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文檔簡介
酒店食品安全應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u22456第一章預(yù)案總則 4242091.1編制目的 4161061.1.1目的概述 4303061.1.2具體目的 4247981.1.3法律法規(guī)依據(jù) 4244291.1.4政策文件依據(jù) 460551.1.5地域范圍 4188031.1.6事件類型 55341.1.7組織機(jī)構(gòu) 555771.1.8修訂原則 5273351.1.9修訂程序 583751.1.10修訂周期 528829第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5149741.1.11公司組織架構(gòu) 5174231.1.12部門設(shè)置 5301941.1.13董事會辦公室 6102311.1.14總經(jīng)理辦公室 6247181.1.15財務(wù)部 665951.1.16人力資源部 662441.1.17市場部 7256511.1.18銷售部 757251.1.19技術(shù)部 7146061.1.20生產(chǎn)部 7306231.1.21采購部 744641.1.22品質(zhì)部 7100141.1.23董事會秘書 8208991.1.24總經(jīng)理秘書 842471.1.25財務(wù)經(jīng)理 8216641.1.26人力資源經(jīng)理 842351.1.27市場經(jīng)理 8257651.1.28銷售經(jīng)理 8125361.1.29技術(shù)經(jīng)理 944921.1.30生產(chǎn)經(jīng)理 92171.1.31采購經(jīng)理 968531.1.32品質(zhì)經(jīng)理 91212第三章食品安全風(fēng)險識別與評估 946331.1.33風(fēng)險識別的概念 9289071.1.34風(fēng)險識別的方法 10178341.1.35風(fēng)險識別的內(nèi)容 1087001.1.36風(fēng)險評估的概念 10130011.1.37風(fēng)險評估的方法 10119741.1.38風(fēng)險評估的內(nèi)容 1042451.1.39風(fēng)險控制的概念 1117981.1.40風(fēng)險控制的方法 11144681.1.41風(fēng)險控制的內(nèi)容 1127717第四章食品安全教育與培訓(xùn) 1192851.1.42培訓(xùn)目的 12160491.1.43培訓(xùn)對象 12132091.1.44培訓(xùn)時間 1297411.1.45培訓(xùn)周期 12169201.1.46食品安全法律法規(guī) 1279171.1.47食品安全知識 1251201.1.48食品安全操作技能 12304041.1.49食品安全處理 1267721.1.50理論培訓(xùn) 12219181.1.51實操培訓(xùn) 12212181.1.52互動培訓(xùn) 13108781.1.53網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn) 13251891.1.54考核方式 13142511.1.55考核標(biāo)準(zhǔn) 13218501.1.56考核結(jié)果處理 139848第五章食品安全監(jiān)測與預(yù)警 13277831.1.57概述 1316171.1.58監(jiān)測體系構(gòu)成 13277741.1.59監(jiān)測內(nèi)容 14309851.1.60概述 14187271.1.61預(yù)警機(jī)制構(gòu)成 1478701.1.62預(yù)警級別 1457851.1.63數(shù)據(jù)分析目的 1496851.1.64數(shù)據(jù)分析內(nèi)容 14127091.1.65數(shù)據(jù)分析方法 1518395第六章食品安全報告 15260431.1.66發(fā)覺食品安全或疑似時,應(yīng)立即啟動食品安全報告程序。報告程序主要包括以下幾個步驟: 155801.1.67食品安全報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 16171801.1.68食品安全報告時限要求如下: 164713第七章食品安全應(yīng)急響應(yīng) 16121481.1.69概述 16138751.1.70級別劃分標(biāo)準(zhǔn) 16195251.1.71級別響應(yīng)措施 17325911.1.72信息報告 17271001.1.73啟動應(yīng)急響應(yīng) 17135451.1.74應(yīng)急響應(yīng)措施 17129531.1.75應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 17246261.1.76現(xiàn)場控制 18229981.1.77醫(yī)療救治 18169721.1.78信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 18129821.1.79調(diào)查與責(zé)任追究 1897991.1.80善后處理 1830358第八章食品安全調(diào)查與處理 18226121.1.81報告與核實 1841.1.82成立調(diào)查組 1849651.1.83調(diào)查取證 1998251.1.84分析評估 191931.1.85撰寫調(diào)查報告 1919441.1.86原因調(diào)查 193511.1.87過程調(diào)查 19144841.1.88責(zé)任調(diào)查 19304731.1.89立即采取措施 19231291.1.90救治受傷人員 19132001.1.91信息發(fā)布與解釋說明 19166161.1.92追責(zé)與整改 209877第九章食品安全善后處理 206091.1.93自查與控制傳播 20262951.1.94報告與配合調(diào)查 20143241.1.95危機(jī)公關(guān)與道歉 20228281.1.96救治與預(yù)防措施 20183421.1.97信息發(fā)布與解釋說明 2048701.1.98醫(yī)療費用賠償 2012681.1.99經(jīng)濟(jì)補償 20106721.1.100法律維權(quán) 21102011.1.101整改與自查 2152371.1.102提高標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn) 21217041.1.103恢復(fù)市場信心 2138481.1.104持續(xù)監(jiān)控與改進(jìn) 211422第十章食品安全總結(jié)與改進(jìn) 21116121.1.105回顧 21251521.1.106處理 2149571.1.107教訓(xùn) 22211501.1.108加強(qiáng)食品安全培訓(xùn) 2259531.1.109完善食品安全管理制度 