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文檔簡介
行政檢察案例評審意見范文第一篇行政檢察案例評審意見范文第一篇為貫徹全國政法系統(tǒng)“百萬案件評查”活動精神,深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案人員責(zé)任心,依法、及時、準(zhǔn)確地辦理每一起案件,我院按照上級檢察院要求,及時召開案件評查工作會議,全面部署案件評查工作。
此項(xiàng)活動旨在通過評查活動,推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、檢察人員公正廉潔執(zhí)法。我們緊緊圍繞熒“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)川公平正義”的檢察工作贓主題,通過案件評查活機(jī)動,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題,分咯析原因積極整改,健全低機(jī)制,使我院全體檢察除人員的執(zhí)法理念進(jìn)一步悍端正,執(zhí)法行為進(jìn)一步幟規(guī)范,執(zhí)法方式進(jìn)一步愿改進(jìn),執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步終改善,辦案質(zhì)量進(jìn)一步彩提高,執(zhí)法公信力明顯井增強(qiáng),人民群眾對檢察邀工作和檢察隊伍的滿意預(yù)度進(jìn)一步提升。我們的蛛具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)浙重視,深化認(rèn)識。
榨上級關(guān)于開展“百萬案予件評查”活動會議召開鋪以后,院黨組就開展此擺項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究忽,成立了案件評查活動撣領(lǐng)導(dǎo)小組,由檢察長任邁組長、分管副檢察長任弓副組長、各科室負(fù)責(zé)人豺任成員。為使評查活動偵落到實(shí)處,我們還成立旋了案件評查組,由副檢輔察長XX任組長,抽調(diào)肖公訴科、政
研室等
點(diǎn)部門的業(yè)務(wù)骨干任成員瞻,院黨組通過專門召開封院務(wù)會、全院干警大會惰,提要求,定措施,把涯全院干警的思想統(tǒng)一到這上級的會議的精神上來利,把“百萬案件評查活危動”作為我院今年一項(xiàng)揖重要工作來抓,以此促寧進(jìn)全院各項(xiàng)工作的開展疏。
二、摸清底數(shù),分解舊任務(wù)
根據(jù)案件評查溢活動實(shí)施方案的要求,桔我院對XX年以來已辦兢結(jié)的自偵案件開展一次擔(dān)全面摸底排查,明確了妓擬評查案件的底數(shù),細(xì)苞化了評查任務(wù),這次的曹案件評查,其中反貪部斤門辦結(jié)的貪污賄賂案件弘XX件,瀆偵部門辦結(jié)籃的瀆職案件XX件。
三份、采取三個結(jié)合,確保莢評查效果。
一是開治展案件評查活動與推進(jìn)銑社會矛盾化解工作相結(jié)舉合,全力促進(jìn)社會穩(wěn)定遞。嚴(yán)格按照評查范圍進(jìn)沂行重點(diǎn)評查,每件案件邀評查結(jié)束后,由評查小渙組寫出書面意見,對評溜查的案件在事實(shí)認(rèn)定、耳證據(jù)采用、法律適用、中辦案作風(fēng)、社會效果等鍘方面提出明確的評查意灘見。對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問攢題的,嚴(yán)格查究責(zé)任。
伺二是開展案件評查活動謠與執(zhí)法質(zhì)量考評相結(jié)合旺,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案帳的質(zhì)量和效果。評查活菊動按照“邊查邊改、邊瞳改邊建”要求,遵循全壹案檢查,實(shí)事求是,客拴觀公正的原則,與執(zhí)法沖質(zhì)量考評工作相結(jié)合,訪確
保把案件評查過程轉(zhuǎn)琴化為促進(jìn)質(zhì)量提高的過氖程,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)執(zhí)法管扣理制度建設(shè)的過程。三翌是開展案件評查活動與鉸制度管理創(chuàng)新相結(jié)
向合,完善健全案件評查羽長效機(jī)制。以評查活動般為契機(jī),對執(zhí)法質(zhì)量考獻(xiàn)評制度進(jìn)行完善提高,廁建立案件評查長效機(jī)制娛,對評查出來的問題進(jìn)灣行梳理、通報,限期整氰改,評查結(jié)果與院目標(biāo)次管理掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行獎豬懲制度。
我們的評噎查活動分兩個階段進(jìn)行皮:第一階段由各業(yè)務(wù)部曰門和辦案人員開展自查斬,第二階段由案件評查剩組對案件進(jìn)行全面評查于。整個評查工作堅持嚴(yán)蟄格依法、客觀公正、實(shí)吱事求是、有錯必糾的原蠅則,主要以案件卷宗及訊相關(guān)法律文書為依據(jù),頸逐案逐卷審查,通過評驗(yàn)查小組詳細(xì)閱卷、翻閱爺資料、查閱相關(guān)法律規(guī)葉定、評查組集體討論等稍程序,對案件的證據(jù)、灌事實(shí)、法律適用程序和肢法律文書等進(jìn)行全面的周審查評判。
四、以恬評查促規(guī)范,以整改促肩質(zhì)量,確保評查的實(shí)效寞性。一是全面通報評查忽結(jié)果,使不規(guī)范案件成魚為干警執(zhí)法辦案的警示秩牌。將案件質(zhì)量評查情氯況納入檢察委員會討論野事項(xiàng)范圍,要求評查小想組必須在評查結(jié)束后五滔日內(nèi)將評查情況、打分戌情況、評查意見以及被再評查部門和案件承辦人趨的意見等提交檢察委員宅會研究。由職能部門根弄據(jù)檢察委員會的決定,俘向各業(yè)務(wù)部門逐案、逐婦項(xiàng)發(fā)送《執(zhí)行通知書》崎,
