青少年競技體育學校食堂食品原材料統(tǒng)一配送服務招標文件

GMTC-QW-YB-01

政府采購

采購項目編號：

招標項目編號：0692-199B01160336

項目名稱：廣東省青少年競技體育學校食堂食品原料統(tǒng)一集購項目

招標文件

廣東市機電談各招標中心有F艮公司

2019年11月

溫馨提示

一、如無另行說明，投標文件遞交時間為投標截止時間之前30分鐘內。

二、投標截止時間一到，政府采購代理機構不接收投標人的任何相關報價資料、文件。為此，

請適當提前到達。

三、投標保證金必須于投標截止時間前到達廣東省機電設備招標中心有限公司賬戶（開戶行及

賬號見《投標須知》）。由于轉賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導

致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉賬。

四、請正確填寫《投標報價表》。多子包項目請仔細檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應。

五、請仔細檢查投標文件是否已按招標文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

六、投標文件應按順序編制頁碼。

七、如所投產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內的，須提交相應的許可證復印件。

八、如投標人以非獨立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的

營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司針對本項目投標的授權書原件。

九、投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務費收款賬號的區(qū)別，務必將保證金按招標文

件的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務費存入中標通知書中指定的服務費賬

戶。切勿將款項轉錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。

十、為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，本中心希望購買了招標文件而決定不

參加本次投標的供應商，在投標文件遞交截止時間的3日前，按《投標邀請函》中的聯(lián)系

方式，以書面形式告知政府采購代理機構。

十一、本公司將嚴守法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范完成本項目代理服務，未經(jīng)委托單位書面同意不增加任

何收費項目；嚴禁員工以口頭、書面或暗示等任何形式向招投標相關人員表達有可能影響

公開、公平、公正的行為；嚴禁員工直接或間接接受錢財物品；如有發(fā)現(xiàn)，請撥打投訴電

我們反映,謝謝！

十二、根據(jù)廣東省財政廳有關規(guī)定，請各相關供應商在參與廣東省政府采購活動前，務必在廣東

省政府采購網(wǎng)（http:〃sdf.）的“供應商庫”進行注冊登記。

（本提示內容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準）

目錄

第一部分投標邀請函

第二部分用戶需求書

第三部分投標須知

第四部分評標方法

第五部分合同書格式

第六部分投標文件格式

第一部分

投標邀請函

2

政府采購貨物招標文件

投標邀請函

廣東省機電設備招標中心有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受廣東省青少年競技體育學

校（以下簡稱“采購人”）的委托，對廣東省青少年競技體育學校食堂食品原料統(tǒng)一采購項目進行公

開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商投標。

一、采購項目編號：

二、采購項目名稱：廣東省青少年競技體育學校食堂食品原料統(tǒng)一采購項目

三、采購項目預算金額（元）：15600000；

四、采購數(shù)量：二批

五、采購項目內容及需求：（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）

子包號子包內容采購預算（萬元）

1肉禽蛋及水產(chǎn)品生鮮類900

2糧油、作料、干貨及豆制品類（含煲湯料）300

3果蔬水果及奶制品360

1.本次采購的貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內的貨物。技術要求詳見招標文件第二部分“用戶需

求書”的采購項目內容；

2.合格的供應商應對所有采購貨物和服務進行報價，不允許只對部分貨物和服務報價；

3.投標人可選擇部分或所有子包進行投標，但應對所選子包進行整體投標，不允許僅對子包內其中部

分內容進行投標。本項目允許兼投，但只能中一個子包，按子包一、二、三的順序進行評審，在前一

子包中獲得第一中標候選人資格的投標人，在后面的子包中不推薦為第一中標候選人，由得分次高的

依次遞補。

4.本項目不允許提交備選方案。

六、供應商資格：

1.供應商應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（sdf.）”記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收

違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以

代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）；

3.供應商具有有效的《食品經(jīng)營許可證》；

4.本項目不接受聯(lián)合體投標；

5.已登記報名并購買了招標文件。

3

政府采購貨物招標文件

說明：標書款支付方式電匯或網(wǎng)上支付，不接受現(xiàn)金（開戶名稱：廣東省機電設備招標中心有限公司；

開戶行：建設銀行廣東省分行；賬號：44001863201053034613）?注：我中心只開具對應金額電子增

值稅普通發(fā)票。”