2250141.1.110提高食品安全監(jiān)管力度 2229531.1.111加強(qiáng)食品安全宣傳教育 22147931.1.112完善食品安全應(yīng)急預(yù)案 2256141.1.113建立健全食品安全管理體系 224412第十一章預(yù)案演練與評估 2325292第十二章預(yù)案的實施與監(jiān)督 2429761.1.114預(yù)案啟動 24165831.1.115預(yù)案執(zhí)行 24148081.1.116預(yù)案調(diào)整 24201611.1.117監(jiān)督檢查內(nèi)容 25293471.1.118監(jiān)督檢查方式 25302991.1.119獎勵 2560301.1.120懲罰 25第一章預(yù)案總則1.1編制目的1.1.1目的概述本預(yù)案旨在明確應(yīng)對突發(fā)事件的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程及資源配置,保證在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。1.1.2具體目的(1)規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對工作,提高應(yīng)對能力。(2)明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù),保證應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。(3)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,提高全民應(yīng)急意識。(4)促進(jìn)各部門、各單位之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)急救援的整體效果。第二節(jié)編制依據(jù)1.1.3法律法規(guī)依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(3)《中華人民共和國消防法》(4)其他相關(guān)法律法規(guī)1.1.4政策文件依據(jù)(1)國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2)省級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(3)市級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(4)其他相關(guān)政策文件第三節(jié)適用范圍1.1.5地域范圍本預(yù)案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。1.1.6事件類型本預(yù)案適用于以下類型的突發(fā)事件:(1)自然災(zāi)害類:地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、山體滑坡、泥石流等。(2)災(zāi)難類:火災(zāi)、交通、建筑、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件等。(3)社會安全類:恐怖襲擊、暴力事件、群體性事件等。1.1.7組織機(jī)構(gòu)本預(yù)案適用于各級企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織。第四節(jié)預(yù)案修訂1.1.8修訂原則(1)遵循法律法規(guī)和政策文件的要求。(2)結(jié)合實際情況,及時調(diào)整和完善預(yù)案內(nèi)容。(3)保持預(yù)案的連貫性和可操作性。1.1.9修訂程序(1)成立預(yù)案修訂小組,負(fù)責(zé)組織修訂工作。(2)收集相關(guān)資料,分析現(xiàn)狀,提出修訂意見。(3)撰寫修訂草案,征求各方意見。(4)審核修訂草案,報批實施。1.1.10修訂周期本預(yù)案每三年進(jìn)行一次全面修訂,根據(jù)實際情況可適時進(jìn)行局部調(diào)整。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.11公司組織架構(gòu)公司采用扁平化管理模式,分為決策層、執(zhí)行層和操作層三個層級。決策層為公司董事會和總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策;執(zhí)行層包括各個職能部門和業(yè)務(wù)部門,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行和實施;操作層為一線員工,負(fù)責(zé)具體工作的落實。1.1.12部門設(shè)置公司根據(jù)業(yè)務(wù)需求和職能劃分,設(shè)立以下部門:(1)董事會辦公室:負(fù)責(zé)董事會日常工作及與董事會的溝通協(xié)調(diào)。(2)總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)總經(jīng)理日常工作及與總經(jīng)理的溝通協(xié)調(diào)。(3)財務(wù)部:負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理和會計核算。(4)人力資源部:負(fù)責(zé)公司員工招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等管理工作。(5)市場部:負(fù)責(zé)市場調(diào)研、市場推廣、客戶維護(hù)等業(yè)務(wù)。(6)銷售部:負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及客戶關(guān)系管理。(7)技術(shù)部:負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)支持。(8)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)管理。(9)采購部:負(fù)責(zé)采購供應(yīng)及供應(yīng)商管理。(10)品質(zhì)部:負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量管理和品質(zhì)控制。第二節(jié)部門職責(zé)1.1.13董事會辦公室(1)負(fù)責(zé)組織董事會會議,撰寫會議紀(jì)要。(2)負(fù)責(zé)董事會文件的整理、歸檔和保管。(3)負(fù)責(zé)與董事會的溝通協(xié)調(diào),及時傳達(dá)董事會決策。(4)負(fù)責(zé)董事會成員的行程安排和接待工作。1.1.14總經(jīng)理辦公室(1)負(fù)責(zé)組織總經(jīng)理會議,撰寫會議紀(jì)要。(2)負(fù)責(zé)總經(jīng)理文件的整理、歸檔和保管。(3)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理的溝通協(xié)調(diào),及時傳達(dá)總經(jīng)理決策。