【事業(yè)單位考試真題】《知識》必看題庫知識點《行政法》(2021年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《通用知識》必看題

庫知識點《行政法》（2021年版）（附答案解析）

1、單選題行政訴訟的一審程序由起訴、受理、審理和裁判

四個相互銜接的階段構成，以下關于該四個階段的相關表述

中，不正確的一項是

A:原告起訴，應當有明確的被告和具體的訴訟請求

B:人民法院對起訴作審查后，認為符合行政訴訟的受理條件

的，應在7日內(nèi)立案受理

C:行政訴訟一審審理的方式為書面審理

D:經(jīng)審理，人民法院認為行政處罰顯失公正的，可以判決變

更

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政訴訟法》第45條規(guī)定，人民法院公

開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)

定的除外。第46條規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判

員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。因此，

行政訴訟一審應為開庭審理，不能采用書面審理方式，C項

表述不正確，符合題意。A、B、D三項的表述均正確。

2、判斷題國家行政機關的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。

1

參考答案：錯誤

3、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點是。

A:以國家權力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強制性

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決

策的主體只能是行政機關及其行政首長；行政決策的對象是

社會的公共事務；行政決策以國家權力為后盾，具有強制力;

行政決策的制定和實施必須以法律為依據(jù)；行政決策者要承

擔政治和法律責任。

4、單選題工商行政管理機關可以對經(jīng)營者的違法行為進行

行政處罰，但不得采取的措施是

A:罰款

B:警告。

C:吊銷營業(yè)執(zhí)照

D:行政拘留

2

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，限制人身

自由的行政處罰權只能由公安機關行使。工商行政管理機關

不能采取此行政處罰措施。

5、多選題行政復議參加人包括o

A:申請人

B:證人

C:被申請人

D:復議中的第三人

參考答案:ACD

本題解釋：

參考答案:A,C,D

【解析】ACD［解析］行政復議參加人是指具備法律賦予的資格

參加行政復議活動并維護自己合法權益的當事人以及與當

事人地位相近的人，包括申請人、被申請人、復議中的第三

人。故正確答案為ACD。

6、多選題關于行政溝通的類型，下列說法正確的是o

A:按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通

3

B;按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通

C:按溝通的路線劃分，由直接溝通和間接溝通

D:按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通

參考答案:ABD

本題解釋：

ABD［解析］行政溝通的類型主要有：

(1)按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通。

正式溝通：指通過正式的組織程序，按組織規(guī)定的線路和渠

道所進行的信息傳遞與交流。如我國行政組織中的會議制度、

匯報制度、文件的下傳與呈送、組織之間的公函往來等。

非正式溝通：指正式溝通渠道之外的信息交流傳遞，即建立

在日常人際關系基礎上的一種自由溝通，沒有明確的規(guī)范和

系統(tǒng)，不受正式組織體制的約束，不受時間和場合的限制，

沒有固定的傳播媒介，形同信息流通的“自由市場〃。如組織

成員的私下交談，非正式的聚會，各種謠言、傳聞、小道消

/月、、ro

(2)按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通。

下行溝通：指上級機關按照隸屬關系自上而下進行的溝通，

主要用于對下級傳達政策、下

達任務與目標，提供關于組織程序和行動的情況，即“上情下

達〃。

4

上行溝通：指自下而上的信息交流，即“下情上達〃，也稱反

饋。

平行溝通：指統(tǒng)計部門和人員之間進行的信息傳遞和交流,

即橫向溝通。

(3)按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通。

單向溝通：指無反饋的溝通，如發(fā)布公告、通知、指令、決

定和下級的上報材料等。

雙向溝通：指有反饋的信息溝通，這是行政組織應重視的溝

通方式。

因此答案選ABDo

7、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對該案有管轄權

D:上級人民法院批準

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析】［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案

件移送必須具備下列條件：

5

（1）移送的法院已經(jīng)受理了該案；

（2）移送法院發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權；

（3）接受移送的法院對該案有管轄權，

即選項A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項D未涉及，故不選。

8、單選題某市交警大隊以趙某違章停車為由，依有關規(guī)定,

決定暫扣趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于o

A:行政強制執(zhí)行

B:行政監(jiān)督檢查

C:行政處罰

D:行政強制措施

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】《行政處罰法》第8條規(guī)定：“行政處罰的種類：（一）

警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）

責令停產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)

照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政

處罰。，’據(jù)此可知，暫扣駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處罰。故

應選C。

9、多選題村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在

其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批

準，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府

6

發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，

另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責

令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。

下列有關此案的說法正確的是O

A:周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的

請求

B:如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的

處理決定，鄉(xiāng)人民政府應賠償周某因拆房而遭受的直接損失

C:人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政

賠償糾紛進行調(diào)解

D:人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法

時不能調(diào)解

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具

體行政行為，周某認為該行為侵犯了其合法權益，可以提起

行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財

產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求;行政訴訟不適于調(diào)解,

但賠償部分可以由法院進行調(diào)解。

10、單選題行政機關應當根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請，

在作出是否準予延續(xù)的決定。

7

A:收到申請之日起20日內(nèi)