七、符合資格的供應商應當在2019年11月21日至2019年11月27日期間（上午9:00至12:00,

下午14:30至17:00,法定節(jié)假日除外,不少于5個工作日）到廣東省機電設備招標中心有限公司（請

登陸廣東省機電設備招標中心有限公司網(wǎng)站（http:〃）,詳見網(wǎng)上購標操作指南）

購買招標文件，招標文件每套售價200元（人民幣），售后不退。

八、投標截止時間:2019年12月13日9時30分；

九、投標文件遞交地點：廣州市越秀區(qū)東風中路515號東照大廈廣東省機電設備招標中心有限公司三

樓308室；遞交時間：2019年12月13日9時00分至9時30分；

十、開標時間：2019年12月13日9時30分；

十一、開標地點：廣州市越秀區(qū)東風中路515號東照大廈廣東省機電設備招標中心有限公司三樓308

室；

十二、本公告期限（5個工作日）自2019年11月21日至2019年11月27日止。

十三、聯(lián)系事項：

（一）采購項目聯(lián)系人（代理機構）:詹先生聯(lián)系電話/p>

采購項目聯(lián)系人（采購人）：歐老師聯(lián)系電話：

（二）采購代理機構：廣東省機電設備招標中心有限公司

地址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風中路515號東照大廈5樓501房

聯(lián)系人：文婉君聯(lián)系電話/p>

傳真編：510045

（三）采購人：廣東省青少年競技體育學校地址：廣州大道中1256號

聯(lián)系人：歐老師聯(lián)系電話/p>

傳真編：510075

附件

1、委托代理協(xié)議

2、招標文件

發(fā)布人：廣東省機電設備招標中心有限公司

發(fā)布時間：2019年11月20日

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政府采購貨物招標文件

第二部分

用戶需求

政府采購貨物招標文件

一、項目概況

1.采購名稱：廣東省青少年競技體育學校食堂食品原料統(tǒng)一配送服務

2.服務期限以先到為準：

（1）2年2020年1月1日至2021年12月31日；（2）結算總額達到采購預算金額后自動終止。

3.預算金額：人民幣1560萬元

4.項目內容：

子包號子包內容采購預算（萬元）

1肉禽蛋及水產(chǎn)品生鮮類900

2糧油、作料、干貨及豆制品類（含煲湯料）300

3果蔬水果及奶制品360

5.投標人可選擇部分或所有子包進行投標，但應對所選子包進行整體投標，不允許僅對子包內其中部

分內容進行投標。本項目允許兼投，但只能中一個子包，按子包一、二、三的順序進行評審，在前一

子包中獲得第一中標候選人資格的投標人，在后面的子包中不推薦為第一中標候選人，由得分次高的

依次遞補。

6.

二、采購項目內容及要求

（-）配送數(shù)量及需求量

子包類別每月約需量備注

肉禽蛋類

22000斤

（豬、羊、牛、雞鴨、鵝等）

1

水產(chǎn)品類

23000斤

（魚、蝦、蟹等）

糧油類

10000斤

（米、油、面粉、米粉等）

佐料、干貨類

23200Jr調味品按瓶計算

（調味品、干貨、藥材等）

豆制品類450斤

奶制品類

7500斤酸奶按瓶計算

（鮮牛奶、酸奶、巧克力等）

3蔬菜、瓜類18000斤

水果類3100Jr

注：采購的具體數(shù)量和品種需根據(jù)學校實際需要而定。

6

政府采購貨物招標文件

(二)采購項目要求

1、配送地點及就餐人數(shù)

(1)配送地點：廣州市天河區(qū)廣州大道中1256號廣東省青少年競技體育學校食堂；

(2)2020年就餐人數(shù)約600人，2021年就餐人數(shù)約700人

2、供應產(chǎn)品質量要求

(1)供應方所提供產(chǎn)品質量必須要符合行業(yè)標準要求，不得有摻假、變質、變味、帶有激素、興奮劑、

過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴禁偽劣、假冒、無證不合格物品進入倉庫。

(2)供應方所提供產(chǎn)品必須價格合理，應按照投標報價供給，否則需方有權不用。

(3)干貨制品的質量基本標準要求符合國家相關行業(yè)標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲

蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定，保證營養(yǎng)豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、

食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規(guī)定標準。尤其是二氧化硫殘

留量、總碑含量不超過國家衛(wèi)生標準；木耳類的水分含量不能超過國家標準要求，采購方可根據(jù)實際

情況對需要的干貨制品進行品質抽檢，對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。

(4)向采購方提供優(yōu)質、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標志，并要求

索取質量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。

(5)鮮肉類

鮮肉和肉制品采購要求，嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》，明確專人負責鮮肉

和肉制品采購和驗收。配送單位應當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購鮮肉及肉制品。從食品生產(chǎn)

單位、批發(fā)市場采購的，應當查驗、索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證包括

供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內容。從超市、農(nóng)貿市場、個體經(jīng)營商戶等采

購的，還應當查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。從屠宰企業(yè)直接采購的，應當索取并留存供貨方蓋章

(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。長期定點采購的，應當與供應

商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。嚴禁餐飲服務單位采購和使用病死、來源不明或不合

格的鮮肉及肉制品，嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業(yè)采購鮮肉，嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲

