國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷4（共265題）

國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷4（共9套）（共265題）國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷第1套一、單項選擇題(本題共10題，每題1.0分，共10分。)1、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，第一審行政案件的審理期限是：()A、自受理之日起6個月內(nèi)審結(jié)B、自立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)C、自受理之日起3個月內(nèi)審結(jié)D、自立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)標準答案：B知識點解析：《行政訴訟法》第81條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準?？芍狟項正確。2、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件可以不公開審理?()A、涉及國家秘密的案件B、涉及個人隱私的案件C、涉及商業(yè)秘密的案件D、當(dāng)事人要求公開審理的涉及商業(yè)秘密的案件標準答案：C知識點解析：《行政訴訟法》第54條第1款規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外?？芍狝B兩項涉及的案件都不能公開審理，而不是可以不公開審理。第2款規(guī)定，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。即只有當(dāng)事人申請不公開的情況下，才可以不公開審理，如果當(dāng)事人要求公開審理，那么法院就應(yīng)當(dāng)像其他案件一樣公開審理，這主要參考的是當(dāng)事人的意愿。因此，C項正確，D項錯誤。3、關(guān)于行政訴訟的調(diào)解，下列哪些說法是錯誤的?()A、人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解B、行政賠償、補償案件可以適用調(diào)解C、行政機關(guān)可以行使自由裁量權(quán)的案件可以適用調(diào)解。D、行政訴訟調(diào)解只需要當(dāng)事人雙方合意即可，不需要考慮其他人的意見。標準答案：D知識點解析：《行政訴訟法》第60條第1款規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。可知ABC三項說法正確。第2款規(guī)定，調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。D項說法過于絕對，因此不正確。4、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，在下列哪種情況下，人民法院審理第一審行政案件可以適用簡易程序?()A、被訴行政行為不是當(dāng)場作出的B、案件涉及款額在2500元以上C、案件屬政府信息公開類D、發(fā)回重審的案件標準答案：C知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第82條的規(guī)定，人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：(1)被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的；(2)案件涉及款額2000元以下的；(3)屬于政府信息公開案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序?？芍狝BD項不正確，C項正確。5、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，有關(guān)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，下列說法正確的是：()A、應(yīng)組成合議庭進行審理B、應(yīng)當(dāng)在受理之日起45日內(nèi)審結(jié)C、是否適用簡易程序由法院決定D、在審理案件的過程中，發(fā)現(xiàn)不宜適用簡易程序的，可以裁定轉(zhuǎn)為普通程序標準答案：D知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第83條的規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼男姓讣蓪徟袉T一人獨任審理，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起45日內(nèi)審結(jié)。可知AB項不正確。第82條第2款規(guī)定，除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序?？芍狢項說法不正確。第84條規(guī)定，人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序。可知D項正確。6、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，二審人民法院對上訴案件的審理期限是：()A、應(yīng)在受理之日起2個月內(nèi)B、應(yīng)在收到起訴狀之日起2個月內(nèi)C、應(yīng)在立案之日起3個月內(nèi)D、應(yīng)在收到起訴狀之日起3個月內(nèi)標準答案：D知識點解析：《行政訴訟法》第88條規(guī)定，人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起3個月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批準?？芍狣項正確。7、某市工商管理部門在對市場進行檢查時，發(fā)現(xiàn)個體戶王某所賣商品中有價值4000元左右的洗滌產(chǎn)品為假冒偽劣產(chǎn)品，因而對王某作出沒收所售所有洗滌用品、吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款1000元的行政處罰決定。王某不服，向其上一級工商行政管理部門申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)作出撤銷沒收王某的合法貨物的處罰，對其他處罰決定予以維持；并且賠償因違法沒收王某合法貨物所造成的損失1000元的復(fù)議決定。王某對該復(fù)議決定仍然不服，向人民法院提起行政訴訟，受理法院判決將罰款降到500元，其他處罰決定予以維持。對于本案中的行為，下列看法正確的是：()A、相對人沒有提起行政賠償請求，復(fù)議機關(guān)不應(yīng)當(dāng)直接作出行政賠償決定B、人民法院認為本案中的罰款數(shù)額明顯失當(dāng)，可以直接作出變更決定，但對其他處罰決定不得直接變更C、人民法院不能代替行政機關(guān)直接變更罰款數(shù)額，本案中法院將罰款數(shù)額降低的行為是違法的D、人民法院認為罰款明顯不當(dāng)，可以直接作出變更決定，而且對其他的處罰決定認為明顯不當(dāng)時也可以直接進行變更標準答案：D知識點解析：《行政復(fù)議法》第29條規(guī)定，申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更行政行為或者確認行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。可見，雖然申請人沒有提出行政賠償請求，但在某些情況下，也可以直接作出行政賠償決定。因此，A項是錯誤的?！缎姓V訟法》第69條規(guī)定，行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。第70條規(guī)定．行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：(1)主要證據(jù)不足的；(2)適用法律、法規(guī)錯誤的；(3)違反法定程序的；(4)超越職權(quán)的；(5)濫用職權(quán)的；(6)明顯不當(dāng)?shù)?。?7條規(guī)定，行政處罰明顯不當(dāng)，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。人民法院判決變更，不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益。但利害關(guān)系人同為原告，且訴訟請求相反的除外。所以BC項也是錯誤的。8、甲乙互相毆打，都是輕微傷，如果甲對縣公安局對乙僅處罰100元，而對自己處罰1000元不滿，以顯失公正為由請求法院判決自己承擔(dān)100元罰款，法院可以如何處理?()A、判決撤銷對甲的行政處罰，并責(zé)令公安機關(guān)重新作出罰款決定B、判決變更對甲的罰款為100元C、以只審理行政行為為由，不予受理D、判決撤銷對甲乙二人的行政處罰，對二人的罰款都變更為500元標準答案：B知識點解析：甲的訴訟請求是公安機關(guān)處罰過重，明顯不當(dāng)，法院可以直接按照《行政訴訟法》第77條作出變更判決。9、孔某與黃某打架，孔某招架不住，駕車逃跑，黃某在后緊追?？啄抽_出沒多遠，黃某追至，警察隨即趕到。后公安局以毆打他人致輕微傷為由對孔某罰款100元，黃某對此處罰決定不服，提起行政訴訟；孔某亦不服，申請以第三人身份參加訴訟。開庭當(dāng)日，原告、被告均未到庭。法院經(jīng)合法傳喚，原被告雙方仍無人到庭。則法院可以：()A、按撤訴處理B、將原告變更為孔某，傳喚孔某參加訴訟C、以主要事實不清為由判決撤銷公安機關(guān)的行政處罰決定D、以行政處罰顯失公正為由，變更行政處罰決定為對孔某罰款200元標準答案：A知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第58條的規(guī)定，經(jīng)人民法院傳票傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。因此，A項正確。B項中孔某作為第三人是參加已經(jīng)開始的一個本訴，本訴的原被告不存在，第三人也就無法存在，因而孔某如不服，可以另行起訴，不能將其直接變更為原告。10、甲、乙兩兄弟共同繼承其父留下的4間瓦房。甲另有住房，4間瓦房由其弟乙居住。