危險(xiǎn)作業(yè)審批管理核心制度

危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度一、目標(biāo) 為了加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，避免或降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制訂本制度。二、適用范圍本企業(yè)所屬范圍內(nèi)全部部門和職員，也適適用于進(jìn)入企業(yè)作業(yè)外來(lái)單位和人員。三、規(guī)范性引用文件中國(guó)安全生產(chǎn)法四、術(shù)語(yǔ)和定義（一）危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)是當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊，不適于實(shí)施通常性安全操作規(guī)程，安全可靠性差，輕易發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞，事故后果嚴(yán)重，需要采取尤其控制方法特殊作業(yè)。企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)范圍，包含但不限于：1、高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落高處進(jìn)行作業(yè)均稱高處作業(yè)。2、動(dòng)火作業(yè)能直接或間接產(chǎn)生明火工藝設(shè)置以外可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面很規(guī)作業(yè)。常見(jiàn)動(dòng)火作業(yè)，如使用電焊、氣焊割、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面很規(guī)作業(yè)。3、臨時(shí)用電作業(yè)除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置，有插頭、連線、插座專用接線排和接線盤以外，全部其它用于臨時(shí)性用電電纜、電線、電氣開(kāi)關(guān)、設(shè)備等組成供電線路為非標(biāo)準(zhǔn)配置臨時(shí)性用電線路，簡(jiǎn)稱臨時(shí)用電線路。4、動(dòng)土作業(yè)挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上；地面堆放負(fù)重在50kg/㎡以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地作業(yè)。5、有限空間作業(yè)指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)活動(dòng)。有限空間是指封閉或部分封閉，和外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足空間。五、職責(zé)（一）安全環(huán)境保護(hù)部安全環(huán)境保護(hù)部是以上危險(xiǎn)作業(yè)許可歸口管理部門，負(fù)責(zé)：1、確定企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)許可類型；2、組織建立危險(xiǎn)作業(yè)安全管理要求；3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可監(jiān)督；4、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)審批和臺(tái)賬登記。（二）動(dòng)力裝備部動(dòng)力裝備部為企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門，負(fù)責(zé)：1、推行見(jiàn)證作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)；2、嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)審批表上簽署任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行作業(yè)；3、作業(yè)前應(yīng)檢驗(yàn)作業(yè)場(chǎng)所安全方法是否符合要求；4、按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。5、熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方法。（三）各事業(yè)部、各部門各事業(yè)部、各部門需要進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)單位為危險(xiǎn)作業(yè)需求部門責(zé)任人，負(fù)責(zé)：1、申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批表，并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)全方面責(zé)任；2、在作業(yè)前具體了解作業(yè)內(nèi)容，參與作業(yè)安全方法制訂、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)；3、和接口外來(lái)施工作業(yè)單位和人員宣貫此制度，并監(jiān)督其按我企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度實(shí)施；4、作業(yè)部位責(zé)任人指派人員，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人停止作業(yè)，立即聯(lián)絡(luò)審批人和安全環(huán)境保護(hù)部采取方法；5、在作業(yè)完成后，會(huì)同相關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)。六、危險(xiǎn)作業(yè)審批步驟1、由危險(xiǎn)作業(yè)所在部門（車間）兼職安全員開(kāi)具危險(xiǎn)作業(yè)審批表，同時(shí)做好作業(yè)區(qū)域清理、隔離、環(huán)境分析等準(zhǔn)備工作，指派人員負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和檢驗(yàn)，并在作業(yè)審批表相關(guān)欄里簽字。2、作業(yè)實(shí)施部門（動(dòng)力裝備部）委派作業(yè)人員，作業(yè)責(zé)任人進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作及安全條件核查確定，責(zé)任人、作業(yè)人在作業(yè)審批表相關(guān)欄里簽字確定。