保密須知培訓教育

保密責任重于泰山國家秘密高于一切黨政機關(guān)保密須知培訓教育主講人：時間：202X年曾刊登于1964年的《中國畫報》封面的一張大慶油田的“鐵人”王進喜的照片大家可能都有印象，照片中的“鐵人”頭戴大狗皮帽，身穿厚棉襖，頂著鵝毛大雪，握著鉆機手柄眺望遠方，在他身后散布著星星點點的高大井架。鐵人精神整整感動了一代人，但這張照片無意中也透露了許多的秘密。大量事實證明，在信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用和社會信息化進程加快推進的歷史時期，不懂保密、不會保密、不善保密，就會成為網(wǎng)絡(luò)泄密的責任者和網(wǎng)絡(luò)竊密的被利用者。01保密工作面臨嚴峻的形勢目錄/contents02黨政機關(guān)工作人員保密須知第一部分保密工作面臨嚴峻的形勢和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展。革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存，保勝利；保密工作面臨嚴峻的形勢形勢的嚴峻性12任務(wù)的艱巨性3工作的重要性4三條高壓線形勢的嚴峻性1竊密手段更先進竊密渠道更隱蔽竊密目標更多元竊密內(nèi)容更廣泛保密工作面臨嚴峻的形勢形勢的嚴峻性12任務(wù)的艱巨性3工作的重要性4三條高壓線形勢的嚴峻性12任務(wù)的艱巨性數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化輕便化隱形化2010年發(fā)生的“維基解密”事件，在全世界引起廣泛關(guān)注。保密工作面臨嚴峻的形勢形勢的嚴峻性12任務(wù)的艱巨性3工作的重要性4三條高壓線2任務(wù)的艱巨性3工作的重要性重要法規(guī)政策制度的擬定新的檢驗檢測標準的研究重大的質(zhì)量和疫病疫情信息代表中國政府對外談判的重要口徑重要的外事活動接待方案保密工作面臨嚴峻的形勢形勢的嚴峻性12任務(wù)的艱巨性3工作的重要性4三條高壓線3工作的重要性4三條高壓線保密優(yōu)盤有無混用上網(wǎng)計算機有無涉密和敏感材料涉密計算機有無鏈接互聯(lián)網(wǎng)保密工作面臨嚴峻的形勢第二部分黨政機關(guān)工作人員保密須知黨政機關(guān)工作人員保密須知1.國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；2.國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；

