初中教學(xué)工作 法律風(fēng)險及防范

初中教學(xué)工作法律風(fēng)險及防范主講人：第一部分教學(xué)中的風(fēng)險及其防范一、教師維權(quán)的現(xiàn)狀1.《跪著的老師絕對教不出站直的學(xué)生》（瞭望智庫.2018-3-26）“現(xiàn)在的老師，有的不想管。大部分老師，不敢管?！?.《現(xiàn)在不是寒門難出貴子，而是窮家富養(yǎng)出太多敗家子》--艾小羊3.結(jié)論：在當(dāng)前的社會環(huán)境中，學(xué)校和老師，特別是班主任，絕對是處于弱勢地位的，學(xué)生在學(xué)校只有出了安全事故，家長、社會、媒體都會一哄而上指責(zé)學(xué)校，指責(zé)班主任。二、無民事行為能力人、限制民事行為能力人

1.無民事行為能力人的概念2.限制民事行為能力人的概念【法條鏈接】《中華人民共和國民法總則》

第十九條八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為

第二十條

不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。第二十一條不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

第二十二條不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的，適用前款規(guī)定。三、學(xué)校對學(xué)生傷害事故承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)（一）法律1.《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。第三十九條限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。2.《中華人民共和國教育法》

第四十四條受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)；

（二）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；

（三）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；

（四）遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。

第四十五條教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保

健設(shè)施，保護(hù)學(xué)生的身心健康。3.《中華人民共和國教師法》

第八條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；

（三）對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；

（四）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；

（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；

（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。4.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第三章

學(xué)校保護(hù)

第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心

理健康輔導(dǎo)和青春期教育。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，不得延長在校學(xué)習(xí)時間。

第二十一條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。

學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動。

學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

第二十三條教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和能力。

第二十四條學(xué)校對未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時救護(hù)，妥善處理，并及時向有關(guān)主管部門報告。

第二十五條對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。

依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件，教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專門學(xué)校的管理和指導(dǎo)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。

專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。

專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生，不得歧視、厭棄，放棄等。（二）司法解釋1.《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第七條

對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。2.最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見160、在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。（三）部門規(guī)章

《學(xué)生傷害事故處理辦法》（中華人民共和國教育部令第12號）

第二條

在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理，適用本辦法。

第四條

學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，指導(dǎo)學(xué)校落實預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施救助受傷害學(xué)生。

學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。

第六條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律；在不同的受教育階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險。

第七條

未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。

學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。

第九條

因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的；(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；(十一)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

第十一條學(xué)校安排學(xué)生參加活動，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的活動組織者的過錯造成的學(xué)生傷害事故，有過錯的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身損害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十六條學(xué)校對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其他事項。學(xué)校無責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

第二十七條

因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。四、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的范疇

公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

五、關(guān)于學(xué)生“學(xué)習(xí)、生活期間”問題1.上課時間、課間休息時間，中午吃飯休息期間；2.學(xué)期中間，假期期間，只要經(jīng)過學(xué)校允許在校期間，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)都負(fù)有管理、教育的責(zé)任。

案例榮昌區(qū)某學(xué)校初中生假期參與招生溺亡案件

六、關(guān)于“區(qū)域”1.學(xué)生進(jìn)入學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)后，教育機(jī)構(gòu)在特定的區(qū)域內(nèi)（學(xué)校管轄范圍內(nèi)）和特定時間內(nèi)（進(jìn)入校門起至走出校門時止）。2.學(xué)校組織的各類校外活動（春游、夏令營等活動）七、歸責(zé)原則

（一）學(xué)校傷害事故中學(xué)校責(zé)任性質(zhì)1.學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系：管理、教育、保護(hù)與受管理、受教育、被保護(hù)的關(guān)系，二者不是監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間的特定的監(jiān)護(hù)關(guān)系。2.責(zé)任性質(zhì)：學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，只對在校未成年人承擔(dān)教育管理保護(hù)責(zé)任