(4)負(fù)責(zé)總經(jīng)理成員的行程安排和接待工作。1.1.15財務(wù)部(1)負(fù)責(zé)公司財務(wù)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行。(2)負(fù)責(zé)公司會計核算和財務(wù)報表的編制。(3)負(fù)責(zé)公司稅務(wù)籌劃和申報。(4)負(fù)責(zé)對公司資金進(jìn)行有效管理。1.1.16人力資源部(1)負(fù)責(zé)公司員工招聘、選拔、培訓(xùn)、考核等工作。(2)負(fù)責(zé)制定公司薪酬福利政策和員工福利發(fā)放。(3)負(fù)責(zé)員工關(guān)系管理和勞動糾紛處理。(4)負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)。1.1.17市場部(1)負(fù)責(zé)市場調(diào)研和市場分析。(2)負(fù)責(zé)制定市場推廣計劃和實施。(3)負(fù)責(zé)客戶維護(hù)和品牌建設(shè)。(4)負(fù)責(zé)與合作伙伴的關(guān)系維護(hù)。1.1.18銷售部(1)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的銷售工作。(2)負(fù)責(zé)客戶關(guān)系管理和客戶滿意度提升。(3)負(fù)責(zé)銷售渠道的拓展和維護(hù)。(4)負(fù)責(zé)銷售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。1.1.19技術(shù)部(1)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新。(2)負(fù)責(zé)技術(shù)支持和服務(wù)。(3)負(fù)責(zé)技術(shù)團(tuán)隊建設(shè)和管理。(4)負(fù)責(zé)與合作伙伴的技術(shù)交流。1.1.20生產(chǎn)部(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計劃的制定和執(zhí)行。(2)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量控制。(3)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備和安全管理。(4)負(fù)責(zé)生產(chǎn)成本控制和效率提升。1.1.21采購部(1)負(fù)責(zé)公司采購供應(yīng)工作。(2)負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理和評估。(3)負(fù)責(zé)采購成本控制和質(zhì)量保障。(4)負(fù)責(zé)采購合同的管理和執(zhí)行。1.1.22品質(zhì)部(1)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品質(zhì)量管理。(2)負(fù)責(zé)品質(zhì)控制體系的建立和執(zhí)行。(3)負(fù)責(zé)產(chǎn)品品質(zhì)分析和改進(jìn)。(4)負(fù)責(zé)客戶投訴處理和售后服務(wù)。第三節(jié)工作人員職責(zé)1.1.23董事會秘書(1)負(fù)責(zé)董事會文件的整理、歸檔和保管。(2)負(fù)責(zé)與董事會的溝通協(xié)調(diào),及時傳達(dá)董事會決策。(3)負(fù)責(zé)董事會成員的行程安排和接待工作。1.1.24總經(jīng)理秘書(1)負(fù)責(zé)總經(jīng)理文件的整理、歸檔和保管。(2)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理的溝通協(xié)調(diào),及時傳達(dá)總經(jīng)理決策。(3)負(fù)責(zé)總經(jīng)理成員的行程安排和接待工作。1.1.25財務(wù)經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)公司財務(wù)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行。(2)負(fù)責(zé)公司會計核算和財務(wù)報表的編制。(3)負(fù)責(zé)公司稅務(wù)籌劃和申報。(4)負(fù)責(zé)對公司資金進(jìn)行有效管理。1.1.26人力資源經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)公司員工招聘、選拔、培訓(xùn)、考核等工作。(2)負(fù)責(zé)制定公司薪酬福利政策和員工福利發(fā)放。(3)負(fù)責(zé)員工關(guān)系管理和勞動糾紛處理。(4)負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)。1.1.27市場經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)市場調(diào)研和市場分析。(2)負(fù)責(zé)制定市場推廣計劃和實施。(3)負(fù)責(zé)客戶維護(hù)和品牌建設(shè)。(4)負(fù)責(zé)與合作伙伴的關(guān)系維護(hù)。1.1.28銷售經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的銷售工作。(2)負(fù)責(zé)客戶關(guān)系管理和客戶滿意度提升。(3)負(fù)責(zé)銷售渠道的拓展和維護(hù)。(4)負(fù)責(zé)銷售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。1.1.29技術(shù)經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新。(2)負(fù)責(zé)技術(shù)支持和服務(wù)。(3)負(fù)責(zé)技術(shù)團(tuán)隊建設(shè)和管理。(4)負(fù)責(zé)與合作伙伴的技術(shù)交流。1.1.30生產(chǎn)經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計劃的制定和執(zhí)行。(2)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量控制。(3)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備和安全管理。(4)負(fù)責(zé)生產(chǎn)成本控制和效率提升。1.1.31采購經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)公司采購供應(yīng)工作。(2)負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理和評估。(3)負(fù)責(zé)采購成本控制和質(zhì)量保障。(4)負(fù)責(zé)采購合同的管理和執(zhí)行。