B:收到申請之日起30日內(nèi)

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行

政機關應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿

前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延

續(xù)。〃所以應該選擇C。

11、單選題林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起

訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決定，林某遂向法

院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一

事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確

的是?____

A:林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理

B:林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審

D:林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

8

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干問題的解釋》第36條規(guī)定："人民法院裁定準許原告撤

訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受

理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院

應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件

進行審理?！芍?，林某不可以再向法院以同一事實和理由提

起訴訟，但可以向法院申請再審，撤銷原裁定。本題中林某

的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準予撤訴，不能再

撤回起訴，排除選項Ao可以上訴的裁定包括不予受理、駁

回起訴、管轄權異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題

干可以看出，法院準予撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請

求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審。而林某對農(nóng)業(yè)局又

以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

12、判斷題行政機關對其他機關或者其直接管理的事業(yè)單

位的人事、財務、外事等事項的審批不屬于行政許可。

參考答案：正確

本題解釋:

正確（是）

9

13、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列哪個說法是

不正確的?

A:違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行

政處罰

B:行政機關使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實施處罰的，當

事人有權拒絕處罰

C:對情節(jié)復雜的違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機

關的負責人集體討論決定

D:除當場處罰外，行政處罰決定書應按照民事訴訟法的有關

規(guī)定在7日內(nèi)送達當事人

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定：“違

法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處

罰。〃根據(jù)該法第56條，選項B正確。根據(jù)該法第38條第2

款，選項C正確。根據(jù)該法第40條，選項D中“除當場處罰

外〃錯誤，應當是"除在宣告后當場交付當事人外

14、單選題被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政

許可的，行政機關應當作出的正確處理是o

A:無論任何情況均應撤銷行政許可

B:如果繼續(xù)實施該許可不會給社會公共利益造成損害的，則

10

不應撤銷行政許可

C:不能撤銷行政許可

D:如果撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，行政

許可不予撤銷

參考答案:D

本題解釋：

D【解析】《行政許可法》第69條第2、3款規(guī)定，被許可人

以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大

損害的，不予撤銷。據(jù)此可知，D項是正確的，應選。

15、單選題吊銷違法者的經(jīng)營許可證是

A:行政命令

B:行政處罰

C:行政處分

D:行政強制執(zhí)行

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：行政處罰的種類：①警告；②罰款；

③沒收違法所得、沒收非法財物；④責令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫

扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑥行政拘留；⑦

11

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

16、多選題依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，下列哪些職權屬于監(jiān)

察機關職權?

A:責令違紀案件單位不得變賣與案件有關的財物

B:凍結涉嫌人員在銀行或其他金融機構的存款

C:依法沒收違反行政紀律取得的財物

D:封存可以證明違紀行為的文件、財務帳目

參考答案:AD

本題解釋：

【答案】ADo解析：《行政監(jiān)督法》第十九條規(guī)定："監(jiān)察機

關履行職責，有權采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關的文件、

資料、財務帳目及其他有關的材料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出

解釋和說明；

（三）責令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政

紀律的行為?！?/p>

第20條規(guī)定：“監(jiān)察機關在調(diào)查違反行政紀律行為時，可以

根據(jù)實際情況和需要采取下列措施：

（一）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、

資料、財務帳目及其他有關的材料；

12

（二）責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、

轉(zhuǎn)移與案件有關的財物；

（三）責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點

就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明，但是不得對其實行

拘禁或者變相拘禁；

（四）建議有關機關暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執(zhí)

行職務?！?/p>

第21條規(guī)定：“監(jiān)察機關在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違

反行政紀律的行為時，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準,

可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機

構的存款;必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍

結涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款?！?/p>

上述三條是關于行政監(jiān)察措施的規(guī)定，其主要考點有：

（1）行政監(jiān)察措施的種類。

（2）要注意查詢存款與凍結存款的區(qū)別。查詢存款，經(jīng)縣

級以上監(jiān)察機關領導人員批準，即查詢存款要經(jīng)批準。凍結

存款，要提請人民法院采取保全措施，即凍結存款要申請保

全。

17、單選題關于行政訴訟法，下列哪一項不屬于不可訴的

行政行為？

A:國家領導人預備出使訪問日本。

B:某縣政府出臺新的規(guī)劃方案，涉及大面積拆遷問題。

13

C:某市交警部門在執(zhí)法過程中對于司機李某處以50元的行

政處罰。

D:某地公安局對于本局民警程某的記過處分決定。

參考答案:C

本題解釋：

答案:C

解析：

國防外交等國家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為以及行

政調(diào)解行為，都是不可訴行政行為。

18、單選題行政機關在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員一

般應為o

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】B［解析］行政機關在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員

