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文檔簡介
零,最好的開始零目標(biāo)零事故、零傷亡、零污染、零處罰、零損失“0123管理法0—重大事故為零的管理目標(biāo);1—第一把手為第一責(zé)任;2—崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè);3—全員教育、全面管理、全線預(yù)防的“三全”對策。一一崗雙責(zé)是指地方各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一個方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理一法兩條例《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《安全生產(chǎn)管理條例》一通三防—通風(fēng),防瓦斯,防火,防塵二兩書一表作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)計劃書安全檢查表兩個主體、兩個負責(zé)制政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責(zé)制,是我國安全生產(chǎn)工作的基本責(zé)任制度。三三個堅持安全生產(chǎn)工作:堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持人民至上、生命至上堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理三管三必須管行業(yè)必須管安全管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全三同時制度是指要求一切企業(yè)、事業(yè)單位在進行新建、改建和擴建工程時,對其中防治污染和其他公害的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用三嚴三實嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。三級教育廠級安全教育、車間級安全教育、班組安全教育三個百分百必須做到人員百分百,全員保安全時間百分百,時刻保安全力量百分百,集中精神和精力保安全三個安全體系安全保障體系安全監(jiān)督體系安全責(zé)任體系三大安全規(guī)程安全操作規(guī)程運行安全規(guī)程設(shè)備檢修規(guī)程三違現(xiàn)象違章指揮違章操作違反勞動紀律“三大因素”人、機、環(huán)境、安全生產(chǎn)“三大因“三源”、“三點”重大危險源、傷害源、隱患源危險點、危害點、事故多發(fā)點三非、三超、三定三非是什么?非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營;三超指什么?工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn);交通運輸單位超載、超限、超負荷運行三定指什么?定整改措施、定完成時間、定整改負責(zé)人。三項建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制安全生產(chǎn)法制執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”三不生產(chǎn)不安全不生產(chǎn)隱患不消除不生產(chǎn)安全措施不落實不生產(chǎn)三查三找三整頓查麻痹思想,查事故苗頭,查事故隱患;找差距,找原因,找措施;整頓思想,整頓作風(fēng),整頓現(xiàn)場.“三寶、"三類整改"安全帽,安全網(wǎng)安全帶,防護措施按A,B,C進行排隊梳理,匯總分析和登記造冊,必須立即解決的列入A類,限期解決的列入B類,創(chuàng)造條件逐步解決的列入C類.“三同步“三同步”原則是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步策劃、同步發(fā)展、同步實施四四個一律即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。四不放過對事故原因沒有查清不放過事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過廣大職工沒有受到教育不放過防范措施沒有落實不放過四個凡是凡是有人負責(zé)凡是有章可循凡是有據(jù)可查凡是有人監(jiān)督四不兩直不用陪同不打招呼不發(fā)通知不聽匯報直奔基層直查現(xiàn)場四個到位責(zé)任到位措施到位執(zhí)行到位監(jiān)督到位四個缺失社會道德缺失,政府責(zé)任缺失,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,全民意識缺失四種理念安全是管出來的,不是喊出來的;搞好安全不是一切,搞不好安全沒有一切;安全沒有節(jié)日、借口、捷徑,只有接力;安全是齊抓共管、常抓不懈、嚴格問責(zé)的笨功夫。“四個環(huán)節(jié)”開停車、操作程序;加減量,幅度控制;換口味,原料改變;改心臟,技術(shù)改造。;“四個關(guān)系”處理好大球經(jīng)濟與小球安全的關(guān)系;處理體檢隱患與手術(shù)治理的關(guān)系;處理好教練員的監(jiān)管責(zé)任與運動員的主體責(zé)任的關(guān)系;處理好技術(shù)硬件與管理軟件的關(guān)系?!八膫€結(jié)合”與行業(yè)國際發(fā)展趨勢結(jié)合起來;與國家發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來;與淘汰落后技術(shù)結(jié)合起來;與打非治違結(jié)合起來?!八膫€代替政府不能代替企業(yè);外行不能代替內(nèi)行;承包不能代替管理;會議不能代替落實。創(chuàng)新“四個方程式”班組長等于董事長;班前會等于經(jīng)理辦公會;經(jīng)濟激勵等于思想教育;隱患等于事故?!