桐梓縣銘安煤礦管理制度

編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第頁桐梓縣銘安煤礦管理制度二○一○年二月目錄一、安全目標管理管控制度…………………3頁二、“一通三防”安全生產(chǎn)責任制……5頁三、重大危險源管理管控制度………………8頁四、礦用設備器材使用管理管控制度………13頁五、特種設備管理管控制度…………………14頁六、工程施工管理管控制度…………………15頁七、能源介質管理管控制度…………………15頁八、物資采購管理管控制度…………………16頁九、礦井主要災害預防制度……………16頁十、安全技術審批制度…………………17頁十一、安全教育與培訓制度……………18頁十二、安全投入保障制度………………19頁十三、危化品管理管控制度…………………20頁十四、消防管理管控制度……24頁十五、事故應急救援制度………………25頁十六、入井人員管理管控制度………………26頁十七、管理管控人員下井及帶班制度………27頁十八、勞務用工管理管控制度………………27頁十九、安全操作管理管控制度………………28頁二十、事故隱患排查制度………………28頁二十一、事故隱患整改制度……………30頁二十二、特種崗位作業(yè)管理管控制度………31頁二十三、勞動保護制度…………………31頁二十四、職業(yè)危害預防制度……………32頁二十五、現(xiàn)場安全管理管控制度……………32頁二十六、安全會議制度…………………33頁二十七、安全檢查制度…………………38頁二十八、安全生產(chǎn)獎懲制度……………34頁二十九、頂板管理管控制度…………………40頁三十、安全生產(chǎn)舉報制度……………40頁一、安全目標管理管控制度為了強化煤礦安全管理管控，運用目標管理管控的原理和方法，對全礦安全生產(chǎn)實施有效的宏觀控制和微觀管理管控，進一步促進安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)總的安全目標，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定特制定本安全目標管理管控制度。目標：全年無重傷以上事故，工傷事故控制在6人以內(nèi)。第一條煤礦實行“二級”安全目標管理管控，即以煤礦總的安全目標為基礎，按照“誰主管，誰負責”的原則，將煤礦各采區(qū)(各井)的安全目標逐級向下分解，形成礦與科室、科室與采區(qū)、采區(qū)與班組，一級對一級負責，做到上、下結合，左、右協(xié)調(diào)，目標明確，任務具體。第二條礦通過對安全資料的收集、分析和針對本企業(yè)發(fā)生的各類事故教訓和總結，以安全法規(guī)和上級宏觀安全目標為指導，結合本礦實際安全情況為基礎，采取上、下結合，群策群力的方法，建立企業(yè)總體安全目標，并形成完整的目標管理管控體系。第三條安全目標的制定，必須切合實際，具有針對性和可行性，做到科學合理、嚴肅公正，發(fā)揮激勵和約束的作用，以充分調(diào)動全礦職工的積極性，使其在目標統(tǒng)一意志下，實現(xiàn)自我控制并參與安全管理管控。第四條安全目標應根據(jù)變化了的環(huán)境、條件、適時正確地制定和修改完善，以提高科室、采區(qū)、班組的應變能力，對安全工作實施有效的動態(tài)管理管控，確定后的安全目標，必須積極組織實施。第五條安全目標實行層次管理管控，各科室、采區(qū)和班組應根據(jù)企業(yè)下達的安全目標管理管控相關計劃，確定本科室和班組的安全生產(chǎn)第一責任人，使安全管理管控工作能夠簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地全面展開。形成事事有人管，人人有專職，“橫向到邊，縱向到底”責任到人，各負其責的安全生產(chǎn)格局，使職工做有要求，干有目標，確保煤礦總體目標的實現(xiàn)。第六條安全目標確定分解后，必須加強監(jiān)督，強化責任，激發(fā)全礦職工潛在的積極性、創(chuàng)造性和主動性，實現(xiàn)安全管理管控方法科學化、合適的內(nèi)容規(guī)范化、基礎工作制度化。第七條安全目標的考核，由礦安科監(jiān)督、調(diào)度室主持，對各科室、采區(qū)、班組對安全目標的實施情況進行考核。凡到達目標管理管控期限時，應上、下結合進行安全評價，隨時將安全目標管理管控的實際情況與安全目標進行考核、嚴格執(zhí)行，獎懲逗硬。