武警反恐防暴裝備、警用器材采購招標文件h

華能石島灣核電開發(fā)有限公司武警反恐防暴裝備、警用器材采購招標文件招標單位相關(guān)項目編號：S-PWR-BID-I-17-003招標代理相關(guān)項目編號：HNZB2017-03-06049招標人：華能石島灣核電開發(fā)有限公司招標代理機構(gòu)：華能招標有限公司二○一七年三月目錄總說明 頁第六章評標標準和方法1.總則1.1本評標辦法依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等并結(jié)合本相關(guān)項目的實際情況制定。1.2本次評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，并邀請有關(guān)監(jiān)督部門派人對評標活動進行全過程監(jiān)督。1.3本次招標評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會將根據(jù)本評標辦法，對投標文件進行系統(tǒng)比較和評審。2.評標委員會2.1評標委員會由招標人依法負責組建，評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前保密。2.2評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。2.3評標委員會中的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家由招標代理在評標專家?guī)熘须S機抽取。2.4評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員及工作人員應對整個評標活動保密。2.5評標活動將按以下六個步驟進行：(1)評標準備；(2)第一信封評審；(3)確定開啟第二信封投標人名單；(4)第二信封評審、投標報價算術(shù)性修正；(5)推薦中標候選人、編寫評標報告。3.評標準備3.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時，應在簽到表上簽到，以證明其出席評標。3.2評標委員會的分工評標委員會主任由評標委員會成員推舉產(chǎn)生。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。3.3熟悉文件資料在評標之前，評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件：(1)了解招標相關(guān)項目概況；(2)了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同合約條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和交貨期限要求；(3)掌握評標標準和方法等。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法，不得作為評標的依據(jù)。4.第一信封評審4.1評標委員會根據(jù)“附表1資格審查表”中所列的合適的內(nèi)容，對投標人第一信封進行資格審查。投標人凡不滿足“附表1資格審查表”中所列任何一項條件要求的，則屬于重大偏差，評標委員會將視其為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，作否決投標處理，不允許投標人通過改正或撤回這些不符合要求的偏差從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。4.2評標委員會對通過資格審查的投標人根據(jù)“附表2符合性審查表”中所列的合適的內(nèi)容對投標人第一信封進行符合性審查。投標人凡不滿足“附表2符合性審查表”中所列任何一項條件要求的，則屬于重大偏差，評標委員會將視其為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，作否決投標處理，不允許投標人通過改正或撤回這些不符合要求的偏差從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。4.3若評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀求中標或其它弄虛作假方式投標的，其投標文件將被否決。4.4澄清、說明或補正4.4.1在評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的合適的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。4.4.2澄清、說明或者補正不得改變投標文件的實質(zhì)性合適的內(nèi)容（報價算術(shù)錯誤修正的除外）。4.4.3投標人對上述書面澄清、說明和補正，均應由法定代表人或其委托代理人簽字，并作為投標文件組成部分。4.4.4評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。4.5匯總第一信封資格審查及符合性審查的評審結(jié)果，確定開啟第二信封投標人名單。5.第二信封評審5.1第二信封評審5.1.1投標報價的響應性、完整性、準確性滿足招標文件要求；5.1.2投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。為避免惡意低價中標帶來的合同合約執(zhí)行風險，在投標報價評審過程中，如評標委員會認為其低于成本報價時，將要求投標人提供足夠證明材料（證據(jù)）證明其不低于成本報價。提供證明材料（證據(jù)）后，仍有超過評標委員會2/3及以上的成員認為其投標報價低于成本報價時，其投標文件將被否決。5.2算術(shù)錯誤修正5.2.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行審核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下：投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；5.2.2對按上述修正錯誤的原則及方法修正投標文件的價格，評標委員會將向投標人進行書面澄清。投標人書面同意后，該投標報價對投標人起約束作用。投標人不接受修正的，其投標將被否決。5.2.3通過算術(shù)錯誤修正后的投標報價為評標價。6.推薦中標候選人評標委員會對通過第二信封評審的投標文件按評標價由低到高的順序推薦3名中標候選人。如出現(xiàn)評標價相等且同為最低的，按投標人提供的近三年(指2013年1月1日至今，以合同合約簽訂時間為準)同類產(chǎn)品的供貨業(yè)績由多至少的順序確定中標候選人。7.評標報告評標委員會完成評標工作后，向招標人提出書面評標報告。如果評標委員會成員對評標報告有異議，可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標報告，評標委員會應當對此做出書面說明，并記錄在案。8.其他8.1未盡事宜參照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附表1：資格審查表序號合格條件1滿足投標人資質(zhì)條件要求：投標人應是響應招標、參加投標競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，并有獨立訂立合同合約的權(quán)力，注冊資金100萬元以上；2投標人在與本相關(guān)項目相關(guān)的專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)施、人員組織、施工安裝、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有質(zhì)量控制、經(jīng)營管理管控的相應資格和能力；具有相關(guān)產(chǎn)品的檢測報告。3投標人應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，財務(wù)狀況良好；4投標人應不屬于中國國家法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)管理管控部門所界定的具有腐敗、欺詐等行為的不合格的申請人，未有國家、行業(yè)、中國華能集團公司及其下屬公司的不良記錄；5誠信良好，最近五年內(nèi)無騙取中標、串標和其他嚴重違約行為；6應遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好信譽，具有履行合同合約的能力和良好履行合同合約的記錄。無合同合約糾紛、訴訟記錄或涉及的合同合約糾紛、訴訟記錄經(jīng)評標委員會認定不會對承擔本相關(guān)項目造成重大影響，所承擔的其它類似相關(guān)項目未發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全責任事故；7本相關(guān)項目不接受聯(lián)合體投標方式；8不得使用通過受讓或者租借等方式獲取資格、資質(zhì)證書等以他人名義投標。不接受使用偽造、變造的許可證件，提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績，提供虛假的信用狀況等其他弄虛作假的行為；9與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；10單位負責人為同一人或者存在控股、管理管控關(guān)系的不同單位，不得在本相關(guān)項目同一標段同時投標。結(jié)論通過/不通過

附表2：符合性審查表序號合格條件1滿足招標文件中規(guī)定的投標人資格審查要求；2按招標文件要求提交投標保證金；3投標文件按招標文件規(guī)定由其法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位章；4投標有效期滿足招標文件的規(guī)定；5投標人未遞交兩份或多份合適的內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標標的物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標人案的除外；6投標文件按招標文件的規(guī)定編寫、簽署；7投標人實質(zhì)性地響應招標文件的合同合約條約條款；8投標文件中的主要技術(shù)數(shù)據(jù)偏離未超出招標文件的允許的最大范圍，對標的物性能保證值提供了技術(shù)支持資料；9投標文件的供貨范圍與招標文件要求不存在實質(zhì)性偏離；10無招