鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第1篇鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第1篇第一，亮點打造，助推健康扶貧工作積累經(jīng)驗出實效。

結(jié)合臺江縣實際，緊緊圍繞“為什么開展健康扶貧、健康扶貧做什么、怎么做健康扶貧”的要求，理清思路。

按照“臺江縣健康扶貧工作出亮點、出經(jīng)驗、出實效”的要求，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1個健康扶貧工作亮點，縣級衛(wèi)生計生系統(tǒng)打造2個，分別為老屯鄉(xiāng)長灘村和臺盤鄉(xiāng)陽芳村。

第二，開展調(diào)查摸底和宣傳，為健康扶貧奠定基礎。

一是切實盤清底數(shù)。

從20XX年12月3日開始開展健康扶貧對象調(diào)查，通過排查，全現(xiàn)共有貧困人口萬人，其中農(nóng)村計劃生育兩戶413戶(兩女戶125戶，獨生子女戶288戶)，先天出生缺陷人數(shù)為8875人，其中05歲110人，目前已建檔立卡。

二是加強宣傳力度，樹立健康意識。

充分利用有線電視、宣傳欄、短信、微信、今日臺江等媒介，大力宣傳生育健康知識，擬投入615萬元對全縣35歲以上的萬人進行免費體檢，分三年完成，使群眾不斷提高生育健康意識。

第三，緊抓“三項重點”、“五個到位”，為健康扶貧工作擬路徑、立目標。

“三項重點工作”：一是重點嚴防因血緣關(guān)系發(fā)生的出生缺陷。

把婚前體檢與計劃生育“雙誠信雙承諾”掛鉤，把好“入口關(guān)”。

20XX年12月全縣共有81對新婚夫婦辦理結(jié)婚登記，其中有39已自覺開展婚前健康體檢。

二是重點強化出生缺陷干預。

大力實施免費孕前優(yōu)生健康檢查和葉酸片干預工作，全縣現(xiàn)有計劃懷孕夫婦564對，已領取葉酸片夫婦331對，已開展免費孕前優(yōu)生健康檢查145人，完成率為，具有風險因素有94人，其中高風險人群28人，已全部納入縣級婦幼保健。

三是重點做好產(chǎn)后服務，強化嬰兒防治。

嚴格按照出生缺陷綜合治理工作要求，加強已孕夫婦的跟蹤服務管理，全縣現(xiàn)有懷孕夫婦598對，其中一孩357對，二孩夫婦241對，全部進行臺帳管理、分片包干服務，12月全縣共出生人口120人，產(chǎn)后訪視117人，訪視率達%，開展新生兒篩查116人，健康嬰兒116人;“五個落實到位”：一是及時將出生缺陷、健康扶貧工作按縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責分解，明確職責。

二是嚴格按照《臺江縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃》和全民健康免費體檢所需工作經(jīng)費納入縣級財政預算。

三是出臺《臺江縣衛(wèi)生計生局20XX年督查工作方案》，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查力度，縣委政府督查室將健康扶貧工作納入專項督查，特別是把健康扶貧示范點創(chuàng)建工作納入了縣委、政府20XX年十件實事之一。

四是對發(fā)生出生缺陷的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)行責任倒查制，對存在問題的，嚴格按照《臺江縣出生缺陷“一票否決”制》執(zhí)行，決不姑息。

五是加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進工作。

三年內(nèi)完成65名醫(yī)療衛(wèi)生人員的招錄工作，20XX年共招錄醫(yī)療衛(wèi)生人員10名。

第四，進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設，切實解決群眾“看病遠、看病難、看病貴”的突出問題。

一是三年內(nèi)擬將按二級甲等中醫(yī)院建設標準，實施縣中醫(yī)院建設，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院標準化建設改擴建排羊鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)、臺拱鎮(zhèn)、革一鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)、方召鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按二級綜合醫(yī)院標準改擴建設施洞、南宮2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

按120平方米要求改擴建64個中心村衛(wèi)生室建設，項目計劃總投資46672萬元。

二是三年內(nèi)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科、檢驗科、中醫(yī)科、復科重點學科、婦產(chǎn)科、心血管科和口腔科等重點學科建設;縣婦幼保健院兒科、產(chǎn)科、生殖保健科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、外科、兒科建設;縣人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、血透室、婦產(chǎn)科(生殖保健)、急癥急救、ICU、中醫(yī)骨傷、新生兒科、檢驗科、五官科等重點學科建設;縣民族中醫(yī)院中醫(yī)頸肩腰腿痛科、中醫(yī)針灸科等重點學科建設。

三是依靠“醫(yī)聯(lián)體”積極爭取支持。

積極爭取省州對口幫扶醫(yī)療部門下派學科帶頭人到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)進行掛職幫扶，3年內(nèi)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、重點科室人員、村醫(yī)到各幫扶醫(yī)療部門開展完輪訓，出臺激勵機制引進省、州醫(yī)療機構(gòu)已退休專家座診。

截止20XX年1月11日，州人民醫(yī)院已派出神經(jīng)內(nèi)科、外科、ICU、產(chǎn)科、普外科、藥劑科等7個專科人員駐縣人民醫(yī)院開展醫(yī)療幫扶;貴醫(yī)附屬醫(yī)院派出9人，由中級職稱以上人員組成3個醫(yī)療小組進入臺拱鎮(zhèn)、施洞鎮(zhèn)、南宮鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院開展幫扶工作。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第2篇關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告_調(diào)研報告

關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告

產(chǎn)業(yè)扶貧是通過產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，來實現(xiàn)帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長遠角度來看，其意義非常重大。如何更好推進產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧效益，壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為各級黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考，深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場20多個村居進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

一、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效

石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到2012年末我縣貧困人口為萬人，占全縣總?cè)丝谌f的，占全縣農(nóng)村人口萬的。近年來，我縣按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯的成效。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過多年努力，我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來，我縣投入財政扶貧資金3200多萬元，扶持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)

業(yè)，新發(fā)展柑橘14200畝，茶葉12300畝，煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭，山羊13000只，擴種南竹3700畝，發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來，石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓，目前柑桔獲有“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“全國柑橘出口示范基地”等稱號。白云山有機茶通過歐盟認證，“石門銀峰”品牌榮獲“中國馳名商標”?？緹熯M入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。

三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五年來為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭取到了360萬元的財政貼息，落實貼息貸款億元，帶動8萬多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭取到了500萬的茶葉產(chǎn)業(yè)專項扶貧項目，其中350萬元用于新發(fā)展茶葉和防控燈的購買，150萬元用于茶葉加工企業(yè)設備投入貼息，已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝，扶持茶葉加工企業(yè)四家?，F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設都已開工啟動。