第八條獎勵1、全年無重傷以上事故，獎勵管理管控人員年終按照各自所扣風險金的70%。2、當月無重傷以上事故，按獎罰評分標準對現(xiàn)。3、年終進行“優(yōu)勝工作”評議，工作成績顯著，工作責任心強的職工，被評為“工作優(yōu)勝者”另行獎勵。第九條處罰1、全年安全管理管控基本情況，年終總結評議；全礦井下工傷醫(yī)療費：（1）、醫(yī)療費在5萬元以內(nèi)不扣安全風險金。（2）、醫(yī)療費在5萬元以上6萬元，扣安全風金的20%。（3）、醫(yī)療費在6萬元以上至8萬元，扣安全風險金30%。（4）、醫(yī)療費在9萬以上至11萬元，扣安全風險金的60%。（5）、醫(yī)療費在12萬元以上，全年安全風險金扣完。（6）、死亡1人，扣安全風險金的100%。以上者不含本數(shù)。2、當月出現(xiàn)重傷以上事故（包含重傷）扣該隊該工作面工資總額10%，事故責任人扣20%。3、一般事故及未遂安全事故，追究其事故責任人責任。并視其危害程度，按照“銘安煤礦井下獎懲細則”進行處罰。4、工作責任心不強，對工作不認真負責或區(qū)域工程質量出現(xiàn)嚴重問題，按“井下獎懲細則”予以處罰。5、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律，按“井下獎懲細則”及有關勞動紀律予以處罰。6、發(fā)生事故隱瞞不報、不分析、不進行處理或不采取相應補救措施，按有關管理管控辦法進行處罰。第十條安全獎懲制度1、職工有以下成績之一的，按其貢獻大小，給以表彰、獎勵。（1）、模范遵守國家有關政策法令，認真貫徹執(zhí)行相關法規(guī)以及作業(yè)規(guī)程和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的；（2）發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告的，制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度的；（3）搶救事故有功的；（4）安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。2、安全生產(chǎn)作業(yè)過程中。認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，在安全工作上做出顯著成績，并保質保量完成生產(chǎn)任務的，在年終應由礦委討論、總結予以表彰、獎勵。3、任何人員違反勞動紀律相關規(guī)定，視其情節(jié)及后果，應予以經(jīng)濟處罰、開除或移交司法機關處理。4、有下列情況的，應追究安全第一責任人責任。（1）不及時解決安全、塵毒危害等方面的安全隱患，造成重大事故或塵毒嚴重危害的；（2）放松對安全工作的領導，致使安全管理管控混亂而造成事故的；（3）對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，就安排上崗作業(yè)的。（4）由于設備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。5、有下列情況之一者，追究當事人事或肇事者的責任。（1）違章作業(yè)或違章指揮的；（2）忽視安全工作，玩忽職守的；（3）發(fā)現(xiàn)事故預兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的；（4）對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱患事故真相的人員，對安全監(jiān)察（檢查）人員進行謾罵、毆打及借故報復的；（5）事故發(fā)生后，隱患事故真相，對肇事者進行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。注：重傷含義：生產(chǎn)過程中，工傷事故一人，醫(yī)療費達2萬元以上，視為重傷。二、“一通三防”安全生產(chǎn)責任制一、業(yè)主：1、負責“一通三防”工作的設施、設備、儀器、儀表和材料、資金到位。2、負責“一通三防”工作的人員送培及按工作需要配齊、配足“一通三防”人員3、督促采購人員及時購回“一通三防”所需的物資，設備及各類儀器儀表。4、督促檢查“一通三防”工作各項制度落實情況。二、技術負責人1、負責“一通三防”工作技術的全面管理管控。2、負責編制“一通三防”工作的長期規(guī)劃和短期相關計劃。