應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級

應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級

一、預(yù)案概述

為確保突發(fā)事件的快速、有效應(yīng)對，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)的等級劃分、啟動條件、應(yīng)對措施及責(zé)任分工，適用于各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

二、應(yīng)急響應(yīng)等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度、影響范圍、危害程度等因素，將應(yīng)急響應(yīng)等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個等級。

1.Ⅰ級（特別重大）：突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家利益、公共秩序等造成特別重大損失，需要國家層面組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

2.Ⅱ級（重大）：突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家利益、公共秩序等造成重大損失，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

3.Ⅲ級（較大）：突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家利益、公共秩序等造成較大損失，需要在本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

4.Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家利益、公共秩序等造成一定損失，可由事發(fā)地相關(guān)部門自行處置。

三、應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，或接到上級部門通知要求啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件：發(fā)生重大突發(fā)事件，或接到上級部門通知要求啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件：發(fā)生較大突發(fā)事件，或接到上級部門通知要求啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件：發(fā)生一般突發(fā)事件，或接到上級部門通知要求啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)措施

1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）啟動國家層面應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）調(diào)動國家層面應(yīng)急救援力量，協(xié)助事發(fā)地開展救援工作。

（3）及時向全國發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定民心。

（4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地區(qū)提供物資、技術(shù)、人員等支持。

2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）啟動跨地區(qū)、跨部門應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）調(diào)動相關(guān)地區(qū)、部門的應(yīng)急救援力量，協(xié)助事發(fā)地開展救援工作。

（3）及時向受影響地區(qū)發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定民心。

（4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地區(qū)提供物資、技術(shù)、人員等支持。

3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）啟動本地區(qū)、本部門應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）調(diào)動本地區(qū)、本部門的應(yīng)急救援力量，開展救援工作。

（3）及時向本地區(qū)發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定民心。

（4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地區(qū)提供物資、技術(shù)、人員等支持。

4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）啟動事發(fā)地相關(guān)部門應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）調(diào)動事發(fā)地應(yīng)急救援力量，開展救援工作。

（3）及時向事發(fā)地發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定民心。

（4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地區(qū)提供物資、技術(shù)、人員等支持。

五、責(zé)任分工

1.國家層面：負責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。

2.地方政府：負責(zé)Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。

3.事發(fā)地相關(guān)部門：負責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。

4.各級應(yīng)急管理部門：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

5.各級應(yīng)急救援隊伍：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實施。

六、預(yù)案的修訂與更新

本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況的變化及時進行修訂與更新，確保預(yù)案的實用性和有效性。預(yù)案的修訂與更新由應(yīng)急預(yù)案管理部門負責(zé)。

一、特殊應(yīng)用場合及增加條款

1.自然災(zāi)害場合（如地震、洪水、臺風(fēng)等）

增加條款：

（1）啟動緊急避難疏散計劃，明確疏散路線、疏散點和臨時安置點。

（2）加強氣象、地質(zhì)等部門的信息共享，提高預(yù)警能力。

（3）針對特殊自然災(zāi)害，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和物資儲備計劃。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件場合（如疫情、食物中毒等）

增加條款：

（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機制，加強疫情、食物中毒等信息的收集和報告。

（2）制定針對性的防疫措施，如隔離、消毒、疫苗接種等。

（3）保障醫(yī)療資源的調(diào)配，確保患者得到及時救治。

3.突發(fā)社會安全事件場合（如恐怖襲擊、暴力犯罪等）

增加條款：

（1）加強情報收集和分析，提高對突發(fā)社會安全事件的預(yù)警能力。

（2）建立快速反應(yīng)的治安、反恐力量，制定應(yīng)急預(yù)案和處突措施。

（3）加強重點部位的安全防范，如學(xué)校、醫(yī)院、公共場所等。

4.突發(fā)環(huán)境事件場合（如化學(xué)泄漏、核事故等）

增加條款：

（1）加強對高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管，確保環(huán)境安全。

（2）建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)環(huán)境事件。

（3）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理措施，如污染源控制、受影響區(qū)域的隔離等。

二、實際操作過程中的相關(guān)問題及解決辦法

1.相關(guān)問題：

（1）應(yīng)急預(yù)案的實用性不足，操作過程中難以落實。

（2）信息傳遞不暢，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)滯后。

（3）應(yīng)急資源不足，影響救援效果。

2.注意事項：

（1）在制定預(yù)案時，要充分考慮實際情況，確保預(yù)案的可操作性。

（2）加強應(yīng)急演練，提高各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合能力。

（3）建立高效的信息共享和傳遞機制，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性。

（4）加大應(yīng)急資源的投入，合理分配和調(diào)度各類資源。

3.解決辦法：

（1）針對實用性不足的問題，定期對預(yù)案進行評估和修訂，確保預(yù)案符合實際需求。

（2）