3、危險(xiǎn)作業(yè)審批表必需經(jīng)終審人簽字確定后，需要安全環(huán)境保護(hù)部立案方可進(jìn)行作業(yè)。4、安全環(huán)境保護(hù)部部接到危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)土）申請(qǐng)、危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間）申請(qǐng)及一級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表后，委派安全員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全方面核查作業(yè)安全條件，作業(yè)安全方法落實(shí)及作業(yè)人員教育培訓(xùn)等工作確定無(wú)問(wèn)題后，簽字同意。5、危險(xiǎn)作業(yè)審批表必需經(jīng)作業(yè)責(zé)任人完工驗(yàn)收簽字確定后，將原件交由安全環(huán)境保護(hù)部存檔，復(fù)印件留存在作業(yè)部門，保留期2年。安全環(huán)境保護(hù)部將危險(xiǎn)作業(yè)審批表存入臺(tái)帳。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）高處作業(yè)高空作業(yè)是指凡在距地面2米以上空中和處所進(jìn)行保潔、刷漆、修復(fù)或從事其它工程項(xiàng)目標(biāo)施工活動(dòng)，均視為高空高處作業(yè)。1、高空作業(yè)分級(jí)（1）作業(yè)高度在2m≤h＜5m時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。（2）作業(yè)高度在5m≤h＜15m時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。（3）作業(yè)高度在l5m≤h＜30m時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。（4）作業(yè)高度在h≥30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。2、高空作業(yè)防護(hù)要求（1）進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行危險(xiǎn)有害原因辨識(shí)，制訂對(duì)應(yīng)作業(yè)程序及安全方法。將辨識(shí)出危害有害原因?qū)懭搿段ｋU(xiǎn)作業(yè)（高處）審批表》，并制訂出對(duì)應(yīng)安全方法。（2）高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應(yīng)定時(shí)進(jìn)行體格檢驗(yàn)。對(duì)患有職業(yè)禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲憊過(guò)分、視力不佳及其它不適于高處作業(yè)人員，不得進(jìn)行高處作業(yè)。高處作業(yè)前，安全員應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行必需安全教育，交代現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求和作業(yè)中可能碰到意外時(shí)處理和救護(hù)方法。（3）高處作業(yè)中安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和多種設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并在作業(yè)前加以檢驗(yàn)，確定其完好后投入使用。（4）高處作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)要求穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)保護(hù)用具，安全帶符合GB6095要求，安全帽符合GB2811要求等，作業(yè)前要檢驗(yàn)。作業(yè)場(chǎng)全部墜落可能對(duì)象，應(yīng)一律先行撤消或加以固定。（5）高處作業(yè)用腳手架搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，供高處作業(yè)人員上下用梯道、電梯、吊籠等要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；固定式鋼直梯和鋼斜梯應(yīng)符合GB4053.1和GB4053.2要求，便攜式木梯和便攜式金屬梯，應(yīng)符合GB7059和GB12142要求。（6）不得在不堅(jiān)固結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)，登不堅(jiān)固結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前，應(yīng)確保其承重立柱、梁、框架受力能滿足所承載負(fù)荷，應(yīng)鋪設(shè)牢靠腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑方法。（7）高處作業(yè)和其它作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定路線上下，不得上下垂直作業(yè)，假如需要垂直作業(yè)時(shí)應(yīng)采取可靠隔離方法。（8）發(fā)覺(jué)高處作業(yè)安全技術(shù)設(shè)施有缺點(diǎn)和隱患時(shí)，應(yīng)立即處理；危及人身安全時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。作業(yè)人員在作業(yè)中假如發(fā)覺(jué)情況異常，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并快速撤離現(xiàn)場(chǎng)。（9）因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)責(zé)任人同意，并采取對(duì)應(yīng)方法，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。（10）作業(yè)完成后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人合格后進(jìn)行簽字。3、《危險(xiǎn)作業(yè)（高處）審批表》管理（1）三級(jí)高處作業(yè)和在坡度大于45°斜坡上面高處作業(yè)，能夠由事業(yè)部總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)審批。（2）二級(jí)高處作業(yè)報(bào)部門、事業(yè)部責(zé)任人審批。