新農(nóng)村建設(shè)實施方案范文（二篇）

第6頁共6頁新農(nóng)村建設(shè)實施方案范文為進(jìn)一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實際情況確定本方案。一、基本現(xiàn)狀岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點項目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會西城圍、東城圍自然村，呼陽公路穿村而過，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點相鄰。項目區(qū)共涉及____戶____人，____畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有____戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進(jìn)城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實相關(guān)政策，即可拆遷改造，無須安置。其他____戶村民可以通過評估作價，按照相關(guān)法律程序，通過拆遷置換，實現(xiàn)整個村落的規(guī)劃建設(shè)，該項目的實施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)很好地發(fā)展。二、總體思路(一)指導(dǎo)思想以____為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂項目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標(biāo)與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建農(nóng)家樂旅游業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。(二)基本原則堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。三、任務(wù)目標(biāo)(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(西城圍、東城圍)村內(nèi)道路全部硬化。2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無積水。3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費(fèi)者提供有機(jī)蔬菜和果品。同時，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場為向?qū)?，以?yōu)惠的價格為動力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)增長點，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項目，堅持以科學(xué)指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風(fēng)景線。農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)家樂建設(shè)項目，不但可以實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營，企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作，城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運(yùn)作方略，從而實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的____戶，占____%，同意改造成小二樓的____戶，占____%，同意改造成住宅樓的____戶，占____%。4、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、農(nóng)民活動室和休閑娛樂廣場。(二)綠化、美化建設(shè)1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。2、風(fēng)景林。試點村所在地及休閑廣場周圍種植風(fēng)景林。3、街道綠化。試點村硬化道路兩側(cè)全面實現(xiàn)栽種花草。4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊劃一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風(fēng)景線。(三)環(huán)境整治1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點，各村要實現(xiàn)距村____米外設(shè)固定垃圾場，定期清運(yùn)，做到村中、路口無垃圾。2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。(四)民主管理方面1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理財、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)村級管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。(五)資金投入方面1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對政府財力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場化運(yùn)作手段，按照“誰投資、誰受益”的原則，吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂項目入股，采用公司化運(yùn)作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂建設(shè)的有____戶，占____%。3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標(biāo)制、審核制。(六)發(fā)展規(guī)劃方面1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長期建設(shè)規(guī)劃。2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。四、具體措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室(副書記辦)，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時，實行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人，村支部書記、村長第一責(zé)任人責(zé)任制度。(二)廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項工作納入年終目標(biāo)考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)制度。新農(nóng)村建設(shè)實施方案范文（二）為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實____新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新農(nóng)村建設(shè)為推動，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。二、工作原則—堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農(nóng)村實際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色?！獔猿猪椖坷瓌?，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性?！獔猿植块T協(xié)作，通力合作。堅持____引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。三、發(fā)展目標(biāo)1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到____%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)____%，糧食平均單產(chǎn)提高到____公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積____畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到____%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的____%提高到____%以上。3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增____%。4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實力。使村積累由____萬元，提高到____萬元，實現(xiàn)村集體無負(fù)債。5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到____%；有線電視、電話入戶率達(dá)到____%；村內(nèi)道路達(dá)到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達(dá)到村容整潔，全部綠化、美化。6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到____%，計劃生育率達(dá)到____%。7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè)，健全自治機(jī)制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識增強(qiáng)，思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到____%。四、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道____公里，噴灌設(shè)備____套，排水溝道____公里。改造中低產(chǎn)田____畝，使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林____畝；全面實行測土配方施肥，增施有機(jī)肥，提高秸稈利用率。(二)村容村貌整治1、道路建設(shè)。計劃建設(shè)水泥路____米，寬____米，厚____厘米____；修路邊溝____米。2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬____米，植樹兩行，植樹____棵(____米/棵)，路邊花帶寬____米，栽植草本花。綠化率達(dá)到____%。3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚；新建廁所____個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長____米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為____扇(門寬____米)，統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為____米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標(biāo)志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈____盞，基本實現(xiàn)亮化。五、方法步驟按造____新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。____新農(nóng)村建設(shè)工作分三個階段實施。(一)啟動籌劃階段(____年____月____日至____月____日)。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合