要求限時整改;形成焦專門的評查通報,對每贈個案件中存在的問題逐淤一列明,增強(qiáng)評查的互贈動性,引導(dǎo)干警時刻落暫實(shí)規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范,促御進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。二是及時藝督查整改情況,使規(guī)范卯辦案成為干警執(zhí)法辦案系的共同追求。根據(jù)評查道小組反饋的情況及質(zhì)量錘通
報,各業(yè)務(wù)部門稽抓住具體辦案中容易出汽現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),相繼修沂改完善了部門內(nèi)部規(guī)范塹標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了辦案流程淤管理辦法,建立了規(guī)范摯化辦案細(xì)則,把執(zhí)法辦袱案的每個環(huán)節(jié)和步驟規(guī)修范起來,以執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)殺化和程序化,進(jìn)一步促輪進(jìn)公正文明執(zhí)法。三是蟻延伸評查效果,使忠誠垛、公正、清廉、嚴(yán)明的豬檢察職業(yè)道德進(jìn)一步得揖到樹立和鞏固。案件質(zhì)饅量評查活動是對執(zhí)法辦型案規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)的再學(xué)習(xí)磅,對執(zhí)法辦案具體責(zé)任匆的再明確,對執(zhí)法辦案即紀(jì)律要求的再強(qiáng)調(diào)?;铥u動中,我們將案件評查墊與檢察干警職業(yè)道德教遇育、社會主義法治理念癢教育緊密結(jié)合起來,引補(bǔ)導(dǎo)干警從具體的不規(guī)范犁細(xì)節(jié)中查找思想上存在箭的問題,促進(jìn)規(guī)范辦案兌、文明辦案、廉潔辦案稅意識的養(yǎng)成,取得了較珠好的效果。
五、案件評振查中發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)心評查,我們認(rèn)為這23視件案件的證據(jù)、事實(shí)、派法律適用、程序、訴訟畔法律文書等方面均未發(fā)改現(xiàn)執(zhí)法過錯或瑕疵,經(jīng)誼得起實(shí)體法、程序法相賀應(yīng)要求及標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。
槽但也暴露出不少問題,嗎諸如卷皮和卷宗中《受叢理案件登記表》填寫
不物規(guī)范,卷宗不整潔,里鍬面內(nèi)有涂抹、修改且無褥注釋說明的問題,引法餅沒有具體到款、項(xiàng),法瘟律文書制作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>
六、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,大障力督促整改。
案件矩質(zhì)量評查的根本目的是羚要找出我們在辦理案件聊中存在的問題,找出我配們在工作中做得不規(guī)范再的地方,進(jìn)行有
的受放失的整改,以此促進(jìn)依辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高嚨。椐此我們從內(nèi)部監(jiān)督蓉著手,對評查出的問題列采取有力措施進(jìn)行督促逆整改,達(dá)到“查出一個鹿問題,杜絕問題再次發(fā)紳生”的目的,逐步規(guī)范藕辦案工作。
對能立竄即糾正的問題,由評查市人員攜帶案卷到辦案部枷門直接向承辦人指出,胚并由承辦人立即糾正。
娛如法律文書中的錯別字猿、書寫不當(dāng)、校對裝訂歹失誤、法律文書不齊全定等問題,都是在評查過監(jiān)程中得到及時糾正,并恥提醒承辦人在今后的工逾作中防止類似問題的再詫次發(fā)生。
對帶有共閻性和不能在原案卷上糾嚙正的問題,我們在評查是后寫出綜合報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)飄簽發(fā)后下發(fā)到各辦案部陀門,要求
各部門針吧對各自存在的問題認(rèn)真光組織學(xué)習(xí)討論,并以書蟄面形式報告整改措施,唆限期整改。各辦案部門譽(yù)都對此極為重視,都結(jié)豁合部門實(shí)際對存在的問棗題采取相應(yīng)的措施加以大改進(jìn)。
不定期對案蚤件進(jìn)行回訪考察,注重獺對案件后續(xù)階段的跟蹤邦監(jiān)督,積極回訪案件當(dāng)曳事人、發(fā)案單位和有關(guān)魚證人,重點(diǎn)了解辦案人鮑員有無違法辦案和吃拿蚤卡要等違紀(jì)行為,并將舞回訪考察情況及時向院恨黨組匯報和反饋到辦案膨部門,以此促進(jìn)辦案人蚜員公正廉潔執(zhí)法,依法精文明辦案。
建立執(zhí)拿法檔案,嚴(yán)格績效考核渣。我們對每個辦案人員丈都建立了執(zhí)法檔案,每揖辦一個案件都在執(zhí)法檔雹案上進(jìn)行了詳細(xì)記載,駛并將當(dāng)年的辦案情況納扎入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制鍍進(jìn)
行政檢察案例評審意見范文第二篇2009年12月28日
區(qū)xxx會法制工作委員會