1.1.32品質(zhì)經(jīng)理(1)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品質(zhì)量管理。(2)負(fù)責(zé)品質(zhì)控制體系的建立和執(zhí)行。(3)負(fù)責(zé)產(chǎn)品品質(zhì)分析和改進(jìn)。(4)負(fù)責(zé)客戶投訴處理和售后服務(wù)。第三章食品安全風(fēng)險識別與評估第一節(jié)風(fēng)險識別1.1.33風(fēng)險識別的概念食品安全風(fēng)險識別是指通過科學(xué)方法,發(fā)覺和確定食品中可能存在的對人體健康造成不良影響的生物性、化學(xué)性或物理性因素的過程。風(fēng)險識別是食品安全風(fēng)險評估的第一步,對于保障食品安全具有重要意義。1.1.34風(fēng)險識別的方法(1)檢測方法:通過對食品樣品進(jìn)行實驗室檢測,分析食品中可能存在的有害物質(zhì)。(2)調(diào)查方法:通過現(xiàn)場調(diào)查、問卷調(diào)查、專家訪談等方式,收集食品安全相關(guān)信息。(3)研究方法:通過文獻(xiàn)調(diào)研、案例研究、實驗研究等,深入了解食品安全風(fēng)險因素。(4)監(jiān)測方法:建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行長期監(jiān)測。1.1.35風(fēng)險識別的內(nèi)容(1)生物性風(fēng)險:包括細(xì)菌、病毒、寄生蟲等微生物污染。(2)化學(xué)性風(fēng)險:包括農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、重金屬等化學(xué)物質(zhì)污染。(3)物理性風(fēng)險:包括食品中的雜質(zhì)、異物等物理性污染。(4)人為風(fēng)險:包括食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作不當(dāng),以及食品安全法律法規(guī)的不完善。第二節(jié)風(fēng)險評估1.1.36風(fēng)險評估的概念食品安全風(fēng)險評估是指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,對食品中可能存在的風(fēng)險因素進(jìn)行科學(xué)分析和評價,以確定食品對人體健康的影響程度。1.1.37風(fēng)險評估的方法(1)定性評估:根據(jù)風(fēng)險識別的結(jié)果,對食品安全風(fēng)險進(jìn)行初步判斷,確定風(fēng)險程度。(2)定量評估:通過實驗室檢測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等,對食品安全風(fēng)險進(jìn)行量化分析。(3)暫時性評估:針對新出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險,進(jìn)行臨時性評估,為制定風(fēng)險管理措施提供依據(jù)。(4)持續(xù)性評估:對食品安全風(fēng)險進(jìn)行長期監(jiān)測和評估,以了解風(fēng)險變化趨勢。1.1.38風(fēng)險評估的內(nèi)容(1)風(fēng)險概率:分析風(fēng)險因素在食品中的出現(xiàn)頻率和可能性。(2)風(fēng)險程度:評估風(fēng)險因素對人體健康的影響程度。(3)風(fēng)險可控性:分析現(xiàn)有管理措施對食品安全風(fēng)險的防控效果。(4)風(fēng)險預(yù)警:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,對可能存在較高風(fēng)險的食品提出預(yù)警。第三節(jié)風(fēng)險控制1.1.39風(fēng)險控制的概念食品安全風(fēng)險控制是指針對風(fēng)險評估結(jié)果,采取有效措施,降低或消除食品安全風(fēng)險,保障人民群眾飲食安全。1.1.40風(fēng)險控制的方法(1)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。(2)加強(qiáng)監(jiān)管:對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,保證食品安全法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。(3)風(fēng)險交流:加強(qiáng)食品安全風(fēng)險信息的發(fā)布和傳播,提高消費者食品安全意識。(4)應(yīng)急處置:針對食品安全突發(fā)事件,迅速采取應(yīng)急措施,降低風(fēng)險影響。1.1.41風(fēng)險控制的內(nèi)容(1)風(fēng)險源頭控制:從食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)入手,消除風(fēng)險隱患。(2)風(fēng)險傳播控制:加強(qiáng)對食品中風(fēng)險因素的監(jiān)測,及時發(fā)覺和處置風(fēng)險傳播途徑。(3)風(fēng)險暴露控制:降低消費者對風(fēng)險食品的暴露程度,減少食品安全的發(fā)生。(4)風(fēng)險預(yù)警與響應(yīng):建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警體系,及時響應(yīng)食品安全風(fēng)險,保障人民群眾飲食安全。第四章食品安全教育與培訓(xùn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,食品安全問題越來越受到廣泛關(guān)注。為了保障人民群眾的身體健康和生命安全,加強(qiáng)食品安全教育與培訓(xùn)顯得尤為重要。以下是關(guān)于食品安全教育與培訓(xùn)的第四章內(nèi)容。第一節(jié)培訓(xùn)計劃1.1.42培訓(xùn)目的食品安全教育與培訓(xùn)旨在提高食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能,保證食品安全法規(guī)的有效實施。1.1.43培訓(xùn)對象培訓(xùn)對象主要包括食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)的從業(yè)人員。1.1.44培訓(xùn)時間根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容,可分為短期培訓(xùn)、中期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)。1.1.45培訓(xùn)周期每年至少開展一次食品安全教育與培訓(xùn),根據(jù)實際情況可適當(dāng)增加。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容1.1.46食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求等,使從業(yè)人員了解和掌握食品安全相關(guān)法律法規(guī)。