防汛應(yīng)急預(yù)案

XXXXXXX項目防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則:1、編制目的為做好本工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失，確保該工程的安全渡汛。本預(yù)案適用于施工現(xiàn)場、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》二、防汛工作基本原則1、救人高于一切。2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救。3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。4、局部服從全局，下級服從上級。5、分級負責(zé)，密切配合。三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)項目經(jīng)理部成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并安排設(shè)立總指揮、副總指揮、氣象通訊員、物資保障員、技術(shù)指導(dǎo)員、善后處理員、后勤保障員、原因調(diào)查員。北理工項目防汛應(yīng)急指揮部職位姓名電話總指揮副總指揮副總指揮原因調(diào)查員善后處理員氣象通訊員技術(shù)指導(dǎo)員后勤保障員總指揮總指揮副總指揮副總指揮后勤保障員善后處理員后勤保障員善后處理員氣象通訊員技術(shù)指導(dǎo)員原因調(diào)查員氣象通訊員技術(shù)指導(dǎo)員原因調(diào)查員施工單位施工單位現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)（一）成立防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部總指揮：XX副總指揮：XX（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本項目防汛工作，制定應(yīng)急處理預(yù)案，組織應(yīng)急演練，做好安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)安排好本項目防汛搶險工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，指導(dǎo)全體施工人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，提高全體施工人員的防洪抗汛意識和基本技能。3、確保防汛經(jīng)費及時到位，認真做好各項物資保障，始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。4、指揮和組織全體員工進行防洪抗汛，接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水災(zāi)現(xiàn)場的搶險救援工作。立足于防大汛，抗大洪，把損失降到最低點確保生命、財產(chǎn)等不受損失，人員無傷亡。5、險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、業(yè)主方匯報搶險救援工作及險情水災(zāi)應(yīng)急處理的進展情況防汛應(yīng)急小組職責(zé)分工1、氣象通訊員職責(zé)信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。2、技術(shù)指導(dǎo)員職責(zé)技術(shù)指導(dǎo)員要檢查搶險裝備，一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救被困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。3、后勤保障員職責(zé)后勤保障員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。4、善后處理員職責(zé)善后處理員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好施工人員食宿安排等工作，并做好思想工作。5、原因調(diào)查員職責(zé)原因調(diào)查員應(yīng)察勘險情水災(zāi)現(xiàn)場，收集險情損毀證據(jù)，分析險情水災(zāi)原因，為日后搶險救災(zāi)提供依據(jù)。四、應(yīng)急報警機制應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制（見下圖）。發(fā)現(xiàn)險情特征發(fā)現(xiàn)險情特征社會救援社會救援啟動報警機制啟動應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急指揮部啟動報警機制啟動應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急指揮部項目部監(jiān)理公司項目部監(jiān)理公司集團公司集團公司應(yīng)急上報機制通過應(yīng)急救援體系獲取險情突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人應(yīng)立即向甲方工程部和項目監(jiān)理部匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報警機制應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報，通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。外部應(yīng)急報警機制內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向社會公共救援機構(gòu)報警五、險情水災(zāi)應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情或收到水災(zāi)險情呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水災(zāi)的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。2、險情水災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。3、到達現(xiàn)場后，各險情水災(zāi)應(yīng)急救援處理工作小組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。六、險情水災(zāi)報告原則險情水災(zāi)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險情水災(zāi)的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水災(zāi)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水災(zāi)情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、險情水災(zāi)原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險情水災(zāi)搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水災(zāi)搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險情水災(zāi)報告單位、簽發(fā)人和報告時間。七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容現(xiàn)場應(yīng)急指揮部督促各職能部門進行嚴(yán)格的汛前檢査、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)査的檢査監(jiān)控制度。安排專人分工負責(zé)，對現(xiàn)場的施工用電等項目進行重點檢査和監(jiān)控。八、保障措施1、針對本工程工期緊張?zhí)攸c，將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。2、施工現(xiàn)場的排水措施(1)根據(jù)施工總平面圖、，利用自然地形確定排水方向，基坑邊坡外范圍內(nèi)采取砼硬化并按規(guī)定向外放坡，基坑邊設(shè)防水臺，道路外側(cè)設(shè)排水溝，確保施工工地排水暢通。(2)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝(3)雨期應(yīng)設(shè)專人負責(zé)，及時疏通排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。(4)在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的市政排水管道貫通，做好整個施工現(xiàn)場內(nèi)的排水系統(tǒng)暢通。九、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)依據(jù)項目部《安全生產(chǎn)管理制度》，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作十、培訓(xùn)與演練1、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)；2、培訓(xùn)的內(nèi)容（1）個人的防護措施；（2）對危險源的突顯特性辨識；（3）事故報警；（4）緊急情