單位費用預算管理制度

單位費用預算管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范單位的費用預算管理，確保單位各項費用的合理使用和科學布置，提高經營效益，訂立本《單位費用預算管理制度》（以下簡稱“本制度”）。本制度依據(jù)《中華人民共和國財政法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》等國家法律法規(guī)，以及單位的章程、規(guī)章制度為依據(jù)。第二條適用范圍本制度適用于單位內各部門、各單位的費用預算管理工作，適用于全部需要進行費用預算的項目和活動。第三條定義費用預算：指單位依據(jù)經營計劃和預算規(guī)定，對各項費用進行預先布置和掌控的過程。費用預算管理：指單位依據(jù)預算目標和預算規(guī)定，對費用進行計劃、掌控和評估的管理活動。第二章費用編制第四條費用編制目標單位的費用編制目標是依據(jù)經營計劃和預算規(guī)定，合理布置費用，確保單位正常運轉和發(fā)展。第五條費用編制程序費用編制工作由單位財務部門負責組織和實施。費用編制分為年度費用編制和專項費用編制兩類。年度費用編制應依據(jù)單位的經營計劃、預算要求和相關政策法規(guī)，嚴格掌控費用總額，并分解到各個部門、項目或活動。專項費用編制應依據(jù)具體項目或活動的需要，進行單獨預算，并在編制過程中充分考慮相關風險和不確定因素。第六條費用編制原則合理性原則：費用編制應合理、合法并符合單位經營計劃和預算規(guī)定。公平性原則：費用編制應公平、公正，并充分考慮各部門、項目或活動的差別性和特殊性。高效性原則：費用編制應高效、科學，并提高費用使用效率和經濟效益。第七條費用編制內容費用編制內容應包含以下方面：各部門、項目或活動的費用預算金額；費用預算的時間周期；費用預算的細化分解；費用支出的預算依據(jù)和依據(jù)文件。第三章費用執(zhí)行第八條費用執(zhí)行管控費用執(zhí)行工作由各部門負責，財務部門負責協(xié)調和監(jiān)督。各部門在執(zhí)行費用支出時，應遵從預算編制的要求，確保費用的及時、準確、合規(guī)執(zhí)行。財務部門應定期對費用執(zhí)行情況進行跟蹤和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。第九條費用執(zhí)行授權費用執(zhí)行授權由單位的授權制度規(guī)定，在授權范圍內，各部門有權依據(jù)實際需要自主支配費用。費用執(zhí)行授權應明確授權人、被授權人、授權金額、授權期限等內容，并及時記錄和調整。第十條費用執(zhí)行監(jiān)督財務部門對費用執(zhí)行情況進行監(jiān)督，及時核查費用支出的合規(guī)性和準確性。財務部門有權要求各部門供應相關的費用支出憑證和依據(jù)，進行核對和審計。財務部門應建立完善的費用執(zhí)行監(jiān)督制度，加強對重點費用項目的監(jiān)管。第四章費用評估第十一條費用評估目的單位進行費用評估的目的是為了總結經驗教訓，改進管理措施，并提高費用使用效益。第十二條費用評估內容費用評估內容應包含以下方面：費用執(zhí)行情況的評估；費用支出效益的評估；費用掌控力度的評估；費用預算的合理性評估。第十三條費用評估程序費用評估工作由財務部門牽頭負責，各部門樂觀搭配。費用評估應定期進行，頻率依據(jù)實際需要確定。費用評估應綜合運用定量分析和定性分析的方法，全面客觀地進行評估。第十四條費用評估應用單位應將費用評估結果用于改進管理工作，完善預算制度，優(yōu)化費用使用結構，并對相關部門和人員進行獎懲和激勵。第五章附則第十五條費用預算調整單位在實際經營中，如遇特殊情況需要調整費用預算時，應依照章程、規(guī)章制度和相應程序進行調整，并及時報告上級部門或機構。第十六條解釋權本制度由單位管理負責人負