四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來，我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過“兩項制度”有效銜接扶持到戶政策，已發(fā)展良種油茶3000畝，金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個核心板塊：壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過“雨露計劃”對勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，引導貧困村農(nóng)民外出務工每年達3萬多人，人平年勞務收入2萬元以上。

二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問題

經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但在發(fā)展過程中也存在著很多困難和問題。

一是缺勞力。從目前來看，貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務收入，所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工，“留守老人”一無現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，二無體力，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)和提質(zhì)都很難。

二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員，但由于本縣沒有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所，真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少，特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。

三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項制度”有效銜接項目資金，但這部分資金政策性很強，每人每年只能扶持400元，而現(xiàn)在一只羊要1000元左右，一頭牛要5000元左右，所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進一步增加。

四是缺企業(yè)。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模，但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè)，只有等販子上門收，價格自然就低了很多，群眾致富難。

三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對策建議

目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素，我們應努力做到以下幾點：

1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實施土

地股份合作制。將沒有勞力進行耕種的農(nóng)戶土地集中起來，采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進外來老板進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社，將勞力集中起來進行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。

2、強化技術(shù)支撐。加強與農(nóng)業(yè)院?；蜣r(nóng)科所的聯(lián)系，由縣里給他們提供科研基地，請他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣，對各個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)查研究，指導當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，盡量不做無用功。

3、加大金融扶持。政府應督促指導相關(guān)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理，可采取涉農(nóng)站所或村級組織提供擔保的形式鼓勵農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在單項產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應建成加工企業(yè)，同時要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關(guān)減免稅費優(yōu)惠政策等措施，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問題。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第3篇我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整改落實階段，這是活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

根據(jù)本辦活動方案的安排，針對征求到我辦干部作風存在的突出問題，制定本整改工作方案。

一、目標任務針對存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突出問題、建立長效機制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使活動切實取得實踐成果和制度成果，使干部職工作風進一步增強，從而自覺地把活動成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動，以實現(xiàn)全市扶貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、整改的內(nèi)容和措施根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措，突出特色，重在解決問題，對整改落實內(nèi)容進一步目標化、具體化、責任化、制度化。

(一)解放思想，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。

整改項目1:進一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措施不夠有力，應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。

目標:深化思想認識，為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強勁動力。

措施:(1)繼續(xù)堅持學習，不斷深化認識，使工作理念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。

(2)緊密結(jié)合實際，加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓，不斷提高其貫徹執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。

(3)加強宣傳引導，進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

(牽頭領導:毛向東;責任部門:各科室;整改時限:中長期)(二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。

整改項目2:建立健全激勵約束機制，建立工作目標考核體系，重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效機制的問題。

目標:使各級更加重視扶貧和工作，把扶貧和移民作為一項重要工作來抓。

措施:(1)進一步完善財政扶貧資金績效考評體系，對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴格管理，提高財政扶貧資金的使用效益。

(2)進一步完善扶貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對各縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組進行考核，考核結(jié)果在全市范圍予以通報，并作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。

(3)督促縣各(市、區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評，考評結(jié)果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。

(牽頭領導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期)整改項目3:建立健全學習制度，重點解決部分黨員干部學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。

目標:實現(xiàn)全市扶貧和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學習型班子和學習型機關(guān)，著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。

措施:(1)結(jié)合實際，建立健全領導班子學習制度、黨員學習制度、機關(guān)干部學習制度以及對領導班子和機關(guān)的理論學習的督查制度等。

(2)從月份開始，嚴格按照建立的制度開展學習，將制度貫徹落實好。

(牽頭領導:徐龍;責任部門:綜合科;整改時限:近期)整改項目4:建立健全督查機制，重點解決扶貧和移民工作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準確等現(xiàn)象。

目標:確保各項工作落實到位，促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。

措施:(1)明確機關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。

(2)對機關(guān)各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。

(3)全市范圍內(nèi)的專項督查要將督查結(jié)果進行通報。

(牽頭領導:毛向東;責任部門:各科室;整改時限:中長期)整改項目5:建立健全機關(guān)管理的各項規(guī)章制度，重點解決機關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。

目標:使機關(guān)管理制度化、規(guī)范化。

措施:(1)進一步完善機關(guān)財務、接待、用車等方面的制度。

(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落實，做到以制度建設促進工作發(fā)展。

(牽頭領導:徐龍;責任部門:綜合科、計財科;整改時限:近期)(三)加強作風建設，著力干部作風建設上抓出成效。

整改項目6:加強干部隊伍建設。

目標:打造一支戰(zhàn)斗力強、作風過硬的扶貧干部隊伍。

措施:(1)始終把思想建設擺在第一位，認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀，認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神，學習好有關(guān)扶貧開發(fā)的業(yè)務知識，不斷深化黨員干部的思想認識，努力提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

(2)加強能力建設。

努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高為貧困群眾服務的水平，爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭各項工作在全省排在前列。

(3)加強作風建設。

結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關(guān)效能年活動，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力開展機關(guān)效能建設，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動，切實改進工作作風，提高機關(guān)工作效率。

(4)加強紀律建設。

嚴格遵守黨紀國法，遵守單位的各項規(guī)章制度。

艱苦奮斗，厲行節(jié)約。

(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整改時限:中長期)三、方法步驟根據(jù)市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排，我辦整改工作從5月上旬開始，到5月底基本結(jié)束。

具體安排如下:(一)制定整改方案(5月上旬)以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題，對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案。

方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任領導和責任科室，實行“銷號整改”承諾制，使整改工作有章可循。

整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。

(二)認真抓好整改(5月11日-31按照整改落實方案的要求，集中力量解決干部作風上存在的突出問題，并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作方向和工作方法，建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制，著重提高工作效能，改進工作作風，推動扶貧和移民工作向縱深發(fā)展。

要建立整改臺帳制度，明確整改落實的具體措施和責任;推行整改跟蹤督查制度，對重點整改問題實行跟蹤督辦，抓好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題，扎實推進整改工作。

同時采取適當方式，把存在問題、責任單位和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結(jié)果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

(三)抓好建章立制(6把建章立制和落實整改措施結(jié)合起來，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度不完善的，要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動干部作風建設迫切需要的新制度、新機制。

及時總結(jié)活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化，努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。