14

不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。

19、單選題關于行政處罰，下列表述正確的是

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可

以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行

政處罰

C:行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百

分之三加處罰款

D:行政機關在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法

規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范

圍內(nèi)實施行政處罰。規(guī)章不能授權，A錯誤。第27條規(guī)定，

當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰:

（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是"應當〃，而不

是可以。第51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)

額的百分之三加處罰款；C正確。第37條規(guī)定，行政機關在

收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或

者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先

行登記保存，并應在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，

15

當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。D錯誤。

20、單選題行政管理中的“能級原理"應用到實際生活中就是

我們?nèi)粘＝?jīng)常說的o

A:用人不疑

B:知人善任

C:因勢利導

D:統(tǒng)籌兼顧

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】能級原理，是指管理的組織結構與組織成員的能級

結構必須相互適應和協(xié)調(diào)，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組

織目標。應用到實際生活中就是統(tǒng)籌兼顧、合理籌劃、兼顧

全面。故選Do

21、判斷題行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不

對等性。

參考答案：正確

22、單選題行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩

序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此，下

16

列屬于“行政處罰〃的是

A:暫扣違章司機的機動車駕駛證

B:對醉酒的人約束至酒醒

C:對嚴重違反《公務員法》的公務員給予開除處分

D:對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五

的滯納金

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A

【解析】公務員給予開除處分屬于行政處分，故排除C選項。

BD屬于行政強制措施。故此題正確答案為A選項。

23、單選題行政主體資格的法律要件，是指對即將成為行

政主體的組織在法律上所設定的條件。它也可以視為行政法

律規(guī)范對行政主體的具體規(guī)定。一般說來，行政主體資格的

法律要件有三項：享有行政職權、能以己之名義開展行政活

動和o

A:獨立承擔政治責任

B:獨立承擔行政責任

C:獨立承擔法律責任

D:獨立承擔社會責任

17

參考答案:c

本題解釋：

答案:C

解析：

行政主體是指享有行政職權，以自己的名義行使行政職權并

獨立承擔責任的組織。

構成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權。

第二、有權以自己的名義實施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為C。

24、多選題我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是

A:特殊法優(yōu)于一般法

B:新法優(yōu)于舊法

C:上位法優(yōu)于下位法

D:特別法優(yōu)于一般法

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位

法。第二，同位階的法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自

權限范圍內(nèi)實施。第三，特別法優(yōu)于一般法。第四，新法優(yōu)

18

于舊法。第五，不溯及既往。

25、判斷題行政法就是行政機關制定的法。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）

26、單選題行政領導者決策能力的強弱與決策藝術高低主

要體現(xiàn)在±o

A:宏觀決策

B:風險型決策

C:非程序性決策

D:理想決策

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)

