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文檔簡介
下基層工作調(diào)研報告【篇一:干部下基層調(diào)研報告】7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。二、調(diào)研基本情況。1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。四、幾點思考。1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品?!酒呵刹肯禄鶎诱{(diào)研報告】千名干部下基層調(diào)研報告根據(jù)“千名干部下基層、服務群眾見行動”活動的要求,本人于近期,深入所聯(lián)系幫扶的羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)桃園村,走訪慰問了部分群眾尤其是家庭生活比較困難的五保戶低保戶,通過進村入戶與村民進行面對面交談,詳細了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將便民聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)將本次入村調(diào)研的有關情況總結如下:一、基本情況臨沂市羅莊區(qū)桃園村位于黃山鎮(zhèn),位于羅莊區(qū)城區(qū)東南方向40公里處,是羅莊區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一。全村現(xiàn)有村民620人,180余戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。第一、農(nóng)民收入逐步提高。目前,全村有97%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,戶戶都安裝了有線電視,有23%的家庭購臵了電腦。尤其是隨著家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高。第二、生活環(huán)境不斷優(yōu)化。通過爭取國家政策支持,組織實施了精整農(nóng)田、道路通達工程、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村實現(xiàn)了道路暢通,電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。第三、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎教育投入得到了有效保障,中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。市區(qū)兩級政府不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。第四、基層組織進一步加強。廣大村民的法律意識、法制觀念普遍增強,在村民中廣泛普及了以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群體性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。綜上所述,可見桃園村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設任重道遠。二、存在主要問題調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前整個桃園村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面:第一、農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。根據(jù)調(diào)查走訪的數(shù)據(jù)顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是遇到旱澇災害的時候,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。第二、農(nóng)村勞動力素質(zhì)依然偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。第三、村級社會事業(yè)建設滯后。近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。第四、村級后備干部嚴重缺乏。當前,部分村干部組織群眾、引導群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要,但在村子李很難找到合適的接班人。隨著經(jīng)濟市場化進程的加快,勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展,桃園村大批有文化的青年外出務工,向城鎮(zhèn)發(fā)展,加之村干部工作忙且工資報酬相對較低,崗位吸引力不強,致使選拔年輕干部的余地越來越小,選人難度加大,出現(xiàn)了村干部難培養(yǎng)、難選拔的局面。三、發(fā)展思路和幾點建議面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對桃園村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議:1、要加大資金投入,爭取資金支持。要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源條件和技術條件,促進生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟效益。二是積極向上爭取專項資金,開通生產(chǎn)道路、復墾西溝大壩、培育主導產(chǎn)業(yè)。2、強化教育培訓,加強村干部隊伍建設。沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這次的調(diào)查,我對這句話的理解更深了。加強村干部隊伍建設和黨員隊伍建設,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做【篇三:調(diào)研報告(千名干部下基層調(diào)研報告)】千名干部下基層調(diào)研報告------米脂縣種子管理站姬偉按照縣委、縣政府安排,在全縣實施“千名干部下基層”活動,通過為期半個月深入村組調(diào)研,深刻感受到農(nóng)村這幾年變化之大,處處洋溢著和諧氣氛,處處綻放著幸福喜悅。同時,也暴露出許多不足與矛盾,主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資金技術支持,農(nóng)民增收渠道單一,本調(diào)研報告主要從以下三個方面深刻闡述,認真分析印斗鎮(zhèn)后印斗村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,并提出合理化建議措施。一、基本情況后印斗村位于米脂縣城東15公里處,是米脂縣貧困村之一。全村共五個村民小組,277戶,855人??偢孛娣e3500畝,其中梯田1000畝、坮壩地300畝,退耕還林403畝,荒山荒坡治理500畝?,F(xiàn)外出人口615人,在家人口240人。全村每年勞務輸出250人,年收入300多萬。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。二、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來的變化(一)生活水平逐漸提高一是彩電基本普及,都是用衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。1二是摩托車基本普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車比較普及,基本上每2戶就有1戶人擁有一部摩托車。三是電話、手機基本普及。在調(diào)查的農(nóng)戶中,70%的安裝了電話,75%的農(nóng)戶均使用上了手機。(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農(nóng)村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪、調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認為只有村集體經(jīng)濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導下,村“兩委”班子的帶領下,日子會越過越好。(三)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,全村實現(xiàn)了道路暢通,建起了村民學習、娛樂活動室。村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設目標。(四)農(nóng)村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立多年以來,國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項改革深入推進,形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實施的稅費改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔;2004年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;2006年對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2008年取消工商“兩費”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體2戶快速發(fā)展;積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會保障體系初步建立。三、存在問題通過為期半個月深入村組入戶走訪,與群眾同吃同住,了解民情,解決困難,幫定計劃,走訪105戶群眾,征求意見或建議發(fā)現(xiàn):(一)基礎設施建設仍然比較薄弱一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,現(xiàn)在基本沒有村集體經(jīng)濟收入,造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,尤其是生產(chǎn)道路不通,西溝200畝壩地周邊都是樹,嚴重影響著壩地的種植,土地灌溉面積少,都要靠天下雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力很低。(二)資源枯竭,村收入貧乏屬村集體所有的林地很少,基本上沒有能砍伐的林木和種植的耕地,村財十分貧乏,除出租地收入外,村財幾乎沒有收入。(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低當前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占48%,高中以上文化程度僅占2%。由于農(nóng)民科3技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。(四)農(nóng)村社會保障機制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障目前,農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青
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