1.1.47食品安全知識培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋食品原料、生產(chǎn)工藝、食品添加劑、食品標(biāo)簽、食品儲存、運輸?shù)确矫娴闹R,提高從業(yè)人員的安全意識。1.1.48食品安全操作技能培訓(xùn)內(nèi)容涉及食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)的操作技能,包括衛(wèi)生操作、設(shè)備維護(hù)、食品檢驗等方面的技能。1.1.49食品安全處理培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全的預(yù)防、應(yīng)對和處置,提高從業(yè)人員應(yīng)對食品安全的能力。第三節(jié)培訓(xùn)形式1.1.50理論培訓(xùn)通過講解、演示、案例分析等方式,使從業(yè)人員掌握食品安全知識、法律法規(guī)和操作技能。1.1.51實操培訓(xùn)組織從業(yè)人員進(jìn)行實際操作練習(xí),提高其操作技能和安全意識。1.1.52互動培訓(xùn)開展討論、問答、角色扮演等互動活動,激發(fā)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。1.1.53網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展線上培訓(xùn),方便從業(yè)人員隨時隨地學(xué)習(xí)。第四節(jié)培訓(xùn)考核1.1.54考核方式培訓(xùn)結(jié)束后,組織從業(yè)人員進(jìn)行考核,包括理論知識考試和實際操作考核。1.1.55考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,制定考核標(biāo)準(zhǔn),保證從業(yè)人員達(dá)到培訓(xùn)要求。1.1.56考核結(jié)果處理對考核合格者發(fā)放培訓(xùn)證書,對不合格者進(jìn)行補考或再培訓(xùn)。通過以上培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)考核的實施,有助于提高食品行業(yè)從業(yè)人員的安全意識、操作技能和應(yīng)對食品安全的能力,從而保障食品安全。第五章食品安全監(jiān)測與預(yù)警第一節(jié)監(jiān)測體系1.1.57概述食品安全監(jiān)測體系是保障食品安全的重要手段,通過對食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握食品安全狀況,為預(yù)警和風(fēng)險防控提供數(shù)據(jù)支持。1.1.58監(jiān)測體系構(gòu)成(1)食品安全監(jiān)測點:在各個食品生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節(jié)設(shè)立監(jiān)測點,對食品安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)測。(2)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):將各級監(jiān)測點連接起來,形成全國性的食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同作戰(zhàn)。(3)監(jiān)測技術(shù):采用先進(jìn)的技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等,提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性。(4)監(jiān)測人員:培訓(xùn)專業(yè)的食品安全監(jiān)測人員,提高監(jiān)測能力和水平。1.1.59監(jiān)測內(nèi)容(1)食品原料:監(jiān)測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)。(2)食品添加劑:監(jiān)測食品添加劑的種類、用量和使用范圍。(3)食品包裝材料:監(jiān)測包裝材料中有害物質(zhì)的遷移情況。(4)食品生產(chǎn)過程:監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、工藝等方面的安全風(fēng)險。(5)食品流通和消費環(huán)節(jié):監(jiān)測食品儲存、運輸、銷售和消費過程中的安全問題。第二節(jié)預(yù)警機(jī)制1.1.60概述食品安全預(yù)警機(jī)制是對食品安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警和預(yù)防的重要措施,旨在提前發(fā)覺和防范食品安全事件,降低食品安全風(fēng)險。1.1.61預(yù)警機(jī)制構(gòu)成(1)預(yù)警信息來源:包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、公眾舉報、媒體報告等。(2)預(yù)警信息處理:對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行篩選、分析和評估,確定預(yù)警級別。(3)預(yù)警信息發(fā)布:通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。(4)預(yù)警響應(yīng):根據(jù)預(yù)警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。1.1.62預(yù)警級別根據(jù)食品安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度,預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別對應(yīng)嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般和輕微的食品安全風(fēng)險。第三節(jié)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析1.1.63數(shù)據(jù)分析目的通過對食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,可以發(fā)覺食品安全風(fēng)險隱患,為預(yù)警和風(fēng)險防控提供依據(jù)。1.1.64數(shù)據(jù)分析內(nèi)容(1)食品安全風(fēng)險趨勢分析:分析食品安全風(fēng)險的變化趨勢,預(yù)測未來風(fēng)險。(2)食品安全風(fēng)險因素分析:分析食品安全風(fēng)險的主要因素,確定風(fēng)險防控重點。(3)食品安全風(fēng)險地圖:繪制食品安全風(fēng)險地圖,展示不同地區(qū)和食品種類的風(fēng)險分布。