該縣房管局在進行城市產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記時，將4間瓦房確權(quán)給乙。甲得知后，非常生氣，以房管局為被告向法院起訴。法院受理后，認為被告不合格，告知甲變更縣人民政府為被告，因甲是縣政府工作人員，故不同意變更，法院應(yīng)如何處理?()A、判決駁回訴訟請求B、裁定終結(jié)訴訟C、裁定中止訴訟D、裁定駁回起訴標準答案：D知識點解析：原告所起訴的被告不適格，法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。故選D項，排除ABC項。解答本題應(yīng)參見《行訴解釋》第23、44、63條。二、多項選擇題(本題共15題，每題1.0分，共15分。)11、按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政訴訟中曾經(jīng)提出申請的證明材料，但是下列那些情形除外：()標準答案：A,D知識點解析：《行訴證據(jù)規(guī)定》第4條規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：(1)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；(2)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任?！睋?jù)此，AD是正確答案；而BC都不符合法律對除外情形的規(guī)定。12、《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。以下說法中對于“參照”理解正確的有：()標準答案：A,B,C知識點解析：參照是指人民法院審理行政案件，對規(guī)章進行斟酌和鑒定后，對符合法律、行政法規(guī)的規(guī)章予以適用，參照規(guī)章進行審理，并將規(guī)章作為審查行政行為的根據(jù)；對不符合或者不完全符合法律、法規(guī)原則精神的規(guī)章，人民法院有靈活處理的余地，可以不予適用。參照不是無條件地適用，是有條件的適用。因此，ABC為本題的正確答案。13、根據(jù)行政訴訟法及其證據(jù)若干問題規(guī)定的精神和內(nèi)容，以下有關(guān)原告在行政訴訟中的舉證行為理解正確的有：()標準答案：A,B,C,D知識點解析：根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第4條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。因此，B、C正確。第5條規(guī)定，在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。據(jù)此，A正確。第6條規(guī)定，原告可以提供證明被訴行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴行政行為合法性的舉證責(zé)任。據(jù)此，D也正確。14、下列哪些證據(jù)不能作為人民法院認定行政行為合法的依據(jù)?()標準答案：A,B,C,D知識點解析：《行訴解釋》第30條規(guī)定，下列證據(jù)不能作為認定被訴行政行為合法的根據(jù)：(1)被告及其訴訟代理人在作出行政行為后自行收集的證據(jù)；(2)被告嚴重違反法定程序收集的其他證據(jù)。《行訴證據(jù)規(guī)定》第60條規(guī)定，下列證據(jù)不能作為認定被訴行政行為合法的依據(jù)：(1)被告及其訴訟代理人在作出行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；(2)被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)；(3)原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為行政行為依據(jù)的證據(jù)。15、某縣公安局以郭某因鄰里糾紛毆打并致邱某輕微傷為由，對郭某作出拘留10天的處罰。郭某向法院提起訴訟。某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù)，華某和邱某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。下列說法正確的是：()標準答案：A,C,D知識點解析：A項中，《行訴證據(jù)規(guī)定》第63條規(guī)定：“證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：……(七)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；……”因此，華某作為與當(dāng)事人無親屬或其他密切關(guān)系的證人，證言的證明力更高。C項中，根據(jù)《行政訴訟法》第70條的規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：(1)主要證據(jù)不足的；(2)適用法律法規(guī)錯誤的；(3)違反法定程序的；……本項屬于主要證據(jù)不足的情形，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷該行政行為。D項中，根據(jù)《行訴解釋》第24條的規(guī)定，行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》第89條的規(guī)定，原判決遺漏當(dāng)事人的，第二審人民法院裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。本案中邱某作為利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)參加訴訟，如果沒有，則二審法院應(yīng)當(dāng)撤銷原審判決，發(fā)回重審。因此，D項正確。至于B項，根據(jù)《行政證據(jù)規(guī)定》第43條規(guī)定，當(dāng)事人申請證人出庭作證應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，而非開庭前提出。16、在甲企業(yè)訴區(qū)工商局查處其生產(chǎn)劣質(zhì)食品一案中，甲企業(yè)認為自己的食品質(zhì)量不合格是由于原材料所致，其中有一個關(guān)鍵的證據(jù)在乙企業(yè)場區(qū)內(nèi)，但由于乙企業(yè)正在搬遷，這個證據(jù)極有可能滅失，因而甲企業(yè)欲申請證據(jù)保全。下列說法正確的有哪些?()標準答案：A,B知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第42條規(guī)定：“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施?！鳖}中情形正符合此規(guī)定，甲企業(yè)有權(quán)申請證據(jù)保全。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第27條規(guī)定，當(dāng)事人根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。當(dāng)事人申請保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的，依照其規(guī)定辦理。故A、B項正確；C項應(yīng)為“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”，故C項錯誤。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第28條第2款的規(guī)定，人民法院保全證據(jù)時，可以要求當(dāng)事人或者其訴訟代理人到場。D項表述錯誤。17、下列說法中不正確的有：()標準答案：A,D知識點解析：《行訴證據(jù)規(guī)定》第29條規(guī)定：“原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準許?！盇項說法錯誤。BC說法正確，《行政訴訟法》第42條規(guī)定：“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施?！盌項要求由高院指定的鑒定部門鑒定做法是錯誤的。18、下列屬于人民法院審理行政案件參照適用的法律文件有：()標準答案：A,C,D知識點解析：參見《行政訴訟法》第63條。排除B是因為《行政訴訟法》第63條第2款規(guī)定，人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。19、國務(wù)院部門之間制定的規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，人民法院可以按照下列哪些規(guī)則選擇適用?()標準答案：A,B,C,D知識點解析：根據(jù)《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要》規(guī)定：“國務(wù)院部門之間制定的規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，人民法院一般可以按照下列情形選擇適用：(1)適用與上位法不相抵觸的部門規(guī)章規(guī)定；(2)與上位法均不抵觸的，優(yōu)先適用根據(jù)專屬職權(quán)制定的規(guī)章規(guī)定；(3)兩個以上的國務(wù)院部門就涉及其職權(quán)范圍的事項聯(lián)合制定的規(guī)章規(guī)定，優(yōu)先于其中一個部門單獨作出的規(guī)定；(4)能夠選擇適用的其他情形。不能確定如何適用的，應(yīng)當(dāng)中止行政案件的審理，逐級上報最高人民法院送請國務(wù)院裁決。國務(wù)院部門或者省、市、自治區(qū)人民政府制定的其他規(guī)范性文件對相同事項的規(guī)定不一致的，參照上列精神處理。”故選項ABCD都正確。20、下列關(guān)于行政訴訟原告、被告舉證責(zé)任的說法正確的是：()標準答案：A,C知識點解析：《行訴證據(jù)規(guī)定》第6條規(guī)定，原告可以提供證明被訴行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴行政行為合法性的舉證責(zé)任。明確了AC的說法正確，B項說法錯誤。