四、工作要求1、切實加強領導。

以高度的政治責任感，精心組織，周密部署，切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。

黨員領導干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實發(fā)揮表率作用，推動整改工作深入健康開展。

2、繼續(xù)深化學習。

緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際，進一步深化學習，始終保持學習的正確方向，積極應對扶貧和移民工作的新形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。

把搞好活動與推動我市扶貧和移民工作科學發(fā)展相結(jié)合，與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合，把黨員干部在學習實踐活動中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動各項工作任務完成的強大動力。

正確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關(guān)系，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第4篇近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準扶貧聯(lián)系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研，深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀

1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個村和1個林場合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。

2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實有勞動力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠，因交通不便，運輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況

1、加強領導，組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組，迅速召開專題會議，制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案，同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長，抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊，為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。

2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討xx村扶貧計劃，5次召開村民大會，詳細了解xx村的基本情況，并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計，需要重點幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動力不足，同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點對象，真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中，工作隊員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對“精準扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎。

3、明確職責，全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求，結(jié)合貧困村的實際，建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶共計48人，一般干部206人，共計幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動等方式，組織干部職工分批前往xx村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值萬元的慰問品，同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金，支持他們克服困難完成學業(yè)。

4、結(jié)合實際，幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點，予以重點扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地（合作社）+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助xx村制定了科學、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。力爭通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研，得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時，該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達到80萬元。

5、籌措資金，啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設（黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室）。目前已籌措10萬元資金，計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導。

6、廣泛動員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任，我局積極動員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中，湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。

三、扶貧工作存在的問題

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，導致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊，需要建設的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長，市場風險也很大，村民無法承擔投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術(shù)服務不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務到位，發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導。

4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因災、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質(zhì)性行動，社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。

四、今后扶貧的主要措施

1、結(jié)對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神，扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動，細化干部一對一幫扶的任務，強化干部責任。加強督導檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度，確保減貧項目精準，幫扶措施精準，幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎設施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助xx村啟動“一中心三室”建設，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設施問題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費提供獼猴桃樹苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開辟獼猴桃銷售渠道。

4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合xx村實際，引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過村企合作，互助互動，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險，實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門，大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”（創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”）活動，加快建設文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點，實行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點，有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住，同時配套基礎設施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點，鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶，幫助學生完成學業(yè)，增強致富能力，鞏固扶貧成果。

五、扶貧工作的幾點建議

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異，動植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營，但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃，以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或xx村及周邊幾個村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此，建議市級統(tǒng)籌指導，縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃，分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃，以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務的落實，沒有資金投入，任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標?，F(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計劃干多少事，心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村，加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實事。

3、加大科技培訓力度，提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后，農(nóng)民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓，村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。

4、加強村級組織建設，提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，帶領村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作，必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊，帶動貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協(xié)調(diào)機制，形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復雜，甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清，任務不明，各自為陣，就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機制，明確主導單位和責任主體，分解具體任務，各司其職，各負其責，心往一處想，勁往一處使，就會加速脫貧進程，收到事半功倍的效果。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第5篇扶貧開發(fā)，消除貧困，脫貧致富，最終實現(xiàn)共同富裕是社會主義制度的本質(zhì)，是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設大局。深入推進扶貧開發(fā)，促進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，最終要進行全社會動員，集中全社會的力量，以社會大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。

一、新一輪扶貧開發(fā)工作的目標要求和面臨的困難

長期以來，從中央到地方，始終堅持把扶貧開發(fā)工作作為重要工作長抓不懈。特別是在“”期間，扶貧工作取得巨大成就〔1〕：一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，生活水平大幅度提高;二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業(yè)教育培訓效果明顯，培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)率大幅度提高;四是各項社會事業(yè)明顯進步，保障貧困人口義務教育、醫(yī)療保險、住房等進一步鞏固。面對新的十年扶貧開發(fā)工作，中央和自治區(qū)分別制定并出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020)》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“”規(guī)劃》。綱要明確了新一輪扶貧工作的總體目標：到2020年穩(wěn)步實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困標準調(diào)高至年人均純收入2300元，到2019年重點縣的貧困村民年人均收入要達到5000元，最終要縮小城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距。可見，新時期的扶貧開發(fā)工作任務更加繁重，使命更加光榮。

然而，新一輪扶貧開發(fā)工作是在面臨^v^高度重視、國家財力日益強大、社會物質(zhì)財富日益豐富、扶貧基礎日益牢固等空前的機遇下，也同時面臨諸多的困難：一是經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，農(nóng)村貧困人口依然多，發(fā)展差距依然大;二是貧困人口多處于山區(qū)或大石山區(qū)，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，項目建設及生產(chǎn)投入成本相對較高;三是貧困地區(qū)勞動力綜合素質(zhì)較低，自我發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，帶動能力差，貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項目不易;四是返貧問題突出，鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機構(gòu)有弱化趨勢，部門及社會參與扶貧意識淡薄。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素，人本身自然因素外，還有社會因素，他們分享改革發(fā)展的成果較少，得到社會的支持和關(guān)心較少。因此，脫貧工作任重道遠，加快脫貧致富必須找準切入點。

二、可借鑒的扶貧開發(fā)成功典范

市的扶貧集團〔2〕---社會大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市，渝中是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，渝東南、渝東北為集中連地貧困地區(qū)，面積占全市2/3，人口占全市的44%，全市有個貧困村處于500-米海拔地區(qū)。市的扶貧開發(fā)以扶貧集團方式進行，所有市直單位和實力雄厚的企業(yè)組成18個扶貧集團對口幫扶18個貧困縣，集團領導由市委市政府領導親自掛帥，具體的做法是：一是市委市政府出臺有關(guān)扶貧工作文件，成立領導機構(gòu)，組建扶貧集團;二是每個市直成員單位下派干部指導工作，集團每年開兩次工作會議;三是每個扶貧集團制定年度工作計劃，明確幫扶內(nèi)容，定點到村、到戶、到人。