3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的秘密事項；

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

5.科學技術(shù)中的秘密事項；

6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

7.經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。國家秘密的范圍中華人民共和國保守國家秘密法黨政機關(guān)工作人員保密須知國家秘密的密級分為：“絕密”、“機密”、“秘密”三級。是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；機密是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；絕密是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。秘密國家保密局會同中央國家機關(guān)各部門制定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定則是確定各類國家秘密事項密級的具體標準。黨政機關(guān)工作人員保密須知解密期≤30年解密期≤20年解密期≤10年1最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；絕密級2重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；機密級2一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。秘密級黨政機關(guān)工作人員保密須知提醒：不屬于國家秘密的，不應(yīng)當做出國家秘密標志?！秶屹|(zhì)檢總局國家保密局〈關(guān)于印發(fā)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作國家秘密范圍的規(guī)定〉的通知》（國質(zhì)檢辦聯(lián)〔2010〕414號）國家秘密的劃分中華人民共和國保守國家秘密法黨政機關(guān)工作人員保密須知涉密載體的定義涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、視頻和音頻等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤以及半導體介質(zhì)等各類物品。涉密計算機是運用采集、加工、存儲、傳輸、檢索等功能，處理涉及國家秘密信息的計算機。涉密移動存儲介質(zhì)主要是指用于記錄、存儲、拷貝國家秘密信息的移動硬盤、軟盤、磁帶、光盤、優(yōu)盤、存儲卡等磁、光及半導體介質(zhì)載體。黨政機關(guān)工作人員保密須知起草秘密文件、資料的過程稿、送審稿、討論稿、修改稿、征求意見都要嚴格按照秘密文件、資料保密管理規(guī)定妥善保管，不能隨意丟棄。01秘密文件、資料定稿后，要嚴格履行定密程序，由承辦人對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》擬定密級、保密期限和知悉范圍；送定密審核人審查；然后報機關(guān)、單位主管領(lǐng)導審批，過程應(yīng)結(jié)合辦文流程處理。02制作秘密文件、資料應(yīng)注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量和編排順序號。03黨政機關(guān)工作人員保密須知印制過程中的廢頁、廢料、殘頁、殘料、校對稿、膠片、膠版等，需要保存的，應(yīng)當按照國家秘密載體保密管理規(guī)定妥善保管；不需要保存的，應(yīng)當按規(guī)定銷毀，不能隨意處置，不得作為廢品出售給廢舊物資回收單位和個人。03使用磁、光、半導體等介質(zhì)拷貝、刻錄國家秘密信息，應(yīng)當在本機關(guān)、單位內(nèi)或定點單位進行，并在適當位置表明密級，不能托交其他社會單位或無關(guān)人員刻錄、制作。04嚴格按照批準的數(shù)量制作，承辦人員及其他任何人都不能多制、私留涉密載體。05黨政機關(guān)工作人員保密須知閱讀和使用涉密載體要求1.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)當在辦公室或?qū)ｉT閱文室進行。2.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)當辦理登記、簽收手續(xù)。3.涉密載體閱讀、使用完畢后應(yīng)及時歸還保密室或機要室，不得橫傳，不得擅自擴大知悉范圍，不得私自留存涉密載體。4.不得擅自復(fù)制、摘錄、摘抄涉密文件、資料內(nèi)容。黨政機關(guān)工作人員保密須知復(fù)制涉密載體要求復(fù)制本機關(guān)、單位產(chǎn)生的機密級、秘密級涉密載體，應(yīng)當經(jīng)主管領(lǐng)導批準。復(fù)制非本機關(guān)、單位產(chǎn)生的涉密載體，應(yīng)當經(jīng)制發(fā)機關(guān)、單位批準；未經(jīng)批準不得復(fù)制。010203嚴禁復(fù)制絕密級涉密載體。確因工作需要復(fù)制的，屬于本機關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導批準；非本機關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)原密級確定機關(guān)、單位或其上級機關(guān)批準。黨政機關(guān)工作人員保密須知復(fù)制涉密載體要求復(fù)制涉密載體應(yīng)當履行登記手續(xù)，加蓋復(fù)制機關(guān)、單位的戳記，編制序號。復(fù)制件要采取與原件相同的保密措施。復(fù)制工作只能在本機關(guān)、單位內(nèi)部進行；需要送外單位復(fù)制的，應(yīng)交由定點單位復(fù)制。040506復(fù)制涉密載體不得改變其密級、保密期限或刪除密級標志。黨政機關(guān)工作人員保密須知攜帶涉密載體外出的保密要求1.一般不要攜帶涉密載體外出。