第4條規(guī)定，被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，故選項D錯誤。21、法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認定的證據(jù)有誤，可以按照哪種方式予以糾正?()標準答案：A,B,D知識點解析：《行訴證據(jù)規(guī)定》第73條規(guī)定：“法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認定的證據(jù)有誤，可以按照下列方式糾正：(一)庭審結(jié)束前發(fā)現(xiàn)錯誤的，應(yīng)當(dāng)重新進行認定；(二)庭審結(jié)束后宣判前發(fā)現(xiàn)錯誤的，在裁判文書中予以更正并說明理由，也可以再次開庭予以認定；(三)有新的證據(jù)材料可推翻已認定的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)再次開庭予以認定?！盋項說法錯誤在于否認了法院在裁判文書中更正說明和再次開庭認定的選擇。22、某市衛(wèi)生局經(jīng)調(diào)查取證，認定某公司實施了未經(jīng)許可擅自采集血液的行為，依據(jù)有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，決定取締該公司非法采集血液的行為，同時沒收5只液氮生物容器。下列哪些說法是正確的?()標準答案：A,B,C知識點解析：《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。據(jù)此，A項說法正確。《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。作出當(dāng)場處罰決定的，該公司自決定作出之日起已經(jīng)知道具體行政行為內(nèi)容，復(fù)議期限從當(dāng)日起計算，B項說法正確?！缎性V證據(jù)規(guī)定》第63條規(guī)定，證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：(2)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言。據(jù)此，C項正確。沒收行為屬于行政處罰，而非保全措施，D項說法錯誤。23、高某因不服市國土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，國土局撤銷了原處罰決定，高某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。兩天以后，市國土局又以同一事實和理由作出了與原來相同的處罰決定，下列哪一種說法是正確的?()標準答案：C,D知識點解析：《行政訴訟法》第62條規(guī)定：“人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定?！薄缎性V解釋》第36條規(guī)定：“人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理?！北绢}中高某有權(quán)申請撤訴，是否準許由人民法院決定；如裁定準許撤訴，則訴訟終止，高某不得以同一事實和理由重新起訴。如果準予撤訴的裁定確有錯誤，由于此時訴訟程序已經(jīng)終止，高某不能再撤回撤訴申請，只能申請再審，由人民法院通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。所以A選項錯誤。根據(jù)《行訴解釋》第36條可知，原準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對素件進行審理。而本題中高某因為市國土局撤銷了原處罰決定而向法院申請撤訴，法院根據(jù)申請作出準予撤訴的裁定，此裁定完全符合法律規(guī)定，不存在錯誤，因此高某不能申請再審。故B選項錯誤。國土局在原行為被撤銷后，又作了與原行政行為相同的行為，屬于一個新的行政行為，高某可以對國土局新的處罰決定提起行政訴訟。故C選項正確。根據(jù)《行訴解釋》第54條第3款的規(guī)定，行政機關(guān)以同一事實和理由重新作出與原行政行為基本相同的行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定處理。所以D項正確。24、某公司在改建辦公樓的過程中，附近小區(qū)居民認為市建設(shè)局頒發(fā)給該公司的施工許可證違法而提起行政訴訟。市建設(shè)局收到起訴狀副本后，及時提交了相關(guān)證據(jù)等材料，但沒有派人出庭應(yīng)訴。該公司依法提交了相關(guān)證據(jù)，以證明自己獲得的施工許可證合法。人民法院經(jīng)審理認定，根據(jù)該公司提交的證據(jù)，足以認定其獲得的施工許可證合法。對于本案，下列哪些說法是錯誤的?()標準答案：A,B,C知識點解析：在行政訴訟中，證明被訴行政行為合法性的責(zé)任由被告承擔(dān)，而非原告或者第三人承擔(dān)。本案中，該公司作為第三人，提交證據(jù)證明其取得的施工許可證合法，是其行使舉證權(quán)利的表現(xiàn)，故選項A錯誤，當(dāng)選。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第36條規(guī)定，經(jīng)合法傳喚，因被告無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)。市建設(shè)局盡管在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)，但它不派人出庭，其證據(jù)不能作為定案依據(jù)，故選項B錯誤，當(dāng)選。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第8條規(guī)定，被告不提供證據(jù)證明被訴行政許可合法，但第三人提供的證據(jù)能夠證明行政許可合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。本題中，市建設(shè)局提交的證據(jù)不能作為定案依據(jù)，但該公司作為第三人提交的證據(jù)，足以認定其獲得的施工許可證合法，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。故選項C錯誤，當(dāng)選；選項D正確，不當(dāng)選。25、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，在訴訟過程中，下列有關(guān)被告取證的限制，哪些說法是正確的?()標準答案：A,D知識點解析：《行政訴訟法》第35條規(guī)定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。可知BC錯誤，AD正確。國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷第2套一、多項選擇題(本題共22題，每題1.0分，共22分。)1、王某未經(jīng)批準占用農(nóng)村集體土地建房，縣國土資源局作出決定，責(zé)令其在20天內(nèi)拆除違章建筑，王某未在指定的期限內(nèi)拆除，也沒有對縣國土資源局的決定提起行政訴訟，則縣國土資源局應(yīng)當(dāng)采取什么措施?標準答案：B,D知識點解析：縣國土資源局本身沒有強制執(zhí)行權(quán)，只能申請法院執(zhí)行。所以A、C項錯誤。本案屬于不動產(chǎn)案件，行政機關(guān)申請法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地基層法院申請強制執(zhí)行，所以B項正確。關(guān)于D項，行政機關(guān)申請法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在相對人起訴期屆滿后3個月內(nèi)提出。故D項正確。2、下列有關(guān)代履行的說法哪些是正確的?標準答案：B,C知識點解析：A項錯誤，人身I生義務(wù)和金錢給付類義務(wù)都不適用代履行。B項正確。C項正確D項錯誤，代履行的費用由當(dāng)事人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定的除外3、下列關(guān)于政府信息公開的說法正確的是?標準答案：B,C知識點解析：A項錯誤，全國政府信息公開工作部門是國務(wù)院辦公廳B項正確。C項正確D項錯誤。社會公益事業(yè)建設(shè)情況是設(shè)區(qū)的市政府重點公開的信息4、王老漢到縣城賣瓜，結(jié)果遭到哄搶，王老漢的兒子小王到城關(guān)派出所報案，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使西瓜被哄搶而光。小王申請復(fù)議。復(fù)議機關(guān)應(yīng)作何種復(fù)議決定?標準答案：A,B知識點解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第28、29條的規(guī)定，行政復(fù)議法可分為6種：(1)維持決定。(2)履行決定。(3)變更決定。(4)撤銷決定。(5、)確認決定。確認決定指復(fù)議機關(guān)經(jīng)過審查有關(guān)行政機關(guān)的不作為行為或事實行為，審查該行為違法的復(fù)議決定。《行政復(fù)議法》新增加此種決定是因為對于行政機關(guān)的不作為行為或事實行為，無法適用撤銷決定，只能用確認決定認定其違法。另外，《國家賠償法》也規(guī)定，單獨就行政賠償決定提起行政訴訟的，要先經(jīng)行政機關(guān)確認其行為違法。(6)責(zé)令被申請人賠償?shù)臎Q定。又可分為兩種情況：①申請人申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的復(fù)議機關(guān)可一并決定賠償；②申請人申請行政復(fù)議時未提出行政賠償請求的，一定條件下復(fù)議機關(guān)亦可依職權(quán)主動作出賠償決定。本題的情況屬于因為行政機關(guān)的不作為，已經(jīng)發(fā)生了損害后果，并且無法恢復(fù)原狀，無法適用撤銷決定，只能以確認決定的形式認定其違法。這道題也可以用排除法，排除CD項，選AB。5、以下為部分行政復(fù)議機關(guān)對某些行政復(fù)議案件的處理決定，根據(jù)我國《行政復(fù)議法》其中錯誤的有哪些?