凍干人用狂犬病疫苗生產項目建議書

凍干人用狂犬病疫苗生產項目

建議書

報告說明

流行性腦脊髓膜炎是由腦膜炎奈瑟菌所引起的急性呼吸道傳染病,

由于發(fā)病急、病情發(fā)展快，因而死亡率高，對于易感人群兒童爆發(fā)型

死亡率可達40%?60%,即使治愈后，部分病人也會留下后遺癥，主要

表現(xiàn)為腦部損傷、聽力下降、耳聾、智力低下等，兒童及青少年是流

腦的易感者，因而一直受到國內外的普遍重視。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資33090.70萬元，其中：建設投資28140.94

萬元，占項目總投資的85.04%；建設期利息343.00萬元，占項目總投

資的1.04%；流動資金4606.76萬元，占項目總投資的13.92隊

根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入96900.00萬元，

綜合總成本費用78093.69萬元，凈利潤11409.54萬元，財務內部收

益率14.90%,財務凈現(xiàn)值2491.55萬元，全部投資回收期4.07年。本

期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合

理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、

綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

報告對項目實施的可行性、有效性、技術方案和技術政策進行具

體、深入、細致的技術論證和經濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要

方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據

資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，

指出優(yōu)缺點和建議。

本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進

行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章項目總論

第二章項目背景分析

第三章市場需求分析

第四章建設方案與產品規(guī)劃

第五章選址方案

第六章建筑技術方案說明

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術設計及設備選型方案

第九章環(huán)境影響分析

第十章安全生產分析

第十一章項目節(jié)能分析

第十二章人力資源分析

第十三章項目進度計劃

第十四章投資方案分析

第十五章經濟效益

第十六章項目招標、投標分析

第十七章項目風險防范分析

第十八章項目綜合評價說明

第十九章附表

附表1:主要經濟指標一覽表

附表2：建設投資估算一覽表

附表3：建設期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章項目總論

一、項目名稱及投資人

（-）項目名稱

凍干人用狂犬病疫苗生產項目

（二）項目投資人

XXX有限責任公司

（三）建設地點

本期項目選址位于XX（以最終選址方案為準）。

二、編制原則

1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技

化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持

續(xù)發(fā)展的大目標。

2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。

三、編制依據

1、《中國制造2025》；

2、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；

3、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》；

4、《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》；

5、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

要》；

6、關于實現(xiàn)產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；

7、項目建設單位提供的相關技術參數；

8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。

四、編制范圍及內容

依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦

單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、

社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研

究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經

濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括

如下幾個方面：

1、確定建設條件與項目選址。

2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。

3、項目實施進度建議。

4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。

5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。

五、項目建設背景

我國疫苗企業(yè)數量較多，但企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)集中度低，導致

疫苗產品同質化較為嚴重，同時，整體生產設備現(xiàn)代化水平與發(fā)達國

家相比仍具有一定差距。雖然近年來我國實力較強的疫苗企業(yè)致力于

新型第二類疫苗的研發(fā)及銷售，在技術、生產工藝、原研創(chuàng)新等方面

實現(xiàn)較大進步，但絕大多數疫苗企業(yè)疫苗產品較為單一，行業(yè)創(chuàng)新整

體仍在起步階段，如人二倍體細胞狂犬病疫苗等在技術上有重大突破

的疫苗產品相對較少。

大體積生物反應器微載體規(guī)?；囵B(yǎng)、擴增人二倍體細胞技術為

生產人二倍體細胞狂犬病疫苗的國內領先的技術。目前，由于Vero細

胞具有細胞質量可有效控制、可使用生物反應器大規(guī)模生產從而減少

外源因子污染風險及疫苗生產成本低等方面的優(yōu)點，以Ver。細胞培養(yǎng)

狂犬病病毒技術為狂犬病疫苗主流的生產技術。2014年度，國產自主

研發(fā)的人二倍體細胞狂犬病疫苗采用大體積生物反應器微載體規(guī)?；?/p>

培養(yǎng)、擴增人二倍體細胞技術，經過中檢院批簽發(fā)正式上市，打破了

國內狂犬病疫苗一直采用動物細胞制備狂犬病疫苗的技術局限，為國

內狂犬病疫苗研制技術的里程碑。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、

綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

六、結論分析

（-）項目選址

本期項目選址位于XX（以最終選址方案為準），占地面積約

112.90畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

（二）建設規(guī)模與產品方案

項目建成后，形成年產凍干人用狂犬病疫苗00000噸的生產能力。

（三）項目實施進度

本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行

建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資33090.70萬元，其中：建設投資28140.94

萬元，占項目總投資的85.04%；建設期利息343.00萬元，占項目總投

資的1.04%；流動資金4606.76萬元，占項目總投資的13.92%。

（五）資金籌措

項目總投資33090.70萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公

司計劃自籌資金（資本金）19090.70萬元。

根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14000.00萬

o

（六）經濟評價

1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：96900.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費用（TC）：78093.69萬元。