根據(jù)《新疆維吾爾區(qū)各級xxx監(jiān)督司法工作條列》和區(qū)xxx會2004年的工作安排,為進(jìn)一步落實(shí)“兩制”在我區(qū)的推進(jìn)工作,全面、客觀、公正地評價我區(qū)公安機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,督促和支持公安機(jī)關(guān)的工作,區(qū)xxx會組成評查組,對區(qū)公安分局2003年至2004年上半年案件進(jìn)行了評查。評查組首先聽取了區(qū)公安分局自查自評的情況匯報,然后查閱了案卷材料和各類案件登記、統(tǒng)計報表資料,還召開了由法院、檢察院、律師事務(wù)所及兩個街道辦有關(guān)人員參加的座談會,廣泛聽取了對區(qū)公安分局辦案質(zhì)量的意見和建議,評查組進(jìn)行了認(rèn)真的討論,形成了基本的意見。
一、2003年以來執(zhí)法基本情況區(qū)公安分局在廠區(qū)黨委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督下,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞公正執(zhí)法的工作主題,認(rèn)真開展各項(xiàng)公安工作,為廠區(qū)的石化大發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。
2003年,區(qū)公安分局成立了“兩制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,辦公室設(shè)在法制科,負(fù)責(zé)日常工作。
在制度上建立完善了行政審批責(zé)任制度,執(zhí)法公示制度,執(zhí)法檢查制度,過錯責(zé)任追究制度以及評議考核制度。
為“兩制”的貫徹落實(shí)做了大量的工作。
2003年共受理行政案件202起,查處行政違法人員151人,其中治安拘留46人,罰款102人,警告1人,警告并處罰款兩人。
無行政復(fù)議和行政訴訟案件。
刑事立案347起,破案249起,刑事拘留87人,報捕59人,批捕56人,不捕3人。
移送審查起訴63人,其中1起案件退補(bǔ)后,因犯罪嫌疑人屬無刑事責(zé)任能力人,撤銷案件。
2004年上半年受理行政案件341起,查處行政違法人員196人,其中治安拘留49人,罰款124人,警告12人,做其它處理11人。
無行政復(fù)議案件。
刑事案件立案223起,破案141起,刑事拘留65人,取保候?qū)?6人,報捕56人,批捕53人,不捕3人,移送審查起訴60人,檢察機(jī)關(guān)作不起訴2案3人,退補(bǔ)后撤銷案件一案一人。
所辦案件質(zhì)量總體是好的,辦案部門能夠堅持“兩個基本”,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),充分發(fā)揮公安職能,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類危害社會穩(wěn)定的違法、犯罪行為,執(zhí)法水平有較大的提高。
存在的一些問題此次案件評查,范圍廣、數(shù)量大、時間短,評查組成員本著督促和支持公安機(jī)關(guān)工作的目的,為使評查工作能對區(qū)公安分局的工作有所幫助,認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成了常委會安排的本次工作,現(xiàn)就評查中發(fā)現(xiàn)的問題,綜述如下:
1、個別干警責(zé)任心不強(qiáng),忽視發(fā)案現(xiàn)場的取證工作。
在評查工作中,有少數(shù)案件存在出警后沒有做現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場詢問的情況,造成事后無法彌補(bǔ),致使案件的最終處理出現(xiàn)反復(fù)。如:彭新彥盜竊案,涉案數(shù)額高達(dá)37萬余元,竟沒有對現(xiàn)場進(jìn)行勘查,造成存疑不起訴的后果;劉玉堂傷害案,出警后忽視現(xiàn)場取證,直到被害人死亡之后才重視起來,發(fā)生工作延誤。
2、業(yè)務(wù)水平尚需進(jìn)一步提高。
有些辦案人員對于《刑法》、《刑訴法》修改后的具體內(nèi)容,了解不深,在維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益方面做的不夠。
有些案件在《權(quán)力義務(wù)須知》送達(dá)嫌疑人后,對于其聘請律師的請求沒有代為轉(zhuǎn)達(dá)親屬;鑒定機(jī)關(guān)所做的鑒定結(jié)論沒有及時告知當(dāng)事人,并做詳細(xì)解釋;對于申請重新鑒定的,重視不夠。
個別案件適用法律不當(dāng)、定性不準(zhǔn),移送審查后造成改判。
3、個別干警工作不夠認(rèn)真。
對于接報的案件不做登記,出警沒有記錄;行政案件有的案卷中沒有反應(yīng)處理結(jié)果;筆錄中有兩人談話一人代簽名,錯字錯頁,遺漏簽名等現(xiàn)象存在;當(dāng)事人簽名一欄竟加蓋公安局長印章;案件辦理意見闡述較簡單。
4、部分輕微刑事案件,公安機(jī)關(guān)偵查后根據(jù)有關(guān)規(guī)定移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,由于對案件管轄規(guī)定的有關(guān)理解不同,無法提起公訴,造成對于這部分案件只做簡單的調(diào)查,就讓當(dāng)事人去自訴,法院審查后,往往因證據(jù)不足,又要求公安機(jī)關(guān)偵查,給當(dāng)事人帶來訴累,也不利于社會的穩(wěn)定。
5、在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件方面缺乏手段,打擊不力。
兩法修改之后,原來由檢察機(jī)關(guān)受理管轄的部分經(jīng)濟(jì)犯罪案件,變?yōu)橛晒矙C(jī)關(guān)受理管轄。
作為資金密集型的獨(dú)山子大小企業(yè),多年來發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件沒有投入應(yīng)有的力量進(jìn)行查處,這不利于獨(dú)山子的石化大發(fā)展形勢,無法起到警示作用,這個局面應(yīng)當(dāng)改變。