案例某學(xué)校負(fù)責(zé)人劉某在重慶渝西學(xué)院培訓(xùn)期間傷害案

（二）在限制民事行為能力人傷害事故中，學(xué)校的責(zé)任是過錯責(zé)任，不是推定過錯責(zé)任（不適用舉證責(zé)任倒置）?！痉l鏈接】《侵權(quán)責(zé)任法》

第三十九條限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第七條

對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。

八、關(guān)于學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的范圍問題

（一）、學(xué)校“硬件”設(shè)施存在安全隱患可能發(fā)生導(dǎo)致在校未成年人學(xué)生人身損害的風(fēng)險

學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；

案例

榮昌區(qū)某初級中學(xué)學(xué)生陳某中午到某中心小學(xué)打籃球傷害案

（二）學(xué)校在安全管理上存在過錯或隱患，未履行必要的注意義務(wù)，，未采取必要的安全措施而可能發(fā)生的風(fēng)險1.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；

案例

榮昌區(qū)某中心小學(xué)三年級學(xué)生放學(xué)后玩耍摔傷案2.學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；3.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

案例廣州市白云區(qū)京溪小學(xué)春游黃宇森傷害案裁判要旨：

（1）京溪小學(xué)交由旅行社承辦，僅是其具體實施方式，并不能改變校外活動的性質(zhì)。

（2）《廣東省國內(nèi)旅行組團(tuán)合同》約定由三茂旅行社負(fù)責(zé)活動期間對學(xué)生的管理、保護(hù)的義務(wù)，并不意味著免除或減輕京溪小學(xué)的義務(wù)。京溪小學(xué)作為專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)，無權(quán)任意轉(zhuǎn)移自己教育、管理、保護(hù)本校學(xué)生的法定義務(wù)。學(xué)校老師在春游活動中，沒有全程陪伴、保護(hù)學(xué)生。該次春游，是教育機(jī)構(gòu)組織學(xué)生進(jìn)行校外活動，并非讓老師度假。組織老師自由游玩，讓學(xué)生自由活動，將大量未成年人交給缺乏專業(yè)經(jīng)驗的導(dǎo)游進(jìn)行管理，顯然是不履行法定義務(wù)。以與他人簽訂合同為由推卸責(zé)任的，人民法院不予支持?！痉l鏈接】

《未成年人保護(hù)法》第22條、《人身損害賠償司法解釋》第7條、《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條4.學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的；5.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

案例

重慶某職業(yè)學(xué)院學(xué)生患有心臟病案、嚴(yán)重抑郁癥案6.學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

案例

淮安市楚州區(qū)曙光學(xué)校熄燈就寢時，朱超扔橘子砸傷吳凱右眼案

裁判要旨：（1）學(xué)校應(yīng)當(dāng)對未成年人學(xué)生的就寢情況進(jìn)行巡查，朱超、吳凱等人超過規(guī)定時間沒有入睡，對這一異常情況，曙光學(xué)校沒有及時發(fā)現(xiàn)并管理，以致造成本可避免的傷害事故發(fā)生。（2）曙光學(xué)校不僅沒有給吳凱提供及時有效的治療措施，且滯后10多天才向吳凱的監(jiān)護(hù)人通知受到傷害的情況，以致吳凱的傷情加重。

（三）、學(xué)校教職工對未成年人的教育管理方式、方法違法、違規(guī)構(gòu)成侵權(quán)的風(fēng)險

學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

案

例李暉考試夾帶紙條，西寧市潢川中學(xué)給予其記過處分，沒有通知家長死亡案件?！痉l鏈接】

《教育法》第二十八條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對受教育者有實施獎勵或者處分的權(quán)利。

《中小學(xué)德育工作規(guī)程》第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅校紀(jì)。對嚴(yán)重違犯學(xué)校紀(jì)律，屢教不改的學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所犯錯誤的程度給予批評教育或者紀(jì)律處分，并將處分情況通知學(xué)生家長。受處分學(xué)生已改正錯誤的，要及時撤銷其處分。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條裁判要旨：

（1）學(xué)校針對李潢的違紀(jì)行為給予處分并無不當(dāng)，在校園張貼處分決定的行為不具有違法性。李暉當(dāng)日中午放學(xué)回家，不屬于擅自離校。學(xué)生放學(xué)回家后應(yīng)由家長進(jìn)行管理，對于正常離?；丶业膶W(xué)生，學(xué)校無法預(yù)見會發(fā)生什么樣的危險。故學(xué)校不存在未盡合理注意義務(wù)。