市人大扶貧集團，由市^v^會牽頭，有市水利廳、西南大學及民營企業(yè)等19個成員單位，對口幫扶忠10縣。扶貧集團下設辦公室，每年召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議，開展各種慰問活動和檢查督促活動等。扶貧集團主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢、物能優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、智力優(yōu)勢等，采用九種模式，開展扶貧。九種模式：一是教育扶貧，建立助學金，送書、送電腦、培訓師資等;二是醫(yī)療扶貧，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改善醫(yī)療衛(wèi)生條件院條件，組織市醫(yī)院醫(yī)生義務診療;三是文化扶貧，送戲、送圖書、送致富脫貧典型進村入戶;四是科技扶貧，發(fā)揮大學優(yōu)勢傳授技術(shù);五是水利扶貧，水利建設項目安排上傾斜，優(yōu)先人飲、灌溉;六是產(chǎn)業(yè)扶貧，引導發(fā)展生產(chǎn)，增強造血功能;七是交通扶貧，改善貧困地區(qū)的交通設施;八是勞務扶貧，對貧困戶進行建卡，組織勞務輸出創(chuàng)收，每個貧困家庭有1人以上轉(zhuǎn)移就業(yè);九是旅游扶貧，引導農(nóng)民挖掘優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂，市政府出臺政策引導市民、干部到農(nóng)家樂旅游促貧困農(nóng)民增收。

同時，市還建立了單位、企業(yè)、個人對口貧困村幫扶制度開展扶貧工作。市人大創(chuàng)建了人大代表幫扶活動，市、縣、鄉(xiāng)三級6萬名人大代表聯(lián)系了6萬個貧困戶。市委組織部號召每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶，每個黨員每年拿出一個月工資資助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。市人大扶貧集團工作成效十分顯著，最近的5年共為忠縣爭取到位扶貧資金億元，年均近億元，是財政項目扶貧資金的近12倍，還引進15個項目。

市的扶貧集團只是一個具有社會性質(zhì)，是行善，只做幫扶工作，助推扶貧工作的社會組織。其所從事的只是履行一個扶貧責任的問題。正是這樣一個“集團”有效運行，使社會上的每個單位、每個公民很好履行了一個扶貧濟困責任，人們的良知以此為平臺得到盡情展現(xiàn)。

重慶扶貧集團模式，能將政府部門的組織和管理優(yōu)勢、發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢、科研院校的科技信息優(yōu)勢、工商企業(yè)的市場優(yōu)勢整合起來，形成一個綜合優(yōu)勢，同貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢結(jié)合起來，推動貧困地區(qū)的基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展、人才培訓等等，整體發(fā)揮了集團的綜合優(yōu)勢，特別是在資金資源籌集、項目實施方面，充分體現(xiàn)了整體效益和規(guī)模效益。

三、以社會大扶貧打贏扶貧攻堅戰(zhàn)

(一)社會扶貧工作具有堅實的基礎

1.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020)》提出了以項目扶貧、部門扶貧、社會扶貧及國際合作等扶貧方式，推進扶貧開發(fā)工作。自治區(qū)人民政府的下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廣泛動員社會力量參與扶貧開展工作方案的通知》(桂政發(fā)〔〕24號)指出：動員社會力量參與扶貧開發(fā)，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。倡導：“要廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)”?？梢?，社會扶貧是扶貧開發(fā)的組成部分，是扶貧開發(fā)的一支力量，同時更是扶貧開發(fā)工作的中堅力量，開展社會大扶貧有堅實的政策基礎。

2.我國經(jīng)過30多年的改革開放，經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，社會保障和社會福利、社會救助工作得到長足發(fā)展，開展社會扶貧具有堅實的物質(zhì)基礎。

3.中華民族就有扶貧濟困、樂善如施、助人為樂的傳統(tǒng)美德，社會扶貧具有深厚的人文基礎。

(二)轉(zhuǎn)移觀念，建立社會大扶貧的思想意識

1.扶貧的本質(zhì)。扶貧不是簡單的給予，而是通過幫扶等各種形式發(fā)揮需要幫扶地區(qū)(對象)主觀能動性，將需要幫扶地區(qū)(對象)自身的資源和幫扶的優(yōu)勢結(jié)合，強強聯(lián)合使需要幫扶地區(qū)(對象)真真正正脫貧致富，使幫扶事業(yè)由輸血型轉(zhuǎn)變成造血式扶貧，形成良性循環(huán)。

2.扶貧方式〔3〕。在扶貧分類上，把政府專職機構(gòu)扶貧稱為政府扶貧，把政府非專職機構(gòu)的扶貧行為劃入社會扶貧范疇，把政府非專職機構(gòu)的扶貧稱為社會扶貧。由此，社會扶貧也就包括政府非專職機構(gòu)扶貧和非政府組織扶貧(如工廠、企業(yè)、社會群團、愛心人士扶貧)。社會扶貧和政府扶貧行為上，分別是前者做份外之事，后者做份內(nèi)之事。

3.扶貧資金的來源。政府專職機構(gòu)扶貧資金來源于政府財政預算撥款。社會資金來源有三個方面：一是直接來自社會捐贈，如企業(yè)、社團和個人捐贈，具有顯著的社會扶貧特征;二是間接來自社會捐贈，即經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)政府把管轄區(qū)納稅人創(chuàng)造的財政收入捐贈給管轄區(qū)外的貧困農(nóng)民;三是資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，也就是政府部門將他們使用的專項財政資金配置到扶貧點上。

可見，政府扶貧資金來源具有很強的局限性，而社會扶貧資金來源及其廣泛。

4.新的扶貧理念。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了很好的發(fā)展，人們生活水平得到提高，各式各樣的慈善、愛心捐助都已成為時尚，特別是以社會公益事業(yè)為目標的非政府組織得到了發(fā)展。非政府組織動員社會資源以推動社會公益事業(yè)的發(fā)展逐漸成為一種力量。在社會扶貧事業(yè)成為我們一種責任的情況下，充分引導和利用好這一力量，將有力助推扶貧工作。因此建立起社會大扶貧的理念，就是建立一種扶貧創(chuàng)新理念，建立一種扶貧新模式。

(三)營造良好的扶貧環(huán)境，廣泛開展社會扶貧

1.強化宣傳，切實提高全社會做好扶貧工作的認識，營造良好的扶貧范圍。行動源于認識，有什么樣的認識基礎，就有什么樣的工作動力。因此，充分發(fā)揮我黨宣傳工作的優(yōu)勢，廣泛宣傳扶貧工作重要性，增強扶貧工作的責任感，使全社會將扶貧作為自己份內(nèi)的事，人人參與、人人出力，營造健康、積極的社會扶貧氛圍。^v^曾說^v^人最怕就是怕“認真”兩字，中華民族偉大復興的實踐證明，^v^人認定的事，下定決心的要干的事情，沒有干不成功的。因此，我們充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性的優(yōu)勢。

2.強化領導，人人參與，從領導做起，從干部做起，從黨員做起，從上到下，從領導到廣大干部群眾，心懷貧困地區(qū)的貧困人口的疾苦，為貧困人口，為扶貧工作做點實實在在的事情，并堅持不懈、持之以恒，扶貧工作必將取得巨大的成就。