出領導者的決策能力強弱與決策藝術高低，可先排除；風險

型決策是個迷惑選項，因為所有的風險型決策都必然是非程

序性決策，但非程序性決策則未必是風險型決策，所以相比

較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C中。故選C。

27、單選題行政復議中，被申請人不按照《行政復議法》

19

的有關規(guī)定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證

據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的，復議機關應當0

A:決定撤銷該具體行政行為

B:決定維持該具體行政行為

C:決定變更該具體行政行為

D:確認該具體行政行為違法

參考答案:A

本題解釋：

正確答案：A

答案解析：

《行政復議法》第28條規(guī)定，被申請人不按照本法第二十

三條的規(guī)定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證

據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、

依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。A項正確。

28、單選題行政復議機關收到行政復議申請后，應當在

內(nèi)進行審查，決定是否受理。

A:3日

B:5日

C:10日

D:15日

20

參考答案:B

本題解釋：

B【解析】《行政復議法》第17條第1款規(guī)定："行政復議機

關收到行政復議申請后，應當在五日內(nèi)進行審查，對不符合

本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請

人;對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請,

應當告知申請人向有關行政復議機關提出?！惫蕬xB。

29、單選題行政相對人若對北京海關的具體行政行為不服

的，應向申請行政復議。

A:北京市人民政府

B:海關總署

C:北京海關

D:監(jiān)察部

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第12條規(guī)定，對海關、

金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安

全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政

復議。本題中，北京海關的上一級主管部門是海關總署，所

以答案為Bo

30、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結果要通過多種形式

21

向社會公示，屬于行政決策的O

A:依法決策原則

B:科學決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

31、單選題行政訴訟法規(guī)定，因限制人身自由的強制措施

引起的行政訴訟，由原告或被告所在地人民法院管轄。這里

的原告所在地不包括O

A:臨時居住地

B:經(jīng)常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:戶籍所在地

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A【解析】根據(jù)最高法院關于行政訴訟法解釋第九

條第1款的規(guī)定，原告所在地包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常

居住地和被限制人身自由地。故正確答案為A。

22

32、單選題行政公文作者是指o

A:制發(fā)該公文的機關或機關的法定領導人

B:草擬該公文的秘書人員

C:參與該公文形成過程的有關處（科）室

D:審核該公文的辦公室負責人

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】公文是黨政機關辦理公務的文書，它不是任何單位

或組織都能任意使用的。必須是具有法定資格，才能寫作和

發(fā)布公文。在目前黨政公文通行的文體中，法定作者資格還

不是固定不變的，文體不同，對法定資格的限制也不同。負

責撰寫公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。

公文的法定作者應該是文末的印章上所標定的那個機關，即

制發(fā)該公文的機關或機關的法定領導人。

33、多選題行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在

情形下可以停止執(zhí)行。

A:申請人認為需要停止執(zhí)行的

B:被申請人認為需要停止執(zhí)行的

C:復議機關認為需要停止執(zhí)行的

23

D:文件規(guī)定停止執(zhí)行的

參考答案:BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BCo行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,

有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認為需

要停止執(zhí)行的；（二）行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;（三）

申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定

停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

34、多選題行政決策實施過程中，應做好哪些準備工

作?_____

A:使決策目標具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標制定詳細的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

24

【解析】

35、單選題行政領導把主要精力集中于一些重要的例外事

情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制中的o

A:例外原則

B:事前控制原則

C:適應行政原則

D:符合計劃要求原則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了

提高效率和控制大局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的

決定權和控制權，例行和常規(guī)的權力由部下分享。這就是管

理學中的“例外原則〃，這既能保證穩(wěn)定性的正常管理工作,

又能應付特殊性的例外管理工作。其他三項不符題意。故選

Ao

36、單選題關于行政許可程序，下列哪一選項是正確

的?_____

A:對依法不屬于某行政機關職權范圍內(nèi)的行政許可申請，行

政機關作出不予受理的決定，應向當事人出具加蓋該機關專

用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主

25

動進行聽證

C:行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的,

均應一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)

有效

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項

依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理

的決定，并告知申請人向有關行政機關申請;行政機關受理或

者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印

章和注明日期的書面憑證?！癆正確。

第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽

證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益

的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽

證?！˙項行政機關不能主動進行聽證的說法錯誤。

第40條規(guī)定：“行政機關作出的準予行政許可決定，應當予

以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實

施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,

應當公開?！–將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。

第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設定的行政許可，其適用范

26

圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有

效?！ㄟ@一規(guī)定強調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設定的行政許可,

而非所有的行政許可，所以D錯誤。

37、多選題《行政許可法》的立法宗旨有o

A:規(guī)范行政許可的設定和實施

B:保護行政相對人的合法權益

C:維護公共利益和社會秩序

D:保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理

參考答案:ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定："為了規(guī)范行政許可

的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維

護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政

管理，根據(jù)憲法，制定本法。〃故應選ABCD。

38、判斷題行政機關在進行活動時總是以行政主體的身份

出現(xiàn)。_____

參考答案：錯誤

39、單選題行政領導者的最主要職能是o

A:組織指揮職能

B:知人善任職能

27

C:科學決策職能

D:協(xié)調(diào)監(jiān)督職能

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政領導者是指各級行政組織中承擔計劃、組織、

指揮和協(xié)調(diào)等領導職能的人。行政領導者是行政領導活動中

的關鍵要素。行政領導者與一般行政工作人員的主要區(qū)別在

于行政領導者占據(jù)行政組織中正式的須責職位，并具有相應

的職權與職責。依據(jù)定義，行政領導者最主要的職能是科學

決策職能。

40、單選題行政支持類事業(yè)單位，不包括下列哪項?

A:社會科學聯(lián)合會

B:社會科學院

C:基礎理論研究所

D:城市公用方面的市政管理

參考答案:D

本題解釋:

參考答案

28

【解析】按照事業(yè)單位的性質(zhì)和特點，事業(yè)單位可以劃分為

行政支持類事業(yè)單位、社會公益類事業(yè)單位、經(jīng)營服務類事

業(yè)單位。D項即屬于經(jīng)營服務類事業(yè)單位。

41、單選題行政權的不可處分性是指o

A:行政人員不可被處分

B:行政權須得到法律的認可

C:行政行為做出后推定有效

D:行政權不得擅自轉(zhuǎn)讓

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政權的不可處分性是指，行政職權是

行政權的具體化，屬于‘權力'而不是‘權利’范疇，因此不可自

由處分。沒有法律依據(jù)并經(jīng)法定程序，行政主體不能增加、

減少、放棄或轉(zhuǎn)讓行政職權。故本題答案選D。

42、單選題張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口

頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當場繳納。張某要求

出具書面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認為其要求屬于強詞奪

理，拒絕聽取其申辯。關于該處罰決定，下列哪個說法是正

確的？_____

A:該處罰決定無效

B:該處罰決定違法

29

C:該處罰決定可以被撤銷

D:該處罰決定不成立

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機關

在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決

定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。第

32條規(guī)定，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分

聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應

當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行

政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

第41條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定

之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人

告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事

人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述

或者申辯權利的除外。所以該處罰決定不成立。

43、單選題稅務機關依照法定的稅種、稅率對某企業(yè)征稅，

這一行為是

A:自由裁量行政行為

B:不要式行政行為

C:雙方行政行為

30

D:羈束行政行為

參考答案:D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項自由裁量行政行為指法律僅僅規(guī)定行