3、負責編制“礦井災害及預防處理相關計劃”、“重大危險源處理應急預案”、“反風演習”等措施。4、堅持召開“一通三防”例會、研究、分析、布置“一通三防”工作。5、指導“一通三防”隊搞好“一通三防”工作。6、每日審閱瓦斯日報表及瓦斯班報表每旬審測風報表及密閉情況。三、礦長1、負責“一通三防”工作的行政領導。2、配足配夠“一通三防”工作人員。3、安排布置“一通三防”工作的設施和人員具體落實。4、及時組織送培“一通三防”人員，持證率達100%。5、有權對“一通三防”不負責任的人員進行處理或更換。6、每日審查瓦斯日報表和班報表，每旬審查測風報表及密閉情況。四、安全礦長（安全科）1、負責安全科“一通三防”直接領導的責任。2、經(jīng)常撐握“一通三防”工作的動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理。3、堅持召開“一通三防”工作會議，提出“一通三防”管理管控工作的建議和系統(tǒng)改變合適的方案。4、檢查布置“一通三防”工作的落實情況。5、有權提出更換“一通三防”工作不負責任的人員。6、有權對“一通三防”工作提出處理意見。五、生產(chǎn)礦長（生產(chǎn)科）1、負責分管范圍內(nèi)的通風、瓦斯、防塵、防滅火的督促檢查工作。2、有權督促布置通風工、瓦檢員、機電工按《規(guī)程》作業(yè)，違背者有權處理。3、督促檢查各作業(yè)點嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”。4、督促分管范圍內(nèi)作業(yè)點使用好防塵設施和防塵設備。5、督促機電消除電器失爆。6、有權對違章作業(yè)人員進行處理。六、一通三防隊：1、在分管礦長的領導下，負責全礦井的“一通三防”工作。2、通風工、瓦斯檢查員每班巡回檢查通風、瓦斯、防滅火、防塵情況，如有隱患及時處理，處理不了的及時報告。3、瓦斯檢查員每班每次檢查情況向作業(yè)點人員公布，作業(yè)點班組長應在瓦斯記錄本上簽字，并嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”放炮員也必須在瓦斯檢查記錄本上簽字。4、每次檢查結果必須如實填在瓦斯掛牌上，出井后填寫瓦斯日報表交礦有關負責人審閱，嚴禁假檢、漏檢。5、通風工每旬定期進行測風（如工作面發(fā)生變化應及時測風）合理分配井下各作業(yè)點風量，并填測風報表和測風記錄掛牌，嚴禁弄虛作假，以利安全生產(chǎn)。6、指導和協(xié)助局扇風機及瓦斯探頭的安裝和風筒的懸掛。7、防突人員按照設計進行探放工作，不得弄虛作假，及時填報各項報表，按規(guī)定報批有關報表。七、機電（科）隊1、對主扇風機房、充電房、機修房、機車、電工、水泵工負直接領導的責任。2、負責對主扇風機房、充電房、機修房、機車、電工、水工泵工技術業(yè)務指導的責任。3、對電器設備加強防爆性能檢查，失爆電器和淘汰設備一律不準入井。4、對井下電器設備加強巡回檢查，消除電器失爆，消除電器失爆源。5、無壓力的自救器和失爆礦燈不準發(fā)放入井。6、負責安裝防塵系統(tǒng)，防滅火系統(tǒng)的設施設備及各種傳感器的安裝、調(diào)試，使之達到正常使用。八、調(diào)度室1、負責本井（采區(qū)）瓦斯監(jiān)控室、井口檢身、考勤、工作的領導。2、負責瓦斯監(jiān)控室、井口檢身、考勤、的業(yè)務指導。3、按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時限及時聯(lián)系并送檢各種監(jiān)控儀表（探頭）瓦檢器、風表等。4、每日必須打印各類監(jiān)控設備報表。5、抽查下井人員嚴禁穿化纖衣服下井、灑后下井、煙火下井、失爆礦燈下井。6、督促嚴格檢身，嚴格考勤，作到進出井人數(shù)清楚。三、重大危險源管理管控制度為有效杜絕礦井在生產(chǎn)過程中發(fā)生各類災害事故，結合本礦在開采過程中所預防各類事故，特編制重大危險源管理管控制度。一、瓦斯管理管控（一）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理管控制度1、安全監(jiān)控設備的設置（1）編制采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時，必須對安全監(jiān)測系統(tǒng)做出設計，合適的內(nèi)容包括：設備的種類、數(shù)量和位置、動力開關和被控開關的安設地點、控制電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等，做出明確規(guī)定，并繪制布置圖。