八牡狸P(guān)口”把好安全準(zhǔn)入關(guān)口;把好法規(guī)制度落實關(guān)口;把好行政問責(zé)追究關(guān)口;把好嚴格執(zhí)法關(guān)口?!八膫€明顯”事故起數(shù)明顯下降;傷亡人數(shù)明顯下降;經(jīng)濟損失明顯下降;社會危害程度明顯下降。四大行動指1、宣傳教育行動;2、安全創(chuàng)建行動;3、專項治理行動;4、綜合執(zhí)法行動。消防安全四個能力1、檢查消除火災(zāi)隱患能力;2、撲救初起火災(zāi)能力;3、組織疏散逃生能力;4、消防宣傳教育能力?!八娜薄八姆N意識”全員、全面、全過程、全方位服務(wù)意識、依法行政意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識四個環(huán)節(jié)源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處四個一切安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切四口樓梯口,通風(fēng)口,預(yù)留口,電梯口四不傷害不傷害自己不傷害他人不被他人傷害保護他人不傷害五五級五覆蓋在省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))五級做到“五個覆蓋”,即“黨政同責(zé)”全覆蓋,“一崗雙責(zé)”全覆蓋,“三個必須(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)”全覆蓋,“政府(行政)主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任”全覆蓋,“安全生產(chǎn)部門定期向本級紀檢、組織部門報送安全生產(chǎn)情況”全覆蓋。五個不間斷常年做到打非治違、暗查暗訪、通報約談、警示教育、經(jīng)驗交流“五個不間斷”一是強化意識不間斷五查查思想查隱患查領(lǐng)導(dǎo)查紀律查制度五大違章動火禁令動火證沒批準(zhǔn),嚴禁動火不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔離,嚴禁動火不進行清洗,置換合格,嚴禁動火不把周圍易燃物清楚,嚴禁動火不做動火分析嚴禁動火五定原則指對查出的安全隱患要做到定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。五落實五到位“五落實”即明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé);企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到一崗雙責(zé);企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,向社會公示;企業(yè)內(nèi)部配齊配強專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和注冊安全工程師等專業(yè)人員?!拔宓轿弧奔窗踩?zé)任到位,安全投入到位,安全培訓(xùn)到位,安全管理到位,應(yīng)急救援到位。五不接設(shè)備潤滑不好不接工具不全不接操作情況交代不清不接記錄不全不接衛(wèi)生不好不接安全生產(chǎn)五要素安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五同時”是指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作“五項落實”落實整改的項目、措施、部門和負責(zé)人、時間、督察驗收負責(zé)人五臨邊洞口防護邊,建筑物臨邊,樓梯口邊,屋頂邊,預(yù)留洞口邊五項規(guī)定關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制,關(guān)于安全技術(shù)措施計劃,關(guān)于安全生產(chǎn)教育,關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查,關(guān)于傷亡事故的調(diào)查和處理.五不施工任務(wù)交待不清,圖紙不清楚不施工;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施規(guī)定不清楚不施工;材料不合要求,基本條件不具備不施工;施工機具不齊全,不完好不施工;上道工序不交接,質(zhì)量不合格,下道工序不施工.五項創(chuàng)新一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新.二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制的創(chuàng)新.三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新.四是安全科技創(chuàng)新.五是安全文化的創(chuàng)新.五個轉(zhuǎn)變一要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序二要推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴格市場準(zhǔn)入,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域.三要推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化,經(jīng)?;?制度化管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長效管理機制.四要推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ).五要推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位.六六打六治打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。六個堅持(1)堅持管生產(chǎn)同時管安全(2)堅持目標(biāo)管理。