(4)食品安全風(fēng)險預(yù)警:根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行預(yù)警。1.1.65數(shù)據(jù)分析方法(1)描述性統(tǒng)計分析:對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析,了解食品安全狀況的基本情況。(2)相關(guān)性分析:分析不同食品安全指標(biāo)之間的相關(guān)性,發(fā)覺潛在的食品安全問題。(3)聚類分析:將監(jiān)測數(shù)據(jù)分為不同的類別,分析各類別之間的特點。(4)主成分分析:提取監(jiān)測數(shù)據(jù)的主要成分,分析食品安全風(fēng)險的主要影響因素。第六章食品安全報告第一節(jié)報告程序1.1.66發(fā)覺食品安全或疑似時,應(yīng)立即啟動食品安全報告程序。報告程序主要包括以下幾個步驟:(1)現(xiàn)場確認(rèn):發(fā)覺食品安全的單位或個人應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn),評估的嚴(yán)重程度和可能造成的影響。(2)信息收集:收集與相關(guān)的詳細(xì)信息,包括發(fā)生的時間、地點、涉及人員、癥狀表現(xiàn)、食品來源等。(3)內(nèi)部報告:單位內(nèi)部應(yīng)迅速啟動報告機(jī)制,將信息報告給單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)的嚴(yán)重程度,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。(4)向上級報告:單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報告,并按照規(guī)定程序逐級上報。(5)公眾通報:在必要時,根據(jù)食品安全監(jiān)管部門的指示,通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺,向公眾通報情況,避免引起不必要的恐慌。第二節(jié)報告內(nèi)容1.1.67食品安全報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)基本信息:發(fā)生的時間、地點、涉及食品的名稱、品牌、生產(chǎn)日期等。(2)影響范圍:涉及的人員數(shù)量、已出現(xiàn)癥狀的人數(shù)、嚴(yán)重癥狀的人數(shù)等。(3)原因初步判斷:根據(jù)現(xiàn)場情況,對原因進(jìn)行初步分析。(4)已采取措施:單位已采取的緊急措施,如停止銷售、封存問題食品等。(5)后續(xù)處理計劃:對的后續(xù)處理計劃,包括對受影響人員的救治、問題食品的召回等。第三節(jié)報告時限1.1.68食品安全報告時限要求如下:(1)初步報告:發(fā)生后,單位應(yīng)在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門提交初步報告。(2)詳細(xì)報告:在初步報告的基礎(chǔ)上,單位應(yīng)在24小時內(nèi)提交詳細(xì)報告,包括的詳細(xì)信息、已采取的措施和后續(xù)處理計劃。(3)續(xù)報:在處理過程中,單位應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況,及時向食品安全監(jiān)管部門續(xù)報相關(guān)信息。(4)最終報告:處理結(jié)束后,單位應(yīng)在7日內(nèi)提交最終報告,包括原因分析、處理結(jié)果和改進(jìn)措施等。第七章食品安全應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別1.1.69概述食品安全應(yīng)急響應(yīng)級別是指根據(jù)食品安全的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行的分類。我國食品安全應(yīng)急響應(yīng)級別分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四個級別。1.1.70級別劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大(I級):涉及人數(shù)多、影響范圍廣、危害程度嚴(yán)重的食品安全,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅。(2)重大(II級):涉及人數(shù)較多、影響范圍較大、危害程度較嚴(yán)重的食品安全。(3)較大(III級):涉及人數(shù)較少、影響范圍較小、危害程度較輕的食品安全。(4)一般(IV級):涉及人數(shù)少、影響范圍小、危害程度較輕的食品安全。1.1.71級別響應(yīng)措施(1)特別重大(I級):啟動國家級應(yīng)急響應(yīng),成立國家級應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全國范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)重大(II級):啟動省級應(yīng)急響應(yīng),成立省級應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。(3)較大(III級):啟動市級應(yīng)急響應(yīng),成立市級應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。(4)一般(IV級):啟動縣級應(yīng)急響應(yīng),成立縣級應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.72信息報告食品安全發(fā)生后,事發(fā)地食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即向上級報告信息,包括發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、危害程度、已采取的措施等。1.1.73啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)級別,相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.74應(yīng)急響應(yīng)措施(1)立即組織力量調(diào)查原因,采取有效措施控制發(fā)展。(2)及時發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(3)組織開展醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等救援工作。(4)對涉及的企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行封存、扣押、檢驗、銷毀等處理。(5)對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。(6)采取必要的善后措施,保障人民群眾的生活秩序。