《排污許可管理辦法》（2024年7月1日起施行）詳細(xì)解讀

《排污許可管理辦法》（2024年7月1日起施行）詳細(xì)解讀目錄第一章總則第一條第二條第三條第四條第五條第六條第七條第八條第九條第二章排污許可證和排污登記表內(nèi)容第十條第十一條第十二條第十三條第三章申請(qǐng)與審批第十四條目錄第十五條第十六條第十七條第十八條第十九條第二十條第二十一條第二十二條第二十三條第二十四條第二十五條第二十六條第二十七條第二十八條第二十九第三十條第三十一條目錄第三十二條第四章排污管理第三十三條第三十四條第三十五條第三十六條第三十七條第三十八條第三十九條第五章監(jiān)督檢查第四十條第四十一條第四十二條第四十三條第六章附則第四十四條第四十五條第四十六條PART01第一條為了規(guī)范排污許可管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等專項(xiàng)污染防治法律，以及《排污許可管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。專項(xiàng)污染防治針對(duì)大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等環(huán)境問(wèn)題，制定專門的排污許可管理辦法，以實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)的污染防治。環(huán)境保護(hù)需求隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出，規(guī)范排污行為、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已成為社會(huì)共識(shí)。法律依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律制定，具有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。立法背景通過(guò)排污許可管理，明確排污單位的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范其排污行為。規(guī)范排污行為加強(qiáng)對(duì)排污行為的監(jiān)管，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)環(huán)境推動(dòng)排污單位采取環(huán)保措施，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展制定目的010203適用范圍排污單位本辦法適用于所有需要辦理排污許可證的排污單位。包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的排污行為。監(jiān)管對(duì)象涵蓋排污許可證的申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)。管理內(nèi)容PART02第二條排污許可證的申請(qǐng)、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法。申請(qǐng)資格申請(qǐng)排污許可證的單位，需要提交包括單位基本信息、生產(chǎn)工藝流程、污染物排放情況等材料。申請(qǐng)材料申請(qǐng)流程申請(qǐng)單位需通過(guò)生態(tài)環(huán)境主管部門的官方網(wǎng)站或指定途徑提交申請(qǐng)，并按照要求填寫相關(guān)信息和上傳所需材料。任何排放污染物的單位，必須按照本辦法的規(guī)定，向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)排污許可證。排污許可證的申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境主管部門在收到申請(qǐng)后，將組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定是否批準(zhǔn)發(fā)放排污許可證。審批流程排污許可證的審批生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)于情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)40個(gè)工作日。審批時(shí)限如果申請(qǐng)被批準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境主管部門將向申請(qǐng)單位發(fā)放排污許可證；如果申請(qǐng)未被批準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境主管部門將書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。審批結(jié)果持證排污排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，不得超過(guò)許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量。自行監(jiān)測(cè)臺(tái)賬記錄排污許可證的執(zhí)行排污單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染物排放臺(tái)賬，記錄污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息，以備生態(tài)環(huán)境主管部門核查。生態(tài)環(huán)境主管部門將定期對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。監(jiān)督檢查對(duì)于違反排污許可證規(guī)定的排污單位，生態(tài)環(huán)境主管部門將依法進(jìn)行處罰，并可以責(zé)令其停產(chǎn)整治或者關(guān)閉。違法處理生態(tài)環(huán)境主管部門將定期公開排污單位的排污信息和監(jiān)管情況，接受社會(huì)監(jiān)督。信息公開與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理PART03第三條依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。依法需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱排污登記單位），應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行排污登記。排污單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)排污許可證。申請(qǐng)排污許可證時(shí)，排污單位需要提交完整的申請(qǐng)材料，包括單位基本信息、生產(chǎn)工藝流程、污染物產(chǎn)生及排放情況、污染防治設(shè)施及運(yùn)行情況等。依法申請(qǐng)取得排污許可證生態(tài)環(huán)境主管部門將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的排污單位頒發(fā)排污許可證。按照排污許可證的規(guī)定排放污染物排污單位在取得排污許可證后，必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放量等要求排放污染物。排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染物排放管理制度，明確污染物排放管理的責(zé)任人和相關(guān)要求，確保污染物排放符合許可證規(guī)定。排污單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以備生態(tài)環(huán)境主管部門檢查。未取得排污許可證不得排放污染物未取得排污許可證的排污單位，不得排放任何污染物。如果排污單位在未取得排污許可證的情況下擅自排放污染物，將面臨生態(tài)環(huán)境主管部門的嚴(yán)厲處罰，包括罰款、停產(chǎn)整治等措施。在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行排污登記生態(tài)環(huán)境主管部門將通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)排污登記單位進(jìn)行監(jiān)管，確保其按照相關(guān)法律法規(guī)要求排放污染物。排污登記單位需要按照信息平臺(tái)的要求，填報(bào)單位基本信息、污染物排放情況等相關(guān)內(nèi)容。依法需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行排污登記。010203PART04第四條根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和排污登記管理。實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理的排污單位具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行排污登記管理的排污登記單位具體范圍由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。排污許可重點(diǎn)管理01針對(duì)污染物產(chǎn)生量大、排放量高、對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重的排污單位。需提交詳細(xì)的排污許可證申請(qǐng)，包括生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施、排放口設(shè)置等信息。同時(shí)，需定期提交排污報(bào)告，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。通過(guò)嚴(yán)格的排污許可管理，控制重點(diǎn)排污單位的污染物排放，保護(hù)環(huán)境和公眾健康。0203適用范圍管理要求目的適用范圍針對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量相對(duì)較小，對(duì)環(huán)境影響程度較低的排污單位。排污許可簡(jiǎn)化管理管理要求相對(duì)于重點(diǎn)管理，簡(jiǎn)化管理的排污單位在排污許可證申請(qǐng)和排污報(bào)告提交方面要求較為簡(jiǎn)化。但仍需接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。目的在保證環(huán)境安全的前提下，簡(jiǎn)化管理流程，提高管理效率。適用范圍針對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量極小，對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響的排污單位。管理要求需進(jìn)行排污登記，記錄基本的排污信息。生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)需要對(duì)登記單位進(jìn)行抽查。目的對(duì)微小排污單位進(jìn)行基本管理，確保其排污行為符合環(huán)保要求。同時(shí)，降低管理成本，提高管理效率。排污登記管理PART05第五條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理。制定排污許可政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)性的排污許可相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提供指導(dǎo)和支持。監(jiān)督地方排污許可工作國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的排污許可工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保其依法履行職責(zé)。建立全國(guó)排污許可信息平臺(tái)為了方便信息共享和監(jiān)管，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門將建立全國(guó)排污許可信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門之間的信息互通。全國(guó)排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污單位的日常監(jiān)管省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進(jìn)行日常監(jiān)管，確保其按照排污許可證的要求進(jìn)行排污。查處違法排污行為對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法排污行為，省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將依法進(jìn)行查處，并采取相應(yīng)的處罰措施。組織開展排污許可宣傳和培訓(xùn)工作為了提高排污單位的環(huán)保意識(shí)和排污許可管理水平，省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將組織開展相關(guān)的宣傳和培訓(xùn)工作。PART06第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實(shí)行綜合許可管理。綜合許可管理的意義簡(jiǎn)化行政程序通過(guò)綜合許可管理，將多種污染物的排放管理納入一個(gè)統(tǒng)一的體系，簡(jiǎn)化了過(guò)去分散管理的復(fù)雜程序。提高管理效率促進(jìn)企業(yè)自我約束綜合許可制度使得生態(tài)環(huán)境主管部門能夠更高效地監(jiān)控和評(píng)估排污單位的整體污染情況。通過(guò)綜合許可的約束，促使企業(yè)自主加強(qiáng)污染物排放的內(nèi)部管理，減少環(huán)境污染。嚴(yán)格監(jiān)管生態(tài)環(huán)境主管部門將依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位進(jìn)行全面監(jiān)管，確保其按照許可要求排放污染物。違法必究對(duì)于違反排污許可證規(guī)定的排污單位，生態(tài)環(huán)境主管部門將依法進(jìn)行處罰，并可能吊銷其排污許可證。