三、建議1、區(qū)公安分局要進(jìn)一步提高對辦案質(zhì)量和公正執(zhí)法的認(rèn)識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立辦案質(zhì)量和公正執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)始終追求的目標(biāo)。
要更新觀念,樹立現(xiàn)代司法理念,要程序與實(shí)
體并重,質(zhì)量與效率并重,執(zhí)法效果與社會效果并重,依法辦案與保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益并重,從而樹立公安機(jī)關(guān)在社會中的公信力。
2、區(qū)公安分局,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本次評查工作,認(rèn)真總結(jié),對評查組提出的問題,認(rèn)真整改,進(jìn)一步落實(shí)“兩制”工作的具體安排。
做好內(nèi)部審核把關(guān),監(jiān)督制約工作,提高辦案水平。
結(jié)合辦案,做好社會治安綜合治理工作。
3、要強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高干警的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。
要教育干警樹立嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案的思想,加大對干警的培訓(xùn)力度,在公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,從實(shí)踐和理論的結(jié)合上提高干警的法律水平,把公安機(jī)關(guān)建設(shè)成為熟悉法律,精通業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,公正廉明的執(zhí)法隊伍。
行政檢察案例評審意見范文第三篇02020年度案卷評查工作報告
為了規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法案卷質(zhì)量,推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)XX市委工作安排,按照《XXX》的規(guī)定,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織開展了稅收執(zhí)法案卷評查活動,現(xiàn)將評查情況報告如下:一、基本情況稅收執(zhí)法案卷評查工作是提高全市稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法人員執(zhí)法水平、防范稅收執(zhí)法風(fēng)險、規(guī)范稅收執(zhí)法的重要手段。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作,成立執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極組織自查,并要求各單位報送自查情況匯總表及參評案卷,確保稅收執(zhí)法案卷評查工作的順利開展。2020年度我局共有各類稅收執(zhí)法案卷21卷,其中稅務(wù)行政處罰案卷6卷、行政許可案卷15卷。經(jīng)評查,大多數(shù)稅收執(zhí)法案卷裝卷規(guī)范,執(zhí)法內(nèi)容認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、權(quán)利告知明確。但是有少數(shù)稅收執(zhí)法案卷仍存在取證不規(guī)范、手續(xù)不完備、裝卷不規(guī)范等問題。
二、主要做法我局案卷評查主要分為兩個階段:
一是自查自糾階段。由各稅收執(zhí)法單位對本單位2020年度實(shí)施的各類行政處罰和其他行政案卷進(jìn)行及時整理和
認(rèn)真自查,并將行政處罰和其他行政執(zhí)法案卷自評表在規(guī)定時間內(nèi)報我局法制部門。
二是調(diào)卷評查階段。2020年度我局已辦結(jié)并形成的稅務(wù)行政執(zhí)法案卷共21卷,嚴(yán)格按照《XX》,進(jìn)行逐卷評查,填寫案卷評查記錄表,打出自評分,備注存在問題等,并進(jìn)行編號存檔。通過認(rèn)真評查,匯總21份執(zhí)法案卷,行政許可案卷平均分99分,行政處罰案卷平均分為99分,主要問題集中在案卷歸檔及證據(jù)復(fù)印方面。
三、整改措施結(jié)合本年度稅收執(zhí)法案卷評查活動反映的問題,我局將采取以下幾項(xiàng)措施,全面提升稅收執(zhí)法案卷的質(zhì)量:
一是抓整改,鞏固稅收執(zhí)法案卷評查工作成果。一是針對這次稅收執(zhí)法案卷評查結(jié)果進(jìn)行通報,要求各稅收執(zhí)法單位對稅收執(zhí)法工作中存在問題認(rèn)真清理,制定整改措施,規(guī)范執(zhí)法行為;二通過對稅收執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和辦案水平。
二是健全機(jī)制,完善稅收執(zhí)法監(jiān)督工作長效機(jī)制,加強(qiáng)稅收執(zhí)法案卷評查后評查結(jié)論的運(yùn)用。一是健全稅收執(zhí)法案卷評查制度,完善稅收執(zhí)法案卷評分標(biāo)準(zhǔn),定期開展全市稅收執(zhí)法案卷評查交流活動,并對優(yōu)秀案卷及辦案人進(jìn)行表彰獎勵,以優(yōu)秀案卷為示范,發(fā)揚(yáng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的意識,全面提升稅收執(zhí)法工作水平。二是建立健全稅收執(zhí)法人員辦案質(zhì)