3、項目達產年凈利潤（NP）：11409.54萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：14.90%o

5、全部投資回收期（Pt）：4.07年（含建設期12個月）。

6、達產年盈虧平衡點（BEP）：12902.28萬元（產值）。

（七）社會效益

本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目

環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建

設具有良好的社會效益。

（八）主要經濟技術指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m275266.59約112.90畝

1.1總建筑面積m285803.91容積率1.14

1.2基底面積m244407.29建筑系數59.00%

1.3投資強度萬元/畝225.24

1.4基底面積m244407.29

2總投資萬元33090.70

2.1建設投資萬元28140.94

2.1.1工程費用萬元23442.62

2.1.2工程建設其他費用萬元3820.96

2.1.3預備費萬元877.36

2.2建設期利息萬元343.00

2.3流動資金4606.76

3資金籌措萬元33090.70

3.1自籌資金萬元19090.70

3.2銀行貸款萬元14000.00

4營業(yè)收入萬元96900.00正常運營年份

5總成本費用萬元78093.69”ir

6利潤總額萬元15212.72

7凈利潤萬元11409.54irir

8所得稅萬元3803.18ir”

9增值稅萬元3429.91ir”

10稅金及附加萬元3593.59irir

11納稅總額萬元10826.68”ir

12工業(yè)增加值萬元26536.33irir

13盈虧平衡點萬元12902.28產值

14回收期年4.07含建設期12個月

15財務內部收益率14.90%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元2491.55所得稅后

第二章項目背景分析

一、產業(yè)發(fā)展情況

(一)行業(yè)發(fā)展

(1)全球行業(yè)整體發(fā)展

自十八世紀九十年代全球首個用于天花預防的牛痘疫苗出現(xiàn)以來,

疫苗在減低死亡率和促進人口增長做出了重大貢獻，疫苗產品從疫苗

性質和劑型等方面經歷了減毒、動物源細胞疫苗、液體疫苗、粗制疫

苗，進入到精制凍干類疫苗、人源細胞疫苗、基因工程疫苗等預防類

疫苗的發(fā)展黃金期階段，已經有效控制的疾病如天花、乙肝、狂犬病、

流腦、破傷風、百日咳、脊髓灰質炎等。

自十九世紀八十年代起，狂犬病疫苗歷經兔脊髓狂犬病疫苗、雞

胚/鴨胚狂犬病疫苗、地鼠腎細胞狂犬病疫苗等階段，二十世紀七十年

代，法國賽諾菲?巴斯德(SanofiPasteur)成功研制人二倍體細胞狂

犬病疫苗，接種后可產生可靠的免疫應答，產生高滴度的中和抗體，

無嚴重的不良反應，是全球狂犬病疫苗發(fā)展史的突破，但是由于產量

低、價格高等因素，主要在歐美國家得到廣泛使用。

(2)國內疫苗行業(yè)發(fā)展

①疫苗行業(yè)整體發(fā)展

我國疫苗產業(yè)目前已建立了完備的科研、生產、流通和終端監(jiān)控

網絡體系，基本滿足大部分傳染性疾病的預防及治療，尤其近年來我

國實力較強的疫苗企業(yè)致力于新型第二類疫苗的研發(fā)及銷售，在技術、

生產工藝、原研創(chuàng)新等方面實現(xiàn)較大進步，如沃森生物在宮頸癌疫苗

的研發(fā)方面表現(xiàn)優(yōu)異，民海生物的無細胞百白破b型流感嗜血桿菌聯(lián)