（3）一級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)及下列情形高處作業(yè)，報(bào)安全環(huán)境保護(hù)部責(zé)任人審批。（4）《危險(xiǎn)作業(yè)（高處）審批表》使用期7天，若作業(yè)時(shí)間超出7天，應(yīng)重新審批。對(duì)于作業(yè)期較長(zhǎng)項(xiàng)目，在作業(yè)期內(nèi)，作業(yè)單位責(zé)任人應(yīng)常常深人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)隱患立即整改，并做好統(tǒng)計(jì)。若作業(yè)條件發(fā)生重大改變，應(yīng)重新辦理《危險(xiǎn)作業(yè)（高處）審批表》。（二）動(dòng)火作業(yè)能直接或間接產(chǎn)生明火工藝設(shè)置以外可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面很規(guī)作業(yè)常見(jiàn)動(dòng)火作業(yè)，如使用電焊、氣焊割、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面很規(guī)作業(yè)。1、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)（1）三級(jí)動(dòng)火作業(yè)在非固定、無(wú)顯著危險(xiǎn)原因場(chǎng)所進(jìn)行用火作業(yè)。（2）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)a)在含有一定危險(xiǎn)原因非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊：割等用火作業(yè)。b)小型油箱等容器用火作業(yè)。c)登高焊、割等用火作業(yè)。（3）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)a)禁火區(qū)域內(nèi)。b)油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體容器及和其連接在一起輔助設(shè)備。c)多種受壓設(shè)備。d)危險(xiǎn)性較大登高焊、割作業(yè)。e)比較密封室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所。f)現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)場(chǎng)所。（4）遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。（5）進(jìn)入可燃?xì)怏w、可燃液體、堿液、硫酸等介質(zhì)設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等受限空間內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。2、動(dòng)火作業(yè)安全防護(hù)（1）動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專員監(jiān)火，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍易燃物品，或采取其它有效安全防火方法，配置足夠適用消防器材。（2）地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢驗(yàn)分析，距用火點(diǎn)15m以內(nèi)，應(yīng)采取清理或封蓋等方法；對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料設(shè)備，應(yīng)采取有效空間隔離方法。（3）拆除管線動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂對(duì)應(yīng)安全防火方法。（4）五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)禁露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。（5）凡在有可燃物構(gòu)件涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕方法。（6）動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。（7）動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢驗(yàn)電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度，確保安全可靠。（8）使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶和乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5m，二者和動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10m，并不得在烈日下曝曬。（9）動(dòng)火作業(yè)完成，動(dòng)火人和監(jiān)火人和參與動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人驗(yàn)收無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。3、《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》管理（1）《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》辦理和使用要求a)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人須按《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)；依據(jù)動(dòng)火等級(jí)，按《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》審批步驟進(jìn)行辦理。b)辦理好《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》后，動(dòng)火作業(yè)責(zé)任人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)動(dòng)火作業(yè)安全方法落實(shí)情況，確定安全方法可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，方可同意開(kāi)始作業(yè)。