一證式管理排污單位需申請(qǐng)并獲得排污許可證，該證將涵蓋所有污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。綜合許可管理的實(shí)施要點(diǎn)通過(guò)綜合許可管理，生態(tài)環(huán)境主管部門能夠更有效地控制污染物的排放，從而推動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)綜合許可管理要求生態(tài)環(huán)境主管部門具備更強(qiáng)的監(jiān)管能力和技術(shù)手段，以提升環(huán)境治理的整體水平。提升環(huán)境治理能力通過(guò)實(shí)施綜合許可管理，可以引導(dǎo)企業(yè)采用更環(huán)保的生產(chǎn)方式和工藝，推動(dòng)綠色發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展綜合許可管理與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系PART07第七條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污單位及其生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施和排放口實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)排污單位信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，便于管理和監(jiān)督。統(tǒng)一編碼管理的意義提高排污許可管理的效率和準(zhǔn)確性，降低管理成本。為排污單位建立“一企一證”的排污許可制度奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)自我約束和守法意識(shí)。排污單位編碼為每個(gè)排污單位分配唯一的識(shí)別碼，作為其在全國(guó)排污許可管理信息平臺(tái)上的唯一標(biāo)識(shí)。對(duì)排污單位內(nèi)的每個(gè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行編碼，以反映其類型、規(guī)模、位置等基本信息。對(duì)排污單位內(nèi)的污染防治設(shè)施進(jìn)行編碼，包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等，以反映其處理能力、運(yùn)行狀態(tài)等信息。對(duì)排污單位的每個(gè)排放口進(jìn)行編碼，以明確其位置、排放污染物種類、排放量等信息，便于監(jiān)管部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查。生產(chǎn)設(shè)施編碼污染防治設(shè)施編碼排放口編碼編碼管理的具體內(nèi)容01020304PART08第八條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)。排污許可證的申請(qǐng)、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)辦理。排污單位申請(qǐng)取得排污許可證的，也可以通過(guò)信函等方式提交書面申請(qǐng)。全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門將負(fù)責(zé)構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)排污許可證的全流程管理。構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)該平臺(tái)將具備穩(wěn)定、高效、安全的運(yùn)行性能，確保排污許可證管理業(yè)務(wù)的順利開展。保障平臺(tái)運(yùn)行平臺(tái)將進(jìn)行定期的維護(hù)和更新，以適應(yīng)排污許可管理制度的不斷發(fā)展和完善。持續(xù)維護(hù)更新排污許可證的申請(qǐng)、受理、審查、審批決定等流程提高辦事效率通過(guò)線上流程，可以大大減少辦事環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高排污許可證管理的效率和便捷性。信息公開透明平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新和公開，便于公眾查詢和監(jiān)督，提高政府決策的透明度和公信力。全流程在線辦理排污許可證的申請(qǐng)、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷以及信息公開等各個(gè)環(huán)節(jié)，都將通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行在線辦理。030201線上申請(qǐng)為主排污單位主要通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)提交排污許可證申請(qǐng)，享受線上服務(wù)的便捷性。保留線下申請(qǐng)渠道考慮到部分排污單位的實(shí)際情況和需求，也允許通過(guò)信函等方式提交書面申請(qǐng)，確保服務(wù)的全面覆蓋。排污單位申請(qǐng)取得排污許可證的方式平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息，與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。這意味著電子信息在法律效力上與紙質(zhì)證書無(wú)異，可作為有效憑證使用。電子信息與紙質(zhì)證書具有同等效力在保障電子信息與紙質(zhì)證書具有同等效力的同時(shí)，還需加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)信息安全的管理和保護(hù)，防止信息泄露和濫用。強(qiáng)化信息安全管理全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息的效力PART09第九條排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物實(shí)際排放量，可以作為開展年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)污染物排放總量考核、污染源排放清單編制等工作的依據(jù)。排污許可證應(yīng)當(dāng)作為排污權(quán)的確認(rèn)憑證和排污權(quán)交易的管理載體。01年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物實(shí)際排放量，為生態(tài)環(huán)境部門提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，有助于了解污染狀況，為環(huán)境管理決策提供支持。重點(diǎn)污染物排放總量考核通過(guò)對(duì)排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物實(shí)際排放量進(jìn)行考核，可以評(píng)估企業(yè)或地區(qū)的污染物減排情況，進(jìn)而采取相應(yīng)的管理措施。污染源排放清單編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告提供了詳細(xì)的污染源排放數(shù)據(jù)，為編制污染源排放清單提供了重要依據(jù)，有助于全面了解污染源的分布和排放情況。作為各項(xiàng)環(huán)境管理工作的依據(jù)0203排污權(quán)的確認(rèn)憑證排污許可證是確認(rèn)企業(yè)排污權(quán)的重要憑證，具有法律效力。企業(yè)持有排污許可證，即意味著其獲得了合法的排污權(quán)。排污權(quán)交易的管理載體在排污權(quán)交易市場(chǎng)中，排污許可證是交易的管理載體。企業(yè)可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓或購(gòu)買排污許可證來(lái)調(diào)整其排污量，從而實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的有效配置和資源的合理利用。這種交易機(jī)制有助于激勵(lì)企業(yè)減少排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。作為排污權(quán)的確認(rèn)憑證和管理載體PART10第十條排污許可證由正本和副本構(gòu)成。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中記載的內(nèi)容。VS排污許可證的正本是許可證的主體部分，包含了持證單位的基本信息、排污許可事項(xiàng)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)等重要內(nèi)容。正本具有法律效力，是持證單位合法排污的憑證。副本排污許可證的副本是對(duì)正本的補(bǔ)充，詳細(xì)記錄了持證單位的排污情況，包括排污口位置、排放污染物種類、濃度、排放量等信息。副本還用于記錄持證單位的排污行為是否符合許可證要求，是生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行監(jiān)管的重要依據(jù)。正本排污許可證的正本和副本地方性法規(guī)的制定設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，制定地方性法規(guī)，對(duì)排污許可證進(jìn)行補(bǔ)充。01.地方性法規(guī)對(duì)排污許可證的補(bǔ)充補(bǔ)充內(nèi)容的范圍地方性法規(guī)可以增加需要在排污許可證中記載的內(nèi)容，包括但不限于特定污染物的排放要求、特定行業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)、特定區(qū)域的排污總量控制等。02.法律效力依據(jù)地方性法規(guī)增加的排污許可證內(nèi)容，具有法律效力，持證單位必須嚴(yán)格遵守。生態(tài)環(huán)境主管部門將根據(jù)地方性法規(guī)對(duì)持證單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)管和處罰。03.排污許可證的管理與監(jiān)管許可證的核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)排污許可證的核發(fā)工作，對(duì)符合發(fā)證條件的申請(qǐng)單位發(fā)放排污許可證。01動(dòng)態(tài)監(jiān)管生態(tài)環(huán)境主管部門將通過(guò)定期檢查和不定期抽查等方式，對(duì)持證單位的排污行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保其按照許可證要求排污。02違法處罰對(duì)違反排污許可證要求的持證單位，生態(tài)環(huán)境主管部門將依法進(jìn)行處罰，包括罰款、吊銷許可證等措施。同時(shí)，違法排污行為還將被納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，影響企業(yè)的信用等級(jí)和融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。03PART11第十一條排污許可證正本應(yīng)當(dāng)記載《條例》第十三條第一、二項(xiàng)規(guī)定的基本信息，排污許可證副本應(yīng)當(dāng)記載《條例》第十三條規(guī)定的所有信息。法律法規(guī)規(guī)定的排污單位應(yīng)當(dāng)遵守的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等控制污染物排放的要求，重污染天氣等特殊時(shí)段禁止或者限制污染物排放的要求，以及土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測(cè)等要求，應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中記載。排污許可證正本基本信息排污單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人排污許可證的有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等基本信息排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基礎(chǔ)信息排放口和無(wú)組織排放源排放污染物的種類、許可排放濃度、許可排放量排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向，大氣污染物無(wú)組織排放源的位置和數(shù)量污染防治設(shè)施、污染物降低排放濃度和減少排放總量的技術(shù)和方法等信息排污許可證副本所有信息010203大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物的控制要求執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)要求排污單位承諾執(zhí)行的更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量要求控制污染物排放的要求特殊時(shí)段禁止或限制排放要求重污染天氣等特殊時(shí)段禁止或者限制污染物排放的要求應(yīng)急減排措施和響應(yīng)方案，包括停產(chǎn)、限產(chǎn)、減排等措施““土壤污染隱患排查制度、自行監(jiān)測(cè)方案等信息污染防治措施和應(yīng)急預(yù)案，以及對(duì)土壤和地下水的保護(hù)要求控制有毒有害物質(zhì)排放的要求，包括排放濃度、排放量、排放方式等土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位要求PART12第十二條排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放限值的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中記載。指排污單位自行承諾并實(shí)施的比國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格的污染物排放限制。