服務環(huán)節(jié)。鮮肉及肉制品采購入庫前，采購方查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標識是否符合規(guī)定，與購物

憑證是否相符，并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質

期、供應單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。

(6)投標人承諾蔬菜水果的利用率必須大于99%,否則，必須退貨更換合格的產(chǎn)品。

3、配送要求

(1)采購人采取網(wǎng)上填寫訂單或電子訂單等形式對食品采購需求量進行確認，配送企業(yè)接到配送任務

后，應按合同要求配送。

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政府采購貨物招標文件

(2)配送單位要配置專用車、專人。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視采購人

實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。絕對不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的

食物，如發(fā)芽馬鈴薯、四季豆、空心菜等。

(3)企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨,

并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向學校配送不符質

量標準的食品，對出現(xiàn)有關質量問題按合同相關事宜處理。

(4)交貨要求：每次根據(jù)采購人的采購清單確定訂購品種、數(shù)量后，按時運送物品到指定地點，供貨

人隨貨提供注明貨物名稱、單位、數(shù)量、售價及總金額的商品送貨清單，清單一式兩份，雙方驗貨后

簽字確認，各持一份，作為采購人入庫驗收之憑證。

(5)送貨時間要求：采購合同簽訂后，按采購人通知，從正式供貨之日起，每天18：30前，采購人

將次日的采購清單發(fā)給供貨人，供貨人于次日將采購清單上的所有貨物保質保量送至采購人指定地點。

若采購清單上有部分貨物因為季節(jié)或其他特殊原因無法提供，經(jīng)采購人同意后方可調換其他品種。結

算也以實際供貨驗收單為準。

★采購清單食品必須于每日6:30前送至指定地點。

(6)包裝與標志要求：

1)包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。

2)標志：每件包裝必須按《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》貼標簽，并標明產(chǎn)地、品種、凈含量、生

產(chǎn)單位及地址和采收日期。

(7)運輸要求：

運輸工具應清潔衛(wèi)生無污染：食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具，并且要保持

清潔和定期消毒。運輸車廂的內倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。

車廂內無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損

傷。食品堆放科學合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄

送貨車輛溫度，并記錄存檔。

在任何條件下，冷藏、冷凍食品都必須用專用冷藏、冷凍載具運輸，應當有必要的保溫設備并在整個

運輸過程中保持安全的冷臧、冷凍溫度；保證冷凍肉中心溫度控制在-2-7°C的范圍之內，保證運輸過

程冷鏈不中斷；商品到達目的地時外包裝箱干爽,無軟化現(xiàn)象。否則，視為供貨商嚴重違規(guī)，采購人有

權要求供貨商進行賠償并解除合約。

(8)對采購人臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在1個小時內響應。

(9)對于不符合質量的品種采購人可退貨或換貨(由于產(chǎn)品質量而造成用餐人發(fā)生安全事故時，中標

人須承擔全部責任)。

4、對中標人的其他要求

(1)按采購合同約定的標段供貨，中標人不得轉包、分包，否則采購人有權單方面終止采購合同，項

目另行處理，中標人承擔由此造成的經(jīng)濟損失。

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政府采購貨物招標文件

（2）中標人應做好本單位工作人員的教育工作，遵守采購人單位各項規(guī)定。

（3）中標人除不可抗力，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應提前通

知中標人。因中標人原因延誤交貨日期的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由中

標人承擔由此產(chǎn)生的一切損失和費用。

（4）由采購人對貨物進行認真驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，中標人必須無條件退貨、換貨；中標

人未能履行采購文件和采購合同所定事項，或供應不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退

貨后將記錄在案，并對中標人予以處罰，除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴重的可取消

其供應資格。

（5）中標人須開具國家正式發(fā)票。中標人應積極配合采購人并幫助安排解決特殊情況下所需要的招待

用餐，如果不能全部提供需要的計劃材料清單上的貨物，由采購人代買的，中標人需要實報實銷發(fā)生

的相關費用。

（6）中標人被有效投訴3次或造成安全（監(jiān)管和食品衛(wèi)生）事故的取消供應資格。

（7）食品驗收的場所、設備必須保持清潔。應當在固定的場所進行驗收，定期清掃，保證無積塵、無

食品殘渣，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟒螂，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。

（8）所投產(chǎn)品均具要求有檢驗合格報告。

（9）響應機制：在合同執(zhí)行過程中采購人可根據(jù)實際情況對需求進行調整，中標人在接到采購人通知

后2個小時內須做出反應。

5、驗收要求

（1）驗收流程

1）做好卸貨前的檢查。雙方驗收人員卸貨前應對場地和驗收設備做好準備，并對商品的外觀質量進

行初步了解。食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運輸工具，保持清潔和定期消毒，車廂內無

不良氣味、異味。冷藏、冷凍食品必須用專用冷藏、冷凍載具運輸，在運輸過程中保持安全的冷藏、

冷凍溫度，冷凍食品沒有曾經(jīng)解凍痕跡或軟化現(xiàn)象，包裝呈干爽狀態(tài)。食品應清潔，無損傷、腐爛現(xiàn)