量責(zé)任追究制度,結(jié)合稅收執(zhí)法責(zé)任制的推行工作,明確案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行錯案責(zé)任追究制,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收執(zhí)法人員的大局意識和執(zhí)法責(zé)任意識。三是完善稅收執(zhí)法責(zé)任考核制度,對稅收執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)的稅收執(zhí)法過錯問題,應(yīng)納入被評查單位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,并追究相關(guān)人員的執(zhí)法過錯責(zé)任。
2020年10月20日
行政檢察案例評審意見范文第四篇呷查處各類涉煙案件484宗(其中,一般飆案件174宗、簡易案件310宗、有證^戶142宗、無證戶342宗)萬元以上諢的大要,5案件26宗。執(zhí)行拘留17人、逮捕5人、判刑10人,收繳罰沒款1弟萬元。在零售許可證發(fā)放方醞面,目前xx地區(qū)有效戶數(shù)為6999戶弱,持證率為‰,截止xx年8月疃31日,共受理煙草專賣零售許可證審領(lǐng)穆事項(xiàng)1298件,準(zhǔn)予許可648件,不痧予許可562件,待審批88件,行政許ˉ可審查程序合法、高效,無零售戶投訴。
二、案卷評查工作開展情況針對本次案嫖卷評查工作,我局非常重視,要求相關(guān)部梵門充分認(rèn)識此次案卷評查的重要意義,嚴(yán)晤格按照《xx市行政處罰案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》纏、《xx市行政許可案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》(海府辦[XX]305號)《xx市規(guī)范行┓政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》海府辦[XX]274和(號)的要求,認(rèn)真開展自查工槳作,全面提升行政許可和行政處罰案卷的紗制作水平。
本次案卷評查范圍為xx市弟煙草專賣局xx年1月1日以來已辦結(jié)的評專賣行政處罰一般程序案卷和行政許可案葩卷。截止xx年8月30日,我局已辦結(jié)剃歸檔行政許可案卷552份,辦結(jié)歸檔行樺政處罰一般案件60宗,沒有要求舉行聽堀證的許可案件,沒有被依法認(rèn)定為錯案的姿案件。評查過程xxx抽取案卷50份,其醐中行政許可案卷40份,行政處罰一般程教序案卷10份。主要評查行政執(zhí)法案件的﹀基本標(biāo)準(zhǔn)(即合法性)和案卷文書實(shí)體。
欒評查采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中評查的方式進(jìn)行,以煙草專賣法律法規(guī)和《xx市行政處揶罰案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市行政許可案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》為評查基本標(biāo)準(zhǔn),從執(zhí)法程煥序、文書規(guī)范等方面對案卷進(jìn)行了細(xì)致、悄認(rèn)真的評查,并將評查出的問題進(jìn)行了梳稠理歸納。
從評查的情況來看,大多數(shù)行瞇政處罰案卷能夠做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)垓收集齊全、處罰程序合法、適用依據(jù)正確痄、
文書填制規(guī)范、處罰決定適當(dāng)、案卷歸嬙檔完整。行政許可案卷中許可程序皆依法湃定程序進(jìn)行,文書制作完整規(guī)范,格式文本齊備,材料齊全。
三、存在的主要問題此次評查發(fā)現(xiàn)個別案卷仍存在一些問腋題,具體表現(xiàn)在:(一)案卷規(guī)范性方尢面。部分行政處罰案卷存在處罰決定書雙面打印或單頁打印情況下沒有加蓋騎縫章、抽樣取證清單等證據(jù)材料沒有詳細(xì)寫明卷煙規(guī)格、發(fā)還清單備注處沒有說明“罰亢款發(fā)還”等必要情況等問題。
(二)執(zhí)Г法程序方面。個別行政處罰案件存在延期茱結(jié)案問題。
(三)檔案管理方面。部分鎘行政許可案卷歸檔不夠及時,存在卷內(nèi)材《料無頁號的問題。
四、整改要求(一鸝)高度重視,積極整改。我局將以此次評耋查為契機(jī),圍繞專賣行政執(zhí)法過程中的薄洽弱環(huán)節(jié),積極查找問題,認(rèn)真梳理、分析隨原因,結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措飄施盡快進(jìn)行整改,確保評查工作取得實(shí)效空。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法。我局將扣嚴(yán)格依照《行政許可
法》、《行政處罰法咣》、《煙草專賣許可證管理辦法》以及《狼煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的要求,進(jìn)杵一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依法行搜政的能力和素質(zhì)。對于文書規(guī)范類問題將更加注重細(xì)節(jié)、精益求精,加強(qiáng)交流、互舳相學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)法人員制作法律文書璁的能力和水平,確保行政執(zhí)法行為的合法迭性和規(guī)范化。
