市政設施損壞緊急事件應急專項預案

市政設施損壞緊急事件應急預案指導思想為預防市政設施損壞緊急事件，維護社會穩(wěn)定和人民生命財產安全，立即、高效地處理各類市政設施損壞緊急事件，指導和規(guī)范我企業(yè)各類市政設施損壞緊急事件處理工作，依據上級相關文件精神，結合實際，特制訂本預案。編制依據1《中國安全生產法》

2《新疆準東經濟技術開發(fā)安全生產條例》

3《新疆》

4相關法律法規(guī)

適用范圍本預案所稱市政設施損壞緊急事件，是指自然原因、人為活動或意外事件對公共市政設施忽然造成損壞，或忽然發(fā)覺公共市政設施嚴重病害等，可能給國家利益、社會秩序和公共生命財產造成重大危害事件。關鍵包含：排水、道路等市政設施或建筑物重大損壞。處理市政設施損壞緊急事件標準預防為主標準。依據各自職能和特點，立即發(fā)覺可能發(fā)生市政設施損壞緊急事件，并落實有效控制方法，把事件處理在初始階段。統(tǒng)一指揮標準，在準東經濟技術開發(fā)市政設施損壞應急處理工作協(xié)調小組統(tǒng)一領導和指揮下，各部門充足發(fā)揮職能作用，快速反應，親密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，高效，穩(wěn)定地開展各項處理工作。快速處理標準?？焖俚轿?，有序開展處理工作，立即有效控制事發(fā)覺場，預防事態(tài)蔓延，消除危害。降低損失標準。采取一切有效方法和手段，盡最大努力和可能，最大程度地避免和降低人員傷亡，降低財產損失和社會影響，維護公眾生命和財產安全，維護國家安全和利益。維護穩(wěn)定標準。全方面做好善后工作，降低對社會影響，立即恢復正常生產、生活秩序。市政設施損壞情況及搶險方法分類序號市政設施大類名稱市管市政設施名稱設施損壞情況分類搶險方法分類1電路網路燈23交警警示燈45供排、水網及消防設施6道路及道路兩旁設施護欄78路面大面積下陷圍蔽警示、回填、疏導交通9應急隊伍組織指揮架構及人員物質配置成立市政設施維護成立市政設施維護應急協(xié)調小組，明確分工上級指令、社會信息或110指令匯報處值班室：巡查隊：處值班室：巡查隊：應急協(xié)調小組組員分配市政設施損壞應急處理工作協(xié)調領導小組職責：在區(qū)、局市政設施損壞應急處理工作協(xié)調小組統(tǒng)一領導和指揮下，充足發(fā)揮各單位、各部門職責作用，快速反應，親密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，高效，穩(wěn)定地協(xié)調督促處系各單位、各部門開展各項應急處理工作。市政設施損壞應急處理工作協(xié)調領導小組（簡稱協(xié)調小組）組成，處協(xié)調小組負責全處市政設施損壞應急處理工作（以下稱應急工作）領導和指揮工作，督促相關決定事項落實。配置關鍵裝備小組在搶險時所需設備依據現場要求從設備列表中調配。后勤保障協(xié)調小組職責：關鍵負責處協(xié)調小組日常工作，督促組織落實處相關部門完成局市政設施工作協(xié)調小組和上級確定相關市政設施應急處理工作事項。立即掌握轄內市政設施完好動態(tài)，發(fā)覺情況立即向領導和處市政設施協(xié)調小組匯報。配置裝備小組在搶險時所需設備依據現場要求從設備列表中調配。道路應急組職責：在處協(xié)調小組指揮下，快速調派人員裝備完成道路相關設施應急損壞搶險及恢復工作。配置關鍵裝備小組在搶險時所需設備依據現場要求從設備列表中調配。排水應急組1、職責：在處協(xié)調小組指揮下，快速調派人員裝備完成排水相關設施應急損壞搶險及恢復工作。配置關鍵裝備小組在搶險時所需設備依據現場要求從外包單位立即調取。