合疫苗、武漢生物制品研究所的吸附百日咳白喉破傷風乙型肝炎聯(lián)合

疫苗和智飛生物的AC群腦膜炎球菌（結合）、b型流感嗜血桿菌（結

合）聯(lián)合疫苗則是具有代表性的國產聯(lián)合疫苗，在多聯(lián)疫苗的研發(fā)上

與國際接軌。

②狂犬病疫苗行業(yè)的發(fā)展

在狂犬病疫苗的方面，我國亦實現(xiàn)巨大突破。十九世紀三十年代,

我國研制羊腦神經組織狂犬病疫苗；十九世紀八十年代，世界衛(wèi)生組

織呼吁各國停止使用神經組織疫苗，我國停止使用神經組織狂犬病疫

苗，開始使用地鼠腎細胞非濃縮的狂犬病疫苗；十九世紀九十年代，

我國引進法國賽諾菲?巴斯德（SanofiPasteur）的Vero細胞狂犬病

疫苗，隨后我國自行研制成功了Ver。細胞狂犬病疫苗，到二十世紀初,

又引進了雞胚細胞狂犬病疫苗；2014年，國產自主研發(fā)的人二倍體細

胞狂犬病疫苗經過中檢院批簽發(fā)正式上市，打破了國內狂犬病疫苗一

直沿用動物細胞制備的局限，是中國狂犬病疫苗發(fā)展的里程碑。

(二)市場行情

(1)全球疫苗行業(yè)穩(wěn)步增長

疫苗是目前人類預防疾病有效的武器，是人類離不開的有效的公

共醫(yī)療產品。疫苗為全人類的健康和歷史的發(fā)展做出了巨大貢獻。目

前全球約有68種疫苗上市銷售，能夠預防約34種疾病。近年來全球

疫苗市場穩(wěn)步增長，疫苗銷售額逐年增加。根據知名生命科學咨詢公

司EvaluatePharma數據，按銷售收入計，全球疫苗市場規(guī)模由2013

年的255.67億美元增加至2017年的276.82億美元，年均復合增長率

為2.01%,并預期于2024年達446.27億美元，年均復合增長率為

7.06%,上述增長主要受全球對疫苗接種需求的日益增加、政府及國際

機構的支持以及新疫苗所致。

盡管跨國疫苗巨頭保持全球疫苗市場絕對優(yōu)勢地位，但隨著發(fā)展

中國家生產技術的不斷進步和全球疫苗市場的持續(xù)擴大，發(fā)展中國家

的疫苗生產企業(yè)也存在較大的發(fā)展空間。

(2)我國疫苗行業(yè)市場龐大

①總體分析

中國的疫苗市場龐大。根據中華人民共和國工業(yè)和信息化部數據,

2016年醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入29,635.86億元，同

比增長9.92%,其中生物藥品制造行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入3,350.17億

元，同比增長10.33%；2017年「9月，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主

營業(yè)務收入22,936.45億元，同比增長H.70%,其中生物藥品制造行

業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2,562.61億元，同比增長10.22%。根據中檢院

《2017年生物制品批簽發(fā)年報》，2017年度，申請簽發(fā)疫苗共計

4,404批，因而中國的疫苗市場龐大。

同時，中國的疫苗市場具有較高的增長預期，主要由于：中國雖

然人口眾多，但二類疫苗滲透率以及成人疫苗接種率均較低，但在民

眾疫苗使用安全意識的增強、國內疫苗產品研發(fā)和生產水平的提高以

及相關有利政策等因素的促進下，民眾對安全性更高、免疫原性更好、

能預防更多疾病的優(yōu)質、新型疫苗的需求日益增加，我國疫苗產業(yè)發(fā)

展仍存在巨大潛力；政府對預防性醫(yī)療保健的支出不斷增加及政策支

持力度不斷加大等因素推動。

根據中檢院、安信證券研究中心數據，2017年度，國內20大產值

疫苗品種中，凍干人用狂犬病疫苗（Ver。細胞）以銷售額38.81億元

位列榜首，產值10億元以上的疫苗品種共13例，其中第二類疫苗7

例。一方面，新型疫苗與多聯(lián)疫苗的上市，必將改變國內疫苗市場的

銷售格局，給第二類疫苗市場帶來增量；

另一方面，狂犬病疫苗、流感病毒裂解疫苗、口服輪狀病毒疫苗

等市場規(guī)模巨大，隨人二倍體細胞狂犬病疫苗、五價口服輪狀病毒疫

苗等新型疫苗上市，對現(xiàn)有存量市場存在較大的補充空間。因此，我

國第二類疫苗市場將進入飛速發(fā)展時期。

②狂犬病疫苗

狂犬病是致死性的人獸共患病，全球范圍內99%以上的人類狂犬病

病例由犬傷所致。我國受狂犬病的危害較大，根據中國疾病預防控制

中心數據，2017年全國共報告516例狂犬病死亡病例，在法定報告?zhèn)?/p>

染病中死亡人數僅次于艾滋病和肺結核。

狂犬病疫苗是唯一用來控制和預防狂犬病的制劑，主要是咬傷暴

露后接種，屬于剛需疫苗。由于感染狂犬病毒發(fā)病后的死亡率幾乎接

近100%,因此凡被狂犬或其他動物咬傷后，出于謹慎性考慮，受害人

大多會選擇立即接種狂犬病疫苗。

A.人用狂犬病疫苗使用量巨大

近年來，國內人用狂犬病疫苗每年的批簽發(fā)總數量維持在6,000-

8,000萬支，即1,200-1,600萬人份，整體批簽發(fā)量基數較大。根據中

檢院、安信證券研究中心數據，凍干人用狂犬病疫苗（Ver。細胞）以

銷售額38.81億元位列2017年國內前20大產值疫苗品種榜首，作為

全球人用狂犬病疫苗的產能大國和使用大國，狂犬病疫苗產值遙遙領

先其他疫苗使用市場。

同時，隨著人們飼養(yǎng)寵物習慣的逐漸興起，我國寵物數量呈逐年

增長趨勢，根據《2017年中國寵物行業(yè)白皮書》數據，中國寵物行業(yè)