象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現(xiàn)象。

2）采取現(xiàn)場驗收的方式，雙方驗收人員應認真檢查物資的質量，按索票一一驗證一一抽查一一過磅一

一入庫的程序完成驗收，中標供應商可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗

原件后索取復印件留存。

3）每批次每種貨物均抽查驗收，對數(shù)量在五十箱以上（含五十箱）的抽查率為10%,五十箱以下的抽

查率為15%o

4）驗收工作人員應按招標文件產(chǎn)品質量要求對貨物質量進行抽查，比較相關文件，以確保食品品種

符合要求。如確定有所差異，應即刻通知送貨人員。如發(fā)現(xiàn)食品有損壞的情況，應在相關單據(jù)上記錄

所有損壞情況。建議對貨物損壞情況進行拍照并存檔。對于食品驗收的全部信息數(shù)據(jù)，采購人使用單

位驗收人員應和中標供應商人員一起確認，并保留雙方簽字單據(jù)。

5）驗收記錄對每次驗收的貨物均記錄貨物名稱、數(shù)量、驗收情況等事項，并由送貨人簽名確認。

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政府采購貨物招標文件

(2)退(補)貨流程

供貨期間如果出現(xiàn)質量問題，采購人有權采用以下任意一項款對該批次的食品進行處理：

1)供應商必須保證1小時內無條件對整批次的全部貨物或問題食品進行換貨，由此產(chǎn)生的一切費用由

供應商承擔，并扣除供應商當月貨款的10%作為罰款，由采購人在結算當月的供貨款中直接扣除；

2)采購人接收該批次的問題食品，但扣除當月貨款的20對40%作為罰款(處罰額度由采購人根據(jù)質量

問題程度進行確定)，由采購人在結算當月的供貨款中直接扣除。

若連續(xù)一個月累計出現(xiàn)2次或2次以上質量問題，或在協(xié)議供貨期內累計出現(xiàn)4次或以上質量問

題的，采購人有權取消供貨商的供應資格并扣除剩余貨款作為賠償。

6、售后服務

非采購人的人為原因而出現(xiàn)產(chǎn)品質量，由中標人負責包換或包退，并承擔因此而產(chǎn)生的一切費用。

7、明確責任

(1)配送單位必須按照自己制定的，采購人認可的配送方案準時配送食品，如延誤配送時間，影響學

生就餐，由中標單位負完全責任，并按當天所配送食品貨款的3倍予以賠償相應損失(自然災害和特

殊情況除外)。

(2)采購人負責督促管好配送單位的配送食品設備。

(3)采購人督促加強配送單位所配送食品的監(jiān)管，確保所配送食品不外流、不替換，否則配送單位不

能保證食品質量和安全。

(4)中標單位在供應過程中，如果發(fā)生出現(xiàn)質量問題或造成食物中毒，如變質等情況，經(jīng)查實后確屬

供方責任，中標單位承擔全部責任，主要包括食物中毒人員醫(yī)療費、誤工費、事故處理費等，直至追

究刑事責任。

(5)不滿足產(chǎn)品質量要求的供貨商，我校有權終止下一周期配送資格。

8、退出機制

(1)中標方按要求與學校簽訂的配送合同及安全承諾書，在合同期滿后自然退出。

(2)在招投標過程中以弄虛作假等欺詐手段中標，或配送過程中由于情況變化不再符合準入條件的，

學校有權立即取消其承包資格，責令限期退出。

(3)中標方在合同期間未按配送要求提供原料，影響學生正常就餐的，屢范者，學校有權立即取消其

承包資格，責令限期退出。

(4)確認為配送單位而造成的食物中毒事故或配送食品質量引發(fā)重大食品安全事故，學校有權立即取

消其承包資格，責令限期退出。并扣罰相應的安全保證金，且對其所造成的損失保留追索的權利。

9、定價方式

若投標人被確定為中標單位，在項目具體實施及實際供貨過程中，各中標人必須根據(jù)中標下浮率

對貨物清單報價。

(1)配送單位每月分2次進行報價，逢10日報16日至月底價格，25日報次月1日至15日的價格，

按采購人要求進行網(wǎng)上報價，以報價當天價格為準，任一菜品單價不得高于報價天菜籃子對應品類

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政府采購貨物招標文件