標準答案：A,B,D知識點解析：根據(jù)該法第22條的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)以書面審查為原則，如果其認為必要，則可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。因此，A錯誤。根據(jù)該法第23條第2款的規(guī)定，如果申請人申請查閱的資料涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，行政復(fù)議機關(guān)有權(quán)拒絕。故B錯誤。根據(jù)該法第26條以及第7條的規(guī)定，申請人有權(quán)對國務(wù)院各部門、各級人民政府或其工作部門的規(guī)定提出審查請求；但無權(quán)對作出行政行為依據(jù)的規(guī)章提出審查請求，對此只有行政復(fù)議機關(guān)認為其依據(jù)不合法時才進行審查并予以處理或轉(zhuǎn)送有權(quán)機關(guān)處理，因此C正確。同時，行政復(fù)議機關(guān)如果對有關(guān)規(guī)定無權(quán)處理則應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)轉(zhuǎn)交有權(quán)機關(guān)處理，而D項中，行政復(fù)議機關(guān)在第十天才轉(zhuǎn)交有權(quán)機關(guān)，不符合該規(guī)定。故D錯誤，應(yīng)當(dāng)選。6、申請人在行政復(fù)議過程中，有以下哪些權(quán)利?標準答案：B,C知識點解析：申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。C項是申請人當(dāng)然權(quán)利。D項錯誤，查閱被申請人提交的書面答復(fù)前提是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。7、下列關(guān)于行政復(fù)議的說法正確的是?標準答案：B,D知識點解析：A選項錯誤，行政復(fù)議還要對具體行政行為的合理性進行審查。B選項正確，行政復(fù)議作為一種與行政訴訟平行的化解行政糾紛的重要途徑，是行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式。C選項錯誤，行政復(fù)議可以對部分抽象行政行為進行審查。D選項正確，行政復(fù)議受案范圍是指允許當(dāng)事人申請行政復(fù)議的事項范圍。受案范圍的確定，關(guān)系著行政復(fù)議機關(guān)對具體行政行為進行審查的廣度和深度，是行政復(fù)議制度的核心內(nèi)容之一，必須予以明確規(guī)定。8、下列關(guān)于行政訴訟第三人的表述正確的是?標準答案：C,D知識點解析：A項中乙行政機關(guān)與被訴具體行政行為——即甲行政機關(guān)的越權(quán)處罰行為——并無直接的法律上的利害關(guān)系，因此不得作為第三人，故A項是錯誤的；B項中訴訟第三人無權(quán)處分原告和被告之間的實體權(quán)利和訴訟權(quán)利，不能進行放棄或者變更訴訟請求、撤訴等只有原告或者被告才有權(quán)進行的訴訟行為。9、下列哪些可以成為行政訴訟第三人?標準答案：C,D知識點解析：A項中公民丙與被訴具體行政行為一一即甲行政機關(guān)吊銷乙公司營業(yè)執(zhí)照的行為——并無直接的法律上的利害關(guān)系，因此不得作為第三人，故A項是錯誤的；關(guān)于B項，區(qū)環(huán)保局越權(quán)吊銷了惠天公司的營業(yè)執(zhí)照，惠天公司以區(qū)環(huán)保局作為被告提起行政訴訟，由于區(qū)工商局與該行政處罰行為之間并沒有實際聯(lián)系，所以其不應(yīng)作為第三人參加訴訟。關(guān)于C項，縣公安局針對同一違法行為對10人分別作出行政處罰，其中1人起訴，法院的判決結(jié)果直接關(guān)系著其他人作為被處罰人的合法權(quán)益。所以，法院應(yīng)當(dāng)通知該9人作為第三人參加訴訟。故C正確，當(dāng)選。關(guān)于D項，甲、乙、丙、的采光權(quán)均受到了侵害，只有甲提起訴訟，乙、丙與案件由利害關(guān)系，所以乙、丙可以作為第三人參加訴訟。故D正確當(dāng)選。10、下列糾紛中，當(dāng)事人不可以提起行政訴訟的有?標準答案：A,B,C知識點解析：關(guān)于A項，因為對王某的處分是內(nèi)部行政行為，所以王某不可以提起行政訴訟。關(guān)于B項，仲裁裁決具有終局性，所以張某不可以提起行政訴訟。關(guān)于C項，公安局所做的行為是刑事司法行為，所以高某不可以提起行政訴訟。D項中，甲可以提起行政訴訟。11、張某擺地攤與鄰攤肖某發(fā)生爭執(zhí)將肖某打傷，區(qū)公安局對張某作出了7天的拘留處罰，張某不服，向市公安局申請復(fù)議。市公安局認為張某構(gòu)成擾亂公共秩序，依《治安管理處罰法》維持了分局的處罰決定。張某不服向法院起訴，下列哪些說法是正確的?標準答案：C,D知識點解析：本案中，復(fù)議機關(guān)雖維持了區(qū)公安局對張某的拘留決定，但卻改變了原具體行政行為所適用的法律條款依據(jù)，且對定性產(chǎn)生了影響，由毆打他人改變?yōu)閿_亂社會公共秩序，根據(jù)《行訴若干解釋》第7條的規(guī)定，屬于復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為。故AB錯誤。同時，依據(jù)《行政訴訟法》第17條的規(guī)定，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。本案作出原具體行政行為行政機關(guān)所在地人民法院和復(fù)議機關(guān)所在地人民法院都有管轄權(quán)，原告可以選擇。同時，由于處罰是行政拘留，是對人身自由的限制，因此，也可以由原告所在地人民法院管轄。12、張膽大和李不怕均是團結(jié)村村民，兩人同在一塊山場上采摘人參果，后因果樹的權(quán)屬問題產(chǎn)生糾紛。張膽大以李不怕采摘的果樹屬于其享有林權(quán)的山場為由，向林業(yè)局申請裁決。林業(yè)局裁決確認李不怕采摘的部分果樹屬于張膽大享有使用權(quán)的山場范圍。李不怕不服向人民法院提起行政訴訟，訴請撤銷林業(yè)局裁決的同時，還要求認定張膽大采摘了屬于他的果樹并請求判令賠償。下列說法不正確的是?標準答案：A,B,C,D知識點解析：根據(jù)《行訴若干解釋》第61條規(guī)定，被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理。13、人民法院應(yīng)公開審理行政案件，但下列哪些案件除外?標準答案：B,C,D知識點解析：人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。14、張某經(jīng)營了一家超市，縣工商局以違法經(jīng)營為由作出了吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定，并且立即執(zhí)行。張某向市工商局申請復(fù)議，該決定被維持。隨后向法院提起訴訟，第一審法院判決維持該處罰決定。張某提出上訴，在第二審中才提出損害賠償?shù)恼埱?，二審法院認定縣工商局作出的處罰決定是違法的。那么，它應(yīng)作出怎樣的判決呢?下列哪些說法是錯誤的?標準答案：A,C,D知識點解析：根據(jù)《行訴若干解釋》第71條第4款規(guī)定，當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償?shù)模诙彿ㄔ嚎梢赃M行調(diào)節(jié)，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告訴當(dāng)事人另行起訴。所以AC項錯誤，由于該處罰不存在不宜撤銷的特殊情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定，撤銷行政處罰。所以D項錯誤。15、下列可以合并審理的情形是?標準答案：B,C,D知識點解析：根據(jù)《行政訴訟若干問題解釋》第46條規(guī)定有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理：(一)兩個以上行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的；(二)行政機關(guān)就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的；(三)在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的；(四)人民法院認為可以合并審理的其他情形。16、房某想要開一家五金雜貨店，向縣工商局申請營業(yè)執(zhí)照，并請縣工商局能盡快辦理，但在法定期限一直未得到答復(fù)。房某向法院起訴。下列哪些說法是錯誤的?標準答案：A,C,D知識點解析：本題為非選題，選項B的說法符合原告承擔(dān)舉證責(zé)任的情形，cD選項不是原告的舉證責(zé)任。A項與最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第6條不符，行政機關(guān)受理行政許可申請后，在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，公民、法人或其他組織向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。17、某市化肥廠因排放超標污水，該市環(huán)境保護局對其處以2萬元的罰款。在規(guī)定期間內(nèi)，化肥廠既不繳納罰款，也未向人民法院提起訴訟。該市環(huán)境保護局向人民法院申請強制執(zhí)行罰款決定。下列說法是正確的?標準答案：C,D知識點解析：根據(jù)《行政訴訟若干問題解釋》第88條，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理，A錯誤。第89條，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，由申請人所在地的基層人民法院受理，B錯誤；執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。第91條，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。第93條，人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定；需要采取強制執(zhí)行措施的，由本院負責(zé)強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行。