政行為的范圍、條件、幅度和種類等，由行政機關根據(jù)實際

情況決定如何適用法律而作出的行政行為。B項不要式行政

行為是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭

意思表示就可生效的行政行為。一般在緊急情況出現(xiàn)或情況

比較簡單的條件下實施的行政行為多是不要式行為。c項雙

方行政行為指必須經(jīng)過行政主體和行政相對人雙方意思表

示一致才能成立的行政行為。D項羈束行政行為指法律明確

規(guī)定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒

有自由選擇的余地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。

44、單選題行政相對人若對北京海關的具體行政行為不服

的，應向申請行政復議。

A:北京市人民政府

B:海關總署

C:北京海關

D:監(jiān)察部

參考答案:B

31

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第12條規(guī)定，對海關、

金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安

全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政

復議。本題中，北京海關的上一級主管部門是海關總署，所

以答案為B。

45、單選題張某和王某是鄰居，在一起行政案件的執(zhí)行中，

人民法院執(zhí)行人員誤將案外人員王某的一間房屋當作被執(zhí)

行人張某的房屋強行拆毀。王某提出賠償請求，該損失應由

誰賠償？

A:應當由張某負責賠償

B:應當由人民法院執(zhí)行人員負責賠償

C:應當由人民法院負責賠償

D:屬于意外事件，由王某自己承擔

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行使國家

偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關及其工作人員在行

使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,

該機關為賠償義務機關，故本案中應當由人民法院賠償。

46、多選題下面關于行政許可設定的說法，哪些是正確的？

32

A:行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的，可以不設行政許

可

B:省、自治區(qū)、直轄市人民政府在必要時，確需實施行政許

可的，可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可

C:地方性法規(guī)可以對法律設定的行政許可作出具體的規(guī)定,

必要時可以根據(jù)情況增設行政許可

D:地方性法規(guī)不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或

者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可

參考答案:AD

本題解釋：

【答案】ADo解析：根據(jù)《行政許可法》第14條，必要時，

國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可，所以B選項

不正確。根據(jù)第16條規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定

的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設行政許可，所以，C

選項也不正確。A選項符合第13條的規(guī)定，D選項符合第

15條的規(guī)定。

47、單選題對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向

申請復議，對復議決定不服的，可

A:國務院；提起行政訴訟

B:浙江省政府；提起行政訴訟或向國務院申請行政復議

33

c：國務院；終局裁決

D:浙江省政府；提起行政訴訟

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政復議法》第14條規(guī)定，對國務院

部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服

的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、

直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可

以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國

務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體

行政行為不服，應向浙江省政府提出復議。對行政復議決定

不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

48、單選題行政合法性原則是指行政權的存在、形式必須

依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。下列行政機關的

行為不符合行政合法性原則的是o

A:教育機關行使教育行政管理權

B:稅務機關行使稅收減免決定權

C:交通管理機關行使交通違章處罰權

D:公安機關執(zhí)法時先做出處罰決定，再進行調(diào)查取證

參考答案:D

34

本題解釋：

參考答案：D【解析】題干要求選出不符合的一項。公安機

關執(zhí)法時應該先調(diào)查取證，然后做出處罰決定。故選D。

49、判斷題行政溝通是指協(xié)調(diào)行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間

及行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關系。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政協(xié)調(diào)，是指協(xié)調(diào)、調(diào)整行政系統(tǒng)與

外部環(huán)境之間，行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關系，使之

分工合作、權責清晰，相互配合、有效地實現(xiàn)行政目標和提

高整體效能的行為。

50、單選題行政裁決的對象是o

A:特定的行政糾紛

B:特定的民事糾紛

C:特定的刑事糾紛

D:特定的經(jīng)濟糾紛

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

35

【解析】行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法

律授權，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關

的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查并作出裁決的具體行

政行為。故選B。

51、單選題行政裁決的機關是o

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機關

D:法律授權的特定的行政機關

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】所謂行政裁決，是指行政機關根據(jù)法律

授權，對與行政管理有關的特定民事糾紛案件，依申請給予

審查并作出裁決的一種行政司法行為。行政裁決的主體具有

法定性。行政機關只有獲得法律授權，才能對授權范圍內(nèi)的

民事糾紛案件進行審查并裁決，沒有法律授權，行政機關不

能自行決定受理和裁決某些民事糾紛案件。

52、單選題《行政處罰法》規(guī)定，未滿14周歲的人違反行

政法律規(guī)范將

36

A:免予處罰

B:不予處罰

C:從輕處罰

D:減輕處罰

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，不滿14周

歲的人有違法行為的，不予行政處罰。因為未滿14周歲的

自然人在生理、智力上尚未發(fā)育成熟，還不具備了解自己行

為的性質(zhì)、意義和后果的能力，也不具備自覺地控制自己行

為和對自己行為承擔責任的能力。所以，不滿14周歲的人

有違法行為的，不予行政處罰，責令其監(jiān)護人加以管教。

53、單選題關于行政強制的說法，錯誤的是：

A:行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

B:行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行

評價

C:實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利益和他

人合法權益的情況下與當事人達成執(zhí)行協(xié)議

D:行政機關一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制

執(zhí)行

37

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D【解析】《行政強制法》第2條規(guī)定，本法所稱行