規(guī)模在2017年達到1,340億元，在2010年至2020年期間將保持年均

30.9%的高增速發(fā)展。未來隨寵物市場規(guī)模的擴大、暴露前免疫知識的

普及，人用狂犬病疫苗仍有需求增長的空間。

因而，除非行業(yè)環(huán)境等因素發(fā)生變化，人用狂犬病疫苗仍將保持

較大的使用量。

B.人二倍體細胞狂犬病疫苗具有廣闊的市場前景

目前，由于Ver。細胞可使用生物反應器大規(guī)模生產、以及疫苗生

產成本相對較低等方面的優(yōu)點，細胞質量可有效控制，Ver。細胞狂犬

病疫苗為國內使用的主流狂犬病疫苗，2017年度批簽發(fā)量合計占比約

91.64%,2018年度批簽發(fā)量合計占比約88.67%。

目前，由于國內狂犬病疫苗年使用量巨大，在寵物規(guī)模擴大、民

眾疫苗使用安全意識增強、國內疫苗產品研發(fā)和生產水平提高、人均

收入增加以及相關有利政策等因素的促進下，民眾對安全性更高、免

疫原性更好的新型疫苗的需求日益增加。由于產量低、大體積生物反

應器培養(yǎng)人二倍體細胞難度較大等因素，人二倍體細胞狂犬病疫苗

2017年度批簽發(fā)占比約1.28%,2018年度批簽發(fā)占比約3.34%,雖然

批簽發(fā)占比保持上升，但批簽發(fā)占比仍較低。人二倍體細胞狂犬病疫

苗被世界衛(wèi)生組織稱為預防狂犬病的黃金標準疫苗，接種后可產生可

靠的免疫應答，產生高滴度的中和抗體，無嚴重的不良反應，是目前

國內傳統(tǒng)狂犬病疫苗的有力補充，尤其適用于過敏體質者、老人及兒

童等免疫力偏低的人群，同時，動物源細胞基質狂犬病疫苗至人源細

胞狂犬病疫苗是狂犬病疫苗行業(yè)發(fā)展的趨勢之一，因而人二倍體細胞

狂犬病疫苗具有廣闊的市場前景。

③流腦疫苗

ACYW135群腦膜炎球菌多糖疫苗可以同時預防A、C、Y、W135四個

血清群的流腦細菌，現(xiàn)納入國家免疫規(guī)劃的兩類流腦疫苗無法對Y群

和W135群腦膜炎球菌進行預防保護。

隨著世界各國的交往增加，流行性腦脊髓膜炎的菌群漂移現(xiàn)象將

不可避免，我國部分地區(qū)已發(fā)生C群和W135群引起的流腦病例,

ACYW135群腦膜炎球菌多糖疫苗可預防腦膜炎的大面積爆發(fā)。

（三）利潤水平

我國第二類疫苗毛利率水平普遍較高，尤其近年來我國實力較強

的疫苗企業(yè)致力于新型第二類疫苗的研發(fā)及銷售，毛利率多數在70%以

上，部分創(chuàng)新型疫苗產品的毛利率在90%以上，疫苗行業(yè)的高收益特征

主要是由“資金投入高、行業(yè)研發(fā)風險如研發(fā)風險較高、疫苗從研發(fā)

到使用周期長”的特征決定。

隨著疫苗企業(yè)的研發(fā)力度加大等因素，會一定程度加劇市場競爭,

但由于存在前述疫苗行業(yè)特征，行業(yè)壁壘較高，出現(xiàn)無序競爭的情況

可能性較小，因此疫苗行業(yè)的利潤水平大幅度下滑的可能性較低。

二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總

量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提

升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申

報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內

涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提

高區(qū)域內企業(yè)影響力。

當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟

深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經

濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力

從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為

原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

四、行業(yè)背景分析

1、以人二倍體細胞作為培養(yǎng)狂犬病病毒的細胞基質

根據國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心2005年12月公布的《疫

苗生產用細胞基質研究審評一般原則》：

“細胞基質作為疫苗生產的主要原材料，其質量的優(yōu)劣，直接影

響疫苗的質量和產量，尤其是疫苗的安全性。一般認為，對生產疫苗

所用的細胞基質，主要關注的質量問題在于可能存在的外源因子污染

和細胞本身的特性，以及細胞培養(yǎng)中各個環(huán)節(jié)的操作。人二倍體細胞

在疫苗的生產中使用了30多年，證明是安全有效的，無致腫瘤性”。

2、生物反應器微載體規(guī)模化培養(yǎng)、擴增人二倍體細胞

目前，國內外的狂犬病疫苗生產中采用的細胞培養(yǎng)工藝包括轉瓶

工藝、細胞工廠工藝及生物反應器工藝。轉瓶工藝、細胞工廠工藝具

有如“細胞培養(yǎng)密度低，無菌保證難度大，收獲的疫苗原液中有效抗

原少”等缺點，生物反應器工藝可以克服上述缺點，實現(xiàn)高密度、自

動化、封閉式和管道化流程控制，培養(yǎng)的細胞密度大，生產過程中可

不添加抗生素，污染風險小，培養(yǎng)條件更穩(wěn)定，大幅提高了疫苗產品

的有效性、安全性、穩(wěn)定性。

3、大體積生物反應器微載體規(guī)?；囵B(yǎng)、擴增人二倍體細胞技術

難關

在使用實驗室規(guī)模的小體積生物反應器培養(yǎng)人二倍體細胞，在培

養(yǎng)環(huán)境中的各個培養(yǎng)條件都較容易控制，大體積生物反應器微載體規(guī)