18、幸福村村民謝某和吳某因耕地糾紛提請政府進行處理，政府作出了耕地屬于謝某所有的處理決定。但其后復(fù)議機關(guān)便撤銷了該處理決定，重新確認耕地屬于吳某。謝某對復(fù)議決定有異議，向人民法院起訴。經(jīng)審查，人民法院認為原處理決定才是正確的。下列說法不正確的是?標準答案：A,B,C,D知識點解析：根據(jù)《行政訴訟若干問題解釋》第53條第2款規(guī)定，復(fù)議決定改變原具體行政行為有錯誤的，人民法院判決撤銷復(fù)議決定時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機關(guān)重新作出復(fù)議決定。19、王某通過熟人介紹購買了李某位于海邊的海景房并辦理了轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，后李某以房屋買賣合同無效為由，向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中，李某又以王某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項中正確的是?標準答案：A,B,C知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第51條規(guī)定：“在訴訟過程中，有下列情形之一的，中止訴訟：……(六)案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；……”本案中，房屋買賣合同的效力直接決定了轉(zhuǎn)讓登記行為作出的依據(jù)是否存在、法院是否應(yīng)撤銷登記行為，而民事訴訟的審理結(jié)果將確定買賣合同的效力，因此該行政訴訟案件的審判必須以民事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，故行政訴訟案件應(yīng)中止審理，等待民事訴訟的判決結(jié)果，選項A正確。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第13條規(guī)定：“在行政許可案件中，當(dāng)事人請求一并解決有關(guān)民事賠償問題的，人民法院可以合并審理。”行政訴訟法及其相關(guān)規(guī)定只確定了對民事爭議的行政裁決案件及行政許可的賠償問題可以與行政訴訟合并審理。本案中的登記行為并不屬于上述兩種情形，所以法院不能決定一并審理。B選項正確。根據(jù)《行政訴訟法》第54條規(guī)定：“人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：……(二)具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1．主要證據(jù)不足的；2．適用法律、法規(guī)錯誤的；3．違反法定程序的；4．超越職權(quán)的；5．濫用職權(quán)的?！北景钢校课莸怯洐C關(guān)是根據(jù)買賣合同作出了轉(zhuǎn)讓登記的具體行政行為，如法院判決房屋買賣合同無效，則作出該具體行政行為的主要證據(jù)就不復(fù)存在了，在此情形下，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷該轉(zhuǎn)讓登記行為，所以C選項正確。《行政訴訟法解釋》第56條第1款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求：(一)起訴被告不作為理由不能成立的；(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；(三)被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；(四)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。”本案中，如法院判決房屋買賣合同有效，則該轉(zhuǎn)讓登記行為合法，但李某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為，屬于變更判決，而確認合法則為確認判決，與李某的訴訟請求不符，故法院不能作出確認合法的判決20、下列有關(guān)行政訴訟的管轄說法錯誤的是?標準答案：A,B,C,D知識點解析：A項錯誤，原告應(yīng)當(dāng)向高級法院起訴，高院在受理既可以決定自行管轄，也可以指定其轄區(qū)內(nèi)的某一中院管轄B項錯誤，應(yīng)該由北京一中院管轄C項錯誤，被告為縣級以上政府的案件由中院管轄，但以縣級政府的名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外，這里說的是“可以”并不是一定除外，所以以縣級政府名義辦理的不動產(chǎn)仍然可以有中院管轄D項錯誤，社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件由中院管轄，D項中少說了集團訴訟所以錯誤。21、行政機關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的，第一審人民法院可以采取哪些措施?標準答案：A,B,C,D知識點解析：《行政訴訟法》第65條第3款規(guī)定：“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥；(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處50元至100元的罰款；(三)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；(四)拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?！睋?jù)此，BCD符合規(guī)定?！缎姓V訟法解釋》第96條規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第102條的有關(guān)規(guī)定，對主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。A項正確，所以正確答案是ABCD。22、關(guān)于行政訴訟的撤訴和缺席判決，下列說法正確的是?標準答案：B,D知識點解析：關(guān)于A選項，原告有權(quán)申請撤訴，法院應(yīng)當(dāng)進行審查，并有權(quán)作出不予準許的決定。故A錯誤，不當(dāng)選。關(guān)于B選項，準予撤訴的裁定確有錯誤，劉某對法院作出的準予撤訴的裁定有權(quán)申請再審，法院應(yīng)當(dāng)撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。故B正確，當(dāng)選。關(guān)于C選項，宋某訴區(qū)政府，審理中申請撤訴未被準許，后經(jīng)法院合法傳喚，宋某無正當(dāng)理由拒不到庭，則法院可以缺席判決，而不是視為申請撤訴。故c錯誤，不當(dāng)選。關(guān)于D選項，法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，法院不予受理。故D正確，當(dāng)選。二、不定項選擇題(本題共15題，每題1.0分，共15分。)23、下列哪些情形違反《公務(wù)員法》有關(guān)回避的規(guī)定?標準答案：C,D知識點解析：A選項正確，公務(wù)員不得在自己成長的地方擔(dān)任一定級別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。本回避適用于鄉(xiāng)、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。例外規(guī)定是自治縣縣長和民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。B選項正確，黃某雖然是工商局局長，但其侄擔(dān)任的并不是人事、紀檢、監(jiān)察、組織、審計和財務(wù)等職務(wù)，且不是直接的上下級關(guān)系。C選項錯誤，這屬于近親回避，因為其弟是該公司的負責(zé)人，所以在調(diào)查時張某要回避。D選項錯誤，根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定近親關(guān)系不得在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、紀檢………等工作。24、下列關(guān)于行政法規(guī)的說法，正確的是?標準答案：B,C知識點解析：地方性法規(guī)與部門規(guī)章不一致，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。故選項A錯誤。國務(wù)院法制機構(gòu)負責(zé)人擬定國務(wù)院年度立法工作計劃，報國務(wù)院審批。所以B項正確。行政法規(guī)草案由國務(wù)院法制機構(gòu)負責(zé)人提請全國人大常委會審議，對調(diào)整范圍單一、各方意見一致或者依法指定的配套行政法規(guī)草案，可以采取傳批的方式，由國務(wù)院法制機構(gòu)直接提請國務(wù)院審批，所以c正確。中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會認為行政法規(guī)同憲法、法律相抵觸的，可以向全國人大常委會書面提出審查要求。其他機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織及公民認為行政法規(guī)同憲法、法律相抵觸的，也可以向全國人大常委會書面提出審查建議。故選項D錯誤。25、下列有關(guān)地方人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理說正確的有?標準答案：A,D知識點解析：縣級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)依法報縣級人大常委會備案，所以B項錯誤。地方各級人民政府行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制，不得濫用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。故C的說法錯誤。26、下列規(guī)定違反《行政許可法》的是?標準答案：A,B,C,D知識點解析：A選項錯誤，因為律師資格是國家統(tǒng)一確定的資格，地方法規(guī)不設(shè)定。