政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。第15條規(guī)定.行

政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價。

并對不適當?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。行政強制的

實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必

要性適時進行評價，并將意見報告該行政強制的設定機關。

第42條規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行.行政機關可以在不損害

公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。

執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可

以減免加處的罰款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機關不

得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊

急的除外。故D項說法錯誤.符合題意。

54、單選題行政機關在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的

情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以

A:先行封存證據(jù)

B:先行登記保存證據(jù)

C:先行扣押證據(jù)

D:先行登記提存證據(jù)

38

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】B【解析】《中華人民共和國行政處罰法》第三十七

條第二款規(guī)定：行政機關在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得

的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并

應當在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有

關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

55、判斷題行政訴訟審查的對象是行政爭議。

參考答案：正確

56、單選題行政合同的重要特點是，在其履行、變更和解

除中，行政機關享有o

A:同時履行抗辯權

B:不安抗辯權

C:締約過失責任的免除權

D:行政優(yōu)益權

參考答案:D

本題解釋：

39

參考答案:D

【解析】在行政合同的履行、變更和解除中，行政機關享有

行政優(yōu)益權?？罐q權和不安抗辯權是在履行民事合同中合同

雙方當事人享有的權利。

57、單選題下列關于行政處罰中“一事不再罰原則〃的表述正

確的是

A:針對同一個違法行為，不能進行多次行政處罰

B:針對同一個違法行為，不能進行兩次或兩次以上的罰款

C:針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關

處罰

D:針對同一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進行兩次或

兩次以上的處罰

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：“一事不再罰〃是行政處罰的適用的原則,

是指對相對人的同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同

一理由和依據(jù)，給予兩次以上的行政處罰。

（1）針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)

同一法律規(guī)范再次作出處罰；但如果依法應當對同一違法行

為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一種處罰后，再給予其

他應并處的行政處罰，是允許的。（2）針對同一違法行為,

40

一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出同一

種類處罰。

58、單選題行政處罰o

A:對有行政隸屬關系的人實施

B:由公安機關執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關對違犯行政法的個人或組織依法采

取的懲戒措施

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：實行行政處罰的主體是享有法定的行政

處罰權的行政機關或法律法規(guī)授權的組織或行政機關委托

的組織，并不要求與被行政處罰的主體之間存在行政隸屬關

系。但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。A、

B項錯誤。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、

法人或其他組織，C項錯誤。故本題答案選D。

59、多選題行政程序的主要制度包括o

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調(diào)查制

D:民主集中制

41

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證

制度；（2）行政回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由

制度;（5）信息獲取制度;（6）案卷制度。故正確答案為ABCo

60、單選題交通主管部門對違章駕駛司機依法處以罰款的

制裁，屬于法律制裁中的。

A:民事制裁

B:違憲制裁

C:行政制裁

D:刑事制裁

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】法律制裁是由特定的國家機關對違法者依其所應

承擔的法律責任而實施的強制懲罰措施，主要包括民事制裁、

刑事制裁、行政制裁和違憲制裁。其中行政制裁包括行政處

分、行政處罰和勞動教養(yǎng)三種。行政處罰的種類有警告，罰

款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或

42

吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留和法律、行政法規(guī)

規(guī)定的其他行政處罰七種形式。故本題選C。

61、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨

度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)

容的是o

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復議

D:行政處罰

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政程序是指行政機關行使行政權力，

作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政

機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民

法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。

行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的

具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議

機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作

出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權的行政

43

機關組織，對違犯行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁

的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是

行政程序，所以選A項。

62、單選題關于行政強制的說法，錯誤的是o

A:行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

B:行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行

評價

C:實施行政強制執(zhí)行.行政機關可以在不損害公共利益和他

人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議

D:行政機關一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制

執(zhí)行

參考答案:D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

解析：《行政強制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強制，包

括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強制

的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價，并對不

適當?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。行政強制的實施機

關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適

時進行評價，并將意見報告該行政強制的設定機關。第42

44

條規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利

益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行

協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減

免加處的罰款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機關不得在

夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的

除外。故D項說法錯誤，符合題意。

63、單選題行政反饋是o

A:行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)機制

B:行政系統(tǒng)縱向結構的協(xié)調(diào)機制

C:行政系統(tǒng)橫向結構的協(xié)調(diào)機制

D:行政人員的協(xié)調(diào)機制

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】反饋是系統(tǒng)和外界環(huán)境之間的互動結果，也是兩者

