行政督查工作管理制度規(guī)范樣本

石家莊市行政督查管理要求

(1994年5月20日市人民政府第十一次常務(wù)會議經(jīng)過，1994年5月21日市人民政府令第47號公布)第一條

為使行政督查工作實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，確保政令通暢，提升行政效率，依據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各人民政府組織法》及相關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本要求。

第二條

本要求所稱行政督查，是指上級人民政府對下級人民政府、本級人民政府對所屬工作部門、上級人民政府工作部門對下級人民政府工作部門交辦事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢驗(yàn)。

第三條

石家莊市所屬各級人民政府及部門行政督查，按本要求實(shí)施。

第四條

行政督查工作應(yīng)該遵照依法行政、分級負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效、下級服從上級、局部服從全局標(biāo)準(zhǔn)。第五條

石家莊市人民政府辦公廳是全市行政督查工作主管機(jī)關(guān)。本市縣級以上人民政府及其所屬部門辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)域和本部門行政督查管理工作。各級人民政府應(yīng)建立督查機(jī)構(gòu)，政府各部門應(yīng)配置和督查任務(wù)相適應(yīng)專(兼)職員作人員。督查機(jī)構(gòu)或督查工作人員關(guān)鍵職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)行政督查事項(xiàng)立項(xiàng)、交辦、督促、檢驗(yàn)、反饋；

(二)負(fù)責(zé)行政督查組織協(xié)調(diào)；

(三)依據(jù)本級領(lǐng)導(dǎo)意見，對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并提出處理提議；

(四)對承接工作情況提出表彰、獎勵、通報(bào)或處分提議；

(五)負(fù)責(zé)審查下屬機(jī)關(guān)呈報(bào)督查承接匯報(bào)，并提出審查意見和提議；

(六)對下屬機(jī)關(guān)督查工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合考評。

第六條

下列事項(xiàng)落實(shí)落實(shí)情況屬于行政督查范圍：

(一)重大決議、關(guān)鍵工作布署和關(guān)鍵文件要求事項(xiàng)；

(二)政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議和秘書長辦公會議決定、議定事項(xiàng)；

(三)上級機(jī)關(guān)指示、交辦事項(xiàng)；

(四)本級領(lǐng)導(dǎo)指示、交辦事項(xiàng)；

(五)其它行政督查事項(xiàng)。

第七條

對上級交辦或領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)，督查機(jī)構(gòu)應(yīng)立即立項(xiàng)，確定關(guān)鍵承接單位、協(xié)辦單位，明確承接要求和時(shí)限；對重大決議、關(guān)鍵工作布署和關(guān)鍵文件確定事項(xiàng)督查，應(yīng)篩選專題、合理分解、提出擬辦提議，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后立項(xiàng)。

第八條

督查機(jī)構(gòu)對督查事項(xiàng)進(jìn)行登記，應(yīng)載明類別、序號、起源、內(nèi)容摘要、承接單位、交辦和辦結(jié)日期，并填寫督查通知，附相關(guān)批件、材料一并交承接單位。

第九條

承接單位接到督查通知后，應(yīng)按通知要求按期辦結(jié)。遇特殊原因不能按期辦結(jié)，須在辦結(jié)期限前向交辦單位說明理由，經(jīng)同意后可合適延期。承接工作實(shí)施主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。

第十條

包含兩個(gè)以上單位督查事項(xiàng)，由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并反饋；主辦單位協(xié)調(diào)有困難，應(yīng)報(bào)請交辦督查機(jī)構(gòu)，由上一級主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)；經(jīng)授權(quán)，督查機(jī)構(gòu)可直接參于協(xié)調(diào)。

第十一條

督查機(jī)構(gòu)可依據(jù)實(shí)際情況，在承接過程和辦結(jié)后，派員進(jìn)行調(diào)查、督促、檢驗(yàn)并通報(bào)相關(guān)情況。

第十二條

承接單位在督查事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)寫出書面辦結(jié)匯報(bào)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位印章，連同交辦原件一并報(bào)送交辦督查機(jī)構(gòu)。

第十三條

督查機(jī)構(gòu)接到承接單位報(bào)送辦結(jié)匯報(bào)后，應(yīng)進(jìn)行審核，并按下列要求提出審核意見。(一)對符合承接要求，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)指示可按結(jié)案處理；

(二)對領(lǐng)導(dǎo)另有指示要求．應(yīng)重新立項(xiàng)辦理；

(三)對需通知相關(guān)部門，應(yīng)立即轉(zhuǎn)告；

(四)對需向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)結(jié)果，應(yīng)立即起草辦結(jié)匯報(bào)，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)指示后上報(bào)；

(五)對不符合承接要求，可退回責(zé)令重新辦理。

第十四條

督查機(jī)構(gòu)對已辦結(jié)督查件，應(yīng)分類整理，裝簽訂卷，并移交檔案室。

第十五條

對督查工作優(yōu)異單位和優(yōu)異工作人員，應(yīng)給予表彰和獎勵；對未完成承接工作，應(yīng)給予通報(bào)批評；對造成嚴(yán)重后果，按相關(guān)要求對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給政紀(jì)處分。