更加嚴(yán)格的排放限值是排污許可證的重要組成部分，記錄了排污單位的基本信息、許可排放限值、自行監(jiān)測(cè)要求等內(nèi)容，是監(jiān)管部門進(jìn)行執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。排污許可證副本含義解析促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)承諾并執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，可以推動(dòng)企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，提高污染治理水平。提升企業(yè)形象與競(jìng)爭(zhēng)力積極承諾并執(zhí)行嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在公眾和市場(chǎng)中會(huì)獲得更好的環(huán)保形象和信譽(yù)，從而提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施意義嚴(yán)格審核與記錄生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)對(duì)排污單位承諾的更加嚴(yán)格的排放限值進(jìn)行審核，并在排污許可證副本中詳細(xì)記載，作為后續(xù)監(jiān)管的依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查監(jiān)管要求監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)排污單位的排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其按照承諾的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。0102法律責(zé)任誠(chéng)信體系建設(shè)排污單位的承諾執(zhí)行情況將納入環(huán)保誠(chéng)信體系，對(duì)于違反承諾的單位，將在誠(chéng)信記錄中進(jìn)行標(biāo)注，影響其未來(lái)的環(huán)保信用評(píng)價(jià)。違反承諾的法律后果若排污單位未按照承諾的更加嚴(yán)格的排放限值進(jìn)行排放，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于罰款、吊銷排污許可證等。PART13第十三條排污登記表應(yīng)當(dāng)記載下列信息：（一）排污登記單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地、行業(yè)類別、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人等基本信息；（二）污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及采取的污染防治措施等。排污登記單位名稱：指排污單位的官方注冊(cè)名稱，應(yīng)與相關(guān)證照上的名稱一致。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：由18位數(shù)字和字母組成，是法人和其他組織的唯一識(shí)別碼。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地：詳細(xì)記錄排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址，便于監(jiān)管和管理。行業(yè)類別：根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》確定排污單位所屬行業(yè)類別。法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人：記錄排污單位的法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人的姓名。（一）排污登記單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地、行業(yè)類別、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人等基本信息（二）污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及采取的污染防治措施等污染物排放去向詳細(xì)記錄廢水、廢氣等污染物的排放去向，如排入水體、排入大氣等。執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)記錄排污單位執(zhí)行的國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。采取的污染防治措施記錄排污單位為減少污染物排放所采取的技術(shù)和管理措施，如安裝污染治理設(shè)施、實(shí)施清潔生產(chǎn)等。這些措施旨在降低污染物的產(chǎn)生和排放，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。PART14第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為發(fā)生之前，向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門（以下簡(jiǎn)稱審批部門）申請(qǐng)取得排污許可證。海洋工程排污單位申請(qǐng)取得排污許可證的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)時(shí)間和對(duì)象排污單位應(yīng)在實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)排污許可證。申請(qǐng)對(duì)象為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。海洋工程排污單位申請(qǐng)排污許可證需依照相關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。海洋工程排污單位可能面臨更嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。海洋工程排污單位010203排污單位需按照審批部門要求提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料通常包括排污單位基本情況、生產(chǎn)工藝流程、污染物產(chǎn)生及排放情況等信息。審批部門將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并決定是否頒發(fā)排污許可證。申請(qǐng)流程和材料法律責(zé)任和監(jiān)管未取得排污許可證進(jìn)行排污的單位將面臨法律責(zé)任。審批部門將定期對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)管和檢查，確保其按照排污許可證要求進(jìn)行排污?！啊癙ART15第十五條排污單位有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排放污染物的，應(yīng)當(dāng)分別向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的審批部門申請(qǐng)取得排污許可證。排污單位需向每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的審批部門分別提交排污許可證申請(qǐng)。排污許可證的申請(qǐng)申請(qǐng)材料需包括排污單位的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)情況、污染物排放的種類、濃度和排放量等相關(guān)信息。排污單位應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。審批部門將對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)其真實(shí)性和合規(guī)性。審批通過(guò)的排污單位將獲得排污許可證，并需按照許可證規(guī)定的要求進(jìn)行污染物排放。審批部門將根據(jù)國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以及排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)排污許可證進(jìn)行審批。排污許可證的審批如排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況或污染物排放情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向?qū)徟块T報(bào)告并申請(qǐng)變更排污許可證。排污許可證的管理排污單位應(yīng)妥善保管排污許可證，并按照許可證規(guī)定的要求進(jìn)行污染物排放。排污單位應(yīng)定期進(jìn)行污染物排放監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告給審批部門。010203審批部門將對(duì)排污單位的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為將依法進(jìn)行查處。排污單位未按照規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證的，將依法受到行政處罰。排污單位違反排污許可證規(guī)定的要求進(jìn)行污染物排放的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。法律責(zé)任010203第十六條實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可證首次申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)向社會(huì)公開基本信息和擬申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)，并提交說(shuō)明材料。公開時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。010203排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等基本情況。主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等基本情況。排污單位在環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)、認(rèn)證及榮譽(yù)等?；拘畔M申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)排污口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等。01排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量等申請(qǐng)信息。02自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求。03排污單位基本情況說(shuō)明，包括歷史沿革、生產(chǎn)工藝、污染治理等方面的介紹。提交說(shuō)明材料擬申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明，包括申請(qǐng)理由、依據(jù)、可行性分析等方面的內(nèi)容。相關(guān)證明材料，如環(huán)保驗(yàn)收文件、監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污權(quán)交易憑證等。公開時(shí)間要求公開時(shí)間不得少于五個(gè)工作日，確保社會(huì)公眾有充分的時(shí)間了解和監(jiān)督排污單位的申請(qǐng)情況。公開期間，排污單位應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的咨詢和監(jiān)督，及時(shí)解答相關(guān)問(wèn)題，并主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。第十七條排污單位在填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性和合法性，承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求，并由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。承諾內(nèi)容的詳細(xì)解讀真實(shí)性承諾排污單位必須保證所提交的所有材料真實(shí)有效，無(wú)虛假陳述或誤導(dǎo)性信息。如發(fā)現(xiàn)材料不實(shí)，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。合法性承諾排污單位需承諾其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及地方環(huán)保法律法規(guī)要求，排污行為合法，無(wú)違法違規(guī)情況。完整性承諾排污單位需確保所提交的排污許可證申請(qǐng)材料齊全、無(wú)遺漏，包括但不限于企業(yè)基本情況、生產(chǎn)工藝流程、污染物產(chǎn)生及排放情況、污染防治設(shè)施及運(yùn)行情況等。030201簽字蓋章的意義法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章，代表排污單位對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性和合法性以及承諾內(nèi)容的認(rèn)可，具有法律效力。簽字蓋章也是排污單位履行環(huán)保主體責(zé)任的重要體現(xiàn)，表明其將嚴(yán)格遵守排污許可證規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求，積極防治污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第十八條排污單位應(yīng)當(dāng)依照《條例》第七條、第八條規(guī)定提交相應(yīng)材料，并可以對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，一并提交審批部門。