單價扣除下浮率后的價格（即：報價W菜籃子對應品類單價*（1-中標下浮率）），并傳真報價單到采

購人負責部門，采購人根據(jù)報價人承諾服務條件、優(yōu)惠方案、或飯?zhí)萌藛T和食用人員對供貨食品的品

質等進行綜合評價。若中標人所報價格標準無法滿足采購人負責部門的需求。采購人有權選擇第三方

進行對應菜品的第三方報價，若該報價標準經(jīng)對比優(yōu)于中標人報價，采購人有權選擇第三方進行該時

段的食材供應，由此產(chǎn)生的食材費用由中標人承擔50%,從中標人的應得貨款或履約保證金扣除。同

時由中標人補足扣除后的履約保證金，否則采購人有權單方面解除合同并要求中標人支付相應賠償。

（2）★供應商需針對本條款提供承諾函原件：對每一個批次的各報價，采購人按市場指導價（菜籃

子報價、圍邊市場價、廣州市零售平均價為主，廣州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)

http://sdf.Ikjgzplan.gov.cn/）進行對比，對不合理報價作調整，成為雙方確認的“貨物平均零售

價”，供貨商對調整報價不滿意，可提供書面依據(jù)解釋。對不合理解釋采購人將按采購人調整后報價

與供貨商結算，供貨商對此無異議，否則，視為自動放棄供貨商資格。

（3）若投標人被確定為供貨單位，廣州市菜籃子報價中心公布的品種在本采購周期的供應中以投標人

的實際下浮率為執(zhí)行標準。每期根據(jù)廣州市菜籃子報價中心公布的平均零售價變動而變動。

（4）當采購上表所列出的參考市場未公布的品種時，以廣州市菜籃子報價中心其他市場公布的價格為

基準；若廣州市菜籃子報價中心（http://sdf.Ikjgzwjj.gov.cn/html/clzjgw/）未公布的品種，以廣

州市價格信息網(wǎng)（http:〃sdf.Ikjgzwjj.gov.cn/html/index.htm）公布的為準。廣州市菜籃子報價中

心和廣州市價格信息網(wǎng)都未公布的品種，采購人可參照以下原則確定基準價格：

1）采購人可根據(jù)定價當日前10天內該品種的平均價格及投標人所報的單價下浮率來確定標準執(zhí)行；

2）采購人參照廣州市菜籃子價格信息網(wǎng)（廣州市價格信息網(wǎng)）同類及相近品種產(chǎn)品的平均價格及投標

人所報的單價下浮率來確定標準執(zhí)行（類比參照物由采購人確定）；

3）供貨時由中標人與采購人具體協(xié)商，參考周邊市場行情及投標人所報的單價下浮率來確定標準執(zhí)行。

4）學生用瓶裝或盒裝牛奶或酸奶不高于廣州市指導價或廠家指導價不作下浮計算。

（5）結算公式：結算價格=廣州市菜籃子報價中心公布的平均零售價X（1-實際下浮率）X實際供貨

重量。

三'采購項目商務要求

1.供應商商務要求：

1）在中華人民共和國境內注冊的食品配送單位，具有獨立法人資格、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可

證、稅務登記證等證照。不接受個人名義報名。

2）有一定的經(jīng)營和經(jīng)驗，重視食品安全，以往經(jīng)營過程中無食物中毒等食品安全事故發(fā)生。

3）合同期內，能根據(jù)學校食堂提供的供貨清單和供貨時間，保質保量及時供應。同時努力降低價格，

總體上不高于市場平均價。

4）中標方要確保食品質量，每天所供食品能按要求提供相應的食品衛(wèi)生檢驗合格證，同時要積極配合

疾病預防控制中心、衛(wèi)生檢測檢驗中心等上級對口主管部門的各項檢查、檢測等。

2.經(jīng)驗要求：提供2016年至今的同類項目業(yè)績（以中標通知書或合同復印件為依據(jù)）。

11

政府采購貨物招標文件

3.交貨地點：用戶指定地點。

4.結算方式：貨款每月結算一次，次月1日對賬，對賬后中標單位按實際數(shù)量開具上月所購貨款發(fā)票

給采購人，采購人在15個工作日內一次性結算給中標單位。

5.履約保證金

1）合同簽訂10個工作日內，包一中標方須向采購人以履約保函或銀行轉賬的形式提交履約保證金人民

幣壹拾萬元整（￥100000.00元）；包二、包三中標方須向采購人以履約保函或銀行轉賬的形式提交

履約保證金人民幣伍萬元整（￥50000.00元）?