模化培養(yǎng)人二倍體細胞難度極大，主要由于：首先，細胞種子從前期

培養(yǎng)到后期大罐培養(yǎng)的放大工藝控制及相關技術難度極大；其次，大

體積細胞生物反應器培養(yǎng)空間較大，在pH值、攪拌轉速、溶氧等方面

存在控制難度，其中pH值在細胞培養(yǎng)階段中和病毒培養(yǎng)階段中對細胞

和收獲液滴度存在重要影響，攪拌轉速對細胞在微載體上生長好壞存

在重要影響。

4、大體積生物反應器微載體規(guī)?；囵B(yǎng)、擴增人二倍體細胞技術

為生產人二倍體細胞狂犬病疫苗的國內領先技術

人二倍體細胞對狂犬病病毒的敏感性不強，病毒表達水平較溫和,

采用常規(guī)的微球式微載體培養(yǎng)的細胞一直處于攪拌的動態(tài)環(huán)境下，細

胞感染病毒后易發(fā)生細胞脫落，導致病毒產量存在一定的損耗。而如

果采用細胞工廠方式生產，盡管細胞感染病毒后不易脫落，病毒收獲

期得到延長，但細胞培養(yǎng)密度有限，病毒表達水平較低，難以做到對

病毒原液的進一步精制提純，導致疫苗品質不高，同時產能亦有限。

大體積生物反應器微載體規(guī)?；囵B(yǎng)、擴增人二倍體細胞技術為

人二倍體細胞狂犬病疫苗的內領先的技術，主要由于：首先，人二倍

體細胞微載體規(guī)?；囵B(yǎng)采用先進的生產工藝生產出安全、有效、穩(wěn)

定、起效快的人二倍體細胞狂犬疫苗；其次，采用微載體生物反應器

大規(guī)模培養(yǎng)，自動化程度高，全密閉培養(yǎng)，污染風險小，產品重現(xiàn)性

好，產品質量均一穩(wěn)定，副作用小，不良反應低；后，采用微載體生

物反應器大規(guī)模培養(yǎng)技術，可以連續(xù)獲得更多的單位體積內有效抗原,

通過精確控制純化參數，雜蛋白去除率高達99%,產品純度更高，抗體

水平高，從而保證了產品終效價，免疫效果好。

第三章市場需求分析

一、行業(yè)基本情況

1、有利因素

(1)收入因素

目前，相比于國際水平，我國的疫苗總體接種率較低。第一類疫

苗由于由政府推行，接種率較高，而自愿接種的第二類疫苗接種率相

對較低。根據《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

數據，全年全國居民人均可支配收入25,974元，比上年增長9.0%,隨

著我國經濟發(fā)展以及國內居民可支配收入提高，居民對于疫苗的安全

等要求提高，作為生產預防狂犬病和流行性腦膜炎疫苗(均為第二類

疫苗)的企業(yè)，基于我國目前人口基數，將激發(fā)疫苗產品的廣闊市場

需求。

(2)法規(guī)監(jiān)管因素

2016年4月23日，國務院下發(fā)《國務院關于修改〈疫苗流通和預

防接種管理條例〉的決定》；2016年6月14日，國家藥品監(jiān)督管理局、

國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合下發(fā)《關于貫徹實施新修訂《疫苗流通和預防接種