排污單位申請(qǐng)?jiān)S可排放量的，應(yīng)當(dāng)一并提交排放量限值計(jì)算過(guò)程。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)通過(guò)排污權(quán)交易獲取的，還應(yīng)當(dāng)提交排污權(quán)交易指標(biāo)的證明材料。污染物排放口已經(jīng)建成的排污單位，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)排放口規(guī)范化的情況說(shuō)明?！稐l例》第七條規(guī)定了排污單位申請(qǐng)排污許可證時(shí)需要提交的基本材料清單?！稐l例》第八條明確了排污單位需要對(duì)所提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。提交材料的依據(jù)申請(qǐng)材料的補(bǔ)充說(shuō)明排污單位可以對(duì)基本材料進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，以提供更詳細(xì)的信息，幫助審批部門更好地了解排污情況。補(bǔ)充說(shuō)明可以包括排污單位的生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況等內(nèi)容。計(jì)算過(guò)程應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映排污單位的實(shí)際排放情況。排放量限值計(jì)算過(guò)程可以作為審批部門審核排污許可證申請(qǐng)的重要依據(jù)。排污單位申請(qǐng)?jiān)S可排放量時(shí)，需要提交排放量限值計(jì)算過(guò)程。提交排放量限值計(jì)算過(guò)程重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)010203重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)是通過(guò)排污權(quán)交易獲取的，排污單位應(yīng)當(dāng)提交排污權(quán)交易指標(biāo)的證明材料。證明材料應(yīng)當(dāng)包括排污權(quán)交易合同、交易憑證等相關(guān)文件。提交排污權(quán)交易指標(biāo)的證明材料有助于審批部門確認(rèn)排污單位是否具備相應(yīng)的排污權(quán)，從而確保其合法排污。污染物排放口已經(jīng)建成的排污單位，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)排放口規(guī)范化的情況說(shuō)明。污染物排放口規(guī)范化情況說(shuō)明情況說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括排放口的設(shè)置、標(biāo)識(shí)、監(jiān)測(cè)等設(shè)施的規(guī)范化情況。提交污染物排放口規(guī)范化情況說(shuō)明有助于審批部門了解排污單位的排放口管理情況，確保其符合相關(guān)環(huán)保要求。第十九條排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南，編制自行監(jiān)測(cè)方案。自行監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次；（二）使用的監(jiān)測(cè)分析方法；（三）監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求；（四）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求；（五）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息公開要求。010203監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的選擇應(yīng)覆蓋所有關(guān)鍵排放口和周邊環(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)包括所有國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)根據(jù)污染物排放特點(diǎn)和環(huán)境管理要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次使用的監(jiān)測(cè)分析方法應(yīng)選擇符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行分析01對(duì)特定污染物可選擇特定的分析方法以提高準(zhǔn)確性02分析方法應(yīng)具有可操作性和重現(xiàn)性，確保數(shù)據(jù)可靠性03監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，避免數(shù)據(jù)失真定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其處于良好工作狀態(tài)建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性010203123監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄，確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和完整性數(shù)據(jù)整理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范，便于查詢和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)長(zhǎng)期存檔，以備后續(xù)環(huán)境管理和監(jiān)督檢查之需監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息公開要求排污單位應(yīng)定期向公眾公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督公開的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或篡改公開方式應(yīng)便于公眾獲取和理解，提高信息公開的透明度和有效性第二十條審批部門收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后，依照《條例》第九條、第十條要求作出處理。審批部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，提出技術(shù)評(píng)估意見，并對(duì)技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé)，不得向排污單位收取任何費(fèi)用。技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保守排污單位商業(yè)秘密。審批流程01審批部門在收到排污單位提交的排污許可證申請(qǐng)材料后，需對(duì)材料進(jìn)行初步審查，確保其完整性和規(guī)范性。審批部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注排污單位的排污情況、治理措施、自行監(jiān)測(cè)方案等關(guān)鍵內(nèi)容。根據(jù)技術(shù)評(píng)估意見，審批部門將依法作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并書面通知排污單位。0203接收申請(qǐng)材料組織技術(shù)評(píng)估作出審批決定承擔(dān)責(zé)任技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其提出的評(píng)估意見負(fù)責(zé)，如因評(píng)估失誤或違規(guī)行為導(dǎo)致不良后果，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。遵循科學(xué)、客觀、公正原則技術(shù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)，必須遵循科學(xué)的方法、客觀的態(tài)度和公正的原則，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。保守商業(yè)秘密技術(shù)機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露排污單位的商業(yè)秘密和敏感信息。技術(shù)評(píng)估要求審批部門承擔(dān)費(fèi)用審批部門組織技術(shù)評(píng)估所產(chǎn)生的費(fèi)用，由審批部門承擔(dān)，不得向排污單位轉(zhuǎn)嫁。禁止違規(guī)收費(fèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)在開展技術(shù)評(píng)估時(shí)，不得向排污單位收取任何費(fèi)用，以確保評(píng)估工作的公正性和獨(dú)立性。費(fèi)用承擔(dān)第二十一條排污單位采用相應(yīng)污染防治可行技術(shù)的，或者新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件要求的污染防治技術(shù)的，審批部門可以認(rèn)為排污單位采用的污染防治設(shè)施或者措施能夠達(dá)到許可排放濃度要求。不符合前款規(guī)定情形的，排污單位可以通過(guò)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證明其采用的污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)使用符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的監(jiān)測(cè)設(shè)備取得；對(duì)于國(guó)內(nèi)首次采用的污染防治技術(shù)，應(yīng)當(dāng)提供工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)予以證明。排污單位可選擇采用經(jīng)認(rèn)可的污染防治可行技術(shù)，以確保達(dá)到許可排放濃度要求。污染防治可行技術(shù)的采用新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位必須采用環(huán)境影響報(bào)告書（表）中明確要求的污染防治技術(shù)。審批部門在審核時(shí)，將評(píng)估所采用的技術(shù)是否能滿足排放濃度標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供與要求010203若排污單位不符合采用污染防治可行技術(shù)的情形，可通過(guò)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)證明其污染防治設(shè)施的效果。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須來(lái)源于符合國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的設(shè)備，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)全面反映排污單位污染防治設(shè)施的運(yùn)行狀況和污染物排放情況。010203對(duì)于國(guó)內(nèi)首次采用的污染防治技術(shù)，排污單位需要提供工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)證明其效果。工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋技術(shù)的關(guān)鍵參數(shù)、性能指標(biāo)以及在實(shí)際應(yīng)用中的表現(xiàn)。提供工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)的目的是降低新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)，并確保其能達(dá)到預(yù)期的污染防治效果。國(guó)內(nèi)首次采用技術(shù)的證明第二十二條對(duì)具備下列條件的排污單位，頒發(fā)排污許可證：（一）依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件，或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)；（二）污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求；其中，排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求；（三）采用污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)；（四）自行監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次等符合國(guó)家自行監(jiān)測(cè)規(guī)范。請(qǐng)輸入您的內(nèi)容第二十三條審批部門應(yīng)當(dāng)在法定審批期限內(nèi)作出審批決定，對(duì)符合條件的頒發(fā)排污許可證；對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書，書面告知排污單位不予許可的理由，以及依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，審批部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知排污單位。123審批部門在審查排污單位提交的申請(qǐng)材料后，如確認(rèn)其滿足排污許可條件，應(yīng)依法作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)排污許可證。排污許可證應(yīng)載明排污單位的基本信息、排污口位置和數(shù)量、污染物排放種類和濃度、排放總量和排放方式等關(guān)鍵信息。排污單位在取得排污許可證后，方可按照許可證規(guī)定排放污染物。