(三)完善制度,常抓不懈。開展行政執(zhí)法案卷評查是一項(xiàng)長期工惰作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政逮具有十分重要的作用。我局將本著高度負(fù)買責(zé)的態(tài)度,結(jié)合行業(yè)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查工作,完善煙草專賣行政執(zhí)法案卷評查肪制度,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。
行政檢察案例評審意見范文第五篇年月日至20
求是。
根據(jù)裁判文書評查表中的列項(xiàng),自查組從文書部首、事實(shí)認(rèn)定、裁判理由、法條援引、裁判主文、文書尾部、技術(shù)規(guī)范、結(jié)構(gòu)布局大項(xiàng)小項(xiàng)全面查找。
三、各評查項(xiàng)目中存在的主要問題(一)文書部首方面在案件的由來和審理經(jīng)過的表述方面存在問題。民一案號的案件多表述為“原告與被告一案,于年月日起訴我院?!逼鹪V未必受理,法院的審理從受理開始。正確的表述應(yīng)是“原告與被告一案,本院于年月日立案受理后?!保ǘ┦聦?shí)認(rèn)定方面1、訴辯主張不作提煉和歸納,有的原文照搬。如有的判決書中原告的訴訟請求與民事起訴狀一字不差,沒有相應(yīng)的提煉、概括。
2、不歸納爭議焦點(diǎn)。集中在民事、商事案件,不歸納爭議焦點(diǎn),沒有一個中心,讓人看不出整個案件要解決的是什么問題。
3、不分析證據(jù)。對當(dāng)事人提交的有爭議的證據(jù),應(yīng)寫明爭議的內(nèi)容和各自理由,然后全面闡述采信與否的理由。
(三)裁判理由方面1、法律適用不當(dāng)。如民間借貸糾紛案件中,對利息的支付與否法律適用存在矛盾和失當(dāng)現(xiàn)象。
2、法理分析不嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在法官自由裁量部分,不能依據(jù)法律、法理和邏輯規(guī)則綜合考量。
3、超出訴訟請求。表現(xiàn)在離婚案件中,未能緊緊圍繞當(dāng)事人的訴訟請求展開審理和判決。
(四)裁判主文方面總體上看,這部分沒大問題,但也有個別粗心現(xiàn)象。有一份判決書判決主文有三項(xiàng),忘記列序號“一、二、三”。還有一份判決書,當(dāng)事人要求確認(rèn)房屋系其婚前個人房產(chǎn),在判決主文里的第一句話加了“確認(rèn)”二字。判決主文中歸誰所有就是確認(rèn)的事項(xiàng),無須另加“確認(rèn)”。
(五)技術(shù)規(guī)范方面這部分有多字、漏字、錯字、別字;用語不規(guī)范;標(biāo)點(diǎn)符合錯誤較多。問題最大的還是標(biāo)點(diǎn)符合用法不當(dāng)。較普遍問題是:
1、逗號、頓號用法不分。逗號和頓號都表示句中停頓,并列詞語之間,不需要較大的停頓用頓號;比較長的句子或結(jié)構(gòu)復(fù)雜
的短語并列時,用逗號。頓號表示的是短語內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)系,逗號表示的是句子內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)系。用錯最多的地方是“原告及其委托代理人、”后應(yīng)用逗號與“被告及其委托代理人、”分開。不少判決書在這里不用逗號卻用頓號;有兩個委托代理人時,兩個委托代理人間應(yīng)用頓號卻用逗號。
2、冒號使用不當(dāng)。訴訟參加人與姓名之間用冒號分開,有的不分,有的用逗號;身份證號碼和組織機(jī)構(gòu)代碼證與編號數(shù)字之間不加標(biāo)點(diǎn)符號,有的加了冒號。
3、簡稱不規(guī)范。訴訟參與人名稱過長時,應(yīng)在案件的由來和審理經(jīng)過部分括號注明其簡稱。判決書中涉及的其他單位或組織名稱過長時,可在首次表述時括號注明其簡稱。不少判決書將訴訟參與人在首次表述時就用了簡稱。簡稱不應(yīng)用雙引號卻用雙引號。引述的文本應(yīng)用書名號的,卻用雙引號。有的名稱過長,不用簡稱。
四、對提高制作裁判文書質(zhì)量的建議裁判文書具有鮮明的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和權(quán)威性等特點(diǎn)。制作裁判文書是法院工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。要提高裁判文書的制作質(zhì)量,建議做好以下幾個方面的工作:
(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作能力的訓(xùn)練法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)是寫好裁判文書的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。法官要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,夯實(shí)自己的理論基礎(chǔ),拓寬知識面,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì);裁判文書也體現(xiàn)著法官的智慧和文學(xué)修養(yǎng)。法
官還應(yīng)抽出時間多看些文學(xué)方面的作品,閱讀古今中外經(jīng)典著作,從中汲取文學(xué)素養(yǎng)。可以說。沒有一定的文學(xué)修養(yǎng)、文字功力,寫不出好文章,也不可能寫出優(yōu)秀的判決書。
行政檢察案例評審意見范文第六篇為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于做好2013年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(惠府傳[2013]68號)精神,確保交通行政執(zhí)法案卷評查工作順利實(shí)施,我局高度重視,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,切實(shí)做好行政執(zhí)法案卷自查工作?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,著力安排部署