管理條例〉的通知》；2017年1月，國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步

加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見》；2017年8月，國家藥品

監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《關于進一步加強疫苗流通監(jiān)管

促進疫苗供應工作的通知》，第二類疫苗流通全面實行由生產企業(yè)直

供采購單位，即各地區(qū)疾病預防控制中心。國家對疫苗質量、運輸等

方面的更高要求促進了行業(yè)資源整合，提升了行業(yè)集中度，有助于疫

苗產業(yè)健康發(fā)展。

(3)行業(yè)政策因素

疫苗行業(yè)是生物醫(yī)藥行業(yè)重要的子行業(yè)，也是我國大力發(fā)展與扶

持的行業(yè)，相關部門制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要

(2006~2020年)》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等

政策文件，大力支持疫苗領域的發(fā)展，在科研立項、經費補助、新藥

審批、技術改造投資上均給予支持，鼓勵開展基礎性研究和開發(fā)共性、

關鍵性以及前沿性重大醫(yī)藥研發(fā)課題，支持企業(yè)加強技術中心建設，

通過產學研整合技術資源，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。

2、不利因素

(1)企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)集中度低

我國疫苗企業(yè)數量較多，但企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)集中度低，導致

疫苗產品同質化較為嚴重，同時，整體生產設備現(xiàn)代化水平與發(fā)達國

家相比仍具有一定差距。

(2)行業(yè)創(chuàng)新仍在起步階段

雖然近年來我國實力較強的疫苗企業(yè)致力于新型第二類疫苗的研

發(fā)及銷售，在技術、生產工藝、原研創(chuàng)新等方面實現(xiàn)較大進步，但絕

大多數疫苗企業(yè)疫苗產品較為單一，行業(yè)創(chuàng)新整體仍在起步階段，如

人二倍體細胞狂犬病疫苗等在技術上有重大突破的疫苗產品相對較少。

3、上游行業(yè)對本行業(yè)影響

疫苗行業(yè)的上游行業(yè)主要為培養(yǎng)基、化學試劑、藥品包裝、醫(yī)用

設備設施行業(yè)。由于這些產業(yè)的市場都很成熟，競爭激烈，供應和價

格都比較穩(wěn)定，因此供應商對疫苗企業(yè)的控制力較低。

4、下游行業(yè)對本行業(yè)影響

疫苗行業(yè)的下游分為兩個層面，分別為疾控中心和疫苗接種者。

(1)疾控中心

根據《疫苗流通和預防接種管理條例》(2016年修訂)：“第二

類疫苗由省級疾病預防控制機構組織在省級公共資源交易平臺集中采

購，由縣級疾病預防控制機構向疫苗生產企業(yè)采購后供應給本行政區(qū)

域的接種單位。疫苗生產企業(yè)應當直接向縣級疾病預防控制機構配送

第二類疫苗，或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送。接受委

托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托配送”。

疾控中心是企業(yè)疫苗的采購方，擁有對疫苗品種、企業(yè)、價格等

方面的決定權，疫苗安全性、穩(wěn)定性、有效性和免疫持久性等質量要

素，也是疾控中心采購疫苗的重要評估依據。

（2）接種者

接種者接種某種第二類疫苗的意愿及情況會直接影響疾控中心對

該種疫苗的采購情況。疫苗接種者在接種疫苗時，雖然可能根據疫苗

的售價對接種疫苗進行選擇，但疫苗品牌的知名度、疫苗質量情況對

接種者決策的重要性程度日益提高。受益于居民可支配收入增加及對

疫苗安全性等方面要求提高等因素，疫苗接種者接種新型、安全性好、

免疫原性高等第二類疫苗的意愿會逐漸增強。

二、市場分析

（一）行業(yè)相關政策

1、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006?2020年）》

指出“生物技術和生命科學將成為21世紀引發(fā)新科技革命的重要

推動力量”，“把生物技術作為未來高技術產業(yè)迎頭趕上的重點，加

強生物技術在農業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領域的應用”，并提出重點

研究”用于應對突發(fā)生物事件的疫苗及免疫佐劑、抗毒素與藥物等”

2、《擴大國家免疫規(guī)劃實施方案》

將計劃免疫品種從原來可預防7類疾病的6種疫苗，增加到可預

防15類疾病的14種疫苗

3、《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》

提出“加快培育生物產業(yè)，是我國在新世紀國務院把握新科技革

命戰(zhàn)略機遇、全面建設創(chuàng)新型國家的重大舉措；并將生物醫(yī)藥領域作

為現(xiàn)代生物產業(yè)發(fā)展的重點領域”，且提出“重點發(fā)展預防和診斷嚴

重威脅我國人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑”

4、《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》

提出“大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和

診斷試劑、化學藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產

業(yè)水平”

5、《疫苗供應體系建設規(guī)劃》

提出“到2015年，初步建成滿足我國經濟社會發(fā)展需要的疫苗供

應體系；到2020年，我國疫苗供應體系進一步健全完善，具備與發(fā)達

國家同步應對突發(fā)和重大疫情的實力”，并具體提出“（一）加強法

規(guī)和標準體系建設；（二）加大財政等政策支持力度；（三）加大科

研經費投入；（四）加強人才培養(yǎng)；（五）加強疫苗供應體系建設的

協(xié)調”5點措施

6、《生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

明確我國生物產業(yè)的發(fā)展目標為“到2020年，生物產業(yè)發(fā)展成為

國民經濟的支柱產業(yè)”，并提出“大力開展生物技術藥物創(chuàng)制和產業(yè)

化。促進疫苗升級換代，重點推動新型疫苗（包括治療性疫苗）研發(fā)

和產業(yè)化”

