《山東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)管理制度(試行)》

山東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)

管理制度（試行）

第一條為全面加強(qiáng)我省安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”）監(jiān)督管理，規(guī)

范山東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu)管

理系統(tǒng)）應(yīng)用管理，提升評(píng)價(jià)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律

法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。

第二條機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)由省應(yīng)急廳統(tǒng)一建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)

《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）

規(guī)定，以系統(tǒng)化、平臺(tái)化、信息化方式，為安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)、各級(jí)應(yīng)急管理部門開展工作提供服務(wù)支撐。

第三條省級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要工作：

（一）推進(jìn)全省范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)應(yīng)用；

（二）依據(jù)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)

注冊(cè)信息；

（三）記錄并管理在我省注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查等情況；

（四）網(wǎng)上巡查安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、項(xiàng)

目、信用，以及設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門對(duì)安

全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查等情況；

1

（五）對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門的系統(tǒng)

應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期開展調(diào)度通報(bào)；

（六）對(duì)吊銷、撤銷安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)

機(jī)構(gòu)，及時(shí)注銷機(jī)構(gòu)信息。

第四條設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要

工作：

（一）推進(jìn)本轄區(qū)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)應(yīng)用；

（二）記錄并管理在本轄區(qū)執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)監(jiān)督檢查、機(jī)構(gòu)評(píng)議等情況；

（三）接收并查看在本轄區(qū)開展的法定項(xiàng)目的從業(yè)告知

書；

（四）網(wǎng)上巡查在本轄區(qū)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、信用，在本轄區(qū)開展的法定項(xiàng)目，以及

所屬縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)

督檢查等情況；

（五）其他需要通過機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)完成的工作。

第五條縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)

主要工作：

（一）督促指導(dǎo)在本轄區(qū)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)并應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)；

（二）記錄并管理在本轄區(qū)執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)

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構(gòu)監(jiān)督檢查情況；

（三）接收并查看本轄區(qū)開展的法定項(xiàng)目的從業(yè)告知書；

（四）網(wǎng)上巡查在本轄區(qū)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、信用，以及在本轄區(qū)開展的法定項(xiàng)目等

情況；

（五）其他需要通過機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)完成的工作。

第六條安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要

工作：

（一）注冊(cè)并應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，提供準(zhǔn)確、可靠的資

質(zhì)和人員等基本信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)

室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等信息

發(fā)生變化時(shí)，在資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)審查符合條件后，及時(shí)更新機(jī)

構(gòu)管理系統(tǒng)相關(guān)信息；

（三）通過機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，進(jìn)行從業(yè)告知，如實(shí)記錄過

程控制、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢測(cè)檢驗(yàn)的情況，并與現(xiàn)場(chǎng)圖像影像等

證明資料一并上傳歸檔；

（四）上傳安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，涉

及國家秘密、商業(yè)秘密的部分進(jìn)行脫密處理；

（五）其他需要通過機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)完成的工作。

第七條安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)

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需符合以下條件：

（一）依法登記設(shè)立,能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）具備《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急

管理部令第1號(hào)）要求的安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資

質(zhì)資格；

（三）未列入嚴(yán)重失信主體名單。

第八條安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)后，

需在30日內(nèi)完成信息錄入，提交校驗(yàn)。通過校驗(yàn)的機(jī)構(gòu)可以

錄入項(xiàng)目信息。

第九條《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管

理部令第1號(hào)）規(guī)定的法定安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)納入機(jī)構(gòu)

管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過機(jī)構(gòu)管理系

統(tǒng)記錄項(xiàng)目相關(guān)信息。

第十條法定安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目記錄完整且符合要

求的，機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)將生成項(xiàng)目專屬二維碼。安全評(píng)價(jià)檢測(cè)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將二維碼置于安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)

報(bào)告封面右上角。

第十一條各級(jí)應(yīng)急管理部門在安全生產(chǎn)行政許可、建

設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中，

可掃描法定安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告上的項(xiàng)目

專屬二維碼，查詢驗(yàn)證項(xiàng)目組成員、過程控制、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等

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項(xiàng)目信息。

第十二條機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)對(duì)記錄信息內(nèi)容的合法、合規(guī)

性提供紅、黃、藍(lán)三級(jí)預(yù)警提示，預(yù)警信息實(shí)時(shí)發(fā)送至相關(guān)

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并分級(jí)推送省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管

理部門，實(shí)施分級(jí)管理。預(yù)警信息分級(jí)管理規(guī)則詳見附件。

第十三條根據(jù)《省發(fā)展改革委等十部門關(guān)于組織開展

涉企中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)議工作的通知》（魯發(fā)改經(jīng)體〔2020〕

1173號(hào)）和《省應(yīng)急廳關(guān)于組織開展安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

評(píng)議工作的通知》要求，每年度通過機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)開展安全