對(duì)符合條件的頒發(fā)排污許可證對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書同時(shí)，不予許可決定書還應(yīng)告知排污單位依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。不予許可決定書中應(yīng)明確說(shuō)明不予許可的理由，包括但不限于排污單位未達(dá)到環(huán)保要求、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式等。若審批部門在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)排污單位不符合排污許可條件，應(yīng)依法作出不予許可的決定，并出具不予許可決定書。010203在審批過(guò)程中，如依法需要進(jìn)行聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)或?qū)＜以u(píng)審等環(huán)節(jié)，審批部門應(yīng)告知排污單位相關(guān)情況。這些環(huán)節(jié)所需的時(shí)間不計(jì)算在法定審批期限內(nèi)，以確保審批部門有足夠的時(shí)間進(jìn)行充分的審查和評(píng)估。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)審批部門在完成這些環(huán)節(jié)后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行審批程序，并在法定期限內(nèi)作出審批決定。審批部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知排污單位審批部門在啟動(dòng)聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)或?qū)＜以u(píng)審等環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)以書面形式告知排污單位所需的時(shí)間。這有助于排污單位了解審批進(jìn)度，合理安排自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并避免因?qū)徟诱`而產(chǎn)生不必要的損失。同時(shí)，書面告知也有助于增強(qiáng)審批過(guò)程的透明度和公信力，促進(jìn)政府與排污單位之間的良好溝通與合作。第二十四條排污單位依照《條例》第十四條第二款規(guī)定提出延續(xù)排污許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交延續(xù)申請(qǐng)表。審批部門作出延續(xù)排污許可證決定的，延續(xù)后的排污許可證有效期自原排污許可證有效期屆滿的次日起計(jì)算。排污單位未依照《條例》第十四條第二款規(guī)定提前六十日提交延續(xù)申請(qǐng)表，審批部門依法在原排污許可證有效期屆滿之后作出延續(xù)排污許可證決定的，延續(xù)后的排污許可證有效期自作出延續(xù)決定之日起計(jì)算；審批部門依法在原排污許可證有效期屆滿之前作出延續(xù)排污許可證決定的，延續(xù)后的排污許可證有效期自原排污許可證有效期屆滿的次日起計(jì)算。提交延續(xù)申請(qǐng)表的規(guī)定依照《條例》第十四條第二款，排污單位需在排污許可證有效期屆滿前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向?qū)徟块T提交延續(xù)申請(qǐng)表。延續(xù)申請(qǐng)表應(yīng)包含排污單位基本信息、排污狀況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等內(nèi)容，以便審批部門全面了解排污單位情況。審批部門在收到排污單位提交的延續(xù)申請(qǐng)表后，應(yīng)依法進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否延續(xù)排污許可證的決定。若審批部門作出延續(xù)排污許可證決定，則應(yīng)根據(jù)不同情況確定延續(xù)后的排污許可證有效期起始日期。審批部門作出延續(xù)排污許可證決定的情形延續(xù)后排污許可證有效期的計(jì)算方式若排污單位依照規(guī)定提前提交延續(xù)申請(qǐng)表，且審批部門在原排污許可證有效期屆滿之前作出延續(xù)決定，則延續(xù)后的排污許可證有效期自原排污許可證有效期屆滿的次日起計(jì)算。若排污單位未依照規(guī)定提前提交延續(xù)申請(qǐng)表，審批部門在原排污許可證有效期屆滿之后作出延續(xù)決定，則延續(xù)后的排污許可證有效期自作出延續(xù)決定之日起計(jì)算。排污單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間提交延續(xù)申請(qǐng)表，避免因逾期提交而影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。若排污單位在延續(xù)申請(qǐng)過(guò)程中存在弄虛作假等違規(guī)行為，審批部門將依法進(jìn)行處理，并可能不予延續(xù)排污許可證。注意事項(xiàng)與違規(guī)處理第二十五條對(duì)符合《條例》第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)排污許可證情形的，排污單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為變化之前重新申請(qǐng)取得排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)提交排污許可證申請(qǐng)表、由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書以及與重新申請(qǐng)排污許可證有關(guān)的其他材料，并說(shuō)明重新申請(qǐng)?jiān)?。重新申?qǐng)的排污許可證有效期自審批部門作出重新申請(qǐng)審批決定之日起計(jì)算。排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；因國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制要求或者地方人民政府規(guī)定的污染物排放種類、排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化，需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更。排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物；排污單位的排污等級(jí)、污染物排放濃度限值、污染物排放量等發(fā)生重大變化；重新申請(qǐng)的情形01020304排污許可證申請(qǐng)表，包括排污單位基本信息、生產(chǎn)設(shè)施信息、污染物產(chǎn)生及排放信息等內(nèi)容；與重新申請(qǐng)排污許可證有關(guān)的其他材料，如環(huán)保驗(yàn)收文件、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告等；由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書，承諾排污單位所填寫的申請(qǐng)表內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；說(shuō)明重新申請(qǐng)?jiān)虻牟牧?，包括排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變化說(shuō)明、環(huán)保設(shè)施改造升級(jí)情況說(shuō)明等。提交的材料02040103對(duì)符合條件的排污單位，審批部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予重新申請(qǐng)的決定，并頒發(fā)新的排污許可證；對(duì)不符合條件的排污單位，審批部門應(yīng)當(dāng)作出不予重新申請(qǐng)的決定，并書面說(shuō)明理由。排污單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為變化之前，向?qū)徟块T提交重新申請(qǐng)排污許可證的材料；審批部門對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；重新申請(qǐng)的流程010203重新申請(qǐng)的排污許可證有效期自審批部門作出重新申請(qǐng)審批決定之日起計(jì)算，排污單位應(yīng)當(dāng)按照新的排污許可證要求排放污染物；排污單位在排污許可證有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守排污許可證的規(guī)定，加強(qiáng)污染物排放管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；重新申請(qǐng)后的管理審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。第二十六條排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等排污許可證正本中記載的基本信息發(fā)生變更的，排污單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向?qū)徟块T提交變更排污許可證申請(qǐng)表以及與變更排污許可證有關(guān)的其他材料。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出變更決定，按規(guī)定換發(fā)排污許可證正本，相關(guān)變更內(nèi)容載入排污許可證副本中的變更、延續(xù)記錄。排污許可證記載信息的變更，不影響排污許可證的有效期。變更申請(qǐng)時(shí)限排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等排污許可證正本中記載的基本信息發(fā)生變更的，排污單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)提交變更申請(qǐng)。提交材料變更申請(qǐng)時(shí)限與要求排污單位需向?qū)徟块T提交變更排污許可證申請(qǐng)表，以及與變更排污許可證有關(guān)的其他材料，如相關(guān)證明文件、內(nèi)部管理制度更新等。0102受理與審查審批部門在收到排污單位的變更申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行受理，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。作出變更決定審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果作出是否準(zhǔn)予變更的決定。換發(fā)許可證對(duì)于準(zhǔn)予變更的，審批部門應(yīng)按規(guī)定換發(fā)排污許可證正本，并將相關(guān)變更內(nèi)容載入排污許可證副本中的變更、延續(xù)記錄。審批流程與時(shí)限010203變更不改變有效期排污許可證記載信息的變更，不影響原排污許可證的有效期。排污單位仍需按照原許可證的有效期進(jìn)行管理和使用。延續(xù)申請(qǐng)若排污許可證有效期即將屆滿，排污單位需按照相關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)延續(xù)，以確保排污行為的合法合規(guī)性。變更對(duì)許可證有效期的影響第二十七條排污單位適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求發(fā)生變化，需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更的，審批部門應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)生效之前和總量控制指標(biāo)變化后依法對(duì)排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更。觸發(fā)變更的情形重點(diǎn)污染物排放總量控制要求發(fā)生變化政府根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要，可能對(duì)重點(diǎn)污染物的排放總量進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)這種調(diào)整影響到排污單位的排放配額時(shí)，也需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化當(dāng)國(guó)家或地方發(fā)布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新或修訂時(shí)，如果新的標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，排污單位需要按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，此時(shí)需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更。提交變更申請(qǐng)排污單位在得知污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)污染物排放總量控制要求發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)向?qū)徟块T提交排污許可證變更申請(qǐng)。審批部門審核變更排污許可證變更流程審批部門在收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)排污單位是否滿足新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。審核通過(guò)后，審批部門將依法對(duì)排污許可證的相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更，包括更新排放標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整排放配額等。