7、《中國制造2025》

明確將新型疫苗所在的“生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械”領域列為

“大力推動重點領域突破發(fā)展”中的一部分

8、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

提出“建生物醫(yī)藥新體系。加快開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥

物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產技術，強化科學高

效監(jiān)管和政策支持，推動產業(yè)國際化發(fā)展，加快建設生物醫(yī)藥強國”

9、《“十三五”生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

明確我國生物產業(yè)的發(fā)展目標“到2020年，生物產業(yè)規(guī)模達到8-

10萬億元，生物產業(yè)增加值占GDP的比重超過4%,成為國民經濟的主

導產業(yè)”，并提出“發(fā)展治療性疫苗，開發(fā)安全、高效的活載體基因

工程多價疫苗，創(chuàng)制一批新型動物疫苗”

（二）疫苗的概念及分類

1、疫苗的總體概念及分類

根據《疫苗流通和預防接種管理條例》（2016年修訂）規(guī)定，疫

苗是指為了預防、控制傳染病的發(fā)生、流行，用于人體預防接種的疫

苗類預防性生物制品。

疫苗類制品包括：細菌性疫苗，以培養(yǎng)的細菌為原料，可分為減

毒活疫苗、滅活疫苗、純化疫苗、亞單位疫苗等，如：ACYW135群腦膜

炎球菌多糖疫苗、Hib疫苗、肺炎疫苗等；病毒性疫苗，以病毒或病毒

某種抗原成分為原料，亦分為減毒活疫苗、滅活疫苗、純化疫苗、亞

單位疫苗等，基因工程技術制備的疫苗稱之為重組疫苗，如：狂犬病

疫苗、乙腦疫苗、流感疫苗等；類毒素疫苗，以細菌產生的外毒素經

解毒精制而成，目前包括破傷風疫苗和白喉疫苗。

（1）按是否納入國家免疫規(guī)劃劃分

根據《疫苗流通和預防接種管理條例》（2016年修訂），疫苗分

為兩類，第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府

規(guī)定受種的疫苗，包括國家免疫規(guī)劃確定的疫苗，省、自治區(qū)、直轄

市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政

府或者其衛(wèi)生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的

疫苗；第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。

第一類疫苗包括乙型肝炎疫苗、卡介苗、乙腦減毒活疫苗、脊髓

灰質炎減毒活疫苗、A群腦膜炎球菌多糖疫苗、A群C群腦膜炎球菌多

糖疫苗、甲肝減毒活疫苗等；第二類疫苗包括A群C群腦膜炎球菌多

糖結合疫苗、ACYW135腦膜炎球菌多糖疫苗、Hib疫苗、甲肝減毒活疫

苗、狂犬病疫苗、水痘疫苗等。

（2）按劑型劃分

按照劑型劃分，疫苗可分為液體疫苗、凍干疫苗。

（3）按成分劃分

按照成分劃分，疫苗可分為單價疫苗、多價疫苗、聯(lián)合疫苗，其

中狂犬病疫苗為單價疫苗，ACYW135群腦膜炎球菌多糖疫苗為多價疫苗。

2、狂犬病疫苗的概念及分類

狂犬病又稱恐水病，是一種由狂犬病病毒感染所致的自然疫源性

或動物源性傳染病，病死率接近100%?？袢∫呙缡俏ㄒ挥脕砜刂坪?/p>

預防狂犬病的制劑?？袢∫呙缭谖覈鵀榈诙愐呙?。

目前，按照狂犬病疫苗生產所用細胞基質分類，分為人源細胞基

質狂犬病疫苗與動物源細胞基質狂犬病疫苗。其中，人二倍體細胞狂

犬病疫苗為人源細胞基質狂犬病疫苗，雞胚細胞狂犬病疫苗、地鼠腎

細胞狂犬病疫苗、Vero細胞狂犬病疫苗為動物源細胞基質狂犬病疫苗。

3、流腦疫苗的概念及分類

流行性腦脊髓膜炎是由腦膜炎奈瑟菌所引起的急性呼吸道傳染病,

由于發(fā)病急、病情發(fā)展快，因而死亡率高，對于易感人群兒童爆發(fā)型

死亡率可達40%?60%,即使治愈后，部分病人也會留下后遺癥，主要

表現(xiàn)為腦部損傷、聽力下降、耳聾、智力低下等，兒童及青少年是流

腦的易感者，因而一直受到國內外的普遍重視。

流行性腦脊髓膜炎的主要致病菌群為A、B、C、Y及W135菌群。

目前，我國常用的流腦疫苗依據可免疫的病菌主要分為：A群C群腦膜

炎球菌多糖疫苗、A群腦膜炎球菌多糖疫苗、ACYW135群腦膜炎球菌多

糖疫苗、A群C群腦膜炎球菌多糖結合疫苗。其中，A群C群腦膜炎球

菌多糖疫苗、A群腦膜炎球菌多糖疫苗在我國為第一類疫苗，A群C群

腦膜炎球菌多糖結合疫苗、ACYW135群腦膜炎球菌多糖疫苗在我國為第

二類疫苗。

第四章建設方案與產品規(guī)劃

一、建設規(guī)模及主要建設內容

（一）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積75266.59nf（折合約112.90畝），預計場區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積85803.91mo