2）因中標方在供貨過程中違反合同約定供貨的，采購方每次將扣除10%的履約保證金。

3）如在合同執(zhí)行期間因中標方違約導致履約保證金部分扣除的，中標方需在5個工作日內將扣除的履

約保證金補齊。

4）如中標方在合同執(zhí)行過程中單方面終止合同或因中標方供應貨物質量原因造成安全（監(jiān)管和食品衛(wèi)

生）事故被取消供應資格，履約保證金不退還。

12

政府采購貨物招標文件

第三部分

投標須知

政府采購貨物招標文件

投標須知前附表

條款

序號內容

序號

一、說明

項目綜合說明：廣東省青少年競技體育學校食堂食品原料統(tǒng)一采購項目，具體要

11.1求詳見招標文件第二部分用戶需求書。

資金來源：財政資金

22.1采購人名稱：詳見投標邀請函。

32.2監(jiān)管部門：廣東省政府采購監(jiān)督管理處

42.6資格審查方式：資格后審

53.1本次采購貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內的貨物。

二、招標文件

招標代理機構地址：廣州市東風中路515號東照大廈五樓郵編：510045

6電話真系人：詹先生郵箱：

6.1

gdsjdsbzbzxyxgs@163.com

7本次招標活動不舉行答疑會。

三、投標文件的編制

812.1本次招標不允許投標人提交備選方案。

913.1本次招標不允許聯(lián)合體參加投標。

10(3)根據(jù)本采購項目的特殊要求，投標人還須提供：根據(jù)招標文件的要求提供

11(6)投標人具有提供類似貨物的2016年至今的經(jīng)驗與業(yè)績；

1214.1(7)投標人須提供2017年至2018年的審計報告及年度財務報表

13(10)投標人應提供的其它有效文件：根據(jù)招標文件的要求提供

14(11)本次招標不允許投標人將項目分包

1515.1(4)本項目不適用。

1615.3投標人應提供2016年1月1日至投標截止日止無違法違規(guī)活動的申明；

1716.3投標保證金金額：子包一：人民幣90000元:子包二：人民幣30000元:子包三：

人民幣40000元:

收款人：廣東省機電設備招標中心有限公司

開戶行：中國建設銀行廣州東寶大廈支行

1816.4

賬號：44001400115059332288

(此賬號為保證金專用賬戶，其他款項請勿轉入此賬戶)_

1917.2投標文件應在投標截止日后90天內有效。

2018.1投標文件正本一份，副本四份，及一份電子文件(電子文件的內容可以只包括報

價表和技術響應文件)

四、投標文件的遞交

2117.1投標文件遞交時間、投標截止時間和投標文件送達地點詳見第一部分投標邀請函

14

政府采購貨物招標文件

條款

序號內容

序號

20.1相關內容。

五、開標、評標和定標

2219.1開標時間、開標地點詳見第一部分投標邀請函相關內容。

2322.3詳見第四部分《評標方法》

⑸修正調整的價格或分項報價中的缺漏項價格超過原投標價格_￡辿（評標委

2423.2

員會應當否決其投標

招標結果公告媒體：①中國政府采購網(wǎng)；②中國招標投標公共服務平臺；③廣東

2526.5

省機電設備招標中心有限公司網(wǎng)；④廣東省政府采購網(wǎng)。

六、質疑和投訴

監(jiān)督管理機構名稱：廣東省政府采購監(jiān)督管理處

28.3

地址：廣州市倉邊路26號8樓郵編：510030

26

(2)電話：020-83188580020-83188586020-83188500020-83188511

傳真子郵件：gdgpo@

七、合同的訂立和履行

本次招標項目需要提交履約保證金。投標人提供的履約擔保為合同價款的5%,

2730.3履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形

式提交.

15

政府采購貨物招標文件

一、說明

1.適用范圍及項目綜合說明

1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。項目綜合說明見《投標須知前附表》。

2.定義

2.1“采購人”是指：詳見須知前附表。

2.2“監(jiān)管部門”是指：詳見須知前附表。

2.3"政府采購代理機構“是指：廣東省機電設備招標中心有限公司。

2.4供應商資格條件：

(1)參見第一部分投標邀請函。

(2)關于分公司投標，如果招標文件規(guī)定分公司報價需總公司授權的，投標人需提供具有法人資

格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間

內出具授權書。已由總公司授權的，總公司取得的相關資質證書對分公司有效。

(3)除聯(lián)合體外，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同

一合同項下的政府采購活動。

(4)為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參

加該采購項目的其他采購活動。

2.5“中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。

2.6項目資格審查方式請見《投標須知前附表》。

3.合格的貨物和服務

3.1“貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地

的，根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必

須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、價

格、有效期、售后服務等要求。

3.2“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技

術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。

4.投標費用

4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，政府采購代理機構和采

購人均無義務和責任承擔這些費用。

4.2本次招標向中標人收取的招標代理服務費，按國家有關規(guī)定執(zhí)行.