評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)議工作。評(píng)議結(jié)果在機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)中公

開。

第十四條機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)與省安全生產(chǎn)執(zhí)法信息平臺(tái)實(shí)

時(shí)互通，及時(shí)獲取安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法信息，推送各

級(jí)應(yīng)急管理部門，并將機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)預(yù)警違法信息、安全評(píng)價(jià)

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等信息同步推送至省安全生產(chǎn)執(zhí)法信息平臺(tái)。

第十五條本制度自印發(fā)之日起施行。

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附件

預(yù)警信息分級(jí)管理規(guī)則

根據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部

令第1號(hào)）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)對(duì)安全評(píng)價(jià)檢

測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、項(xiàng)目等信息的合法、合規(guī)性提供三

級(jí)預(yù)警提示。

一、預(yù)警提示分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)警提示分為紅色、黃色和藍(lán)色，紅色為最高級(jí)別。

1.紅色預(yù)警提示：安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違反《安

全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第六

條、第七條、第八條的情況；

2.黃色預(yù)警提示：安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在《安全評(píng)

價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第三十條

規(guī)定的違法行為；

3.藍(lán)色預(yù)警提示：安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違反《山

東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)管理制度》第六條、第

八條、第九條、第十條規(guī)定的行為。

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二、預(yù)警提示工作流程

1.預(yù)警提示通過機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)推送至相關(guān)機(jī)構(gòu)，并分級(jí)

推送至應(yīng)急管理部門。其中，藍(lán)色預(yù)警推送至相關(guān)縣（市、

區(qū)）應(yīng)急管理部門，黃色預(yù)警推送至相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、

區(qū)）應(yīng)急管理部門，紅色預(yù)警推送至省、相關(guān)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急

管理部門。

2.省、市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門分別負(fù)責(zé)紅色、黃色、藍(lán)

色預(yù)警信息管理，督促、指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改，整改符合

要求的消除相關(guān)預(yù)警。

3.安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到預(yù)警提示后，應(yīng)及時(shí)按要

求整改到位。整改完成后，根據(jù)預(yù)警提示管理權(quán)限，向相關(guān)

應(yīng)急管理部門提交整改情況。

三、預(yù)警提示分級(jí)管理

1.紅色預(yù)警提示。暫停相關(guān)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目

信息錄入權(quán)限，取消相關(guān)機(jī)構(gòu)當(dāng)年度評(píng)議“優(yōu)秀”等次資格。

2.黃色預(yù)警提示。屬地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管

理部門對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目抽查檢

查頻次。在年度評(píng)議時(shí)，出現(xiàn)一次黃色預(yù)警提示扣減“合規(guī)

執(zhí)業(yè)”方面5分，累計(jì)扣至0分為止。

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3.藍(lán)色預(yù)警提示。在年度評(píng)議時(shí)，出現(xiàn)一次藍(lán)色預(yù)警提

示扣減“合規(guī)執(zhí)業(yè)”方面2分，累計(jì)扣至0分為止。

4.對(duì)一個(gè)年度內(nèi)出現(xiàn)五次以上預(yù)警提示或超過六個(gè)月未

落實(shí)整改的機(jī)構(gòu)，相關(guān)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門應(yīng)約談相關(guān)機(jī)

構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

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山東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)

管理制度（試行）

第一條為全面加強(qiáng)我省安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”）監(jiān)督管理，規(guī)

范山東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu)管

理系統(tǒng)）應(yīng)用管理，提升評(píng)價(jià)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律

法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。

第二條機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)由省應(yīng)急廳統(tǒng)一建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)

《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）

規(guī)定，以系統(tǒng)化、平臺(tái)化、信息化方式，為安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)、各級(jí)應(yīng)急管理部門開展工作提供服務(wù)支撐。

第三條省級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要工作：

（一）推進(jìn)全省范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)應(yīng)用；

（二）依據(jù)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)

注冊(cè)信息；

（三）記錄并管理在我省注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查等情況；

（四）網(wǎng)上巡查安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、項(xiàng)

目、信用，以及設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門對(duì)安

全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查等情況；

1

（五）對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門的系統(tǒng)

應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期開展調(diào)度通報(bào)；

（六）對(duì)吊銷、撤銷安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)

機(jī)構(gòu)，及時(shí)注銷機(jī)構(gòu)信息。

第四條設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門應(yīng)用機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要

工作：

（一）推進(jìn)本轄區(qū)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)應(yīng)用；

（二）記錄并管理在本轄區(qū)執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)監(jiān)督檢查、機(jī)構(gòu)評(píng)議等情況；

（三）接收并查看在本轄區(qū)開展的法定項(xiàng)目的從業(yè)告知

書；

（四）網(wǎng)上巡查在本轄區(qū)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢

驗(yàn)機(jī)