相互協(xié)調(diào)重新達到平衡的途徑。B、C、D三項均不具有這層

意思。故選A。

64、單選題行政許可是行政機關的行為。

A:認定

B:批準

45

C:允許

D:認可

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政許可是行政主體應行政相對方的申請，通過頒

發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動

的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權利的行政行為。可見行

政許可是行政機關的允許行為，故選C。

65、判斷題行政復議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。

參考答案：錯誤

66、單選題行政案件的審判權由獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案:C

本題解釋:

46

參考答案:C【解析】行政案件的審判權由合議庭獨立行使。

故選C。

67、單選題行政賠償?shù)牧x務主體是o

A:國家

B:行政機關

C:行政機關及其工作人員

D:致害行政機關

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】Bo《國家賠償法》第7條規(guī)定，行政機關及其工作

人員行使職權侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成

損害的，該行政機關為賠償義務機關。故本題答案選B。

68、單選題行政組織內(nèi)部行使最高決策權的制度設計，可

以分為委員制、混合制和o

A:集權制

B:層級制

C:首長制

D:職能制

47

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政領導體制類型主要分為首長制、委

員制和混合制。

69、單選題行政領導者為較好完成行政任務必須采取的一

種領導方式是。

A:強制方式

B:說服方式

C:激勵方式

D:示范方式

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政領導指國家行政管理中的領導，是

國家行政機關中主管職能的承擔者依法行使國家權力，組織

和管理行政事務所進行的行政活動的通稱。行政領導的主要

方法有：（1）強制方式。一個行政組織要協(xié)調(diào)一致，高效率地

完成組織目標，必須要建立組織成員必須執(zhí)行的指示或命令。

這種采取發(fā)布有權威性、非執(zhí)行不可的指示、命令的領導方

式，就是強制方式。強制方式是任何行政領導都要采取的一

48

種方法。（2）說服方式。指領導者在工作中通過啟發(fā)、勸告、

誘導、商量、建議等，使被領導者接受并貫徹自己的意圖。

在大多數(shù)情況下，領導者應盡量采用說服方式。但是，說服

不是萬能的，說服方式在完成高度保密的緊急任務時往往不

適用。（3）激勵方式。指領導者運用物質(zhì)或精神鼓勵的手段激

發(fā)被領導者的工作積極性，以達到工作目標。要使組織成員

安心愉快地工作，就要為他們提供相應的物質(zhì)、精神條件。

激勵方式是行政領導者為較好地完成行政任務必須采取的

一種領導方法。C項正確。（4）示范方式。示范方式是領導者

以本人“身教〃或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿效、學習

的一種領導方式。示范方式除了在品德、風氣方面起到積極

作用外，還能夠提供好的工作方法供人學習參考，如果能恰

當運用是卓有成效的。

70、多選題行政機關在進行檢查時，應當o

A:執(zhí)法人員不少于兩人

B:出示證件

C:制作筆錄

D:保障當事人的沉默權

參考答案:ABC

本題解釋：

ABC［解析］《行政處罰法》第37條第1款規(guī)定，行政機關在

49

調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應當向當

事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實

回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查

應當制作筆錄。因此本題選ABC。

71、單選題可提起行政訴訟的行政行為是o

A:內(nèi)部行政行為

B:具體行政行為

C:抽象行政行為

D:國家行為

參考答案:B

本題解釋：

【解析】B.本題考查行政訴訟案件的受理范圍。我國《行政

訴訟法》第12條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其

他組織對下列事項提起的訴訟：（1）國防、外交等國家行為;

（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍

約束力的決定、命令；（3）行政機關對行政機關工作人員的

獎懲、任免等決定；（4）法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具

體行政行為。A符合上述（3）項的規(guī)定，C符合上述（2）

項的規(guī)定，D符合上述（1）項的規(guī)定，全部屬于不受理范圍。

正確答案為Bo

72、單選題下列關于設定行政許可與行政處罰的說法中，

50

正確的是

A:行政許可與行政處罰的設定機關均應定期對其設定的行

政許可、行政處罰進行評價

B:部門規(guī)章可以依法設定一定的行政許可、行政處罰

C:尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設定一定的行政許可、

行政處罰

D:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設定任

何行政許可、行政處罰

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可

的設定機關應當定期對其設定的行政許可進行評價，但《行

政處罰法》沒有相關規(guī)定，因此A項錯誤。

《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)定，部

門規(guī)章只能對已經(jīng)設定的行政許可作出實施的具體規(guī)定，但

可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下設定一定的行政處罰，

因此B項錯誤。

《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)

可以設定行政許可；《行政處罰法》第11條規(guī)定，地方性法

規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政

處罰。因此C項正確。

51

《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時，國務院可以采用發(fā)