c)《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》實(shí)施一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張審批表動(dòng)火作業(yè)管理。d)《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。（2）《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》審批a)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批表由安全環(huán)境保護(hù)部審批。b)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批表由各部門、事業(yè)部責(zé)任人審批。c)三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批表由動(dòng)火點(diǎn)所在生產(chǎn)部門責(zé)任人審批。（3）《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火）審批表》使用期限a)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表使用期不超出8h。b)三級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表使用期不超出72h。c)動(dòng)火作業(yè)超出使用期限，應(yīng)重新辦理申請(qǐng)表。（三）臨時(shí)用電作業(yè)1、臨時(shí)用電架設(shè)要求（1）電氣臨時(shí)線必需用絕緣良好橡皮膠線，無(wú)老化、破損現(xiàn)象，接頭外包可靠不得超出2個(gè)，潮濕地不得有接頭。（2）安全地載流量，應(yīng)滿足用電負(fù)荷要求；單臺(tái)電機(jī)導(dǎo)線安全載流量應(yīng)大于額定電機(jī)流量。多臺(tái)電機(jī)導(dǎo)線安全載流量、應(yīng)大于最大電機(jī)額定電流量加上其它電機(jī)額定電流量，計(jì)算負(fù)荷載電流量。（3）懸空架設(shè)時(shí)，距地高度，室內(nèi)應(yīng)大于2.5米，室外應(yīng)大于4.5米，跨越道路應(yīng)大于6米，如確需拖地架設(shè)應(yīng)可靠套管，預(yù)防移動(dòng)損壞，割斷電線方法。（4）架設(shè)時(shí)應(yīng)設(shè)專用電桿和專用瓷瓶固定，嚴(yán)禁在樹(shù)上或腳手架等構(gòu)件物上掛線。（5）臨時(shí)線應(yīng)有一臺(tái)總開(kāi)關(guān)控制，每分路應(yīng)有熔斷器；（6）熔斷額定電流不≤（1.1.5-2.5）×最大容量電機(jī)額定電流+其它額定電機(jī)電流之和。（7）接地（或接零）全部電氣設(shè)備金屬外殼及金屬構(gòu)件均應(yīng)有良好接地線（接零線）。（8）臨時(shí)線和其它設(shè)備、門窗、水管距離應(yīng)大于0.3米。（9）電氣臨時(shí)線和廣播線、電視線通常不宜同桿架設(shè)。如受線路走廓限制，需同桿架設(shè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)線桿主管部門同意，但兩線間距應(yīng)大于1.5米。（10）易燃、易爆、腐蝕、澆注、輾壓場(chǎng)所，嚴(yán)禁接臨時(shí)線。凡未經(jīng)動(dòng)力裝備部同意或未按要求要求使用臨時(shí)線。動(dòng)力裝備部工作人員在巡回檢驗(yàn)中一經(jīng)發(fā)覺(jué)查實(shí)有權(quán)阻止。由此對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量等造成影響由使用部門負(fù)責(zé)，并作違章違規(guī)處罰，發(fā)生事故從嚴(yán)追究其責(zé)任。2、《危險(xiǎn)作業(yè)（臨時(shí)用電）》審批表管理（1）《危險(xiǎn)作業(yè)（臨時(shí)用電）》審批表審核部門為動(dòng)力裝備部，實(shí)施電工接到由動(dòng)力裝備部審核同意臨時(shí)用電線路審批表單后，方能按要求進(jìn)行接電氣臨時(shí)線。對(duì)未按要求辦理審批手續(xù)電氣臨時(shí)線，電工有權(quán)拒絕。（2）基建施工電氣臨時(shí)線，可按基建建設(shè)項(xiàng)目施工期為限。（3）凡未按要求辦理手續(xù)或未按電氣安裝規(guī)程電氣臨時(shí)線，均屬于電氣臨時(shí)線，安全環(huán)境保護(hù)部有權(quán)令其停止使用，并對(duì)電工違章作業(yè)和機(jī)動(dòng)部門作出教育和處罰。（4）電氣臨時(shí)線使用時(shí)間為15天，電氣臨時(shí)線使用期滿后，確需繼續(xù)使用，必需在前一天內(nèi)再辦理延長(zhǎng)手續(xù)，仍由原動(dòng)力裝備部和安全環(huán)境保護(hù)部核準(zhǔn)后，方可繼續(xù)使用。但使用總期最長(zhǎng)不得超出30天（30天）。使用期限超出30天必需安裝正式線路。（5）電氣臨時(shí)線完工后，由使用單位通知電工拆除，拆除后由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人確定并簽字。（四）動(dòng)土作業(yè)挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上；地面堆放負(fù)重在50kg/㎡以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地作業(yè)。1、動(dòng)土作業(yè)安全要求（1）動(dòng)土作業(yè)應(yīng)辦理《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)土）審批表》，沒(méi)有《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)土）審批表》嚴(yán)禁動(dòng)土作業(yè)。（2）作業(yè)前，申請(qǐng)單位責(zé)任人應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。作業(yè)人員應(yīng)按要求著裝并佩戴適宜個(gè)體防護(hù)用具。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)，并逐條落實(shí)安全方法。（3）作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢驗(yàn)工具、現(xiàn)場(chǎng)支撐是否牢靠、完好，發(fā)覺(jué)問(wèn)題應(yīng)立即處理。（4）施工單位在動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。