(3)堅持預(yù)防為主。(4)堅持全員管理。(5)堅持過程控制。(6)堅持持續(xù)改進。六化安全管理制度化安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場布置條理化物料擺放定制化作業(yè)行為規(guī)范化環(huán)境影響最小化六個嚴格嚴格按規(guī)定交班嚴格進行巡回檢查嚴格控制工藝指標(biāo)嚴格執(zhí)行作業(yè)票嚴格遵守勞動紀律嚴格執(zhí)行操作規(guī)程安全檢查“六防”1)一防“走馬觀花”;2)二防本該當(dāng)機立斷的卻“緩期執(zhí)行”;3)三防“感情用事”;4)四防“以吃代罰”;5)五防“以罰代法”;6)六防“簡單粗暴”。。六大體系企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)六個能力企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救。安全員記者七七個依靠指什么要依靠監(jiān)管,監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的努力,加強溝通和協(xié)調(diào),用足,用好現(xiàn)有法律規(guī)定,綜合運用經(jīng)濟,行政,法律手段,挺直腰桿,理直氣壯地加大執(zhí)法力度;要依靠企業(yè)自覺遵章守法,落實企業(yè)主體責(zé)任;要依靠各個部門,密切合作,開展聯(lián)合執(zhí)法;要依靠地方政府,落實地方政府的監(jiān)管責(zé)任;要依靠公檢法等司法機關(guān),嚴肅追究事故責(zé)任;要依靠紀檢監(jiān)察部門,嚴厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象;要依靠社會支持和監(jiān)督,借助社會壓力,增加工作動力.七個不等式一是思想重視了不等于安全保證了二是機構(gòu)設(shè)置了不等于發(fā)揮了作用三是工作全做了不應(yīng)等于工作做好了四是技術(shù)提高了不等于絕對安全了五是制度建立了不等于制度落實了六是沒發(fā)現(xiàn)問題不等于沒有問題七是沒有出事故不等于不會出事故八八種違章心理1、違章時的僥幸心理2、違章時的省能心理3、違章時的省能心理4、違章時的無知心理5、違章時的好奇、冒險心理6、違章時的麻痹心理7、違章時的從眾心理8、違章時的逆反心理進入容器設(shè)備八個必須必須申請并得到批準(zhǔn)必須進行安全隔離必須進行置換、通風(fēng)必須按時進行安全分析必須佩帶防毒面具必須有人監(jiān)護必須有搶救后備設(shè)施監(jiān)護人員必須堅持上崗九檢測工作的九個到位檢修前安全教育要到位檢修工作安排人員要到位檢修方案有針對性的安全措施要到位檢修過程中安全責(zé)任要到位檢修過程安全防護要到位安全監(jiān)督要到位安全交底要到位安全預(yù)防方案要到位總結(jié)評比要到位十個人作業(yè)十不站1、嚴禁在運行吊物下、起重吊臂作業(yè)半徑下站人2、嚴禁在設(shè)備運行、禁止區(qū)域或移動軌跡范圍內(nèi)站人3、嚴禁在高處臨邊、孔洞等區(qū)域無安全措施前提下站人4、嚴禁在易發(fā)生有毒有害介質(zhì)泄漏、易燃易爆生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)無安全措施與專人陪同前提下站人5、嚴禁在熱態(tài)熔融(噴濺)區(qū)域、紅鋼運行(高溫輻射)區(qū)域以及電離輻射區(qū)域附近站人6、嚴禁在拆卸閥門、管道、設(shè)備結(jié)構(gòu)等情況下,處于壓力、勢能釋放的正面區(qū)域站人7、嚴禁在移動設(shè)備或裝置、吊裝件或移動車輛站人8、嚴禁在無監(jiān)護的立體交叉作業(yè)區(qū)域或動火作業(yè)區(qū)域下方站人9、嚴禁在高壓電氣柜或變電區(qū)域無安全措施前提下站人10、嚴禁在大型設(shè)備拆裝、建筑爆破、環(huán)境不明、生產(chǎn)通道等區(qū)域未經(jīng)許可站電焊氣割十不干1、無特種作業(yè)操作證,不焊割。2、雨天、露天作業(yè)無可靠安全措施,不焊割。3、裝過易燃、易爆及有害物品的容器,未進行徹底清洗、未進行可燃濃度檢測,不焊割。4、在容器內(nèi)工作無12伏低壓照明和通風(fēng)不良,不焊割。5、設(shè)備內(nèi)無斷電,設(shè)備未卸壓,不焊割。6、作業(yè)區(qū)周圍有易燃易爆物品未消除干凈,不焊割。7、焊體性質(zhì)不清、火星飛向不明,不焊割。8、設(shè)備安全附件不全或失效,不焊割。9、鍋爐、容器等設(shè)備內(nèi)無專人監(jiān)護、無防護措施,不焊割。10、禁火區(qū)內(nèi)未采取安全措施、未辦理動火手續(xù),不焊割。電氣安全十不準(zhǔn)1、無證電工不準(zhǔn)安裝電氣設(shè)備。2、任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān)。3、不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備。4、不準(zhǔn)利用電熱設(shè)備和燈泡取暖。5、任何人不準(zhǔn)啟動掛有警告牌和拔掉熔斷器的電氣設(shè)備。6、不準(zhǔn)用水沖洗和揩擦電氣設(shè)備7、熔絲熔斷時不準(zhǔn)調(diào)換容量不符的熔絲。8、不準(zhǔn)在埋有電纜的地方未辦任何手續(xù)打樁動土。9、有人觸電時應(yīng)立即切斷電源,在未脫離電源前不準(zhǔn)接觸觸電者。10、雷電時不準(zhǔn)接觸避雷器和避雷針登高作業(yè)十不準(zhǔn)1、患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、深度近視眼等疾病不準(zhǔn)登高;2、無人監(jiān)護不準(zhǔn)登高;3、沒有戴安全帽、系安全帶、不扎緊褲管時不準(zhǔn)登高作業(yè);4、作業(yè)現(xiàn)場有六級以上大風(fēng)及暴雨、大雪、大霧不準(zhǔn)登高。5、腳
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