(1)招標代理服務費幣種與中標通知書中中標價的幣種相同

(2)招標代理服務費不列在投標報價中。

(3)中標人在收到中標通知書當天向政府采購代理機構交納招標代理服務費。

(4)招標代理服務費以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，由中標人一次性向廣東省機電設備招

標中心有限公司交付，遞交賬戶(請在匯款單上寫明本項目的項目編號)：

16

政府采購貨物招標文件

開戶名稱：廣東省機電設備招標中心有限公司

開戶銀行：建設銀行廣東省分行

賬戶：44001863201053034613

地址：廣州市東風中路509號

(5)參照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》及發(fā)改價

格[2011]534號文的規(guī)定交納招標代理服務費，具體如下：

招標代理服務收費按差額定率累進法計算，以采購預算金額作為收費的計算依據(jù)。本項目為貨物

類，中標金額的各部分費率如下表：

費率類別

中標金額(萬元人贏廠貨物招標費率

100以下部分1.5%

100-500部分1.1%

500-1000部分0.8%

1000-5000部分0.5%

5000-10000部分0.25%

10000-50000部分0.05%

50000-100000部分0.035%

100000-500000部分0.008%

如某貨物招標項目，中標金額為600萬元，總共交納的招標代理服務費為：

總共交納的招標代理服務費=(100萬以下部分的招標代理服務費)+(100萬?500萬部分的招標代

理服務費)+(500萬?600萬部分的招標代理服務費)

=100萬元X1.5%+(500-100)萬元X1.1%+(600-500)萬元X0.8%

=1.5萬元+4.4萬元+0.8萬元

—6.7萬元。

二、招標文件

5.招標文件的構成

5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：

(1)投標邀請函

(2)用戶需求書

(3)投標人須知

(4)評標辦法

(5)合同書格式

(6)投標文件格式

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政府采購貨物招標文件

(7)在招標過程中由政府采購代理機構發(fā)出的修正和補充文件等

5.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容(包括所有的補充、修改內容、重要事項、

格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等。)。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者

投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或

被認定為無效投標或被確定為投標無效。

6.招標文件的澄清

6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知政府采

購代理機構。但投標人應按《投標須知前附表》所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知政府

采購代理機構，并須為政府采購代理機構在限期前的答復留下適當?shù)墓ぷ鲿r間。政府采購代理機

構將組織采購人對投標人所要求澄清的內容均以書面形式予以答復。必要時，政府采購代理機構

將組織相關專家召開答疑會，并將會議內容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人(答

復中不包括問題的來源)。

6.2投標人在規(guī)定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，政府采購代理機構將視其為無異議。對招標

文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個

投標人。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，政府采購代理機構可主動地或在解答投標人提

出的疑問時對招標文件進行修改。

7.2修改后的內容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對

潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向政府采購代理機構

確認。

7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，政府采購代理機構可適當推

遲投標截止期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。

三、投標文件的編制和數(shù)量

8.投標的語言

8.1投標人提交的投標文件以及投標人與政府采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中

文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在

解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。

9.投標文件的構成

9.1投標文件的構成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。

9.2投標人編寫的投標文件應編排為五部份：①自查表；②價格部分；③資格性文件；④商務部分；

⑤技術部分；⑥其它部分，并包含但不限于以下內容：投標文件應參照招標文件第六部分的內容

要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應文件。包含但不限于以下內容：

(1)按本須知的規(guī)定填寫的投標函、報價表；

18

政府采購貨物招標文件

(2)按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；

(3)按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標人提供的貨物和服務是合格的，而且符合招標文件

的規(guī)定；

(4)按本須知的規(guī)定提交的投標保證金；

(5)對招標文件第二部分作出的書面響應，包括但不限于技術建議書、技術規(guī)格、技術參數(shù)、技術

文件及圖紙、商務要求等。

10.投標文件編制

10.1投標人對招標文件中多個包(組)進行投標的，其投標文件的編制應按每個包(組)的要求分別

裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺

損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。

10.2投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內容。

10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受政府采購代理機

構及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的

全部資料的真實性承擔法律責任。

10.4如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由

此造成的后果，其責任由投標人承擔。

11.投標報價

11.1投標人所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。

11.2投標人應按照“第二部分用戶需求書”規(guī)定的內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按《投

標報價表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文

件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，

否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。

11.3《投標明細報價表》填寫時應響應下列要求：

(1)所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交

的投標價格中；

(2)應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。

11.4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。

12.備選方案

12.1備選方案應符合《投標須知前附表》要求。如只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效

投標。

13.聯(lián)合體投標

13.1如果《投標須知前附表》允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能力。

組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。

13.2聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商

19

政府采購貨物招標文件

確定資質等級。

13.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合

體參加同一合同項下的政府采購活動。

14.投標人相關證明文件

14.1投標人應按招標文件的要求，提交證明其能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不

限于下列文件：

(1)投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件等證明文件或自然人的身份證明(或《投標須知前附表》要求的

其它證明文件)；

(2)投標人的資格聲明(按招標文件第六部份格式提供，聲明其提交的證明文件的真實性與正確

性，聲明其是獨立于采購人和采購代理機構的供應商)：

(3)按《投標須知前附表》要求提供行政主管部門或行業(yè)協(xié)會授予的經(jīng)銷許可證；

(4)中小企業(yè)聲明函；(如有)