（5）動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)使用合適工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施。（6）動(dòng)土中如暴露出電纜、管線和不能識(shí)別物品時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，匯報(bào)動(dòng)土審核和審批單位處理，經(jīng)采取方法后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。（7）挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列要求：a)挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采取挖底腳措施挖掘，挖出土石嚴(yán)禁堵塞下水道和窨井。b)在挖較深坑、槽、井、溝時(shí)，嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登，必需使用安全性能達(dá)標(biāo)便攜式木梯或便攜式金屬梯。作業(yè)時(shí)應(yīng)戴合格安全帽?？?、槽、井、溝上端邊緣不準(zhǔn)人員站立、行走。c)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。挖出泥土堆放處所和堆放材料最少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊緣0.8m，高度不得超出1.5m。對(duì)坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)隨時(shí)檢驗(yàn)，如發(fā)覺(jué)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止工作，并采取可靠安全方法。d)在坑、槽、井、溝邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時(shí)，應(yīng)保持合適距離，采取有效固壁方法，確保安全。e)全部些人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。（8）在拆除固壁支撐時(shí)，應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時(shí)，應(yīng)先裝新，后拆舊。（9）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持通風(fēng)良好，并對(duì)可能存在有毒有害物質(zhì)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)覺(jué)有毒有害氣體時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè)，快速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并采取必需應(yīng)急方法。（10）作業(yè)人員多人同時(shí)挖土應(yīng)相距在2m以上，預(yù)防工具傷人。作業(yè)人員發(fā)覺(jué)異常時(shí)，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（11）動(dòng)土作業(yè)包含臨時(shí)用電時(shí)，應(yīng)符合企業(yè)《安全用電管理制度》相關(guān)要求。（12）施工結(jié)束后應(yīng)立即回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。2、《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)土）審批表》管理（1）動(dòng)土作業(yè)審核和審批人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)圖紙，查驗(yàn)標(biāo)志，檢驗(yàn)確定安全方法后，方可在《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)土）審批表》上簽署審核或?qū)徟庖?jiàn)。動(dòng)土作業(yè)最終審核部門為安全環(huán)境保護(hù)部。（2）一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期內(nèi)辦理一張作業(yè)許可證，嚴(yán)禁一證多用。（3）嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)土）審批表》，不得私自變更動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。（五）有限空間作業(yè)1、有限空間作業(yè)分類（1）封閉、半封閉設(shè)備，如：儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。

（2）地下有限空間，如：地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。

（3）地上有限空間，如：儲(chǔ)藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、封閉車間、試驗(yàn)場(chǎng)所、煙道等。2、有限空間作業(yè)安全要求（1）有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施“先檢測(cè)、再審批、后作業(yè)”程序，作業(yè)中還應(yīng)依據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生改變實(shí)施連續(xù)檢測(cè)或動(dòng)態(tài)檢測(cè)。在未正確測(cè)定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵濃度前，及經(jīng)檢測(cè)上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未采取有效防控手段時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)入該場(chǎng)所。（2）檢測(cè)人員由安全環(huán)境保護(hù)部指定專員負(fù)責(zé)。檢測(cè)時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘。檢測(cè)人員應(yīng)該采取對(duì)應(yīng)安全防護(hù)方法，預(yù)防中毒窒息等事故發(fā)生。（3）各單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)；部門安全員對(duì)其進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)，檢驗(yàn)確定作業(yè)人員安全知識(shí)、技能及身體情況是否滿足作業(yè)要求。