（2）學(xué)校在處分李暉的過程中違反工作要求，未遵循相關(guān)規(guī)定，存在一定過錯。學(xué)校僅僅為了追求懲戒的時效性，沒有充分考慮李潢的心里承受能力，且沒有按照規(guī)定將處分決定及時通知家長，使得熟悉、了解李暉的家長喪失了針對李暉性格中存在的問題及時進(jìn)行引導(dǎo)和教育的機(jī)會，喪失了避免悲劇發(fā)生的可能性。（四）學(xué)校未履行防止損害擴(kuò)大或加重義務(wù)的風(fēng)險

學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

案

例重慶大渡口區(qū)某初級中學(xué)學(xué)生突發(fā)疾病，校醫(yī)務(wù)室無人，由于延誤醫(yī)療死亡案（五）未履行告知與未成年人人身安全直接相關(guān)的風(fēng)險

對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

案

例1.學(xué)校提前放學(xué)，小濤偷偷到學(xué)校附近河里洗澡，不幸溺亡案件。

案

例2.某初級中學(xué)清明節(jié)提前放學(xué)，學(xué)生在路上遇害。（六）學(xué)校在聘用、任命教職工上存在明顯過錯的風(fēng)險

學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；（七）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的的風(fēng)險

案

例小麗被進(jìn)入校內(nèi)的接送學(xué)生的家長的車輛撞傷，學(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任?！痉l鏈接】

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四十條

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》

第十七條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆炸品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。

第三十四條

學(xué)校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

學(xué)校不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動車輛；不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條

案例初二學(xué)生小強(qiáng)上體育課時意外受傷，法院根據(jù)公平原則補(bǔ)償小強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)?！痉l鏈接】

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第24條

《中華人民共和國民法通則》第106條第3款

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第28條

九、學(xué)校免責(zé)情形

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十條、十三條列舉了學(xué)校已經(jīng)履行了相關(guān)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)法律責(zé)任的十種情形。（部門規(guī)章，參照適用，必須結(jié)合民事法律和行政性法規(guī)）【法條鏈接】《學(xué)生傷害事故處理辦法》

第十二條

因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)模瑹o法律責(zé)任：(一)地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；(四)學(xué)生自殺、自傷的；(五)在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；(六)其他意外因素造成的。

第十三條下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的；(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

十、保障未成年人身心健康，提高學(xué)校教職工法律防范意識的主要措施和做法

（一）確保硬件設(shè)施的安全，排除安全隱患，防止硬件設(shè)施對未成年人的損害

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第十八條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門。

除了教室、辦公樓、圍墻等外，學(xué)校比較容忽視是附在建筑物上的懸掛物、擱置物的安全問題以及樹木、地下設(shè)施等的安全問題。

履行設(shè)置警示標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施的義務(wù)，避免承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，對學(xué)校范圍內(nèi)的電力設(shè)施、正在施工維修的地下設(shè)施、其它建筑等，除了要設(shè)置警示標(biāo)志外，必要時一定還要采取安全防護(hù)措施。

（二）制定必要的應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，明確學(xué)校教職工的責(zé)任和基本做法，履行學(xué)校的法定義務(wù)，防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大，后果進(jìn)一步加重，這也是法律規(guī)定的學(xué)校的義務(wù)。

對校外人員對在校未成年學(xué)生的傷害案件，客觀來說，有些是學(xué)校在管理存在問題，但有些案件是以學(xué)校目前的安保能力是很難預(yù)防和制止的，因此，對這個問題，應(yīng)是學(xué)校、教育主管部門、政府要切實采取措施的問題。

但對學(xué)校內(nèi)突發(fā)的傷害事件或重大安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定預(yù)案，明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、其它教職工的職責(zé)，在事件發(fā)生時能及時有效處置，防止損害后果加重。