（二）產能規(guī)模

根據國內外市場需求和XXX有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)

模確定達產年產凍干人用狂犬病疫苗00000噸，預計年營業(yè)收入

96900.00萬元。

二、產品規(guī)劃方案及生產綱領

本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、

項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市

場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產品方案進行測算。

第五章選址方案

一、項目選址原則

項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中

開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關

系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、建設區(qū)基本情況

項目建設選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內，有高速公路4條、

高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內通過，立體化交通網絡通達。

項目建設地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水

質優(yōu)于國家標準；項目建設地配套功能設施完備，基礎功能設施達到

“十通一平”，建有大型商務寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠

提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總

量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開

展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化

項目。

培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使

之成為技術優(yōu)勢明顯，經濟效益顯著的區(qū)域經濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技

術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果

轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化

服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化

體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質。

加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發(fā)展目標

建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增

長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著,

項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農

業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的

農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明

顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。

五、產業(yè)發(fā)展方向

(-)增強經濟動力和活力

充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產業(yè)

把握產業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的先進制造

業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點的新興生活性服務業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級

推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產性

服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅動能力

加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經濟發(fā)展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,

有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良

好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地

提供，完全可以保障供應。

第六章建筑技術方案說明

一、項目工程設計總體要求

（一）總圖布置原則

1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、

人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、

道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產的環(huán)境空間。

2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。

3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生

產使用功能要求。

4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少

土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。

5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價,

節(jié)約建設資金。

6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。

7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計

原則。

（二）總體規(guī)劃原則

1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展

余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布

局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。

2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活

區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美化環(huán)境。

3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出

入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各

出入口形成順暢的運輸和消防通道。

4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建(構)筑物周圍充分進行綠化，

并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造

文明生產環(huán)境。

二、建設方案

1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用

輕鋼結構、框架結構建設，并按《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011—

2010)的規(guī)定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充

分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。

主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間

廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產

口

口口O

?2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)

范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，

施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。

.3、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防

水等級為三級，按照《屋面工程技術規(guī)范》要求施工。

.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為:

生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。

.5、根據項目的自身情況及當地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑

結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。

.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為

0.05g,建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。

.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。

三、建筑工程建設指標

本期項目建筑面積85803.91itf,其中：生產工程45476.07行，

倉儲工程9438.43itf,行政辦公及生活服務設施4890.82itf,公共工

2

程25998.58mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產工程23535.8645476.075039.29

1.11#生產車間7060.7613642.821511.79

1.22#生產車間5883.9711369.021259.82

1.33#生產車間5648.6110914.261209.43

1.44#生產車間4942.539549.971058.25

2倉儲工程4884.809438.43782.36

2.11#倉庫1465.442831.53234.71

2.22#倉庫1221.202359.61195.59

2.33#倉庫1172.352265.22187.77

2.44#倉庫1025.811982.07164.30

3行政辦公及生活服務設施4290.204890.82482.84

3.1行政辦公樓2788.633179.03313.85

3.2宿舍及食堂1501.571711.79168.99

4公共工程11696.4325998.583744.06輔助用房等

5綠化工程5946.0634.90

6其他工程24913.242263.29場地、道路、景觀亮化等

7合計75266.5985803.9112346.74

第七章原材料及成品管理

一、項目建設期原輔材料供應情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX（以最終選址方案為準）及周邊市場均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項目建設的需求。

二、項目運營期原輔材料供應及質量管理

（-）主要原材料供應

本期工程項目將以凍干人用狂犬病疫苗量生產為流程，原材料及

輔助材料均在國內市場采購，主要原材料及輔助材料是：人血白蛋白、

新生牛血清、MEM培養(yǎng)基、微載體、包裝盒、硼硅玻璃管制注射劑瓶等

若干，xxx有限責任公司擁有穩(wěn)定的供應渠道并且和這些供應商建立了

比較密切的上下游客戶關系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉

庫內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的

質量和生產需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質

量關，確保產品生產質量。

2、按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20天至30天，存

放在原料倉庫內；本期工程項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以

滿足本期工程項目生產的需要。

3、原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分

存，建立嚴格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混

批錯號、混用原材料而造成的質量事故。

第八章工藝技術設計及設備選型方案

一、企業(yè)技術研發(fā)分析

公司通過移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等技術與設備結合，以智能產品和

智能工廠為重點深入推進智能制造。

1、持續(xù)推進4.0產品工程。4.0產品以“模塊化平臺+智能化產品”

為核心，深度融合傳感、互聯(lián)等技術，均可實現(xiàn)“自診斷、自調整、

自適應”，在性能、可靠性、智能化、環(huán)保方面更上新臺階。公司計

劃通過自主研發(fā)和技術引入，