B選項錯誤，地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及前置性許可，申請餐飲服務(wù)許可證，須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會辦理認證手續(xù)，屬于規(guī)定前置性許可。C選項錯誤，繳納特別管理費屬于地方保護主義，是地方性法規(guī)不能設(shè)定的。D選項錯誤，國務(wù)院部門規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政許可。27、下列事項中不適用《行政許可法》的有?標準答案：B,D知識點解析：有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用本法。28、出現(xiàn)下列情況行政復(fù)議機關(guān)可以變更原具體行政行為的有?標準答案：B,C,D知識點解析：根據(jù)《行政復(fù)議法事實條例》第47條的規(guī)定，具體行政行為有下列情形之一，行政復(fù)議機關(guān)可以決定變更：(1)認定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯誤的；(2)認定事實不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審理查明事實清楚，證據(jù)確鑿的。故BCD為正確選項。出現(xiàn)A的情形時，應(yīng)予撤銷。29、曾某經(jīng)甲市乙區(qū)工商行政管理局批準租用一個店面經(jīng)營百貨。一日，該局執(zhí)法人員到曾某店中征收管理費時，因沒有給執(zhí)法人員小費，執(zhí)法人員即強行沒收了曾某的一臺冰箱。曾某對沒收冰箱的行為不服提出了行政復(fù)議的申請。下列說正確的有?標準答案：A,C,D知識點解析：《行政復(fù)議法實施條例》第24條規(guī)定，申請人對經(jīng)國務(wù)院批準實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議；省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。故A項的說法正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查。故B項的說法錯誤。C項的說法符合《行政復(fù)議法》第29條的規(guī)定。執(zhí)法人員因沒有收到小費，就采取措施，屬于濫用職權(quán)。30、甲省對一企業(yè)作出罰款100萬元的處罰。該企業(yè)不服，下列說正確的是?標準答案：B知識點解析：A選項錯誤，復(fù)議機關(guān)應(yīng)該是甲省。B選項正確。C選項錯誤，如果對行政復(fù)議結(jié)果不服，既可以提請行政訴訟也可以提請國務(wù)院仲裁。D選項錯誤，如果申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請是違背其真實意思表示的可以再次申請復(fù)議。31、賈某經(jīng)營了一家家電超市，在一次檢查中發(fā)現(xiàn)賈某所賣的液晶電視系走私產(chǎn)品，市公安局決定沒收，賈某不服，向省公安廳申請復(fù)議，后者不予受理。李某提起行政訴訟。下列選項正確的是?標準答案：A,B,D知識點解析：法院管轄是原告就被告，所以應(yīng)當(dāng)是市公安局所在地的法院有管轄權(quán)。32、吳某、高某和謝某擺地攤，因謝某霸占了吳某和高某的位置，吳某和高某把謝某打傷，縣公安局對吳某和高某進行了罰款處罰，吳某不服，決定向人民法院提起行政訴訟。下列說法正確的有?標準答案：A,B,D知識點解析：本案為直接起訴，作出具體行政行為的機關(guān)為被告，A項的說法正確。謝某為受害人，且未提出訴訟，為本案的第三人。本案具體行政行為為罰款，不屬于特殊地域管轄，采取原告就被告規(guī)則。D項的說法正確。根據(jù)《行訴若=F解釋》第23條的規(guī)定，高某應(yīng)為第三人，C項的說法錯誤。33、在行政訴訟過程中，人民法院對于妨礙訴訟的行為采取的強制措施，必須經(jīng)過人民法院院長批準的是?標準答案：B,C知識點解析：訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一千元以下的罰款、十五日以下的拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長批準。當(dāng)事人對決定不服的，可以申請復(fù)議。34、甲(15歲)與乙因瑣事產(chǎn)生爭執(zhí)，后至斗毆，甲將乙打成輕微傷。某縣公安派出所對甲作出罰款600元的行政處罰決定，甲不服，向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復(fù)議，縣公安局決定不予受理，縣人民政府經(jīng)復(fù)議維持了原處罰決定。甲對縣人民政府的復(fù)議決定不服，以縣人民政府為被告向法院提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的?標準答案：D知識點解析：根據(jù)《治安管理處罰法》第91條，公安派出所可以作出500元以下罰款的處罰。因此，本案中，縣公安派出所對甲作出罰款600元的行政處罰決定，屬于幅度越權(quán)，若甲申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)以縣公安派出所為被申請人。根據(jù)《行政復(fù)議法》第15條，對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議。因此，本案的復(fù)議機關(guān)為縣公安局或縣人民政府。故AB項錯誤。根據(jù)《治安管理處罰法》第12條規(guī)定“已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的從輕或者減輕處罰；不滿14周歲的人違反治安管理，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教。”故應(yīng)是從輕或者減輕處罰，C項錯誤。根據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。故本案的被告為縣公安派出所。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第23條第1款規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！惫蔇項正確。35、甲市乙區(qū)某公安分局以張某銷售假煙為由對張某進行了處罰，張某不服，向甲市公安局申請復(fù)議。甲市公安局在復(fù)議過程中又收集了一些證據(jù)。就甲市公安局所收集的證據(jù)，下列說法正確的是?標準答案：A,B,C知識點解析：《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第61條規(guī)定，復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中收集和補充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認定原具體行政行為合法的依據(jù)，故D的說法錯誤，c的說法正確。而復(fù)議機關(guān)收集的證據(jù)，當(dāng)然可以作為作出復(fù)議決定的證據(jù)和證明復(fù)議決定合法的證據(jù)。AB的說法正確。36、王某因偷賈某種植的玉米被賈某打傷，縣公安局對賈某處以拘留10天的處罰，賈某不服訴至法院。在訴訟期間縣公安局將拘留改為罰款500元，賈某申請撤訴。下列哪些事項是法院準予賈某的申請應(yīng)符合的條件?標準答案：A,B,C,D知識點解析：根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》第2條，被告改變被訴具體行政行為，原告申請撤訴，符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準許：(一)申請撤訴是當(dāng)事人真實意思表示；(二)被告改變被訴具體行政行為，不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不超越或者放棄職權(quán)，不損害公共利益和他人合法權(quán)益；(三)被告已經(jīng)改變或者決定改變被訴具體行政行為，并書面告知人民法院；(四)第三人無異議。37、某區(qū)公安局以吳某銷售假煙為由對吳某作出了2000元的罰款，賈某不服提起訴訟，后來某區(qū)法院判決撤銷某區(qū)公安局的處罰決定，返還吳某2000元罰款，要求在判決生效后15日內(nèi)執(zhí)行。當(dāng)事人均未上訴，區(qū)公安分局也未返還罰款，對區(qū)公安分局不履行法院判決，法院可以采取的執(zhí)行措施有?標準答案：A,B,C,D知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第65條，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；(二)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處五十元至一百元的罰款(三)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；(四)拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。根據(jù)《行訴若干解釋》第96條規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷第3套一、單項選擇題(本題共20題，每題1.0分，共20分。)1、化西市人民政府為了達到全國衛(wèi)生城市的標準，成立了市容管理辦公室這一臨時機構(gòu)。某日該辦公室在日常衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)X商城將大量的貨物堆放在街邊，當(dāng)即指令該商城搬走并清除垃圾。該商城置之不理。次日上午，該辦公室派人將X商城的貨物搬至市政府大院內(nèi)封存起來。