位應(yīng)重新進(jìn)行職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并報(bào)送《評(píng)估報(bào)告》。新建的用人單位應(yīng)在正式投產(chǎn)2個(gè)月內(nèi)完成職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并報(bào)送《評(píng)估報(bào)告》。

（二）監(jiān)督執(zhí)法行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)督執(zhí)法。

一是建立轄區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法檔案。根據(jù)用人單位報(bào)送的《評(píng)估報(bào)告》建立檔案，對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并指導(dǎo)用人單位重新填報(bào)。也可參照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2022〕5號(hào)），確定用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別。其中，行業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的為丙類，一般的為乙類。

二是按照用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行差異化監(jiān)督執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督執(zhí)法結(jié)合，提高監(jiān)督執(zhí)法效能。對(duì)丙類用人單位實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對(duì)性提高抽查比例頻次，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)乙類用人單位，按常規(guī)比例頻次開展抽查；對(duì)甲類用人單位，可合理降低抽查比例和頻次，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。具體抽查比例和頻次由職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

三是探索包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范公正文明。強(qiáng)化依法監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者生命健康安全的違法行為。寓服務(wù)于監(jiān)督執(zhí)法中，推行“教育引導(dǎo)、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監(jiān)督執(zhí)法模式。根據(jù)《行政處罰法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的情形，可以適當(dāng)不予處罰。為此，列出《職業(yè)衛(wèi)生初次輕微違法行為不予處罰情形》，供參考。詳見附件5。

印發(fā)工作計(jì)劃通知第二篇隨機(jī)抽查不專門布置，不事先通知，直奔項(xiàng)目，直插現(xiàn)場(chǎng)，確保掌握第一手資料和項(xiàng)目客觀真實(shí)情況。

（一）以下項(xiàng)目采取實(shí)地檢查方式：省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技小巨人遴選、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可單位、科技_后補(bǔ)助項(xiàng)目。

（二）以下項(xiàng)目采取材料集中審查方式：已驗(yàn)收結(jié)題項(xiàng)目、項(xiàng)目申報(bào)書和任務(wù)書核查。

四、隨機(jī)抽取數(shù)量

此次抽查的項(xiàng)目由省科技廳監(jiān)督處從省科技計(jì)劃項(xiàng)目和相關(guān)科技工作中按一定比例抽取，計(jì)劃隨機(jī)抽查157個(gè)項(xiàng)目，其中省科技廳分配93項(xiàng)，各設(shè)區(qū)市科技局分配64項(xiàng)，具體抽取項(xiàng)目和數(shù)量安排如下：

（一）省科技廳負(fù)責(zé)93項(xiàng)

1.2021年已驗(yàn)收項(xiàng)目50項(xiàng)；

2.2021年項(xiàng)目申報(bào)書和任務(wù)書核查30項(xiàng)；

3.2020年省科技獎(jiǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)（一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)）；

4.2022年科技小巨人遴選3項(xiàng)；

5.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可單位3項(xiàng)；

6.2022年新上省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3項(xiàng)。

（二）設(shè)區(qū)市科技局負(fù)責(zé)64項(xiàng)

各設(shè)區(qū)市隨機(jī)抽查的項(xiàng)目由省科技廳抽取分配，每個(gè)設(shè)區(qū)市抽查項(xiàng)目和數(shù)量安排如下：

1.2022年已完成委托驗(yàn)收的項(xiàng)目3項(xiàng)；

2.2020年省科技獎(jiǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)；

年科技小巨人遴選3項(xiàng)；

年科技_后補(bǔ)助項(xiàng)目1項(xiàng)。

印發(fā)工作計(jì)劃通知第三篇（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要高度重視試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把試點(diǎn)工作與職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)、危害專項(xiàng)治理、健康企業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)，形成衛(wèi)生健康行政部門、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)多方協(xié)作配合的工作合力，確保試點(diǎn)工作順利開展。自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)收集、匯總、分析和通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要督促用人單位認(rèn)真對(duì)照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理自查表》要求，組織自查自改自我提升，及時(shí)報(bào)送自查和綜合評(píng)估情況。對(duì)用人單位上報(bào)的《評(píng)估報(bào)告》，抽查（抽查比例不低于10%）發(fā)現(xiàn)用人單位未認(rèn)真開展職業(yè)衛(wèi)生管理自查或未完成職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，要加大監(jiān)督檢查頻率，尤其是存在的違法行為應(yīng)立即下達(dá)整改通知書并嚴(yán)肅處理。

（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各市衛(wèi)生健康委每年應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，形成調(diào)研評(píng)估報(bào)告（基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題及意見建議）于每年12月15日前報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生健康委和自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。我委將適時(shí)通報(bào)有關(guān)情況并組織對(duì)部分地區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估調(diào)研。

附件：1.用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法

??????2.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理自查方法

??????3.用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

??????4.用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

??????5.職業(yè)衛(wèi)生初次輕微違法行為不予處罰情形

附件下載：

印發(fā)工作計(jì)劃通知第四篇試點(diǎn)時(shí)間為2022年11月1日-2024年10月31日，分為4個(gè)步驟實(shí)施。

（一）啟動(dòng)階段：2022年11月1日-2022年12月31日。

我委按國(guó)家相關(guān)要求制定下發(fā)全區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作計(jì)劃。各市對(duì)開展試點(diǎn)工作的重要性開展廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，取得用人單位積極支持和配合。

（二）培訓(xùn)階段：2023年1月1日-2023年1月31日。

自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)14個(gè)市相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)如何確定職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)和職業(yè)危害綜合風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。

（三）實(shí)施階段：2023年2月1日-2024年7月31日。

各市根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作方案，確定本市試點(diǎn)縣（市、區(qū)）并報(bào)我委備案，按計(jì)劃開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各市試點(diǎn)工作開展的情況進(jìn)行指導(dǎo)。???

（四）總結(jié)階段：2024年8月1日-2024年10月31日。

各市將試點(diǎn)工作取得成績(jī)、好的做法、存在不足進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)我委。我委對(duì)各地試點(diǎn)工作取得的成效進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，形成廣西模式全面推廣。

印發(fā)工作計(jì)劃通知第五篇各設(shè)區(qū)市科技局此次隨機(jī)抽查工作須在省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)操作完成，具體操作流程如下：

（一）建立監(jiān)督主管部門賬號(hào)。通過各設(shè)區(qū)市科技局單位管理員賬號(hào)確定監(jiān)督主管部門的經(jīng)辦人。

（二）接收隨機(jī)抽查任務(wù)。監(jiān)督部門經(jīng)辦人進(jìn)入賬號(hào)可以看到省科技廳分配的隨機(jī)抽查項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目屬地和數(shù)量確認(rèn)，如有不符，及時(shí)與省科技廳監(jiān)督處聯(lián)系。

（三）相關(guān)表格下載。在隨機(jī)抽查手冊(cè)內(nèi)可下載《科技項(xiàng)目隨機(jī)抽查監(jiān)督意見》《隨機(jī)抽查情況表》及相關(guān)填寫范本等材料。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查須填寫的材料。檢查現(xiàn)場(chǎng)要求專家對(duì)每個(gè)項(xiàng)目填寫《科技項(xiàng)