及時(shí)關(guān)注政策動(dòng)態(tài)排污單位應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家和地方發(fā)布的環(huán)保政策，及時(shí)了解污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的變化情況。注意事項(xiàng)提前做好準(zhǔn)備在得知標(biāo)準(zhǔn)或總量控制要求即將發(fā)生變化時(shí)，排污單位應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，調(diào)整生產(chǎn)工藝、更新治污設(shè)施等，以確保在新的標(biāo)準(zhǔn)和要求下能夠達(dá)標(biāo)排放。遵守新的許可要求排污許可證變更后，排污單位應(yīng)嚴(yán)格遵守新的許可要求，確保污染物排放符合新的標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。第二十八條除本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定情形外，排污許可證記載內(nèi)容發(fā)生變化的，排污單位可以主動(dòng)向?qū)徟块T提出調(diào)整排污許可證內(nèi)容的申請(qǐng)，審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)排污許可證記載內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。010203排污單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生變更，導(dǎo)致污染物種類、濃度或排放量發(fā)生變化排污單位的生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化，導(dǎo)致排污量發(fā)生變化國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求等發(fā)生變化，需要對(duì)排污許可證進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整排污許可證內(nèi)容調(diào)整的情形排污單位向?qū)徟块T提交書面申請(qǐng)材料，包括調(diào)整的內(nèi)容和理由、相關(guān)證明材料等調(diào)整排污許可證內(nèi)容的申請(qǐng)流程審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查審核通過(guò)后，審批部門對(duì)排污許可證進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并告知排污單位審批部門對(duì)排污許可證的調(diào)整要求加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管，確保其按照調(diào)整后的排污許可證要求進(jìn)行排污嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，確保調(diào)整后的排污許可證符合要求及時(shí)調(diào)整排污許可證內(nèi)容，確保許可證的準(zhǔn)確性和有效性010203排污單位在調(diào)整排污許可證內(nèi)容中的責(zé)任主動(dòng)向?qū)徟块T提出調(diào)整申請(qǐng)，確保排污許可證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性01提供真實(shí)、準(zhǔn)確的申請(qǐng)材料，配合審批部門的審核工作02嚴(yán)格按照調(diào)整后的排污許可證要求進(jìn)行排污，確保達(dá)標(biāo)排放03第二十九條有下列情形之一的，審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)，并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公告：（一）排污許可證有效期屆滿未延續(xù)的；（二）排污單位依法終止的；（三）排污許可證依法被撤銷、吊銷的；（四）應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。注銷后的排污許可證將不再具備法律效力，企業(yè)如需繼續(xù)排污，需重新申請(qǐng)排污許可證。（一）排污許可證有效期屆滿未延續(xù)的排污許可證是企業(yè)合法排污的憑證，其有效期通常為五年。若企業(yè)在許可證有效期屆滿后未提出延續(xù)申請(qǐng)，則該許可證將自動(dòng)失效。審批部門在確認(rèn)許可證已過(guò)期且未收到延續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)，并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。010203（二）排污單位依法終止的010203當(dāng)排污單位因破產(chǎn)、解散等原因依法終止時(shí)，其排污許可證也應(yīng)隨之注銷。審批部門在得知排污單位依法終止后，應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系，確認(rèn)其是否已停止排污活動(dòng)，并依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)。注銷后的排污許可證將不再適用于該單位，若其后續(xù)有排污需求，需重新申請(qǐng)排污許可證。若排污單位存在嚴(yán)重違法行為，如超標(biāo)排放、偷排漏排等，其排污許可證可能會(huì)被依法撤銷或吊銷。被撤銷或吊銷排污許可證的單位將不得再進(jìn)行排污活動(dòng)，直至其重新獲得合法的排污許可證。審批部門在做出撤銷或吊銷決定后，應(yīng)及時(shí)通知排污單位，并依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)。（三）排污許可證依法被撤銷、吊銷的除了上述三種情形外，還存在一些其他應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證的情形，如排污單位主動(dòng)申請(qǐng)注銷、許可證信息發(fā)生變更等。在這些情形下，審批部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況判斷是否需要注銷排污許可證，并在必要時(shí)依法辦理注銷手續(xù)。注銷后的排污許可證將不再具備法律效力，排污單位需根據(jù)實(shí)際情況重新申請(qǐng)或變更排污許可證。（四）應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形第三十條有下列情形之一的，可以依法撤銷排污許可證，并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公告：（一）超越法定職權(quán)審批排污許可證的；（二）違反法定程序?qū)徟盼墼S可證的；（三）審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守審批排污許可證的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的排污單位審批排污許可證的；（五）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。（一）超越法定職權(quán)審批排污許可證的；審批部門在排污許可證中列入了不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng)，如對(duì)某企業(yè)的特定生產(chǎn)工藝或設(shè)備進(jìn)行審批。審批部門未按照法定職權(quán)進(jìn)行審批，例如地方環(huán)保部門越權(quán)審批了應(yīng)由上級(jí)部門審批的排污許可證。（二）違反法定程序?qū)徟盼墼S可證的；審批部門未按照法定程序進(jìn)行審批，如：未進(jìn)行公示、聽證等必要程序。審批部門在審批過(guò)程中違反了時(shí)限、流程等程序性規(guī)定。（三）審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守審批排污許可證的；審批部門工作人員在審批過(guò)程中，利用職務(wù)之便為不符合條件的排污單位發(fā)放排污許可證。審批部門工作人員在審批過(guò)程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)明顯不符合條件的排污單位予以通過(guò)。（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的排污單位審批排污許可證的；排污單位未滿足法定的申請(qǐng)條件，如：未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)、未通過(guò)環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收等，但審批部門仍為其發(fā)放了排污許可證。排污單位存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為，被依法禁止或限制申請(qǐng)排污許可證，但審批部門未予執(zhí)行?！啊芭盼墼S可證存在重大錯(cuò)誤或遺漏，導(dǎo)致許可證無(wú)法實(shí)施或?qū)嵤┖罂赡軐?duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。因政策調(diào)整、法規(guī)變化等原因，原排污許可證已不符合現(xiàn)行法規(guī)要求，需要予以撤銷的。（五）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況或采取其他欺騙手段取得許可證的。排污單位通過(guò)賄賂審批部門工作人員或其他不正當(dāng)手段，影響審批結(jié)果，從而取得排污許可證的。排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。第三十一條上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以對(duì)具有審批權(quán)限的下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的排污許可證審批和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)屬于《條例》第三十二條規(guī)定違法情形的，上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。提高下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審批和執(zhí)行排污許可證的能力和水平發(fā)現(xiàn)和糾正下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在排污許可證審批和執(zhí)行中的違法違規(guī)行為確保排污許可證審批的準(zhǔn)確性和公正性監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的目的010203對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門排污許可證審批程序的合規(guī)性進(jìn)行檢查對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門排污許可證審批結(jié)果的合法性和合理性進(jìn)行評(píng)估對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)行排污許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的內(nèi)容定期檢查和不定期抽查相結(jié)合實(shí)地核查和書面審查相結(jié)合監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的方式利用信息化手段提高監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的效率和準(zhǔn)確性發(fā)現(xiàn)違法情形的處理措施上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估，確保整改措施得到有效落實(shí)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的要求及時(shí)整改，并報(bào)告整改情況上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門存在《條例》第三十二條規(guī)定違法情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理010203第三十二條排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位可以向?qū)徟块T申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。已經(jīng)辦理排污許可證電子證照的排污單位可以根據(jù)需要自行打印排污許可證。排污單位在發(fā)現(xiàn)排污許可證遺失或損毀后，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證的審批部門提交書面補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)。申請(qǐng)中需說(shuō)明遺失或損毀的原因，并提供相關(guān)證明材料。提交申請(qǐng)審批部門在收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核。對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證。補(bǔ)發(fā)的排污許可證應(yīng)與原證具有同等法律效力。審核與補(bǔ)發(fā)排污許可證遺失、損毀的申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)流程便捷性已經(jīng)辦理排污許可證電子證照的排污單位，可以根據(jù)需要隨時(shí)自行打印，無(wú)需再到審批部門辦理相關(guān)手續(xù)，大大提高了辦事效率。安全性電子證照采用先進(jìn)的加密技術(shù)，確保了證照的真實(shí)性和安全性。同時(shí)，電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，可廣泛應(yīng)用于各類場(chǎng)景。