（三）學(xué)校老師應(yīng)當(dāng)恪守教師職業(yè)規(guī)范和道德，提高安全意識，在可預(yù)見的范圍內(nèi)進(jìn)行對學(xué)生進(jìn)行必要的教育管理。

（四）完善學(xué)生信息安全通報制度，履行告知未成年人監(jiān)護(hù)人相關(guān)信息的義務(wù)。

教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十四條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人。

（五）完善教育管理細(xì)節(jié)，注重證據(jù)意識，提高舉證責(zé)任能力，以規(guī)避法律風(fēng)險。1.首先采取積極施救措施，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。2.查清學(xué)生傷害事故發(fā)生的具體原因和過程。3.收集和保留證據(jù)。

（1）詢問知情的學(xué)生，要求學(xué)生自己單獨(dú)書寫事情的結(jié)果情況。

（2）收集整理完善平時的安全教育記錄。

應(yīng)急預(yù)案、安全提示、安全事故處置流程、行政會議記錄、安全專題會議記錄、教師會議記錄、教室安全工作會記錄、保安會議記錄、安全會議記錄、安全兒歌、安全教育教案、班隊課件、安全主題教育記錄、安全事故登記簿、安全公約、安全保證書、安全事故報告登記表、進(jìn)行安全教育的照片等證據(jù)。

（六）完善風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度，通過購買保險方式，來轉(zhuǎn)移風(fēng)險并提高風(fēng)險的承擔(dān)能力

第二部分

教師生活中法律風(fēng)險及其防范一、約酒、約球的風(fēng)險

二、戶外集體探險或自助游發(fā)生意外事故民事責(zé)任的承擔(dān)

三、教師的工傷

職工在生產(chǎn)勞動或工作中負(fù)傷?！痉l鏈接】《工傷保險條例》

第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。

第十六條職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》

第四條社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為工傷的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）職工在工作時間和工作場所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌模?/p>

（二）職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動受到傷害的；

（三）在工作時間內(nèi)，職工來往于多個與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的；

（四）其他與履行工作職責(zé)相關(guān)，在工作時間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。

第五條社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為“因工外出期間”的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動期間；

（二）職工受用人單位指派外出學(xué)習(xí)或者開會期間；

（三）職工因工作需要的其他外出活動期間。

職工因工外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開會無關(guān)的個人活動受到傷害，社會保險行政部門不認(rèn)定為工傷的，人民法院應(yīng)予支持。

第六條對社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中；

（二）在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；（三）從事屬于日常工作生活所需要的活動，且在合理時間和合理路線的上下班途中；（四）在合理時間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。案例一2011年11月15日晚，?？谑协偵街袑W(xué)馮某工亡賠償案耗時6年進(jìn)行工傷認(rèn)定，經(jīng)過：1．2012年5月23日，?？谑腥松缇肿龀稣J(rèn)定：這不能認(rèn)定為工傷！2.海南省人社廳作出復(fù)決，維持?？谑腥松缇肿鞒龅恼J(rèn)定3.海口市秀英區(qū)人民法院判決駁回俞某訴訟請求4.2013年5月8日，海口市中級人民法院判決撤銷一審判決，撤銷223號工傷決定，責(zé)令?？谑腥松缇种匦伦鞒鲂姓袨椤?.2013年8月16日，海口市人社局申請再審，?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ厚g回再審申請。6.?？谑腥松缇植环^續(xù)申訴，2014年2月14日，海南省高級人民法院駁回?？谑腥松缇稚暾?。7.2015年1月17日，海口市人社局重新認(rèn)定：仍然認(rèn)定不屬于工傷8.俞某不服，申請復(fù)議，2016年4月15日海南省人社廳作出維持223-1工傷決定。9.俞某不服，提起行政訴訟。?？谥性海喝松缇质聦嵅磺?，應(yīng)重新認(rèn)定。10.?？谑腥松缇植环?，提起上訴。2017年，海南省高院：這屬突發(fā)疾病，不是“突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”！11.人社局向最高人民法院申請再審。最高人民法院再審：“工作崗位”可理解為包括在家加班工作，應(yīng)認(rèn)定為工傷?！盀榱藛挝焕妫瑢⒐ぷ鲙Щ丶?，占用個人時間繼續(xù)工作，期間突發(fā)疾病死亡，其權(quán)利更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)?！卑咐s昌區(qū)某中心小學(xué)劉某工傷待遇糾紛案件友情提示：只領(lǐng)取一次性傷殘補(bǔ)助金，建議放棄一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，否則辭職。

