森林防火應(yīng)急預(yù)案

森林防火應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的

為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，降低火災(zāi)對森林資源及生態(tài)環(huán)境的破壞，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。

三、組織架構(gòu)

1.森林防火指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

2.成員單位：包括林業(yè)、公安、消防、氣象、衛(wèi)生、交通、通信等部門，按照職責(zé)分工，共同參與森林防火工作。

3.現(xiàn)場指揮部：設(shè)在火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救工作的指揮和協(xié)調(diào)。

四、預(yù)防措施

1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。

2.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格野外用火審批制度，落實(shí)用火責(zé)任人。

3.加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患。

4.建立森林火險預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布火險信息。

5.加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力。

五、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

1.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)：一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即報告當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部。

2.火災(zāi)報告：按照規(guī)定格式及時向上級報告火災(zāi)情況。

3.啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

4.撲救力量調(diào)度：根據(jù)火災(zāi)需要，合理調(diào)度撲救力量，包括專業(yè)撲火隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)和群眾撲火隊(duì)。

5.現(xiàn)場撲救：采取科學(xué)合理的撲救措施，迅速控制火災(zāi)蔓延。

6.轉(zhuǎn)移疏散：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時組織周邊居民轉(zhuǎn)移疏散。

7.醫(yī)療救護(hù)：做好受傷人員的救治工作，確保傷員得到及時救治。

六、后期處理

1.火災(zāi)原因調(diào)查：火災(zāi)撲滅后，及時組織調(diào)查火災(zāi)原因。

2.火災(zāi)損失評估：對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行全面評估。

3.生態(tài)修復(fù)：對火災(zāi)受損區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)森林植被。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)火災(zāi)撲救過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

七、保障措施

1.人員保障：加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火隊(duì)員的撲火技能和安全意識。

2.物資保障：配備必要的撲火物資和設(shè)備，確保撲火需要。

3.資金保障：確保森林防火工作所需資金到位。

4.技術(shù)保障：充分利用現(xiàn)代科技手段，提高森林火災(zāi)防控能力。

八、預(yù)案的修訂和演練

1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。

2.定期組織森林防火應(yīng)急預(yù)案演練，提高各級應(yīng)急響應(yīng)能力。

九、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有預(yù)案同時廢止。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，認(rèn)真做好森林防火工作。

特殊應(yīng)用場合及增加條款：

1.特殊應(yīng)用場合：旅游風(fēng)景區(qū)森林防火

-增加條款：

a.旅游管理部門需制定游客森林防火須知，并在景區(qū)顯著位置進(jìn)行張貼。

b.加強(qiáng)對旅游團(tuán)隊(duì)的森林防火宣傳教育，導(dǎo)游需在團(tuán)隊(duì)游覽前進(jìn)行防火知識講解。

c.設(shè)立景區(qū)火源檢查站，嚴(yán)禁游客攜帶火種進(jìn)入景區(qū)。

詳細(xì)說明：旅游風(fēng)景區(qū)人員流動性大，火源管理難度高，需加強(qiáng)對游客的防火宣傳教育，并設(shè)置火源檢查站，以減少火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。

2.特殊應(yīng)用場合：極端氣候條件下的森林防火

-增加條款：

a.建立極端氣候條件下的森林火險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布特殊火險信息。

b.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的巡查力度，確保防火措施到位。

c.適當(dāng)增加防火物資儲備，以應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)。

詳細(xì)說明：極端氣候條件下，森林火險等級升高，需加強(qiáng)預(yù)警和巡查力度，確保防火工作不留死角。

3.特殊應(yīng)用場合：森林與城市接壤區(qū)域的防火

-增加條款：

a.建立森林與城市接壤區(qū)域的防火隔離帶，降低火災(zāi)蔓延風(fēng)險。

b.加強(qiáng)與城市規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃城市發(fā)展，避免侵占森林防火空間。

c.定期開展森林與城市接壤區(qū)域的防火演練，提高應(yīng)急處置能力。

詳細(xì)說明：森林與城市接壤區(qū)域火災(zāi)易蔓延至城市，需加強(qiáng)防火隔離帶建設(shè)，并與城市規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，保障防火安全。

4.特殊應(yīng)用場合：節(jié)假日和重要活動期間的森林防火

-增加條款：

a.節(jié)假日和重要活動期間，加強(qiáng)森林防火值班和巡查工作。

b.制定節(jié)假日和重要活動期間的森林防火應(yīng)急預(yù)案，確保撲救力量充足。

c.加大森林防火宣傳力度，提醒公眾注意節(jié)假日和重要活動期間的防火安全。

詳細(xì)說明：節(jié)假日和重要活動期間，人員活動頻繁，火災(zāi)風(fēng)險增加，需加強(qiáng)防火值班和巡查，確保防火措施得到有效落實(shí)。

實(shí)際問題及解決辦法：

1.問題：火源管理難度大，違規(guī)用火行為屢禁不止。

解決辦法：加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識；加大違規(guī)用火行為的處罰力度，形成震懾作用。

2.問題：森林防火基礎(chǔ)設(shè)施不完善，火災(zāi)防控能力不足。

解決辦法：加大資金投入，完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高火災(zāi)防控能力。

3.問題：火災(zāi)撲救過程中，通訊不暢影響撲救效果。

解決辦法：建立健全森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)，確?；馂?zāi)撲救過程中通訊暢通；定期開展通訊設(shè)備檢查和維護(hù)。

4.問題：火災(zāi)發(fā)生后，群眾轉(zhuǎn)移疏散不及時。

解決辦法：制定詳細(xì)的群眾轉(zhuǎn)移疏散預(yù)案，明確轉(zhuǎn)移路