TCPCPA-國(guó)際學(xué)習(xí)成果認(rèn)證編制說明VIP

附件1：《國(guó)際學(xué)習(xí)成果認(rèn)證》中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）編制說明一、工作簡(jiǎn)況1.任務(wù)來源本文件由中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)留學(xué)服務(wù)分會(huì)提出并歸口管理。本文件由中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)發(fā)布。本文件起草單位：北京德熙教育咨詢有限公司、中育立誠(chéng)認(rèn)證中心有限公司、中聯(lián)匯佳（北京）職業(yè)技能鑒定中心、北京留信國(guó)際信息科學(xué)研究院、北京環(huán)海陽光教育科技研究院、九州認(rèn)證服務(wù)有限公司、中聯(lián)大恩（北京）國(guó)際信息科學(xué)研究院、山東工業(yè)技術(shù)學(xué)院、中薈認(rèn)證服務(wù)有限公司、中啟信德認(rèn)證服務(wù)有限公司、中教國(guó)信認(rèn)證中心有限公司、辰佳認(rèn)證服務(wù)有限公司、中研優(yōu)學(xué)認(rèn)證中心有限公司、金源認(rèn)證中心有限公司、德弘認(rèn)證中心有限公司。2.編制背景及工作過程近年來，隨著全球終身學(xué)習(xí)理念的廣泛傳播和終身學(xué)習(xí)制度的逐步建立，學(xué)習(xí)成果認(rèn)證在世界范圍內(nèi)受到越來越多的關(guān)注和重視。以聯(lián)合國(guó)教科文組織和歐盟委員會(huì)為代表的國(guó)際性組織相繼出臺(tái)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的指導(dǎo)性文件和研究報(bào)告，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的全球化發(fā)展。國(guó)際社會(huì)中，不同國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)所采用的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證術(shù)語不盡相同，但其基本內(nèi)涵大體一致，即通過一定程序，將非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)所獲得的內(nèi)隱的、未被承認(rèn)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為顯性的、經(jīng)官方認(rèn)定的載體形式，本質(zhì)上賦予了非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)與正規(guī)學(xué)習(xí)以同等的價(jià)值承認(rèn)。在國(guó)際上，建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系和資格框架是構(gòu)建終身教育體系的通行做法。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，加強(qiáng)同世界各國(guó)的互容、互鑒、互通”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)重大場(chǎng)合宣示擴(kuò)大教育對(duì)外開放，多次作出重要指示批示?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)要“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”，“建立健全學(xué)分銀行制度與學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的制度”。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè)的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。其建立的主要目的是有效保證學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，同時(shí)促進(jìn)國(guó)際教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義培養(yǎng)具有國(guó)際視野的社會(huì)主義建設(shè)者與接班人服務(wù)。中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)留學(xué)服務(wù)分會(huì)組織家學(xué)者在全球范圍內(nèi)開展為期三個(gè)多月的市場(chǎng)調(diào)研，通過對(duì)國(guó)際上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)踐的分析，提出我國(guó)應(yīng)建立以資格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)換規(guī)則為主體的標(biāo)準(zhǔn)體系，以推動(dòng)我國(guó)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè)。中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)留學(xué)服務(wù)分會(huì)組織有關(guān)技術(shù)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，一年來，在北京陸續(xù)組織召開了6次工作會(huì)議，與會(huì)人員圍繞《國(guó)際習(xí)成果認(rèn)證》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制、發(fā)布與管理的規(guī)范與要求及相關(guān)技術(shù)內(nèi)容等進(jìn)行了深入討論。為了使該標(biāo)準(zhǔn)更有代表性，2023年7月22日、8月26日和2024年4月15日分別在廣州、鄭州和濟(jì)南召開了大型的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專家座談會(huì)。在多次研討的基礎(chǔ)上，修改完善形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1.編制原則（1）通用性本標(biāo)準(zhǔn)借鑒多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的模式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行本土化設(shè)計(jì)，更符合中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展需要，具有很輕的實(shí)用性。（2）本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)的所有條目在表述上力求做到清晰明確；在方法上力求做到務(wù)實(shí)、有效、可操作。（3）協(xié)調(diào)一致性注意與相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的協(xié)調(diào)一致。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)共分為11個(gè)章節(jié)，規(guī)定了國(guó)際教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的范圍、術(shù)語定義及主要內(nèi)容。三、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明本文件不涉及專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況本文件為首次自主制定，不涉及國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致沒有沖突。六、重大分歧意