南漳縣水鏡莊社區(qū)創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)實施專業(yè)方案

水鏡莊小區(qū)創(chuàng)建“防災(zāi)減災(zāi)示范小區(qū)”實施方案小區(qū)各支部、各單位：

為加強小區(qū)減災(zāi)救助工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升防御自然災(zāi)難能力，做到有計劃、有準(zhǔn)備地防御自然災(zāi)難，最大程度地避免和減輕災(zāi)難可能給經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全帶來危害，促進轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)縣委、縣政府相關(guān)加強防災(zāi)減災(zāi)教育指示精神，結(jié)合小區(qū)實際，制訂本實施方案：

一、開展創(chuàng)建全國減災(zāi)小區(qū)示范小區(qū)活動目標(biāo)、意義

多年來，頻繁發(fā)生災(zāi)難正在給經(jīng)濟和社會連續(xù)發(fā)展造成日益嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全方面加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)，增強群眾減災(zāi)意識，普及減災(zāi)知識，提升城鎮(zhèn)小區(qū)群眾防范應(yīng)對自然災(zāi)難、避災(zāi)自救能力，促進社會穩(wěn)定友好，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全勢在必行。創(chuàng)建“減災(zāi)示范小區(qū)”是推進小區(qū)減災(zāi)關(guān)鍵手段，是正確處理減災(zāi)進小區(qū)工作點和面、局部和整體、探索和推廣之間多種關(guān)系有效形式。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)試點先行、經(jīng)典示范、穩(wěn)步推進方法，全方面提升小區(qū)防御地震災(zāi)難能力。廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)示范小區(qū)理念，營造全民關(guān)注、全員參與防災(zāi)減災(zāi)氣氛；健全小區(qū)地震災(zāi)難預(yù)防體系，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范小區(qū)創(chuàng)建活動；經(jīng)過宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識，加強培訓(xùn)和演練，提升小區(qū)防震避震、應(yīng)急處理、自救互救、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序等能力；建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

根據(jù)縣創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范小區(qū)工作要求，開展創(chuàng)建活動。

三、工作任務(wù)

（一）成立創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建活動組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢驗和督促落實工作。組

長：咼明林水鏡莊小區(qū)書記、主任副組長：駱正洪水鏡莊小區(qū)副書記、副主任成

員：徐志敏水鏡莊小區(qū)副書記陶銳華大學(xué)生村官領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由咼明林兼任，工作人員有駱正洪、徐志敏、陶銳華。

（二）編制災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)制訂災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案，明確小區(qū)災(zāi)難應(yīng)急組織指揮體系、職責(zé)任務(wù)、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警預(yù)報和信息管理、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建等方面內(nèi)容，并組織小區(qū)居民和轄區(qū)單位，開展2次預(yù)案演練，使小區(qū)居民掌握必需緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救護等逃生技能，和消防滅火、電力搶修、煤氣搶修、毒物泄漏等救災(zāi)技術(shù)。

（三）完善減災(zāi)設(shè)施

深入加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè)，督促轄區(qū)單位購置搶救器材、照明器材等必需防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備；根據(jù)消防要求，設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導(dǎo)向標(biāo)志等設(shè)施，并定時進行檢驗維護；盡早治理含有災(zāi)難隱患單位。

（四）設(shè)置避難場所

確定縣運動廣場、縣高級中學(xué)操場、縣試驗小學(xué)操場為應(yīng)急避險場所，并設(shè)置明確地震應(yīng)急疏散標(biāo)示。

（五）開展減災(zāi)宣傳教育活動。

采取教授講座、利用公開欄、電子屏幕宣傳等多個形式，開展小區(qū)減災(zāi)宣傳，對小區(qū)居民進行減災(zāi)安全教育，使小區(qū)居民了解減災(zāi)知識，增強減災(zāi)意識。廣泛宣傳開展創(chuàng)建“減災(zāi)示范小區(qū)”關(guān)鍵意義，主動引導(dǎo)社會各界支持參與創(chuàng)建活動，營造良好創(chuàng)建氣氛。

（六）調(diào)動居民參與小區(qū)減災(zāi)活動主動性。

教育引導(dǎo)小區(qū)居民自覺遵守減災(zāi)法律法規(guī)，珍惜小區(qū)內(nèi)減災(zāi)公共設(shè)施，主動參與小區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，了解小區(qū)關(guān)鍵災(zāi)難風(fēng)險，知曉通常減災(zāi)知識，掌握一定逃生、自救互救技巧，能夠為小區(qū)減災(zāi)工作諫言獻策。

（七）做好家庭防災(zāi)準(zhǔn)備

結(jié)合居民區(qū)自然地理條件和面臨關(guān)鍵災(zāi)難風(fēng)險，針對家庭組員、住宅、環(huán)境具體情況，制訂多個緊急避險方案，編列緊急情況下攜帶物品清單，貯備必需滅火設(shè)備，逃生工具、對外聯(lián)絡(luò)工具等。

（八）組建志愿者隊伍

組建由小區(qū)工作人員和民兵等相關(guān)人員組成志愿者隊伍，參與減災(zāi)宣傳教育，遇有災(zāi)難事件立即匯報，幫助小區(qū)做好災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備，緊搶救援和群眾轉(zhuǎn)移安置工作，并結(jié)合小區(qū)實際情況，開展相關(guān)減災(zāi)活動。

（九）建立災(zāi)難信息匯報、通知制度主動和縣氣象局保持聯(lián)絡(luò)，將災(zāi)難性天氣預(yù)報和預(yù)警、群眾緊急轉(zhuǎn)移安置等小區(qū)災(zāi)難相關(guān)信息立即匯報縣民政局，并通知小區(qū)居民，確保小區(qū)居民快速有效獲取災(zāi)難信息。

（十）切實保護弱勢群體

在遇有災(zāi)難緊急情況時，要對轄區(qū)內(nèi)兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體采取有效保護方法，切實確保弱勢群體能夠立即得到求援和妥善安置。四、時間安排和方法步驟（一）（.4.20---.4.30）制訂方案階段，研究制訂確實可行實施方案，并上報縣民政局。（二）（.5-----.9）組織實施階段。（三）（.10）考評驗收。小區(qū)進行自查驗收基礎(chǔ)上，迎接縣驗收考評。（四）（.10.30前）總結(jié)匯報并上報縣民政局。小區(qū)要本著實事求是態(tài)度強力落實落實此方案，努力爭取將小區(qū)創(chuàng)為“全國減災(zāi)示范小區(qū)”，從而帶動整個縣小區(qū)創(chuàng)建工作。