第十六條

縣（市）、區(qū)人民政府和市政府各部門可依據(jù)本要求制訂具體實(shí)施措施。

第十七條

本要求由石家莊市人民政府辦公廳解釋。

第十八條

本要求自公布之日起施行。主泰州市氣象局行政督查工作制度

第一章

總則第一條

為了確保上級指示、全局行政工作重大決議及關(guān)鍵工作布署落實(shí)，提升辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本制度。第二條

行政督查工作是科學(xué)管理關(guān)鍵組成部分，是科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵步驟，是改善機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工作效率關(guān)鍵手段，是決議落實(shí)關(guān)鍵確保。第三條

行政督查就是行政工作督促檢驗(yàn)，包含督辦、敦促、檢驗(yàn)三個(gè)方面，是保障全局重大決議、關(guān)鍵工作布署，全局關(guān)鍵會議決議、決定，相關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)指示等落實(shí)關(guān)鍵手段。關(guān)鍵任務(wù)是依據(jù)全局工作布署，對相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢驗(yàn)。行政督查是行政職能部門關(guān)鍵職責(zé)，也是提升工作效率、搞好服務(wù)有效路徑。第四條

行政督查工作要遵照“歸口管理、實(shí)事求是、重視實(shí)效”標(biāo)準(zhǔn)，全局綜合行政工作及重大決議實(shí)施情況督查由局辦公室負(fù)責(zé)。第二章

行政督查工作范圍及程序第五條

行政督查工作范圍（一）對上級關(guān)鍵文件精神和會議精神落實(shí)落實(shí)情況督促檢驗(yàn)。（二）對全局關(guān)鍵文件和關(guān)鍵會議精神落實(shí)落實(shí)情況、重大決議、關(guān)鍵工作布署和相關(guān)會議決議、決定實(shí)施情況督促檢驗(yàn)。（三）對年度工作計(jì)劃和短期工作計(jì)劃所安排工作任務(wù)完成情況督促檢驗(yàn)。（四）對上級主管部門及市委、市政府公文交辦事項(xiàng)查辦。（五）對局發(fā)文中提出辦理、實(shí)施事項(xiàng)查辦。（六）對局領(lǐng)導(dǎo)就某項(xiàng)工作指示和交辦事項(xiàng)查辦。（七）對群眾來信來訪及其它渠道了解到事關(guān)重大、需要查辦問題督查。第六條

行政督查工作通常分為以下多個(gè)步驟：（一）擬辦。在接到局領(lǐng)導(dǎo)、上級部門指示、交辦事項(xiàng)后，或在做出重大決議、關(guān)鍵工作布署以后，辦公室應(yīng)依據(jù)督查內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)指示，立即填寫《泰州市氣象局行政督辦單》，行政督辦事項(xiàng)要一事一辦。行政督查意見要寫明督辦項(xiàng)目、內(nèi)容摘要、領(lǐng)導(dǎo)指示、承接單位、完成時(shí)限、辦理結(jié)果等。（二）交辦。辦公室依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，明確牽頭單位、協(xié)辦單位，通知承接單位辦理。通知要做到時(shí)限具體、責(zé)任明確、要求清楚。對辦公室下發(fā)《泰州市氣象局行政督辦單》通常應(yīng)由各單位關(guān)鍵責(zé)任人簽收。（三）督辦。行政督辦單發(fā)出后，督辦單位要對行政督查事項(xiàng)適時(shí)催辦，定時(shí)檢驗(yàn)，立即了解行政督查事項(xiàng)辦理情況。對辦理中出現(xiàn)矛盾和問題，行政督查部門要立即做好協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)行政督查事項(xiàng)落實(shí)。（四）辦結(jié)。行政督查事項(xiàng)要求了時(shí)限必需準(zhǔn)期辦結(jié)。督辦單位對承接單位上報(bào)行政督查事項(xiàng)辦理結(jié)果匯報(bào)，要進(jìn)行認(rèn)真審查，看是否符合交辦時(shí)所提出要求，情況是否清楚，工作是否落實(shí)。辦理結(jié)果符合要求，經(jīng)局辦公室責(zé)任人審閱后，立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)向相關(guān)部門反饋。確實(shí)難以辦結(jié)或難以按期辦結(jié)，承接單位應(yīng)立即匯報(bào)進(jìn)展情況，說明原因。由局辦公室責(zé)任人向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重大和復(fù)雜事項(xiàng)督查，其辦理情況應(yīng)整理成書面材料，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)傳閱。（五）歸檔。每項(xiàng)行政督查工作結(jié)束后，要立即做好材料歸檔工作。第三章

行政督查工作基礎(chǔ)要求第七條

緊緊圍繞中心，突出關(guān)鍵。行政督查工作一定要圍繞全局中心工作來開展，把關(guān)鍵精力放在促進(jìn)重大決議落實(shí)落實(shí)上，把工作關(guān)鍵放在決議督查上，推進(jìn)局黨組作出關(guān)鍵決議落實(shí)落實(shí)。第八條

盡職盡責(zé)，有查必果。單位關(guān)鍵責(zé)任人親自抓督查工作，做到快辦、快結(jié)、快反饋，確保件件有結(jié)果，事事有回音，預(yù)防流于形式。第九條

重視實(shí)效，確保質(zhì)量。必需堅(jiān)持把重視實(shí)效，確保質(zhì)量作為行政督查工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各單位匯報(bào)辦理結(jié)果要客觀全方面，講實(shí)話，報(bào)實(shí)情，力戒回避矛盾、掩蓋問題，杜絕避重就輕