為了將自查自評活動扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局十分重視行政案卷評查工作,并成立了由局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)工作小組。認(rèn)真按照行政執(zhí)法案卷評查規(guī)范填寫裝訂標(biāo)準(zhǔn)對交通行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了客觀、公正的評查。
二、案卷評查情況及成績
(一)精心組織,為了切實(shí)落實(shí)好區(qū)政府的通知精神,局領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開工作會議,全面部署各執(zhí)法部門的案卷自查工作,對各單位自查工作提出了明確的要求,明確評查目的和評查范圍以及評查的內(nèi)容和方式。嚴(yán)格工作責(zé)任,確保了案卷評查工作有序開展。
(二)集中精力,認(rèn)真開展對各執(zhí)法部門的行政處罰、行政許可案卷評查工作的督查檢查。從11月10日-11月30日,為自查自評階段,局領(lǐng)導(dǎo)小組對運(yùn)政、路政的行政處罰案卷和行政許可案卷評查工作進(jìn)行了督查檢查。對已經(jīng)辦理結(jié)案歸檔的行政處罰案卷有276宗,行政許可案卷有93宗,都是使用一般程序
辦理的,2013年以來無一宗舉行聽證的案卷。
從檢查情況來看:一是所有的行政處罰案件和行政許可案件都是以交通行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施,嚴(yán)格在法定的職權(quán)內(nèi)和管轄范圍內(nèi)實(shí)施,確保了執(zhí)法主體的合法性。二是對舉報及查獲的案件違法事實(shí)和情節(jié)認(rèn)真進(jìn)行取證核實(shí),做到違法事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿,使用法律得當(dāng),處罰的的種類和額度符合法律法規(guī)的規(guī)定。三是執(zhí)法過程中堅持依法行政,行政處罰嚴(yán)格按照交通行政處罰的程序規(guī)定實(shí)施,嚴(yán)格遵守《行政處罰法》及交通法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,做到了依法辦事,依法行政。四是案卷制作符合要求,各類行政執(zhí)法案卷按照統(tǒng)一格式制作,一案一卷,裝訂歸檔,統(tǒng)一管理。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
經(jīng)過案卷自查評查,我局行政執(zhí)法案件辦理及案卷管理工作較為規(guī)范,一年來沒有被上級部門查處或通報違規(guī)執(zhí)法案件。但也存在一些薄弱之處:一是部分案卷文字記錄過于簡單,書寫不夠規(guī)整。二是在執(zhí)法過程中,個別存在不文明執(zhí)法,辦理違法案件缺乏經(jīng)驗(yàn)的問題,執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。三是個別案卷中證據(jù)收集相對單一,偏重調(diào)查詢問。
為了進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,我局將堅持抓關(guān)鍵、補(bǔ)薄弱、提服務(wù)、樹形象,著力加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力規(guī)范案卷管理工作,建立健全案卷評查制度,堅持案卷評查工作常抓不懈,推動交通行政執(zhí)法工作上臺階上水平。
行政檢察案例評審意見范文第七篇根據(jù)《武功縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》,武政辦發(fā)[2012]113號文件要求,我局黨組高度重視,及時制定案卷評查實(shí)施方案,對局行政處罰案卷評查工作進(jìn)行了布置。
要求各股室(隊)
在9月18日在至9月25日認(rèn)真開展自查;在自查的基礎(chǔ)上,局成立了由政策法規(guī)股成員組成的評查小組,在9月26日至9月30日對全局案卷一一進(jìn)行審查。
自查、審查結(jié)束后,評查小組制作了書面《案卷評查總結(jié)報告》,現(xiàn)將我局開展案卷評查情況報告如下:一、案卷自查與審查
共自查案卷50份(其中現(xiàn)場處罰案卷30份,立案處罰案卷20份),評查結(jié)果:
60分以上案卷50份,60分以下和直接評為0分的案卷數(shù)0份。
二、主要問題
從總體情況看,我局實(shí)施行政處罰,能做到執(zhí)法主體合格,被處罰對象確認(rèn)準(zhǔn)確,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,基本程序合法,但也存在一些不夠規(guī)范的現(xiàn)象,歸納起來主要有以下幾種情況:
(一)
少數(shù)文書制作不規(guī)范
1、檢查筆錄、調(diào)查筆錄未記載行政相對人的基本情況,發(fā)生行政相對人拒簽的,缺少相關(guān)證人、兩名以上執(zhí)法人員的簽名和說明。
2、檢查筆錄缺少檢查人簽名,調(diào)查筆錄中未表明調(diào)查人身份。
3、立案審批表未注明案件來源。
4、調(diào)查筆錄中調(diào)查問話重點(diǎn)不突出(二)
細(xì)節(jié)問題1、文書制作存在錯別字現(xiàn)象,如陳述申辯“權(quán)利”寫作“權(quán)力”2、期限表述不當(dāng)。