(5)投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構，并具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明

材料(按招標文件第六部份提供的投標人簡介格式如實填寫《投標人基本情況表》)；

(6)投標人具有《投標須知前附表》要求提供類似貨物的經(jīng)驗與業(yè)績(按招標文件第六部份提供

的格式填報《投標人業(yè)績表》)；

(7)投標人應按《投標須知前附表》要求的年限提供由會計師事務所出具的審計報告及年度財務

報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表)，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;

(8)貨物制造商應具有較完善的質量保證體系，投標人應按招標文件第六部份的要求提供說明；

(9)投標人應具有為本招標采購的貨物提供長期的售后服務的能力，并按招標文件第六部份的要

求提供說明和承諾，出具《售后服務承諾書》：

(10)投標人應按《投標須知前附表》要求，提供有關證明其信譽、資格、管理水平、生產(chǎn)許可等

相關證明文件；

(11)如果《投標須知前附表》允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人

完成(分包)的，投標人應在投標文件中載明，并按《投標須知前附表》的要求提交證明分

包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采

購人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。

14.2證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位公章。

15.證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件：

15.1證明貨物及相關服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包

括如下各項：

(1)貨物的型號、規(guī)格；

(2)貨物主要技術指標和性能的詳細說明，如果《投標須知前附表》有要求，投標人須提供有關

部門出具的檢驗報告；

20

政府采購貨物招標文件

(3)詳細的合同項下提供貨物及服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關

鍵時間及因素；

(4)采購人在《投標須知前附表》規(guī)定的期間內正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具

的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價格。

(5)對照招標文件要求的技術規(guī)格，投標人逐條說明所提供的貨物及相關服務已對招標文件中的

技術規(guī)格作出了實質性的響應；或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)

要求的指標，投標人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。

(6)投標人的投標內容與招標文件的技術、商務要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人,

投標人都應按招標文件中的投標文件格式如實填寫《與用戶需求差異表》和《合同條款響應

表》。

(7)投標產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品的須提供相關貨物的節(jié)能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標志產(chǎn)

品認證證書。

15.2投標人在闡述本須知第15.1(2)條要求的貨物主要技術指標和性能時應注意：招標文件在技術

規(guī)格中指出的工藝、材料和設備標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。

投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當(或優(yōu))于技術規(guī)

格的要求。

15.3在參加本次政府采購活動前在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明及書面聲明。

15.4在核定的經(jīng)營范圍內報價；

16.投標保證金

16.1投標人應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。

投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的報價保證金無效。

16.2投標保證金交納形式：銀行轉賬、支票、匯票、本票或者銀行保函(或《政府采購報價擔保函》)

等非現(xiàn)金形式提交.采用銀行轉賬、支票、匯票、本票方式提交的投標保證金，應在投標截止時

間前到達采購代理機構賬戶。采用銀行保函或《政府采購報價擔保函》等非現(xiàn)金形式的應在投標

截止時間前在開標現(xiàn)場遞交給采購代理機構，采購代理機構開具收據(jù)給供應商。

16.3投標人應向政府采購代理機構提交投標保證金，金額見《投標須知前附表》。

16.4投標保證金應為人民幣，可以選擇下列方式中任何一種方式提交：

(1)從投標人帳戶將投標保證金轉入或匯入以下帳戶：

開戶名稱：廣東省機電設備招標中心有限公司

開戶銀行及賬號：見《投標須知前附表》。

①投標人匯繳保證金時應按包或標段匯繳，并按招標文件規(guī)定的保證金金額匯繳。

②匯繳時務必在匯款單備注上標注招標編號。

(2)用支票、銀行匯票等提交的：

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政府采購貨物招標文件

a.直接到(或匯到)廣州市東風東路769號東寶大廈首層建設銀行廣州東寶大廈支行遞交,

由銀行開出回單。采購代理機構不另開收據(jù)。(交款時須向銀行提供完整的招標編號)

b.銀行營業(yè)時間：上午9：00-12：00,下午2：30-5：00(節(jié)假日除外)。

(3)用“銀行保函”形式提交的：

①采用招標文件提供的格式或采購代理機構接受的其他格式；

②由中華人民共和國境內的銀行出具的銀行保函；

③有效期不得少于投標有效期。

(4)采用政府采購投標(報價)擔保函提交的：

①采用采購文件提供的格式或采購代理機構接受的其他格式；

②由專業(yè)擔保機構出具的政府采購投標擔保函：

③有效期應不得少于投標有效期。

16.5凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。

16.6如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后5個工作日內原額退還；如有質

疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后原額退還，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。

16.7中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內原額退還，但因投標人自

身原因導致無法及時退