廣東省食品安全管理員

廣東省食品安全管理員

一、概述

為確保廣東省食品安全管理工作的有效實(shí)施，提高食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定本方案。本方案旨在明確食品安全管理員的工作職責(zé)、權(quán)限、選拔與培訓(xùn)機(jī)制，以及相關(guān)工作要求，為食品安全管理員提供明確的指導(dǎo)。

二、食品安全管理員工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，確保食品安全監(jiān)管政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。

2.參與本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，提出整改措施。

3.組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊食品安全違法行為。

4.對(duì)食品安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，組織調(diào)查處理，及時(shí)報(bào)告并采取措施防止事故擴(kuò)大。

5.負(fù)責(zé)食品安全宣傳教育工作，提高公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

6.完成上級(jí)交辦的其他食品安全管理任務(wù)。

三、食品安全管理員權(quán)限

1.對(duì)本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

2.對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行查處，依法采取行政強(qiáng)制措施。

3.對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)。

4.參與食品安全相關(guān)政策的制定和修訂。

5.對(duì)食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，向上級(jí)部門(mén)反映并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

四、食品安全管理員選拔與培訓(xùn)

1.食品安全管理員應(yīng)具備以下條件：

（1）遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德。

（2）具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，食品科學(xué)與工程、公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)優(yōu)先。

（3）具有一定的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉食品安全法律法規(guī)。

（4）身體健康，能勝任食品安全管理工作。

2.食品安全管理員的選拔采取公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)考試、考核等方式進(jìn)行。

3.食品安全管理員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

五、食品安全管理員工作要求

1.遵守食品安全法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。

2.堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，公正廉潔。

3.注重調(diào)查研究，實(shí)事求是，提高決策的科學(xué)性。

4.強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。

5.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。

6.定期向上級(jí)報(bào)告工作情況，接受監(jiān)督和考核。

六、食品安全管理員考核與激勵(lì)

1.建立食品安全管理員考核制度，定期對(duì)食品安全管理員的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施情況、食品安全事故的處理效果、食品安全宣傳教育工作的開(kāi)展情況等。

（1）考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。

（2）對(duì)于考核優(yōu)秀的食品安全管理員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）對(duì)于考核不合格的食品安全管理員，給予警告、通報(bào)批評(píng)等處罰，并視情況調(diào)整工作崗位。

2.建立食品安全管理員激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)食品安全管理員在工作中創(chuàng)新方法和提高效率。

（1）設(shè)立食品安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，對(duì)在工作中提出創(chuàng)新性建議并取得顯著成效的食品安全管理員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）提供職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)機(jī)會(huì)，支持食品安全管理員參加國(guó)內(nèi)外相關(guān)研討會(huì)、培訓(xùn)班等，提升個(gè)人能力。

七、食品安全管理員保障措施

1.依法保障食品安全管理員的合法權(quán)益，確保其在履行職責(zé)過(guò)程中不受非法干擾和侵犯。

（1）為食品安全管理員提供必要的工作條件，包括辦公設(shè)備、交通工具等。

（2）保障食品安全管理員的人身安全，對(duì)于可能遭受人身攻擊的食品安全管理員，提供相應(yīng)的安全保障措施。

2.加強(qiáng)食品安全管理員隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（1）開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的定期培訓(xùn)，確保食品安全管理員的知識(shí)更新和能力提升。

（2）建立食品安全管理員交流平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享和問(wèn)題探討。

八、協(xié)作與監(jiān)督

1.食品安全管理員應(yīng)與各級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公眾建立良好的協(xié)作關(guān)系，共同推進(jìn)食品安全管理工作。

（1）加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門(mén)的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。

（2）鼓勵(lì)和支持公眾參與食品安全監(jiān)督，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

2.建立健全食品安全管理員監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（1）定期公開(kāi)食品安全管理員的工作情況和考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

（2）設(shè)立舉報(bào)渠道，對(duì)食品安全管理員的不當(dāng)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，確保食品安全管理員隊(duì)伍的純潔性和權(quán)威性。

九、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制

1.食品安全管理員應(yīng)負(fù)責(zé)本地區(qū)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，定期對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

（1）建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集和分析食品安全信息。

（2）針對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定相應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（3）及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇食品，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

2.在食品安全事故發(fā)生時(shí)，食品安全管理員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：

（1）組織力量進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因，采取控制措施。

（2）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，共同應(yīng)對(duì)食品安全事故，減少損失。

（4）對(duì)受影響的消費(fèi)者提供必要的信息和援助。

十、食品安全信息與公開(kāi)

1.食品安全管理員應(yīng)建立健全食品安全信息管理系統(tǒng)，確保食品安全信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