四、教師有償補(bǔ)課的法律風(fēng)險（一）有償補(bǔ)課的概念有償補(bǔ)課是指常規(guī)教學(xué)活動之外需要交費(fèi)的課程。（二）禁止有償補(bǔ)課法律依據(jù)1.《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教育部教師[2014]1號）第三條本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。

第四條教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；(四)在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；(六)對學(xué)生實施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的；(八)組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。第九條教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。2.《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教育部,2015年7月)一、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；二、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課；三、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；四、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；五、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課；六、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。對于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽(yù)稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。3.教育部辦公廳等四部門《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動》的通知

教基廳〔2018〕3號

二、治理任務(wù)和整改要求6.堅持依法從嚴(yán)治教，堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任；堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。三、治理分工6.中小學(xué)校負(fù)責(zé)全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項治理工作提供重要參考。4.《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》

第五條“自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利?！?.《重慶市中小學(xué)教師職業(yè)道德“十不準(zhǔn)”》

七、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便開展或者參與組織針對學(xué)生的強(qiáng)制訂購教輔資料、報刊等經(jīng)營性活動。

八、不準(zhǔn)動員、組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者在工作日組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課。

十、不準(zhǔn)在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊。6.《重慶市義務(wù)教育條例》第33條：“在職教師不得舉辦或者參與舉辦學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動，不得在工作日到校外的社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課?！卑咐?017年7月20日，惠安縣教育局根據(jù)群眾信訪舉報線索，對惠安三中個別教師有償補(bǔ)課問題進(jìn)行明察暗訪。經(jīng)查實，今年7月14日至7月20日，惠安三中4名教師在惠安縣城一小區(qū)的一套房內(nèi)，給即將升入高三的學(xué)生補(bǔ)課，已收取16位學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)用共計29300元。該補(bǔ)習(xí)班于7月20日被查處停辦，補(bǔ)課費(fèi)全額退回給學(xué)生家長。

通報指出，惠安縣上述4名教師的行為違反了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于印發(fā)嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定的通知》等相關(guān)規(guī)定。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)惠安縣教育局黨組會研究，決定對該4名教師在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，并責(zé)令作出深刻書面檢討；取消2017年度參與職稱晉升、評先評優(yōu)資格；責(zé)令惠安三中扣發(fā)該4名教師2017年下半年獎勵性績效工資（每人3360元）；惠安縣教育局黨組對惠安三中主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

案例二

2015年6月6日至6月8日，吉林大學(xué)附屬中學(xué)初三物理教師屈寶峰、初二數(shù)學(xué)教師金晶一、初一語文教師劉瑞海、初三英語教師唐景榮4名教師分別接受學(xué)生家長邀請，多次到長春市君子大廈教室為10余名學(xué)生補(bǔ)課，補(bǔ)課結(jié)束后，分別收取了學(xué)生家長給予的補(bǔ)課費(fèi)1000元。上述教師的行為，違反了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)案件違紀(jì)違規(guī)事實和有關(guān)規(guī)定，涉案教師全部受到嚴(yán)肅處理，涉案錢款全部退還有關(guān)學(xué)生家長。吉林大學(xué)給予屈寶峰留黨察看二年、降低崗位等級處分，給予金晶一、劉瑞海、唐景榮降低崗位等級處分，4人從中學(xué)高級教師降為中學(xué)三級教師崗位并停課反省半年，取消相應(yīng)榮譽(yù)稱號。長春市教育局將屈寶峰等4名教師從長春市中考命題人才庫中予以清除，永久取消其長春市中考命題入闈資格；取消該校2016年中考命題入闈資格，取消學(xué)校及學(xué)校班子成員2015年評優(yōu)評先資格；對吉林大學(xué)附屬中學(xué)進(jìn)行全市通報批評。

為了防止此類情況再次