3.創(chuàng)新扶貧組織機構(gòu)和扶貧方式方法，扶出真實效。廣泛開展社會扶貧工作，最終就是通過非政府組織與政府非專職扶貧部門的行動有效銜接，實現(xiàn)政府扶貧濟困的功能。因此，必須創(chuàng)新扶貧組織機構(gòu)和扶貧方式。一是探索建立符合實際，便于操作，群眾認可的扶貧對點識別方法，確保把最需要扶持的貧困對象納入扶貧扶助范圍，并建檔立卡。當前全區(qū)正在開展的農(nóng)村貧困對象的識別及建檔立卡，是新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎性工作，必須切實抓緊抓好，迅速推進，按時完成。二是創(chuàng)新各種扶貧機構(gòu)，如構(gòu)建扶貧實體，組建扶貧集團，培育非政府扶貧組織，培育非營利性扶貧企業(yè)等等，以此為扶貧載體，扎實開展扶貧工作。三是創(chuàng)新扶貧方法，如建立和完善國家行政事業(yè)、企業(yè)單位定點扶貧制度。采取結(jié)對子幫扶、非公有組織幫扶、扶貧志愿者扶貧等方式幫扶。同時可以探索推行領導干部一對一結(jié)對子，黨員、團員、人大代表、政協(xié)委員一對一結(jié)對子幫扶，號召^v^人士，社會公民結(jié)對子一對一幫扶等。四是廣泛籌集扶貧資金，扶出真實效。當盡可能加大農(nóng)村扶貧資金預算，加強政府扶貧工作的同時，盡可能采取有效的辦法動員社會力量投入到社會扶貧工作當中。如對政府非專職扶貧部門，通過政府強制性政策措施，調(diào)集人力、物力、財力投入到扶貧工作之中。通過各種社會扶貧組織機構(gòu)籌集籌集社會扶貧資金，以多種方式如愛心人士捐贈、社會公益演出等等方式，籌集社會扶貧資金。

總而言之，堅持“能力有大小，愛心無貴賤，眾人拾柴火焰高”的理念，通過全社會動員，全民行動，有效開展社會大扶貧工作，最終打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)!

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第6篇一、中央、自治區(qū)對邊境縣市扶貧工作要求。

落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作部署，以改善貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和實現(xiàn)脫貧為目標，以邊境縣市為重點，將扶貧開發(fā)工作與社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安總目標相結(jié)合。我市準確摸清貧困人口底數(shù)，深入分析致貧原因，完善脫貧攻堅政策措施，因人因地因貧困原因施策，壓實工作任務和責任，狠抓各項任務的落實，脫貧攻堅工作取得一定成效?；魻柟菇?jīng)濟開發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅工作作為當前一個時期的中心工作，進一步理清思路、強化責任、增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫，全市脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下：

(一)、切實加強組織領導。

今年以來，市委、市人民政府堅持把脫貧攻堅作為我市民生工作的“頭號工程”來推進，先后成立了霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(市)扶貧攻堅領導小組，由市委、市人民政府主要領導擔任市扶貧攻堅領導小組組長，同時還成立了以區(qū)(市)分管領導為組長、相關(guān)行業(yè)部門為成員的“十二大專項行動”指揮組，強力推進脫貧攻堅工作。專門組建扶貧攻堅領導小組辦公室，調(diào)任扶貧辦主任，在我市干部非常短缺的情況下，抽調(diào)3名業(yè)務骨干充實到扶貧辦工作。各鄉(xiāng)場都由黨政“一

把手”擔任扶貧攻堅領導小組組長，調(diào)配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅工作。20__年預算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經(jīng)費，300萬元用于扶貧專項)。

(二)落實主體責任

先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發(fā)工作會議、扶貧攻堅領導小組會議，研究和安排部署全市的扶貧開發(fā)工作，制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅實施方案、“一幫一”結(jié)對幫扶實施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅實施方案等文件，進一步明確了全市扶貧工作的目標任務、工作進度、經(jīng)費來源、牽頭領導、配合領導、責任單位，逐級分解任務，將工作任務細化到崗、到人，務求實效。34名市級領導聯(lián)系68名特困群眾幫助脫貧，65個單位聯(lián)系13個村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧，確保了脫貧攻堅村村有幫扶，戶戶有落實、人人有任務。

二、扶貧工作開展情況

一是深入開展結(jié)對幫扶。嚴格落實《“一幫一”結(jié)對幫扶方案》，強化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前，各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發(fā)放各類扶貧物資價值萬元。

二是多措并舉打贏攻堅戰(zhàn)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“小畜換大畜、土種換良種、小群體大規(guī)模”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，以品種改良作為畜牧業(yè)發(fā)展及增收的有效途徑，目前已制定莫乎爾牧場購買扶貧生產(chǎn)母羊?qū)嵤┓桨?，計劃投?08萬元，購買優(yōu)質(zhì)哈薩克生產(chǎn)母羊3080只，幫助308戶1039名貧困

人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加強勞動力轉(zhuǎn)移。累計舉辦各類專業(yè)培訓班7期，培訓群眾353人，其中培訓貧困人口37人。兩鄉(xiāng)場通過企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性務工和創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)275名在冊貧困人員就業(yè)。加強教育幫扶。投入95萬元，對兩鄉(xiāng)場部分學校和幼兒園對暖氣管道、圍墻、廁所進行維修。積極與州教育局、州財政局溝通協(xié)調(diào)，將兩鄉(xiāng)場782名寄宿生納入到自治區(qū)資助管理系統(tǒng)，享受免伙食費的優(yōu)惠政策，目前4—5月份中央資金38萬元已撥付使用。對96名高中貧困學生發(fā)放普通高中國家入學金萬元。主動聯(lián)系愛心企業(yè)，對11名特困生(其中小學生8人，初中生1人，高中生2人)進行了捐資助學。加強金融幫扶。通過摸底調(diào)查，兩鄉(xiāng)場貧困戶中有貸款需求178戶，擬貸款需求額度577萬元，主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)。加強民生改善。道路暢通方面，今年市交通局申請銀行貸款億元，計劃在莫乎爾牧場和伊車鄉(xiāng)修建農(nóng)村公路100公里，目前修路資金已經(jīng)到位，發(fā)改委已經(jīng)立項，力爭年內(nèi)開工。安全飲水和用電方面。莫乎爾牧場貧困戶中250戶不能正常使用自來水，有無電戶227戶。市扶貧辦已向市人民政府分別提交關(guān)于解決莫乎爾牧場格干牧業(yè)村貧困戶用水資金的報告和關(guān)于解決莫乎爾牧場貧困戶用電資金的報告，目前正在待批復當中。擴大社會兜底。通過摸底調(diào)查，全市375戶1160名貧困人口中，無勞動力貧困人口608人，占，其中“因病致貧、因病返貧”的貧困人口168人。通過多方協(xié)調(diào)和努力，目前我市慢性病補償病種共14種，補償比例不設起付線，由指定