如60日寫成兩個月,訴訟期限三個月寫成90天。
3、檢查、調(diào)查時間填寫不完整。
4、筆錄中的涂改之處,沒有全部經(jīng)行政相對人或被調(diào)查人的押印蓋章或簽名確認(rèn)。
5、卷內(nèi)材料未按時間順序有序排列,未編材料頁碼。
(三)
個別程序不到位,缺少相關(guān)文書材料1、實(shí)施或解除行政強(qiáng)制措施,未按規(guī)定履行審批程序,即未嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部報告批準(zhǔn)程序。
2、執(zhí)行行政處罰決定,缺少執(zhí)行筆錄記載。
3、案卷歸檔缺少結(jié)案案卷登記表。
4、超期的案件未按規(guī)定辦理延期手續(xù)。
三、問題分析分析以上問題出現(xiàn)的原因,一是自身素質(zhì)不高,深入學(xué)習(xí)不夠。
由于對目前的制度,辦案程序規(guī)定及文書制作規(guī)范要求理解掌握不透徹,導(dǎo)致出現(xiàn)案卷中文書記錄不詳細(xì)不完整不規(guī)范的情況,甚至有錯別字和表述錯誤現(xiàn)象。
二是依法行政的觀念不牢。
有的單位認(rèn)為一些文書是內(nèi)部文書,不對外使用,于是偷工減料,不嚴(yán)格按辦案程序辦事,缺乏辦鐵案的意識,如實(shí)施強(qiáng)制措施未按規(guī)定履行內(nèi)部報批手續(xù),案審記錄過于簡單,以及忽略行政相對人放棄陳述申辯申請聽證權(quán)利的情況記載,忽略執(zhí)行筆錄等。
針對此次查出的問題,局黨組書記、局長楊智美反復(fù)強(qiáng)調(diào),要從提高局執(zhí)法隊伍素質(zhì)入手,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)辦案程序規(guī)定、文書制作規(guī)范及評分標(biāo)準(zhǔn);同時加強(qiáng)案件審理工作,按照《陜西省行政處罰案卷質(zhì)量評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格把關(guān),對不符合規(guī)定要求的案卷及時作補(bǔ)證糾正處理。
要通過這次案卷評查,起到規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和提高執(zhí)法能力的作用。
武功縣食品藥品監(jiān)督管理局二0一二年十月九日
行政檢察案例評審意見范文第八篇根據(jù)市xxx《關(guān)于開展2013年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》《關(guān)于開展2013年度行政執(zhí)法案卷評查工作的補(bǔ)充通知》文件精神,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查自評工作開展情況(一)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將自查工作擺上重要議事日程。為了確保自查活動的順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)在行政辦公會上對案卷自查等年度依法行政工作進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)。
(二)
明確范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
本次案卷自查主要針對本局自2012年7月1日起至2013年5月31日止已經(jīng)結(jié)案的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制(包括行
.政強(qiáng)制措施案卷和行政強(qiáng)制執(zhí)行案卷)
等形成的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查,自查標(biāo)準(zhǔn)為《××自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細(xì)則》、《××自治區(qū)行政許可案卷評查評分細(xì)則》、《行政強(qiáng)制措施案卷評查細(xì)則表》、《行政強(qiáng)制執(zhí)行案卷評查細(xì)則表》等。
(三)
落實(shí)責(zé)任分工,逐卷對照自查。
按照本次行政執(zhí)法案卷評查范圍,為實(shí)現(xiàn)通過自查提高辦案質(zhì)量的目的,我局采取以法制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)為原則,誰制作整理歸檔誰負(fù)責(zé)開展自查的方式進(jìn)行案卷評查自查,我局對涉及實(shí)施行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷相對集中監(jiān)督檢查辦、采購辦、會計科、非稅收入管理局布置了自查工作,落實(shí)責(zé)任分工,逐卷對照自查。
具體為:
局監(jiān)督檢查辦、采購辦、非稅收入管理局主要負(fù)責(zé)對其開展財政管理行政處罰、行政強(qiáng)制實(shí)施工作形成的行政處罰案卷進(jìn)行自查,局會計科主要負(fù)責(zé)行政許可業(yè)務(wù)形成的行政審批案卷進(jìn)行自查。
自查中按照標(biāo)準(zhǔn)逐卷進(jìn)行,對如大小紙張不一、順序不對等及時進(jìn)行糾正,對無法一時糾正的問題,做好下一步整改措施。
通過自查,我局沒有自2012年7月1日—2013
.年5月31日期間結(jié)案的行政處罰案卷和行政強(qiáng)制案卷。
二、行政執(zhí)法案卷自查情況(一)
行政處罰案卷和行政強(qiáng)制案卷辦理情況2012
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