確因工作需要攜帶外出的，須經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并采取嚴格保護措施，使載體始終處于本人有效監(jiān)控之內(nèi)。2.禁止攜帶絕密級涉密載體外出。確因工作需要攜帶的，須經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導批準，并嚴密封裝，至少應(yīng)有兩人同行。黨政機關(guān)工作人員保密須知攜帶涉密載體外出的保密要求3.禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動。確因工作需要攜帶機密級、秘密級涉密載體的，應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導批準，并采取嚴格保密措施。4.攜帶涉密載體外出，如遇緊急情況，涉密載體安全受到威脅時，應(yīng)當立即就近請求保密、公安、安全部門或其他黨政機關(guān)、單位幫助，并盡快與本機關(guān)、單位取得聯(lián)系。黨政機關(guān)工作人員保密須知個人不得保存和銷毀涉密載體機關(guān)、單位工作人員，因工作需要由個人暫時使用的涉密載體，在完成工作任務(wù)后，應(yīng)及時交還機關(guān)、單位保密室保存。工作人員調(diào)離原工作單位，或因離休、退休、辭職等原因離開工作崗位，應(yīng)將個人使用和管理的涉密載體全部清理退還原工作單位。參加涉密會議領(lǐng)取的涉密文件、資料或其他物品，會后應(yīng)交機關(guān)、單位保密室保管，個人不得私自持有。黨政機關(guān)工作人員保密須知連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機不能存儲、處理涉密信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當前失泄密的主要渠道。根據(jù)我國權(quán)威機關(guān)的統(tǒng)計，2004年，全國重大網(wǎng)絡(luò)泄密事件已發(fā)生了47起，占全年泄密案總數(shù)的32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短兩年中網(wǎng)上泄密事件就翻了3.6倍！2009年我國網(wǎng)上泄密已經(jīng)超過了泄密案總數(shù)的90%。涉密機算機不上網(wǎng)上網(wǎng)計算機不涉密殺毒軟件和防火墻要及時升級不能使用具有無線上網(wǎng)功能的筆記本電腦處理涉密信息。禁止私人計算機或移動存儲介質(zhì)存儲處理涉密信息。黨政機關(guān)工作人員保密須知攜帶涉密筆記本電腦外出時的注意事項第一，必須經(jīng)機關(guān)、單位主管領(lǐng)導批準。第二，外出前，將不使用的涉密文件、資料復(fù)制到涉密移動存儲介質(zhì)中，并將存儲介質(zhì)留在機關(guān)、單位保存，同時對攜帶的計算機中的涉密文件、資料使用符合保密標準的工具進行清除處理。外出途中，必須做到“機不離身”。第三，將要使用的涉密文件、資料復(fù)制到涉密存儲介質(zhì)中，然后將電腦中的涉密文件、資料使用符合保密標準的工具進行清除處理，使筆記本電腦不帶有任何涉密信息。外出途中做到“盤不離身”。第四，外出途中使用電腦生成的涉密信息，要及時復(fù)制到隨身攜帶的涉密移動存儲介質(zhì)中，并對筆記本電腦硬盤中的涉密信息及時做清理處理。黨政機關(guān)工作人員保密須知在國外境外期間應(yīng)當遵守的保密要求(1)在國外境外不要隨意談?wù)搰颐孛芎蛢?nèi)部情況，也不要議論所在國和第三國的敏感問題。(2)商議會談對策、涉密事項及內(nèi)容事項，應(yīng)在不會泄密的地方進行。會談或談判時，不要把涉密文件或內(nèi)部資料帶入會談場所。必須攜帶的，會談時也不要擺放在桌面上。(3)密電和涉密文件必須在我國駐外使領(lǐng)館保密室草擬，不得在住地房間內(nèi)起草、閱讀涉密文件或內(nèi)部資料。(4)在私人通信中不得談及內(nèi)部情況，不準泄露國家秘密。不得使用手機、普通長途電話談?wù)撁孛苁马?，不得使用境外人員使用的辦公設(shè)備處理涉密信息。黨政機關(guān)工作人員保密須知在國外境外期間應(yīng)當遵守的保密要求(5)如向國內(nèi)郵寄涉密載體，要通過我外交信使傳遞。傳輸涉密文件、資料時，要通過我駐外使領(lǐng)館或其他駐外機構(gòu)辦理。不能使用普通郵寄、電報、電傳、電子郵件等形式傳遞國家秘密，也不能托人攜帶或在回國人員托運行李中挾帶涉密載體。(6)銷毀涉密載體時，要保障徹底銷毀，不可復(fù)原，不能隨意亂丟廢紙。(7)遇到突發(fā)情況時，要巧妙處置并及時告知我駐外使領(lǐng)館。黨政機關(guān)工作人員保密須知對外提供資料要遵守的保密要求機關(guān)工作人員承辦機關(guān)、單位對外提供資料，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家保密局《對外經(jīng)濟合作提供資料保密暫行規(guī)定》和國家科委、國家保密局《科學技術(shù)保密規(guī)定》。嚴禁私自向境外新聞出版機構(gòu)投寄涉及國家秘密和敏感問題的稿件。機關(guān)、單位向國內(nèi)外新聞出版機構(gòu)投寄稿件，不得引用涉及國家秘密的內(nèi)容。黨政機關(guān)工作人員保密須知個人發(fā)表文章的保密要求1、投寄的稿件和作品不得涉及國家秘密內(nèi)容，也不得涉及機關(guān)、單位的工作秘密或商業(yè)秘密及他人隱私。2、稿件和作品凡是涉及本機關(guān)、單位以及本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的，在投寄前，要對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》進行保密審查，自己無法把握時，要請本機關(guān)、單位有關(guān)部門、主管領(lǐng)導或保密組織進行保密審查。3、不得擅自將涉及國家秘密的內(nèi)容寫入個人的著作內(nèi)。黨政機關(guān)工作人員保密須知政府信息公開是一種組織行為，任何機關(guān)工作人員不能擅自對外公開政府或政府部門的信息。國家保密局分別會同中央和國家機關(guān)各部門制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，是對擬公開信息進行保密審查