《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 光伏背板-編制說明》

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

為貫徹落實《中國制造2025》、《綠色制造工程實施指南

(2016-2020年)》，加快推進(jìn)綠色制造，2016年9月工業(yè)和信息

化部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信

廳節(jié)函〔2016〕586號，)明確提出到2020年，綠色制造體系初

步建立，建設(shè)千家綠色工廠和萬種綠色產(chǎn)品。

為推進(jìn)光伏行業(yè)綠色制造工作，中國光伏行業(yè)協(xié)會下達(dá)了

《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范光伏背板》(項目計劃號：

2020006-CPIA)等一批綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃。按照工作

計劃安排，秘書處擬啟動《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范光伏背

板》標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

2、主要工作過程

2020年9月，中國光伏行業(yè)協(xié)會下達(dá)《綠色設(shè)計產(chǎn)品評

價技術(shù)規(guī)范光伏背板》協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃。

2020年10月-12月，對綠色產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行調(diào)研，信息

收集，準(zhǔn)備項目建議書和立項申請。

2021年1月-8月，起草組召開內(nèi)部討論會議，不斷完善

標(biāo)準(zhǔn)文本，形成討論稿。

1

2021年9月2日，由光伏協(xié)會標(biāo)委會組織召開組件工作組

工作會議，會上專家對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容提出建議。

根據(jù)專家意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本，現(xiàn)形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見

稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的論據(jù)

1.編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定起草。

2.主要內(nèi)容依據(jù)

1范圍

本文件規(guī)定了光伏組件用聚合物背板綠色設(shè)計產(chǎn)品的評

價要求，評價方法以及產(chǎn)品生命周期評價報告的編制方法。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件

必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的

版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

3術(shù)語和定義

為了便于理解標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)范專業(yè)用語，本條款給出了綠色設(shè)

計，生態(tài)設(shè)計，綠色設(shè)計產(chǎn)品，生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品術(shù)語的定義。

4評價方法

按照第5章開展自我評價或第三方評價，同時滿足以下條

件的產(chǎn)品為綠色設(shè)計產(chǎn)品：

——符合基本要求（見5.1）和產(chǎn)品評價指標(biāo)要求（見

5.2），并提供相關(guān)符合性證明文件；

——開展產(chǎn)品生命周期評價，并按第6章的方法提供產(chǎn)

品生命周期評價報告。

綠色設(shè)計產(chǎn)品評價結(jié)果應(yīng)形成報告,對基本要求和評價指

標(biāo)要求的符合性情況進(jìn)行說明，并附生命周期評價報告。

5評價要求

本條款定義了對光伏背板企業(yè)的基本要求，對光伏背板質(zhì)

量和性能的基本要求，以及對光伏背板評價指標(biāo)要求。

6產(chǎn)品生命周期評價報告編制方法

本條款定義了對光伏背板生命周期評價報告的編制方法，

內(nèi)容，評價對象和工具，生命周期清單分析，綠色設(shè)計改進(jìn)方

案及報告結(jié)論。

三、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果等

情況

自2015年5月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生

態(tài)文明建設(shè)的意見》以來，國家出臺的一系列政策加快推進(jìn)綠

色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！吨袊圃?025》中，“綠色”

作為關(guān)鍵詞共出現(xiàn)了46次，強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展”。2016年6月，

《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》中提出“強(qiáng)化產(chǎn)品全生命

周期綠色管理”，“開發(fā)綠色產(chǎn)品”，并“積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品第

三方評價和認(rèn)證?！?016年12月，《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)

準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》中，提出“基于全生命周期理念”

“統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評價方法”。

然而，中國關(guān)于綠色光伏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定的步伐并沒有緊

跟。直至2019-2020年，光伏行業(yè)的《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)

規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)才開始籌備。其中，此團(tuán)標(biāo)系列的光伏硅片，

光伏電池，光伏組件已經(jīng)在陸續(xù)制定中，而作為光伏組件重要

輔材之一的背板尚未涵蓋在此標(biāo)準(zhǔn)系列之中。光伏背板作為光

伏組件的關(guān)鍵材料，在ASNI標(biāo)準(zhǔn)和CQC的《光伏組件綠色等級

認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》中均有涉及和要求。

因此，光伏背板標(biāo)準(zhǔn)的制定一方面可以完善了市場綠色供

應(yīng)鏈管理，填補目前已有的綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空缺。另一方

面通過本標(biāo)準(zhǔn)的實施，不僅可以鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新合理利

用資源，降低能源消耗，節(jié)省能源；并且規(guī)范要求，優(yōu)化光伏

背板全生命周期成本，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選

用、生產(chǎn)、包裝、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造

成的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計合理化、對能源資源消耗最低化、生

態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化,便于生命周期終結(jié)時的

回收利用，從而促進(jìn)資源回收再利用。進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益，對

于推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，打破國際貿(mào)易中的綠色壁壘，提高產(chǎn)品

國際競爭優(yōu)勢，保障光伏背板產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意

義。

四、與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對比分析

國際組織GEC（GreenElectronicsCouncil）于2019年

12月發(fā)布了針對光伏組件和光伏逆變器的EPEAT標(biāo)準(zhǔn)NSF/ANSI

457-2019《光伏組件和逆變器的可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)

SustainabilityLeadershipStandardforPhotovoltaic

ModulesandPhotovoltaicInverters》，于2020年6月開啟

認(rèn)證工作。其中針對光伏組件的部分涉及到對光伏背板的某些

要求。中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)牽頭起草編制的《光伏組件綠色

等級認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》于2020年發(fā)布，其中也涉及到對光伏背板

的要求。專門針對于光伏背板材料的，目前尚無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不矛盾。與有關(guān)的強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

六、重大分歧意見的處理過程及依據(jù)

無重大分歧意見。

七、貫徹標(biāo)