慢性病醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報，按其可報醫(yī)療費的50%進行補償，全年累計封頂3000元。大病住院補償共8類40個病種和新增的肺癌等12類疾病病種，其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費用補償安臵新農(nóng)合基金承擔70%、民政部門承擔30%的比例補償。截至目前，已投入萬元，臨時救助41人;投入萬元，醫(yī)療救助24人。

三是對口幫扶有序開展。根據(jù)察布查爾縣實際需求，我市擬投資300萬元幫助其建設愛新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項目。目前，該工程主體已完工，已撥付工程款200萬元。

三、目前存在的問題、建議

(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅決策部署，我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作，針對自治區(qū)核查，我市建檔立卡貧困識別六類人員數(shù)據(jù)共64人需整改，其中莫乎爾牧場59人，伊車鄉(xiāng)5人。目前通過自查需刪除20__年建檔立卡7戶23人，刪除后20__年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。

(二)扶貧資金管理方面

由于市扶貧辦不是獨立機構(gòu)，沒有獨立財務賬戶，導致目前沒有專門財務人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用，建議財政、審計、紀檢、檢察等部門共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯(lián)合監(jiān)管機制。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧方面

全市共有產(chǎn)業(yè)脫貧需求貧困人口262人，主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但目前具體資金還未落實，需要市財政支持308萬元。

(四)教育扶貧方面

全市共有貧困大學生21人，貧困高中、中職、中專學生27人，貧困中小學生296人，共計344人。目前針對貧困學生的幫扶，主要是缺乏扶貧專項資金，需要市財政42萬元，同時建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。

(五)住房保障方面

莫乎爾牧場20__-20__年不達標的貧困戶中，無房戶45戶，其中27戶已投入建設，9戶因無宅基地未動工;未達到抗震要求的貧困戶39戶，需要市財政解決萬元，用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達到抗震要求的35戶貧困戶，每戶建設40平方米住房，需解決140萬元建房資金。20__年全場建檔立卡貧困戶建房指標為120戶，20__年指標為66戶?，F(xiàn)在完成120戶建房的同時，仍有72戶未建或不達標，建議將20__年建檔貧困戶指標66戶，提前在20__年建設完成，由市財政先墊付每戶4萬元，計288萬元。

(六)醫(yī)療扶貧方面

根據(jù)自治州貧困退出要求，退出貧困戶家庭成員新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率需達到100%，但兩鄉(xiāng)場實際參合率均未達到要求。部分貧困戶患有慢性病、大病等，需要長期吃藥，但所服藥物不在報銷范圍之內(nèi)。一方面，市衛(wèi)計委和兩鄉(xiāng)場要加強對接，核實未參合人員名單，計劃由市財政兜底，提供萬元幫助這部分人參加新農(nóng)合。另一方面，建議市衛(wèi)計委要會同民政、財政部門拿出相應的補助政策，對患慢性病、大病的貧困戶給予最低50%或一定比例的補助，避免貧

困戶因病再次返貧。

(七)養(yǎng)老脫貧方面

根據(jù)自治州貧困退出要求，退出貧困戶中16歲以上成員農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率必須達到95%以上，目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金，需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財政盡快落實墊交資金200萬元，自籌27萬元。

(八)安全飲水方面

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第7篇扶貧開發(fā)，消除貧困，脫貧致富，最終實現(xiàn)共同富裕是社會主義制度的本質(zhì)，是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設大局。深入推進扶貧開發(fā)，促進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，最終要進行全社會動員，集中全社會的力量，以社會大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。

一、新一輪扶貧開發(fā)工作的目標要求和面臨的困難

長期以來，從中央到地方，始終堅持把扶貧開發(fā)工作作為重要工作長抓不懈。特別是在“xx”期間，扶貧工作取得巨大成就：一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平大幅度提高;二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業(yè)教育培訓效果明顯，培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)率大幅度提高;四是各項社會事業(yè)明顯進步，保障貧困人口義務教育、醫(yī)療保險、住房等進一步鞏固。面對新的十年扶貧開發(fā)工作，中央和自治區(qū)分別制定并出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-xx年穩(wěn)步實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困標準調(diào)高至年人均純收入2300元，到xx年重點縣的貧困村民年人均收入要達到5000元，最終要縮小城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距?？梢?，新時期的扶貧開發(fā)工作任務更加繁重，使命更加光榮。

然而，新一輪扶貧開發(fā)工作是在面臨^v^高度重視、國家財力日益強大、社會物質(zhì)財富日益豐富、扶貧基礎日益牢固等空前的機遇下，也同時面臨諸多的困難：一是經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，農(nóng)村貧困人口依然多，發(fā)展差距依然大;二是貧困人口多處于山區(qū)或大石山區(qū)，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，項目建設及生產(chǎn)投入成本相對較高;三是貧困地區(qū)勞動力綜合素質(zhì)較低，自我發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，帶動能力差，貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項目不易;四是返貧問題突出，鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機構(gòu)有弱化趨勢，部門及社會參與扶貧意識淡薄。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素，人本身自然因素外，還有社會因素，他們分享改革發(fā)展的成果較少，得到社會的支持和關(guān)心較少。因此，脫貧工作任重道遠，加快脫貧致富必須找準切入點。

二、可借鑒的扶貧開發(fā)成功典范

市的扶貧集團---社會大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市，渝中是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，渝東南、渝東北為集中連地貧困地區(qū)，面積占全市23，人口占全市的44%，全市有個貧困村處于500-米海拔地區(qū)。市的扶貧開發(fā)以扶貧集團方式進行，所有市直單位和實力雄厚的企業(yè)組成8個扶貧集團對口幫扶8個貧困縣，集團領導由市委市政府領導親自掛帥，具體的做法是：一是市委市政府出臺有關(guān)扶貧工作文件，成立領導機構(gòu)，組建扶貧集團;二是每個市直成員單位下派干部指導工作，集團每年開兩次工作會議;三是每個扶貧集團制定年度工作計劃，明確幫扶內(nèi)容，定點到村、到戶、到人。