（4）作業(yè)人員在有限空間內(nèi)部作業(yè)，要規(guī)范佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用具。（5）在有限空間作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)單位應(yīng)該采取通風(fēng)方法，保持空氣流通，嚴(yán)禁采取純氧通風(fēng)換氣。發(fā)覺(jué)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或有毒有害氣體濃度高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求限值時(shí)，必需立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（6）有限空間作業(yè)場(chǎng)所照明燈具電壓應(yīng)該符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具防爆安全要求應(yīng)該符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（7）有限空間作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該符合下列要求：a)保持有限空間出入口通暢；b)設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；c)作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；d)作業(yè)人員和外部有可靠通訊聯(lián)絡(luò)；e)監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并和作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；f)存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免相互傷害方法。（8）有限空間外現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置合格隔離式呼吸器、滅火器、應(yīng)急照明燈、安全繩，安全梯等應(yīng)急物資。（9）在有限空間作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)單位應(yīng)該對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危險(xiǎn)有害原因進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或連續(xù)監(jiān)測(cè)。作業(yè)中止超出150分鐘或作業(yè)條件發(fā)生改變，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)該重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。（10）將有限空間作業(yè)發(fā)包給其它單位實(shí)施，應(yīng)該發(fā)包給含有國(guó)家要求資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件承包方，并和承包方簽署專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包協(xié)議中明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。（11）有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該立即向分廠、企業(yè)相關(guān)安全管理部門和人員匯報(bào)，嚴(yán)禁盲目施救。應(yīng)搶救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)該做好本身防護(hù)，佩戴必需呼吸器具、救援器材。3、《危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間）審批表》管理（1）有限空間作業(yè)申請(qǐng)人須按《危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間）審批表》項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)；（2）有限空間作業(yè)最終審批由安全環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批。（3）作業(yè)中止時(shí)間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部作業(yè)時(shí)，應(yīng)重新辦理作業(yè)票。（4）作業(yè)完成后，驗(yàn)收人員必需共同對(duì)設(shè)備容器內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn)，確定無(wú)問(wèn)題，在作業(yè)票上簽字后，方可封閉入口。八、考評(píng)1、凡未按本制度辦理申請(qǐng)、審批程序，且作業(yè)所在部門獨(dú)自作業(yè)或讓其它無(wú)操作證人員作業(yè)，給以下處罰：（1）作業(yè)所在部門責(zé)任人處500元/次罰款；（2）無(wú)操作證作業(yè)人處300元/次罰款。2、凡未按本制度辦理申請(qǐng)、審批程序，而作業(yè)實(shí)施部門私自作業(yè)，給以下處罰：（1）作業(yè)所在部門責(zé)任人處300元/次罰款；（2）作業(yè)實(shí)施部門責(zé)任人處300元/次罰款，作業(yè)人200元/次罰款。3、未按本制度要求正確填寫作業(yè)申請(qǐng)表或作業(yè)申請(qǐng)表欄目?jī)?nèi)無(wú)相關(guān)責(zé)任人簽字確定，作業(yè)實(shí)施部門私自作業(yè)，給以下處罰：（1）作業(yè)所在部門責(zé)任人處200元/次罰款；（2）作業(yè)實(shí)施部門責(zé)任人處200元/次罰款，作業(yè)人100元/次罰款。4、違反以上各危險(xiǎn)作業(yè)操作安全要求及其它作業(yè)審批要求，給相關(guān)責(zé)任人書面警告、全廠通報(bào)、并處100-500元/次人民幣罰款。5、若因上述問(wèn)題作造成事故嚴(yán)重后果，企業(yè)除追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任處，同時(shí)移交當(dāng)事人至安監(jiān)、公安等機(jī)關(guān)部門追究對(duì)應(yīng)責(zé)任。九、附則1、本要