1.1.75應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束處理結(jié)束后,相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織評估應(yīng)急響應(yīng)效果,提出改進(jìn)措施,并向上級報告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第三節(jié)應(yīng)急處置措施1.1.76現(xiàn)場控制(1)封鎖現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。(2)采取隔離措施,防止擴(kuò)大。(3)對涉及的產(chǎn)品進(jìn)行封存、扣押。1.1.77醫(yī)療救治(1)迅速組織醫(yī)療資源,救治受傷人員。(2)對涉及人員進(jìn)行健康檢查,保證無遺漏。(3)對涉及人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),減輕心理負(fù)擔(dān)。1.1.78信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)及時發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)做好輿論引導(dǎo),避免恐慌情緒蔓延。(3)加強(qiáng)與媒體溝通,正確引導(dǎo)輿論走向。1.1.79調(diào)查與責(zé)任追究(1)組織專業(yè)力量,全面調(diào)查原因。(2)依法對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。(3)對涉及的企業(yè)進(jìn)行整改,保證食品安全。1.1.80善后處理(1)對受害者進(jìn)行賠償。(2)恢復(fù)涉及地區(qū)的正常生產(chǎn)和生活秩序。(3)總結(jié)教訓(xùn),完善食品安全監(jiān)管體系。第八章食品安全調(diào)查與處理第一節(jié)調(diào)查程序1.1.81報告與核實(1)食品安全發(fā)生后,單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。(2)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告后,應(yīng)立即對進(jìn)行核實,確定的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。1.1.82成立調(diào)查組(1)根據(jù)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)成立相應(yīng)的調(diào)查組。(2)調(diào)查組應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和調(diào)查能力的成員組成。1.1.83調(diào)查取證(1)調(diào)查組應(yīng)進(jìn)入現(xiàn)場,對相關(guān)人員進(jìn)行詢問、調(diào)查取證。(2)調(diào)查組應(yīng)對原因、過程、損失等方面進(jìn)行全面調(diào)查。1.1.84分析評估(1)調(diào)查組應(yīng)對收集到的資料進(jìn)行分析,確定原因、性質(zhì)和責(zé)任。(2)調(diào)查組應(yīng)提出處理建議和防范措施。1.1.85撰寫調(diào)查報告(1)調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況,撰寫調(diào)查報告。(2)調(diào)查報告應(yīng)包括原因、性質(zhì)、責(zé)任、處理建議等內(nèi)容。第二節(jié)調(diào)查內(nèi)容1.1.86原因調(diào)查(1)調(diào)查食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否存在違法行為。(2)調(diào)查食品生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)、生產(chǎn)條件、管理制度等是否合規(guī)。1.1.87過程調(diào)查(1)調(diào)查發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員等。(2)調(diào)查造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。1.1.88責(zé)任調(diào)查(1)調(diào)查食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。(2)調(diào)查食品藥品監(jiān)督管理部門是否存在監(jiān)管失職行為。第三節(jié)處理措施1.1.89立即采取措施(1)封存可能導(dǎo)致食品安全的食品及其原料,立即進(jìn)行檢驗。(2)對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營。1.1.90救治受傷人員(1)組織救治因食品安全導(dǎo)致人身傷害的人員。(2)對受傷人員進(jìn)行妥善治療,減輕其傷害。1.1.91信息發(fā)布與解釋說明(1)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全及其處理情況進(jìn)行發(fā)布。(2)對可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明,引導(dǎo)公眾正確理解情況。1.1.92追責(zé)與整改(1)追究責(zé)任人的法律責(zé)任,對存在失職、瀆職行為的責(zé)任人進(jìn)行處理。(2)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行整改,加強(qiáng)監(jiān)管,防止再次發(fā)生。第九章食品安全善后處理第一節(jié)善后措施1.1.93自查與控制傳播在食品安全發(fā)生后,首先應(yīng)立即進(jìn)行自查,找出原因,并采取有效措施控制傳播途徑,以避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大。具體措施包括封存可能導(dǎo)致的食品及其原料,及時隔離受污染的產(chǎn)品,防止問題食品繼續(xù)流入市場。1.1.94報告與配合調(diào)查視事態(tài)嚴(yán)重性,單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向機(jī)關(guān)報告情況,積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門的調(diào)查處理工作,提供必要的資料和證據(jù)。1.1.95危機(jī)公關(guān)與道歉開展危機(jī)公關(guān)工作,向受害群體公開致歉,表明態(tài)度,承諾采取切實有效的措施進(jìn)行整改。同時及時向公眾發(fā)布處理進(jìn)展,保持信息透明,以減輕對品牌形象和公眾信任度的影響。