市人大扶貧集團，由市^v^會牽頭，有市水利廳、西南大學及民營企業(yè)等9個成員單位，對口幫扶忠0縣。扶貧集團下設辦公室，每年召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議，開展各種慰問活動和檢查督促活動等。扶貧集團主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢、物能優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、智力優(yōu)勢等，采用九種模式，開展扶貧。九種模式：一是教育扶貧，建立助學金，送書、送電腦、培訓師資等;二是醫(yī)療扶貧，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改善醫(yī)療衛(wèi)生條件院條件，組織市醫(yī)院醫(yī)生義務診療;三是文化扶貧，送戲、送圖書、送致富脫貧典型進村入戶;四是科技扶貧，發(fā)揮大學優(yōu)勢傳授技術(shù);五是水利扶貧，水利建設項目安排上傾斜，優(yōu)先人飲、灌溉;六是產(chǎn)業(yè)扶貧，引導發(fā)展生產(chǎn)，增強造血功能;七是交通扶貧，改善貧困地區(qū)的交通設施;八是勞務扶貧，對貧困戶進行建卡，組織勞務輸出創(chuàng)收，每個貧困家庭有人以上轉(zhuǎn)移就業(yè);九是旅游扶貧，引導農(nóng)民挖掘優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂，市政府出臺政策引導市民、干部到農(nóng)家樂旅游促貧困農(nóng)民增收。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第8篇1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，導致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊，需要建設的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長，市場風險也很大，村民無法承擔投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術(shù)服務不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務到位，發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導。

4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因災、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質(zhì)性行動，社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第9篇根據(jù)省扶貧和移民辦公室《關(guān)于下達全省扶貧移民搬遷計劃的通知》和《^v^遂川縣委遂川縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案，

扶貧工作整改措施

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會主義和諧社會為基礎，以貧困群眾得實惠為目的，以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。

通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念，引導移民搬入試驗區(qū)，改善安置區(qū)基礎設施和生產(chǎn)條件，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

二、基本原則

1、堅持政府引導，群眾自愿的原則。

對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認真做好引導工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導和利益驅(qū)動，充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。

在具體操作過程中，各項政策要宣傳到位，工作要做深、做細、做實，特別要注重堅持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請，自主決策，自愿搬遷，不搞強迫命令，不搞大包大攬。

2、堅持整體搬遷，集中安置的原則。

對符合搬遷條件的地方，堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷。

對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。

采取靈活多樣的安置形式，堅持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質(zhì)災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。

3、堅持量力而行，合理布局的原則。

應根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學性、經(jīng)濟性、合理性，著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。

選擇具有良好的`人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。

既解決當前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。

三、目標任務

今年，我縣移民搬遷扶貧計劃為人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人)，下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。

四、移民條件

1、移民遷出條件。

深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農(nóng)田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農(nóng)戶日以前登記的，以戶口簿為準)，必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。

地質(zhì)災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質(zhì)災害或受嚴重地質(zhì)災害威脅的農(nóng)戶，且必須具有國土部門的論證書。

生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。

2、移民安置地條件。

深山區(qū)和地質(zhì)災害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施，配套設施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設。

退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院，生活條件相對較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。

3、移民安置方式。

選擇安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)的，實行成本價安置，套房均價為1350元/m2，共設計有60m2(兩室一廳一衛(wèi)一廚)、90m2(三室一廳一衛(wèi)一廚)、120m2(三室二廳二衛(wèi)一廚)和140m2(四室二廳二衛(wèi)一廚)四種戶型(均含公攤面積)，采取大、小戶型插花方式建設。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第10篇2月14日上午，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安聽取四川省健康扶貧工作匯報。

四川省副省長楊興平介紹了四川省健康扶貧工作及下一步工作打算。自健康扶貧工程實施以來，四川省將健康扶貧作為全省衛(wèi)生計生“頭等大事”，聚焦“基本醫(yī)療有保障”，堅持高位統(tǒng)籌，通過創(chuàng)新實施“五大行動”、“八個百分百”、“十免四補助”、“兩保三救助三基金”等措施，將健康扶貧落實到人、精準到病，20xx年，貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用實際個人支付比例控制在10%以內(nèi)，健康扶貧工作取得明顯成效。

王培安對四川省健康扶貧工作給予了充分肯定。他指出，四川省要繼續(xù)將健康扶貧工作作為脫貧攻堅的一項關(guān)鍵任務，加強組織領導，抓好各項任務落實，為脫貧攻堅提供健康保障。要圍繞讓貧困群眾“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的目標，繼續(xù)做好兜底保障、大病集中救治等工作，重點加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)及人才綜合培養(yǎng)等能力建設，采取切實可行的措施大力開展健康促進，降低包蟲病、艾滋病等重點傳染病的發(fā)病率，通過養(yǎng)成良好行為習慣，讓貧困群眾少生病。

國家衛(wèi)生計生委財務司、規(guī)劃司有關(guān)負責同志，四川省財政廳、衛(wèi)生計生委、移民扶貧局等有關(guān)部門負責同志參加會議。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第11篇按照省、市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于《加強健康扶貧重點工作推進》工作有關(guān)要求，我科在**書記帶領下，先后多次深入**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研健康扶貧重點工作，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地指導、扶貧戶走訪、扶貧患者暗訪等形式，充分發(fā)現(xiàn)健康扶貧工作方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將**健康扶貧重點工作推進情況匯報如下

一、工作開展情況

目前**轄區(qū)內(nèi)有**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)及**片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有扶貧患者4989人。

(一）強化保障措施，確保健康扶貧工作各項措施得到有效落實、認其學習健康扶貧政策，進一步提高思想認識。

**管理委員會分別組織召開了貫徹落實健康扶貧工作座談會和專題工作會議，就我區(qū)貫徹落實工作進行了安排部署。衛(wèi)生健康、人社、民政等相關(guān)部門，按照脫貧攻堅和健康扶貧工作職責要求，多次召開專題工作會議，認真學習國家、省、市相關(guān)政策和每次會議精神，并及時安排工作任務和印發(fā)會議材料及各項政策措施，進一步加強對扶貧攻堅和健康扶貧政策措施學習，統(tǒng)一思想，提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點任務、政策內(nèi)涵再認識，筑牢工作思想基礎，形成一盤棋工作格局，確保健康扶貧工作扎實推進。