排污許可證電子證照的優(yōu)勢(shì)自行打印排污許可證的注意事項(xiàng)證照保管自行打印的排污許可證應(yīng)妥善保管，避免遺失或損毀。如發(fā)生遺失或損毀情況，應(yīng)及時(shí)向?qū)徟块T報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。打印質(zhì)量排污單位在自行打印排污許可證時(shí)，應(yīng)確保打印質(zhì)量清晰、可辨，以免影響證照的正常使用。第三十三條排污單位應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全環(huán)境管理制度，按照排污許可證規(guī)定嚴(yán)格控制污染物排放。排污登記單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等管理規(guī)定運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建設(shè)規(guī)范化排放口，落實(shí)排污主體責(zé)任，控制污染物排放。建立健全內(nèi)部環(huán)境管理制度，明確各級(jí)管理人員和操作人員的環(huán)保職責(zé)。定期開展環(huán)保培訓(xùn)，提高全體員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。排污單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和排污許可要求。環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任排污單位應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的排放濃度、排放量等要求，嚴(yán)格控制污染物排放。污染物排放控制加強(qiáng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。建立污染物排放監(jiān)測(cè)體系，定期開展自行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。010203排污登記單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和污染物產(chǎn)生情況，建設(shè)和完善污染防治設(shè)施。定期對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。建立污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄和管理臺(tái)賬，記錄設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、檢修等情況。污染防治設(shè)施建設(shè)與維護(hù)規(guī)范化排放口建設(shè)與管理010203排污單位應(yīng)按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)排放口，設(shè)置明顯的排放口標(biāo)識(shí)牌。加強(qiáng)排放口的日常管理和維護(hù)，確保排放口設(shè)施完好、排放通暢。定期對(duì)排放口進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問(wèn)題。第三十四條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于五年。排污單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。自行監(jiān)測(cè)的重要性自行監(jiān)測(cè)是排污單位自我管理的重要手段，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決污染問(wèn)題。01通過(guò)自行監(jiān)測(cè)，排污單位可以了解自身的排污狀況，為環(huán)保管理和污染治理提供依據(jù)。02自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)保部門監(jiān)管和執(zhí)法的重要依據(jù)，對(duì)于保障環(huán)境安全具有重要意義。03123原始監(jiān)測(cè)記錄是自行監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)反映，必須妥善保存以備查證。保存期限不得少于五年，以確保數(shù)據(jù)的可追溯性和歷史比對(duì)價(jià)值。排污單位應(yīng)建立完善的記錄管理制度，確保原始監(jiān)測(cè)記錄的安全、完整和可追溯。原始監(jiān)測(cè)記錄的保存排污單位必須確保自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這是履行環(huán)保責(zé)任的基本要求。篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是嚴(yán)重的違法行為，將受到法律的嚴(yán)厲制裁。數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性排污單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，提高監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)和技能水平，確保數(shù)據(jù)的可靠性。社會(huì)公眾和媒體也應(yīng)積極參與監(jiān)督，共同推動(dòng)排污單位履行環(huán)保責(zé)任。排污單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。環(huán)保部門將加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。法律責(zé)任與監(jiān)管010203第三十五條實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。排污單位應(yīng)建立完善的設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，明確設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)要求。排污單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。排污單位應(yīng)定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，以保證設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備排污單位應(yīng)確保污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和共享。與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院涂煽啃?。排污單位?yīng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)調(diào)試和數(shù)據(jù)驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。排污單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)異常處理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸?shù)臄?shù)據(jù)異常。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)異常一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，排污單位應(yīng)立即報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，并積極配合主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和設(shè)備檢查。排污單位應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)異常原因進(jìn)行分析，及時(shí)修復(fù)設(shè)備故障或采取其他有效措施，確保數(shù)據(jù)的正常傳輸和準(zhǔn)確性。同時(shí)，應(yīng)做好相關(guān)記錄和匯報(bào)工作，以便生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行監(jiān)管和核查。第三十六條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次要求記錄環(huán)境管理臺(tái)賬，主要包括以下內(nèi)容：（一）與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施。（二）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及管理信息；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施。（三）污染物實(shí)際排放濃度和排放量；發(fā)生超標(biāo)排放情況的，應(yīng)當(dāng)記錄超標(biāo)原因和采取的措施。（四）其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)記錄的信息。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于五年。（一）與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施。若發(fā)生異常情況，如設(shè)施故障、生產(chǎn)事故等，需詳細(xì)記錄異?，F(xiàn)象、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、可能原因以及采取的應(yīng)對(duì)措施。生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的污染物產(chǎn)生情況，如種類、濃度、排放量等。主要生產(chǎn)設(shè)施的日常運(yùn)行狀態(tài)，包括啟動(dòng)、運(yùn)行、停機(jī)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。010203（二）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及管理信息；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施。污染防治設(shè)施的日常運(yùn)行狀態(tài)，包括啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等記錄。污染防治設(shè)施的處理效率、污染物去除率等性能指標(biāo)。若發(fā)生異常情況，如設(shè)施損壞、處理效果下降等，需記錄異常情況描述、原因分析以及采取的修復(fù)和改進(jìn)措施。定期監(jiān)測(cè)并記錄污染物的實(shí)際排放濃度和排放量，與排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析。若發(fā)生超標(biāo)排放情況，需立即記錄超標(biāo)現(xiàn)象、超標(biāo)污染物種類、超標(biāo)倍數(shù)、持續(xù)時(shí)間等，并分析超標(biāo)原因，如設(shè)施故障、操作失誤、原料變化等。（三）污染物實(shí)際排放濃度和排放量；發(fā)生超標(biāo)排放情況的，應(yīng)當(dāng)記錄超標(biāo)原因和采取的措施。針對(duì)超標(biāo)排放情況，需記錄采取的應(yīng)急措施和后續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，以確保污染物達(dá)標(biāo)排放。（四）其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)記錄的信息。根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保部門發(fā)布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，記錄其他需要關(guān)注的環(huán)境管理信息，如危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處理情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行能耗等。對(duì)于特定行業(yè)或特定污染物，還需按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范記錄特定的環(huán)境管理信息，如重金屬排放企業(yè)的重金屬污染物處理情況等。第三十七條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告。排污許可證執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告。季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）根據(jù)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果說(shuō)明污染物實(shí)際排放濃度和排放量及達(dá)標(biāo)判定分析；（二）排污單位超標(biāo)排放或者污染防治設(shè)施異常情況的說(shuō)明。年度執(zhí)行報(bào)告可以替代當(dāng)季度或者當(dāng)月的執(zhí)行報(bào)告，并增加以下內(nèi)容：（一）排污單位基本生產(chǎn)信息；（二）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；（三）自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況；（四）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況；（五）信息公開情況；（六）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況；（七）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由排污單位記載在該項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收完成當(dāng)年的排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中。