X商城以市容管理辦公室為被告提起行政訴訟，要求人民法院撤銷市容管理辦公室的行政強制措施，以下選項組合中正確的是：()①法院應(yīng)該受理此案②市容管理辦公室不具備行政主體資格，因而不能作被告，原告起訴的被告不適格③人民法院在認為市容管理辦公室不適格的情況下，依職權(quán)主動將被告變更為市人民政府④人民法院應(yīng)該通知X商城市容管理辦公室不是適格被告，應(yīng)變更被告，如果原告不同意，應(yīng)駁回起訴⑤本案的適格被告應(yīng)該是市人民政府A、②③⑤B、①②④⑤C、①D、①④⑤標準答案：B知識點解析：依照《行訴解釋》第20條規(guī)定，行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機構(gòu)，以自己的名義作出行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該行政機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。本題中組建市容管理辦公室的是市政府，所以，市政府是被告。而原告起訴的被告不適格，依照《行訴解釋》第23條，法院應(yīng)該告知原告變更被告，原告不同意的裁定駁回起訴。2、某公安派出所對張某作出罰款200元的行政處罰決定，張某不服，遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?()A、公安派出所B、縣公安局C、市公安局D、縣人民政府標準答案：A知識點解析：《行政訴訟法》第26條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告?！薄缎性V解釋》第20條第3款規(guī)定，法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當(dāng)事人不服提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告?！吨伟补芾硖幜P法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定?！北绢}中公安派出所雖然是公安局的派出機構(gòu)，但是它根據(jù)法律的授權(quán)對于警告、五百元以下的罰款可以以自己的名義作出處罰決定，所以享有行政主體身份，因此是本案的適格被告。3、王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰，申請復(fù)議，市公安局認為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理?()A、決定受理此案B、要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告C、要求原告將被告變更為區(qū)公安分局D、以被告不適格為由裁定不予受理標準答案：A知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第26條第2款的規(guī)定，復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)為被告，不存在作出原行政行為的行政機關(guān)共同作被告的情形，B錯誤。而本題不存在被告不適格或須變更被告的問題，因而CD都不對。4、針對下列案例，說法正確的是：()(1)某區(qū)煤炭局下面成立了臨時機構(gòu)——清理整頓小煤礦辦公室，負責(zé)區(qū)內(nèi)小煤礦的清理整頓工作。辦公室在工作中強行要求小煤礦購買海華公司的電氣設(shè)備。立新煤礦向法院提起行政訴訟(2)區(qū)交通局決定對區(qū)汽車運輸公司進行處罰，但是對有關(guān)法律問題定性拿不準，請示市交通局。市交通局法規(guī)處口頭答復(fù)后，區(qū)交通局以自己的名義作出了處罰決定。區(qū)汽車運輸公司向法院提起行政訴訟(3)某縣政府以自己的名義下令經(jīng)濟效益較好的甲公司兼并經(jīng)濟效益較差的乙公司，乙公司職工不服，向法院提起行政訴訟A、(1)被告是清理整頓小煤礦辦公室，因為其利用負責(zé)區(qū)內(nèi)小煤礦的清理整頓工作的便利，強行推銷產(chǎn)品B、(2)被告是區(qū)交通局C、(2)被告是市交通局D、(3)被告是縣經(jīng)委，因為其具體管轄乙公司標準答案：B知識點解析：清理整頓小煤礦辦公室只是區(qū)煤炭局內(nèi)部機構(gòu)，不能對外獨立承擔(dān)責(zé)任，故被告應(yīng)為區(qū)煤炭局，A錯誤。區(qū)交通局以自己的名義作出了處罰決定，區(qū)汽車運輸公司只能以區(qū)交通局為被告，不能以市交通局為被告，因此C錯誤?？h經(jīng)委雖然具體管轄乙公司，但兼并決定是縣政府作出的，故只能以縣政府為被告，因此D錯誤。參見《行政訴訟法》第26條，《行訴解釋》第19條、20條。5、甲、乙、丙三家公司作為一審狀告衛(wèi)生局的共同原告，一審法院作出維持衛(wèi)生局行政行為的判決。現(xiàn)甲公司不服一審判決提出上訴，乙、丙公司沒有提出上訴。下列關(guān)于乙、丙公司在二審中的訴訟地位的說法哪一項是正確的?()A、作為二審中甲公司上訴人的共同訴訟人B、作為甲公司提起上訴的第三人C、作為原審中當(dāng)事人的訴訟地位列明D、作為二審中的被上訴人標準答案：C知識點解析：根據(jù)《行訴解釋》第65條規(guī)定：“第一審人民法院作出判決和裁定后，當(dāng)事人均提起上訴的，上訴各方均為上訴人。訴訟當(dāng)事人中的一部分人提出上訴，沒有提出上訴的對方當(dāng)事人為被上訴人，其他當(dāng)事人依原審訴訟地位列明?！币?、丙公司不提出上訴，依原審訴訟地位列明，故C項正確。6、某市東城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實施改造。甲的房屋位于改造區(qū)。某日，東城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達住房安置通知，甲未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了甲的房屋，甲起訴。下列哪個選項是本案被告?()A、市政府B、東城區(qū)政府C、東城區(qū)建委D、東城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部標準答案：C知識點解析：東城區(qū)建委改造指揮部不是一級行政機關(guān)，只是建委的一個內(nèi)部機構(gòu)，其行為應(yīng)被視為東城區(qū)建委的行為，所以本案中被告為東城區(qū)建委，C項正確。7、海淀區(qū)工商局認定王某銷售盜版光盤，決定對王某作出罰款1000元的行政處罰。王某不服，向北京市工商局申請行政復(fù)議。在下列哪種情況下，王某可以以北京市工商局和海淀區(qū)工商局為共同被告提起行政訴訟?()A、北京市工商局經(jīng)過審查認為海淀區(qū)工商局的決定合法、適當(dāng)，維持了工商局的處罰決定B、北京市工商局經(jīng)過審查認為王某銷售盜版光盤數(shù)量比較大，變更為罰款1500元C、北京市工商局不受理王某的復(fù)議申請D、北京市工商局受理了王某的復(fù)議申請，但是在法定期間內(nèi)沒有作出復(fù)議決定標準答案：A知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，以原行政行為作出機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為被告的情形只有一種，那就是復(fù)議決定維持的情況。以復(fù)議機關(guān)為被告的情形，不僅包括B項復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的情形，也包括C項、D項復(fù)議機關(guān)不作為的情形。8、原告張某與鄰居李某共同外出經(jīng)商，二人因利潤分配發(fā)生爭執(zhí)。某日，李某到張某家索要，與張某發(fā)生爭執(zhí)，并發(fā)生廝打，后原告張某將李某打傷。事后，張某所在鄉(xiāng)派出所幾次找到張某要求其承擔(dān)李某的醫(yī)療費用。張某拒付。據(jù)此，張某所在地市勞動教養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對張某作出勞動教養(yǎng)2年的決定，并將張某送進勞動教養(yǎng)所勞動教養(yǎng)。張某不服，其妻子到人民法院提起訴訟。下列說法正確的是：()A、王某的妻子無權(quán)起訴B、王某的妻子有權(quán)以自己的名義起訴C、王某的妻子有權(quán)以王某的名義起訴D、王某的妻子既可以自己的名義起訴、也可以王某的名義起訴標準答案：C知識點解析：根據(jù)《行訴解釋》第11條第2款的規(guī)定，公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟。所以C項正確。在這里王某的妻子本身并不具有訴訟的主體資格，她只能以王某的名義起訴。9、以下關(guān)于行政訴訟第三人的說法中，組合正確的是：()(1)張某將王某與趙某打成輕微傷，被公安局予以處罰，張某不服提起訴訟，趙某和王某是第三人：(2)某市出版管理局與市黨委宣傳部共同撤銷某報社的出版許可證，報社不服提起訴訟，黨委宣傳部應(yīng)為賠償訴訟的第三人；(3)區(qū)公安分局對王某拘留5天的處罰決定經(jīng)復(fù)議被市公安局變更為罰款200元，王某不服復(fù)議決定提起訴訟，區(qū)公安分局為第三人；(4)W縣林業(yè)局委托D鄉(xiāng)人民政府對盜伐林木者處以200元以下的罰款，D鄉(xiāng)人民政府對胡某罰款100元，胡某起訴D鄉(xiāng)人民政府，縣林業(yè)局為第三人。A、(1)(2)B、(1)(2)(3)C、(2)(3)(4)D、(1)(2)(4)標準答案：A知識點解析：在行政處罰案件中，加害人不服處罰作為原告起訴，受害人則可以作為第三人參加訴訟，故(1)正確。與行政機關(guān)共同署名作出處理決定的非行政組織，這種組織既不是行政機關(guān)，也不是授權(quán)組織，不能做被告，但賠償責(zé)任不免除。該非行政主體的組織應(yīng)作為第三人參加訴訟，故(2)正確。10、某縣某鄉(xiāng)政府批準了喬某自建房申請及宅基地，喬某房子建好后，該縣水利局以其違反防洪法規(guī)為由責(zé)令其拆除。喬某以縣水利局為被告提起行政訴訟。下列說法正確的是：()A、應(yīng)追加鄉(xiāng)政府為被告，并通知其參加訴訟B、應(yīng)通知鄉(xiāng)政府作為共同原告參加訴訟C、應(yīng)通知鄉(xiāng)政府以第三人的身份參加訴訟D、應(yīng)通知鄉(xiāng)政府以證人的身份參加訴訟標準答案：C知識點解析：根據(jù)《行政訴訟法》第29條的規(guī)定，同提起訴訟的行政行為或同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。