1、建立健全組織機構(gòu)，切實加強對健康扶貧領導。

**社會事務服務中心成立了以中心主任為組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的健康扶貧領導小組，并結(jié)合實際，進一步明確各科室工作職責任務。隨著健康扶貧工作推進，社會事務服務中心調(diào)整充實了由主要領導任組長、副主任和轄區(qū)衛(wèi)生院院長任副組長、各科室負責人為成員的健康扶貧工作領導小組及辦公室，并進一步明確了工作職責和任務要求，層層壓實責任。同時，還建立了健康扶貧領導、科室掛鉤聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效工作制度和聯(lián)席會議制度，確保健康扶貧工作有序開展。

2、研究制定相關(guān)政策措施，確保健康扶貧有效實施。

為貫徹落實國家《健康扶貧工程》和《山東省健康扶貧行動計劃》，**制定了相應的《實施方案》，同時還進行重點工作任務分解，責任到科、到人抓落實。為使各項措施得進一步到落，衛(wèi)健、人社、扶貧、民政、財政等部門共同研究制定下發(fā)了《**貧困人口大病專項救治工作方案》、《**醫(yī)療保險健康扶貧工作方案》等政策措施，明確了總體要求、工作目標、工作重點、保障措施和部門職責分工，確保健康扶貧工作有效實施。

3、廣泛開展宣傳工作。

為提高群眾知曉率和滿意度，讓衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施，**印制了《**衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧手冊》發(fā)至各成員單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強學習；在人員集散公共場所設置永久性宣欄50余塊；在基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動期間廣泛開展了健康扶貧政策宣傳。

4、認真開展督導檢查工作。

為使健康扶貧工作取得實效，加強了督查工作。**社會事務服務中心主任多次聽取專題匯報，并多次深入到鄉(xiāng)村調(diào)研督導健康扶貧工作；社會事務服務中心多次聘請第三方對轄區(qū)內(nèi)開展健康扶貧工作情況進行檢查指導，區(qū)健康扶貧領導小組辦公室多次組織衛(wèi)健、人社、民政等主要成員單位對全區(qū)健康扶貧工作進行督導檢查，確保各項措施落實。

(二）建立健全保障制度，落實便民惠民措施，讓建檔立卡貧困人口“方便看病”

1、有效推進家庭醫(yī)生簽約服務。

**轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)健委《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務實施方案》。為貫徹落實好《實施方案》，確?！?020年全區(qū)簽約服務率達到30%、重點人群簽約率達到100%、建檔立卡貧困人口簽約率達100%、計劃生育特殊家庭簽約率達到100%”的任務指標，**社會事務服務中心成立了家庭醫(yī)生簽約服務工作協(xié)調(diào)領導小組，建立了日常信息月報制度。

到8月31日，共有3個醫(yī)療機構(gòu)參加家庭醫(yī)院簽約服務，建立家庭醫(yī)生團隊30個，有120名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務。1-8月共貧困人口簽約4989人，占貧困人口的100%。

2、各醫(yī)療機構(gòu)完善了服務流程。

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第12篇單縣東城衛(wèi)生院健康扶貧工作督導

整改報告

2018年5月30日，縣衛(wèi)計局健康扶貧辦領導到我院進行了健康扶貧工作督導，對東城健康扶貧工作進行了現(xiàn)場查閱資料和下村入戶調(diào)查，并在督導工作完成后指出幾點存在的主要問題，對此我院在一周內(nèi)制定出相應的整改措施進行了整改。

1、存在問題：健康扶貧宣傳氛圍不濃厚

整改措施：針對督導組提出的問題，東城衛(wèi)生院健康扶貧辦公室迅速將健康扶貧所需宣傳的資料告知辦公室，第二天就組織人員將健康扶貧人員流程圖和提示語懸掛在一樓大廳內(nèi)。

2、存在問題：衛(wèi)生室未看到健康扶貧人員花名冊。

整改措施：醫(yī)院扶貧辦第二天就將相關(guān)花名冊再次打印出來發(fā)放給了轄區(qū)衛(wèi)生室并告知一定好好存檔。

3、存在問題：《單縣患病貧困群眾健康檔案》更新滯后。

整改措施：組織人員進行了入戶調(diào)查，將調(diào)查信息整理出來寫入檔案，以后由健康扶貧辦公室專人負責管理健康扶貧人員檔案，并及時更新檔案信息。

4、存在問題：未看到健康扶貧“兩免兩減半”、“先診療后付費”就診臺賬。整改措施：重新整理健康扶貧患者就診臺賬，并存放在健康扶貧辦公室。

5、存在問題：檔案不規(guī)范。

整改措施：派專人對健康扶貧檔案進行重新整理，補齊缺項、分類存放。

6、存在問題：“八個一”落實不到位。

整改措施：逐一入戶重新核查八個一落實情況，給丟失“八個一”落實材料的貧困戶重新發(fā)放政策材料。

7、存在問題：未看到因病致貧患病貧困人口核實核準登記表及疾病認定表。

整改措施：重新整理檔案，將核準患病群眾的缺少登記表和認定表的都進行了完善。

8、存在問題：健康扶貧政策宣傳不到位。

整改措施：通過發(fā)放健康扶貧政策材料和增加健康扶貧政策宣傳欄以及對健康扶貧人員入戶宣傳，增加健康扶貧政策的群眾知曉率。

通過此次局領導督導檢查，我院明確了下一步東城健康扶貧工作重點：

1.增強思想認識抓整改提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要性，確保相關(guān)人員把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。要將扶貧工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。認真貫徹落衛(wèi)計局健康扶貧辦工作要求。做好整改措施，迅速行動。

2.加強扶貧資料管理

鞏固健康扶貧調(diào)研報告范文第13篇1.優(yōu)化調(diào)整脫貧人口及農(nóng)村低收入人口醫(yī)療救助資助參保政策。一是實施醫(yī)療救助分類資助參保政策，根據(jù)脫貧人口實際困難，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保個人繳費部分分類資助政策。對特困人員、孤兒、以及事實無人撫養(yǎng)兒童，按其個人應繳費金額給予全額資助，對農(nóng)村低保對象按其個人應繳費金額的60%給予定額資助。截止目前我局對1145名特困人員、16名孤兒、13名事實無人撫養(yǎng)兒童、11955名農(nóng)村低保對象人員進行參保資助，資助金額共計萬元，目前已全部發(fā)放到位。二是根據(jù)桂醫(yī)保規(guī)〔2021〕3號文件精神，繼續(xù)按照原醫(yī)保扶貧政策資助原建檔立卡貧困人口參加2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，2019年、2020年跟蹤期