排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。排污單位發(fā)生污染事故排放時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及時(shí)報(bào)告。排污許可證執(zhí)行報(bào)告的類別年度執(zhí)行報(bào)告總結(jié)排污單位全年的排污情況，包括生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行等多方面內(nèi)容。季度執(zhí)行報(bào)告月執(zhí)行報(bào)告反映排污單位每個(gè)季度的排污狀況，重點(diǎn)根據(jù)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果分析污染物排放濃度、排放量及達(dá)標(biāo)情況。記錄排污單位每月的排污情況，特別是超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常等需要及時(shí)關(guān)注和處理的問(wèn)題?；谧孕斜O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，說(shuō)明污染物實(shí)際排放濃度、排放量，并進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。污染物排放情況分析對(duì)超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況進(jìn)行詳細(xì)闡述，包括原因、持續(xù)時(shí)間、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施等。異常情況說(shuō)明排污許可證執(zhí)行報(bào)告的重要內(nèi)容年度執(zhí)行報(bào)告的附加內(nèi)容介紹排污單位的生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要產(chǎn)品及原料等基本情況。排污單位基本生產(chǎn)信息詳細(xì)描述污染防治設(shè)施的種類、數(shù)量、運(yùn)行狀況及維護(hù)保養(yǎng)情況。展示排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬的建立、記錄及保存情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可追溯性。污染防治設(shè)施運(yùn)行情況反映排污單位自行監(jiān)測(cè)的開展情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次、方法及結(jié)果等。自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況01020403環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況第三十八條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公開污染物排放信息。污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；水污染物排入市政排水管網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)排污單位需在此平臺(tái)上如實(shí)公開相關(guān)信息，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。公開平臺(tái)“污染物排放種類：包括廢水、廢氣等各類污染物。排放濃度和排放量：具體公開污染物的排放濃度和實(shí)際排放量數(shù)據(jù)。污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況：公開污染防治設(shè)施的建設(shè)情況、運(yùn)行狀況及效果。排污許可證執(zhí)行報(bào)告：定期提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，并在平臺(tái)上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：排污單位需自行開展監(jiān)測(cè)工作，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在平臺(tái)上進(jìn)行公開。公開內(nèi)容水污染物排入市政排水管網(wǎng)的信息對(duì)于排入市政排水管網(wǎng)的水污染物，還需公開污水接入市政排水管網(wǎng)的位置、排放方式等詳細(xì)信息。特殊要求第三十九條排污登記單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為發(fā)生之前，通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表，提交后即時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí)，由排污登記單位自行留存。排污登記單位應(yīng)當(dāng)對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。排污登記表自獲得登記編號(hào)之日起生效，有效期限依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。排污登記信息發(fā)生變動(dòng)的，排污登記單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行變更登記。排污登記單位因關(guān)閉等原因不再排污的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)注銷排污登記表。排污登記單位因生產(chǎn)和排污情況發(fā)生變化等原因，依法需要申領(lǐng)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)取得排污許可證并注銷排污登記表。排污登記表的填報(bào)與提交排污登記單位應(yīng)在實(shí)際排污前通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表。01提交排污登記表后，系統(tǒng)將即時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí)，排污登記單位需自行留存。02排污登記單位必須對(duì)填報(bào)的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)全部責(zé)任。03排污登記表的有效期與變更排污登記表自獲得登記編號(hào)之日起即刻生效，其有效期限需根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行。若排污登記信息有任何變動(dòng)，排污登記單位必須在信息變動(dòng)后的二十日內(nèi)完成變更登記。如果排污登記單位因關(guān)閉等原因不再產(chǎn)生排污行為，應(yīng)立即在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)注銷其排污登記表。當(dāng)排污登記單位的生產(chǎn)和排污情況發(fā)生變化，依法需要申領(lǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)排污許可證，并注銷原有的排污登記表。排污登記表的注銷與排污許可證的申請(qǐng)第四十條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將排污許可證和排污登記信息納入執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)排污許可證記載事項(xiàng)的清單式執(zhí)法檢查。對(duì)未取得排污許可證排放污染物、不按照排污許可證要求排放污染物、未按規(guī)定填報(bào)排污登記表等違反排污許可管理的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)和《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。生態(tài)環(huán)境主管部門需將排污許可證和排污登記信息整合至執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)中，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。整合信息實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管效率和響應(yīng)速度。數(shù)據(jù)共享定期更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息，以反映最新的排污許可和登記情況。動(dòng)態(tài)更新納入執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)01年度計(jì)劃將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃，確保檢查的定期性和系統(tǒng)性。排污許可執(zhí)法檢查02清單式執(zhí)法采用清單式執(zhí)法檢查方式，對(duì)排污許可證記載事項(xiàng)進(jìn)行逐一核查，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守排污要求。03跨部門協(xié)作加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，提高執(zhí)法效果。01未取得排污許可證排放污染物對(duì)于未取得排污許可證而排放污染物的行為，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。不按照排污許可證要求排放污染物對(duì)于不按照排污許可證要求排放污染物的行為，將根據(jù)違規(guī)程度和影響范圍進(jìn)行相應(yīng)處理。未按規(guī)定填報(bào)排污登記表對(duì)于未按規(guī)定填報(bào)排污登記表的行為，將要求企業(yè)立即整改，并可能面臨一定的法律后果。違法行為處理0203第四十一條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展排污許可證執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況的檢查，重點(diǎn)檢查排污單位提交執(zhí)行報(bào)告的及時(shí)性、報(bào)告內(nèi)容的完整性、排污行為的合規(guī)性、污染物排放量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及各項(xiàng)管理要求的落實(shí)情況等內(nèi)容。排污許可證執(zhí)行報(bào)告檢查依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)開展。生態(tài)環(huán)境主管部門可以要求排污單位補(bǔ)充提供環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料，必要時(shí)可以組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查。檢查內(nèi)容排污單位提交執(zhí)行報(bào)告的及時(shí)性01是否按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交了排污許可證執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容的完整性02排污許可證執(zhí)行報(bào)告是否涵蓋了所有要求的內(nèi)容，包括排污單位的基本情況、污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等。排污行為的合規(guī)性03排污單位的排污行為是否符合排污許可證的規(guī)定，是否存在超標(biāo)排放、偷排漏排等違法行為。污染物排放量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性04排污單位提供的污染物排放量數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)等情況。組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查在必要時(shí)，生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)地了解排污單位的排污情況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)生態(tài)環(huán)境主管部門通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)排污許可證執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行審查，提高檢查效率和準(zhǔn)確性。要求排污單位補(bǔ)充提供材料如果發(fā)現(xiàn)排污許可證執(zhí)行報(bào)告存在問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境主管部門可以要求排污單位補(bǔ)充提供環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。檢查方式對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知排污單位進(jìn)行整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果納入排污單位的環(huán)保信用記錄，作為后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。通過(guò)定期檢查和公開檢查結(jié)果，生態(tài)環(huán)境主管部門可以督促排污單位認(rèn)真執(zhí)行排污許可證制度，加強(qiáng)自