布決定的方式設定行政許可，因此D項錯誤。

73、多選題行政行為無效的法律后果有

A:司法機關可以不受時效限制審查該行為

B:行政機關應將行政行為實施取得利益返還

C:行政行為自宣布無效之日起失去法律效力

D:行政相對人對該行為有抵抗權

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：行政行為無效的法律后果：（1）被確

認無效的行政行為自始不發(fā)生法律效力；C項中自宣布無效

之日起失去法律效力的說法錯誤。（2）行政相對人可以不受

無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因為它沒有

公定力，并有權提出異議；D項正確。（3）有權的國家機關

可以在任何時候?qū)彶椴⑿枷鄳姓袨榈臒o效，而不受時

效的限制；A項正確。（4）行政主體因該無效行政行為取得

的利益均應返還相對人，并對由此給相對人帶來的損失承擔

賠償責任。B項正確。故本題答案為ABD。

74、單選題行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參

J昭、、、____

A:法律

52

B:行政法規(guī)

C:地方性法規(guī)

D:規(guī)章

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政訴訟法》第53條規(guī)定，人民法院

審理行政案件，參照國務院部、委根據(jù)法律和國務院的行政

法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄

市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較

大的市的人民政府根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)制定、發(fā)布

的規(guī)章。

75、多選題某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙

人哄搶，其子急忙到城關派出所報案。時值中午，值班民警

以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某

申請復議。復議機關不應作何種復議決定?

A:行政賠償決定

B:確認派出所行為違法決定

C:責令被申請人履行職責決定

D:維持決定

參考答案:ACD

53

本題解釋：

【答案】ACDo解析：本題考察行政復議決定的種類。城關

派出所不履行職責，按照《行政復議法》第28條第1款第2

項的規(guī)定，行政復議機關應決定城關派出所在一定期限內(nèi)履

行，但是本題中因為瓜已經(jīng)被搶，行政復議機關再作這樣的

決定已無實際意義，此時行政復議機關應作出確認違法的決

定。故B項為正確選項。

A項行政賠償決定的作出，應基于行政復議申請人的申請。

本案中趙某并沒有提出賠償請求，同時本案又不屬于《行政

復議法》第29條第2款復議機關依職權作出賠償決定的情

形。所以不應作出賠償決定，故而A項是錯誤的。

76、單選題下列說法錯誤的是

A:行政機關依申請?zhí)峁┱畔⒖梢允杖〔糠直匾M用

B:行政機關依申請?zhí)峁┱畔⒉坏檬杖∪魏钨M用

C:行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政

府信息

D:行政機關收取費用的標準由國務院價格主管部門會同國

務院財政部門制定

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第

54

27條規(guī)定：“行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢

索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機

關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息?！?/p>

所以B錯誤，A正確。

77、單選題有關行政處罰合法情形的下列表達，錯誤的是

A:行政處罰適用法律、法規(guī)正確

B:行政處罰種類正確、程序合法

C:行政處罰種類正確、程序違法

D:行政處罰由有處罰權的機關作出

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】略

78、單選題下列屬于內(nèi)部行政行為的是

A:行政許可

B:行政處罰

C:行政強制

D:行政處分

參考答案:D

本題解釋:

55

【答案】Do解析：內(nèi)部行政行為，是指行政主體在內(nèi)部行

政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力

的行政行為，如行政處分等。

79、單選題行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意

變更和撤銷，這體現(xiàn)的是行政行為的o

A:確定力

B:約束力

C:影響力

D:執(zhí)行力

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】確定力分為形式確定力和實質(zhì)確定力，

形式上的確定力是指行政行為作出后，在法定的救濟期間過

后即不得再提起復議或訴訟尋求救濟，又稱為不可爭力。實

質(zhì)上的確定力是指行政行為作出后，經(jīng)過法定救濟期間后，

其內(nèi)容非依法定程序不能再變動，就行政機關而言，不能對

同一違法行為，依同一事實和同一法律依據(jù)再作出另一行政

行為；就被當事人來說，也不能就同一事項請求變更，又稱

為不可變更力。故選A。

80、單選題行政機關公開政府信息的原則不包括

A:公平

56

B:公正

C:平等

D:便民

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公

平、便民原則；（二）及時、準確原則；（三）保護公共利益

原則。

81、單選題行政立法的主體是o

A:國家機關

B:國家權力機關

C:國家行政機關

D:國家權力機關和行政機關

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政立法不同于一般意義上的立法，一

授立法指的是立法機關的立法活動。行政立法就是國家行政

機關依據(jù)法律在職權范圍之內(nèi)依照法定程序制定行政法律

法規(guī)、部門規(guī)章、單行條例等。行政立法的主體應該是行政

57

機關，而不是其他的國家機關。故選C。

82、單選題被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政

許可的，行政機關應依法給予行政處罰。若取得的行政許可

屬于直接關系公共安全、人生健康、生命財產(chǎn)安全事項的，

申請人在內(nèi)不得再次申請該項行政許可。

A:2年

B:3年

C:5年

D:7年

參考答案:B

本