1.1.96救治與預(yù)防措施組織救治因食品安全導(dǎo)致人身傷害的人員,對受害者進(jìn)行妥善治療。針對原因,實施糾正預(yù)防措施,避免類似的再次發(fā)生。1.1.97信息發(fā)布與解釋說明依法對食品安全及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋和說明,以維護(hù)消費者權(quán)益,穩(wěn)定市場秩序。第二節(jié)賠償與補償1.1.98醫(yī)療費用賠償對于因食品安全導(dǎo)致人身傷害的人員,單位應(yīng)積極解決其醫(yī)療費用問題,保證受害者得到及時救治。1.1.99經(jīng)濟(jì)補償根據(jù)造成的損失,單位應(yīng)向受害者提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償,包括誤工費、營養(yǎng)費、精神損失費等。1.1.100法律維權(quán)在必要時,單位應(yīng)協(xié)助受害者進(jìn)行法律維權(quán),保證其合法權(quán)益得到保障。第三節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)1.1.101整改與自查在善后處理完畢后,單位應(yīng)進(jìn)行全面整改,對生產(chǎn)流程、管理制度進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證食品安全。1.1.102提高標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)提高食品安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高食品安全意識,保證生產(chǎn)過程符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.1.103恢復(fù)市場信心通過積極開展宣傳活動,展示整改成果,恢復(fù)消費者對產(chǎn)品的信心,逐步恢復(fù)市場份額。1.1.104持續(xù)監(jiān)控與改進(jìn)建立長效監(jiān)控機(jī)制,持續(xù)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量安全,對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn),保證食品安全不再發(fā)生。第十章食品安全總結(jié)與改進(jìn)第一節(jié)總結(jié)報告1.1.105回顧本章節(jié)對近期發(fā)生的食品安全進(jìn)行回顧,分析原因、過程及影響。以下是簡要概述:(1)發(fā)生時間:2024年X月X日(2)地點:某學(xué)校食堂(3)原因:食品原料污染、操作不規(guī)范等(4)影響:部分學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀,影響學(xué)校正常教學(xué)秩序1.1.106處理(1)及時啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)對原因進(jìn)行調(diào)查,明確責(zé)任主體。(3)采取緊急措施,控制擴(kuò)大,保證師生安全。(4)對患者進(jìn)行救治,對疑似污染食品進(jìn)行封存、銷毀。(5)對責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé),對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。1.1.107教訓(xùn)(1)加強(qiáng)食品安全意識,提高從業(yè)人員素質(zhì)。(2)完善食品安全管理制度,保證食品加工環(huán)節(jié)安全。(3)加大食品安全監(jiān)管力度,預(yù)防類似發(fā)生。第二節(jié)改進(jìn)措施1.1.108加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)(1)對食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),提高其食品安全意識。(2)定期組織食品安全演練,提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.1.109完善食品安全管理制度(1)制定嚴(yán)格的食品原料采購、儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的管理制度。(2)建立食品溯源系統(tǒng),保證食品來源可追溯。(3)加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證食品衛(wèi)生安全。1.1.110提高食品安全監(jiān)管力度(1)加大對學(xué)校食堂的監(jiān)管力度,保證食品安全。(2)建立食品安全舉報渠道,鼓勵師生參與監(jiān)管。(3)定期對食堂進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題及時整改。第三節(jié)持續(xù)改進(jìn)1.1.111加強(qiáng)食品安全宣傳教育(1)開展食品安全知識講座,提高師生的食品安全意識。(2)利用校園廣播、海報等形式,宣傳食品安全知識。1.1.112完善食品安全應(yīng)急預(yù)案(1)結(jié)合實際情況,修訂完善食品安全應(yīng)急預(yù)案。(2)定期組織食品安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。1.1.113建立健全食品安全管理體系(1)加強(qiáng)食品安全管理組織建設(shè),明確各部門職責(zé)。(2)制定食品安全管理手冊,規(guī)范食品加工流程。(3)定期對食品安全管理體系進(jìn)行評估,持續(xù)改進(jìn)。第十一章預(yù)案演練與評估第一節(jié)演練計劃演練計劃是預(yù)案演練的重要組成部分,它明確了演練的目的、時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容等關(guān)鍵要素。在制定演練計劃時,應(yīng)充分考慮實際情況,保證演練的可行性和有效性。以下是演練計劃的幾個關(guān)鍵點:(1)演練目的:明確演練的目標(biāo),如檢驗預(yù)案的可操作性、提高應(yīng)急響應(yīng)能力等。(2)演練時間:選擇合適的時間,避免與日常工作沖突,保證參與人員能夠全力以赴。(3)演練地點:選擇與實際應(yīng)急場景相符的地點,以便更好地模擬實際情況。(4)參與人員:明確參與演練的人員,包括應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急隊伍、參演人員等。(5)演練內(nèi)容:根據(jù)預(yù)案內(nèi)容,設(shè)計演練場景,保證演練內(nèi)容全面、具體。第二節(jié)演練內(nèi)容
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