（1）收集和整理食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南等資料，為食品安全監(jiān)管提供依據(jù)。

（2）定期發(fā)布食品安全報(bào)告，反映本地區(qū)食品安全狀況和監(jiān)管工作進(jìn)展。

（3）建立食品安全信息共享機(jī)制，與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)交換食品安全信息。

2.食品安全管理員應(yīng)推動(dòng)食品安全信息公開(kāi)工作，提高食品安全透明度。

（1）按照法律法規(guī)要求，公開(kāi)食品安全監(jiān)管政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息。

（2）對(duì)公眾關(guān)注的食品安全問(wèn)題進(jìn)行解答，提供食品安全咨詢服務(wù)。

（3）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)。

十一、食品安全文化建設(shè)

1.食品安全管理員應(yīng)致力于食品安全文化建設(shè)，提升全社會(huì)的食品安全素養(yǎng)。

（1）開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

（2）推動(dòng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立行業(yè)良好風(fēng)氣。

（3）組織食品安全志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督。

2.食品安全管理員應(yīng)通過(guò)以下方式加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)等合作，共同推動(dòng)食品安全文化建設(shè)：

（1）開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)青少年食品安全意識(shí)。

（2）聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)。

（3）與新聞媒體合作，宣傳食品安全典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。

十二、食品安全責(zé)任與追溯

1.食品安全管理員需明確食品安全責(zé)任，建立健全食品安全追溯體系。

（1）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的安全。

（2）制定食品安全追溯管理制度，對(duì)食品來(lái)源、流向進(jìn)行全程監(jiān)控。

（3）推動(dòng)食品安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的快速查詢和追溯。

2.食品安全管理員在食品安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)責(zé)任追溯機(jī)制。

（1）查明事故原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

（2）對(duì)存在問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。

（3）及時(shí)公布事故處理結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

十三、食品安全創(chuàng)新與研究

1.食品安全管理員應(yīng)關(guān)注食品安全領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高食品安全管理效率。

（1）鼓勵(lì)和支持食品安全科研工作，推動(dòng)食品安全技術(shù)創(chuàng)新。

（2）引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

（3）參與食品安全科研項(xiàng)目，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

2.食品安全管理員應(yīng)加強(qiáng)與科研院所、高校等合作，開(kāi)展以下方面的工作：

（1）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（2）食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法研究，提升食品安全監(jiān)測(cè)能力。

（3）食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂研究，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

十四、跨區(qū)域合作與交流

1.食品安全管理員應(yīng)積極開(kāi)展跨區(qū)域合作與交流，共同提升食品安全管理水平。

（1）與周邊地區(qū)的食品安全管理員建立協(xié)作機(jī)制，共享食品安全信息和資源。

（2）參與全國(guó)性的食品安全管理員交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。

（3）組織食品安全管理員培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家授課，提升業(yè)務(wù)能力。

2.食品安全管理員在國(guó)際食品安全合作與交流中，應(yīng)做好以下工作：

（1）了解和掌握國(guó)際食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（2）參與國(guó)際食品安全合作項(xiàng)目，提升我國(guó)食品安全管理國(guó)際影響力。

（3）與國(guó)際食品安全組織保持溝通，促進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際交流。

十五、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化

1.食品安全管理員應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推動(dòng)食品安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。

（1）定期對(duì)食品安全管理政策、法規(guī)、制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其適應(yīng)食品安全管理需求。

（2）鼓勵(lì)食品安全管理員提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，對(duì)優(yōu)秀建議予以采納并推廣。

（3）建立食品安全管理案例庫(kù)，分享成功案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高食品安全管理效能。

2.食品安全管理員應(yīng)通過(guò)以下方式，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量：

（1）參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討，拓寬知識(shí)面，提升專業(yè)素養(yǎng)。

（2）主動(dòng)了解食品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為食品安全管理提供前瞻性建議。

（3）積極參與食品安全管理項(xiàng)目，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

十六、監(jiān)督與評(píng)估

1.建立食品安全管理員工作監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)食品安全管理員的工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（1）評(píng)估內(nèi)容包括食品安全管理員履行職責(zé)、實(shí)施政策法規(guī)、提升食品安全水平等方面。

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)食品安全管理員的工作進(jìn)行表彰、激勵(lì)或提出整改要求。

（3）將評(píng)估結(jié)果作為食品安全管理員職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。

2.加強(qiáng)對(duì)食品安全管理員隊(duì)伍的監(jiān)督，確保其依法、公正、廉潔履行職責(zé)。

（1）建立健全投訴舉報(bào)制度，對(duì)食品安全管理員的不當(dāng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（2）加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)