應急處理方法實施步驟（步驟圖表示）一旦發(fā)生市管市政設施損壞緊急事件，管轄單位協(xié)調小組及其相關職能部門要先做好前期處理，立即通知相關人員，快速到位，聽從上級指揮、安排，采取應急方法，進行疏導群眾。救護傷員、現場保衛(wèi)，在控制事態(tài)同時，立即向處協(xié)調小組匯報。處協(xié)調小組工作部門要立即組織相關部門核實情況，審定事件性質和危害后果，并立即向局協(xié)調小組匯報。見以下步驟圖：按要求匯報市政科及上級主管部門巡查隊主管及處協(xié)調小組獲知出現市政設施損壞緊急事件調動設備、器具和救援隊人員到事故現場展開搶險行動依據實情、確定方案實施搶救方法，預防事故擴大，轉移物資和人員集中處事故協(xié)調小組組員在事故現場按要求匯報市政科及上級主管部門巡查隊主管及處協(xié)調小組獲知出現市政設施損壞緊急事件調動設備、器具和救援隊人員到事故現場展開搶險行動依據實情、確定方案實施搶救方法，預防事故擴大，轉移物資和人員集中處事故協(xié)調小組組員在事故現場立即匯報搶險分類處理有火警（現場滅火）有死傷者（現場搶險）立即向相關專業(yè)搶險部門立即向相關專業(yè)搶險部門匯報求援如報120救急中心、報110、消防部門幫助搶救人員、圍蔽現場、警戒受影響范圍幫助搶救人員、圍蔽現場、警戒受影響范圍分工搶險幫助各上級部門調查幫助各上級部門調查開展事故調查、分析、總結處理工作開展事故調查、分析、總結處理工作具體工作說明以下：現場保衛(wèi)和控制在公安、武警部隊未到之前，封閉保護現場，設置顯著警示標志和安全護欄，疏散現場周圍人群，并按本單位應急工作預案進行處理。搶險救災協(xié)調小組要審閱情況，快速調集本單位資源和力量，采取緊急處理和救援行動，在處協(xié)調小組統(tǒng)一指揮下，快速排除市政設施隱患和危險，搶救被困、受傷人員，搶救和保護關鍵物資，立即恢復社會秩序。支援響應市政設施損壞緊急事件處理工作碰到重大技術問題、超越職能范圍問題或勢頭出現失控苗頭等時候，處協(xié)調小組必需立即向區(qū)級應急處理協(xié)調小組或相關專業(yè)搶險部門匯報，請求支援（如公安、消防、防疫、醫(yī)療等）。嚴禁作盲目冒險，嚴禁無章無法亂指揮出現人員死亡。做好善后工作緊急處理工作結束后，協(xié)調小組要組織力量快速恢復正常生產、工作、學習和生活秩序。盡可能降低市政設施損壞帶來損失和影響。處協(xié)調小組會同參與處理單位對事件處理各步驟工作進行全方面總結，積累經驗，整改不足，完善預案。相關確保制度——監(jiān)測、預報和預警、后勤保障等（一）確保準東經濟技術開發(fā)區(qū)市政設施巡查監(jiān)督管理機制。深入加強市政設施巡查隊責任心教育，完善《崗位責任制》，確保市政設施隱患立即發(fā)覺、立即處理，應急事件快速上報及開啟預案。完善了《崗位責任制》、《搶險制度》等制度，立即搜集社會多種路徑反應信息。實現市政設施維護失責投訴率為零，努力把市政設施損壞事故消亡在萌芽狀態(tài)。加強值班制度值班人員要認真盡可能快速統(tǒng)計多種市政設施信息，立即向相關領導匯報，同時要立即快速上傳下達各級領導指令，確保應急預案能快速開啟到位。值班人員應歸納整理當日值班統(tǒng)計、注意事項及跟蹤處理事件進展情況，做好交接工作。完善應急處理工作保障制度各組員單位應按處協(xié)調小組確定職責分工，制訂多種工作預案，做好處理恐怖事件應急準備，強化日常工作，提供有力保障。健全物資貯備和后勤保障制度處各相關職能部門要依據各自職責范圍和處理工作需要，貯備物資，加強后勤保障。要加強工程搶險力量建設，配置必需搶險設備和物資。后續(xù)跟進處協(xié)調小組應立即對全處應急處理工作每次進行總結。尤其是應急處理工作結束后，處協(xié)調小組幫助相關部門立即查明事件，組織相關單位、部門進行總結、分析，并提請?zhí)庮I導對相關人員和單位進行獎懲。對在推進本單位應急處理工作