本題中鄉(xiāng)政府同被訴水利局作出的責(zé)令拆除行為有利害關(guān)系存在，實質(zhì)上是對鄉(xiāng)政府先前作出的批準行為的否定評價，因而選項C為正確答案。11、為打擊火車站票販子非法倒賣車票的行為，春節(jié)期間，某區(qū)政府指示公安分局與鐵路分局成立綜合執(zhí)法辦公室進行整治，使販賣火車票的現(xiàn)象大為減少。乘客高某，因臨時有事，不能按時乘車，但又因火車站規(guī)定的退票時間已過，便在火車站門口向其他乘客詢問有無要火車票的。高某的行為使執(zhí)法綜合隊將其誤認為票販子，便對其作出處100元罰款的決定，并對高某不承認是票販子的行為認為其是不老實，而對高某有毆打行為。高某不服，向人民法院提起行政訴訟。請問，本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是：()A、綜合執(zhí)法大隊B、某鐵路分局和某區(qū)公安分局作為共同被告C、某區(qū)公安分局D、某區(qū)政府標準答案：B知識點解析：《行訴解釋》第20條第1款規(guī)定：“行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告?！北景钢校M建綜合執(zhí)法辦的行政機關(guān)即為鐵路分局和公安分局。故應(yīng)以二者為共同被告。12、董某因住房緊張而申請建房，村干部批給他一處八問房的宅基地，后董某在房基上動工建房，但村委會以董某未經(jīng)審批和不需要建房為由出面制止。董某以宅基地已批給自己使用和持有縣政府頒發(fā)的房屋確權(quán)證為由不聽勸阻。村委會報告縣土地管理局并經(jīng)同意，限董某于1個月內(nèi)拆除已建房屋，董某不服，欲提起行政訴訟，請問誰應(yīng)是行政訴訟的被告?()A、村干部B、村委會C、縣土地管理局D、縣政府標準答案：C知識點解析：本題中除行政相對人董某外，共涉及ABCD四項中的四個主體，何者為被告的問題，其實就是何者是本案中真正有權(quán)限期董某拆除已建房屋的問題。本案中“村委會報告縣土地管理局，并經(jīng)同意”作出了限期拆除的決定，這說明村委會是受縣土地管理局的委托才作出處罰決定的，因此處罰決定應(yīng)是以縣土地管理局的名義作出的。所以，承擔(dān)法律責(zé)任即作為被告的也應(yīng)是縣土地管理局。A項村干部屬公民個人，而作為被告的行政主體必須是一個組織，首先排除；B項村委會是一個基層群眾性組織，在本案中又未被授權(quán)，因而也不是行政主體，也予排除；D項縣人民政府是有權(quán)確認土地使用權(quán)、頒發(fā)土地使用證書的機關(guān)，但不是有責(zé)令限期拆除權(quán)的機關(guān)。13、某市和平區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)省衛(wèi)生廳“于必要時，各級衛(wèi)生主管部門可將自己的部分職權(quán)授予法人或其他社會組織行使”的文件精神，遂授權(quán)該區(qū)內(nèi)紅旗商場可以對在其商場內(nèi)吐痰的行為處以罰款。顧客林某因吐痰被罰款對此不服欲提起訴訟，則應(yīng)以誰為被告?()A、該商場B、該商場上級主管部門C、該市和平區(qū)衛(wèi)生局D、省衛(wèi)生廳標準答案：C知識點解析：《行訴解釋》第21條規(guī)定，行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。該省衛(wèi)生廳的文件不屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章，紅旗商場并不因此取得行政主體資格，區(qū)衛(wèi)生局作為委托主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，C為本題的正確答案。14、某市衛(wèi)生防疫站經(jīng)市衛(wèi)生局批準后以該站名義對某飯店作出了處罰決定，該飯店不服向法院提起行政訴訟。請問下列哪種說法正確?()A、被告為衛(wèi)生防疫站，市衛(wèi)生局為第三人B、被告為市衛(wèi)生局，衛(wèi)生防疫站可以作為第三人C、衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站為共同被告D、該飯店若不同意以衛(wèi)生防疫站為被告，人民法院應(yīng)駁回起訴標準答案：D知識點解析：根據(jù)《行訴解釋》第19條的規(guī)定，當(dāng)事人不服經(jīng)上級行政機關(guān)批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關(guān)為被告。因此，本案的被告應(yīng)為衛(wèi)生防疫站。第23條規(guī)定，原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。因此，本題應(yīng)選D。15、《稅收征收管理法》規(guī)定：“稅收行政處罰由縣以上稅務(wù)局(分局)決定，對個體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位、個人罰款額在2000元以下的，由稅務(wù)所決定?！比欢呈心硡^(qū)的某稅務(wù)所卻對逃稅的個體商戶范某實施了3000元的罰款。這時，如果范某不服，該以誰為被告提起行政訴訟?()A、應(yīng)以某市稅務(wù)局為被告B、應(yīng)以該稅務(wù)所為被告C、應(yīng)以某市某區(qū)稅務(wù)分局為被告D、應(yīng)以區(qū)稅務(wù)分局與該稅務(wù)所為共同被告標準答案：B知識點解析：根據(jù)《行訴解釋》第20條第3款的規(guī)定，法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。稅務(wù)所經(jīng)授權(quán)取得主體資格，具有罰款權(quán)，對于有權(quán)而越權(quán)行為由自己作為被告。16、某省會所在地的市政府為了更好地進行市政建設(shè)，為老百姓服務(wù)，決定成立“安居工程辦公室”(簡稱安居辦)。公民甲某因為不服安居辦所作的拆遷決定，欲提起訴訟，則下列說法正確的是：()A、本案的適格被告應(yīng)該是安居辦B、本案的適格被告應(yīng)該是市政府C、安居辦或者市政府均為適格被告D、安居辦和市政府為共同被告標準答案：B知識點解析：安居辦并未取得法律、法規(guī)授權(quán)，該市政府作為省會所在地市政府也并未制定規(guī)章賦予其相應(yīng)的行政管理職能，因此安居辦并不具有獨立承擔(dān)法律責(zé)任的能力，而應(yīng)當(dāng)由其組建機構(gòu)市政府作為被告。17、某公安派出所對張某作出罰款1000元的行政處罰決定，張某不服，向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復(fù)議，但兩機關(guān)超過復(fù)議期限后均未做出任何決定，遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?()A、公安派出所B、縣公安局C、市公安局D、縣人民政府標準答案：A知識點解析：如果原告起訴的被告不適格，又不同意變更的情況下，其起訴將被法院駁回，因此被告是否適格對于一個訴訟是否能夠成立非常重要。具體來說被告的確定要遵循兩個規(guī)則：①被告必須是行政行為的實施者；②被告必須具有行政主體資格，即“誰主體，誰被告”?！缎性V訴訟法》第26條規(guī)定，復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告；起訴復(fù)議機關(guān)不作為的，復(fù)議機關(guān)是被告。《行訴解釋》第20條第3款規(guī)定，法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當(dāng)事人不服提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。同時根據(jù)《治安管理處罰法》第91條規(guī)定，警告、五百元以下罰款，可以由公安派出所裁決。本題中公安派出所對張某作出罰款1000元的行政處罰決定，超越了法定授權(quán)的幅度，因此作被告的依舊是派出所而不是派出派出所的公安局。需要考生注意的是，如果派出所作出本應(yīng)由公安局作出的拘留的行政處罰決定，則超越了法定授權(quán)的種類，應(yīng)由其所屬的公安局作被告。故選項BCD應(yīng)予排除。18、合伙企業(yè)向人民法院提起行政訴訟時的原告是：()A、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人B、核準登記的字號C、全體合伙人D、由合伙人推舉產(chǎn)生的負責(zé)人標準答案：B知識點解析：根據(jù)《行訴解釋》第14條第1款的規(guī)定，合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，原告是核準登記的字號。19、市規(guī)劃局批準房地產(chǎn)企業(yè)大力公司在一片舊居民區(qū)開發(fā)商品房，規(guī)劃范圍內(nèi)的居民認為自己由于歷史原因沒有辦理土地使用權(quán)證，但已經(jīng)在該片土地上居住40年，規(guī)劃局在大力公司尚未取得土地使用權(quán)證的情況下批準建房是違法的。如果居民不服提起訴訟，下列有關(guān)本案原告資格的說法，哪項是正確的?()A、居民不是土地合法使用權(quán)人，不具備原告資格B、法院審查的對象是行政行為的合法性，居民權(quán)益是否合法不影響其享有原告資格C、規(guī)劃行為是針對大力公司的，居民不是規(guī)劃行為的相對人，故不具備原告資格D、居民在批準規(guī)劃階段不具備原告資格，一旦實施強制拆遷行為便享有原告資格標準答案：B知識點解析：原告資格的構(gòu)成要件可以概括為：①起訴人必須是自己的合法權(quán)益受到侵害的人。②起訴人與行政行為之間具備法律上的利害關(guān)系。《行政訴訟法》12條第7項規(guī)定，公民、法人和其他組織可以以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)受到侵害為由提起行政訴訟。《行訴解釋》第16條規(guī)定，農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機關(guān)處分其使用的集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。本題中規(guī)劃范圍內(nèi)的居民由于歷史原因沒有辦理土地使用權(quán)證