（2）礦井的采煤工作面、掘進工作面必須在工作面及其進、回風巷設置甲烷傳感器；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤層、半煤巖和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面，必須在工作面及其回風流中設置甲烷傳感器。（3）在回風流中的機電設備硐室的進風側必須設置甲烷傳感器。（4）、礦井進、回風安設風速傳感器；回風風井安設CO傳感器、壓力傳感器、溫度傳感器、風機開停器、風門傳感器。（5）所有礦井的石門揭煤地點，在距揭煤地點20m前，必須設置甲烷傳感器。（6）所有設置甲烷傳感器的地點，必須實現(xiàn)甲烷超限斷電功能（有特殊要求都除外）。其斷電范圍必須符合《規(guī)程》的有關規(guī)定。2、安全監(jiān)控設備的安裝、使用和維護（1）斷電儀主機（監(jiān)控分站）應安設在便于人員觀察、調(diào)度、檢驗及支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道或硐室中，安設時應加墊支架，使其距巷道底板不小于300㎜或吊掛在巷道中。（2）甲烷傳感器應垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300㎜。掘進工作面的甲烷傳感器，不得懸掛在風筒的同一側，禁止用新鮮風流直接吹甲烷傳感器。（3）必須建立安全監(jiān)控調(diào)試校正制度。安全監(jiān)控設備投入使用前要在地面經(jīng)48小時的通風運行，調(diào)試合格方可安裝。安裝后要進行運行前排調(diào)試，各項指標合格后方可使用。安全監(jiān)控設備投入運行的最初2日內(nèi)，要進行第一次調(diào)試、校正。以后安全監(jiān)控設備必須定期進行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次，每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。（4）安全監(jiān)控設備在井下連續(xù)運行超過6個月，必須將井下部分全部運到井上進行全面檢修。檢修與安全監(jiān)控設備有關聯(lián)的電氣設備，需要停止安全監(jiān)控設備運行時，必須制定安全措施報經(jīng)礦技術負責人批準后，方可進行。（5）瓦斯檢查員在完成正常瓦斯檢查工作的同時，還必須檢查所管范圍內(nèi)的安全監(jiān)控設備及電纜是否正常，使用光學甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照，及時采取安全措施并將檢查結果報監(jiān)測值班員或調(diào)度。瓦斯檢查員應將安全監(jiān)控設備的使用情況作為檢查匯報合適的內(nèi)容之一，認真填寫檢查記錄。（6）設在現(xiàn)場的安全監(jiān)控設備及電纜由所在生產(chǎn)單位的區(qū)隊長、班組長負責保護和使用。生產(chǎn)單位的班組長每班至少對所監(jiān)管范圍內(nèi)的安全監(jiān)控設備及電纜進行一次外觀檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時向監(jiān)測值班員和調(diào)度室匯報，并協(xié)助處理。需要經(jīng)常移動的傳感器及電纜，只許生產(chǎn)單位的班組長或該頭的瓦檢員按規(guī)定移動，嚴禁擅自停用，否則要追究有關人員責任。對故意破壞、盜竊安全監(jiān)控設備及其附屬設施者要嚴肅查處。（7）安全監(jiān)控設備維修人員必須24小時值班，設備發(fā)生故障時應及時處理。在井下處理故障時，必須嚴禁執(zhí)行有關規(guī)定，并填寫故障登記錄。在井下無法處理時，就在8小時內(nèi)更換。在處理故障期間應有安全措施。（8）各礦都應配備一定數(shù)量的備用安全監(jiān)控設備、零配件材料和維修校正用儀表，以保證安全監(jiān)控設備在正常工作。3、安全監(jiān)控系統(tǒng)的信息處理（1）監(jiān)控中心站值班人員輪流值班；值班人員應認真監(jiān)視系統(tǒng)所顯示的各種信息，認真監(jiān)視系統(tǒng)各部分運行姿態(tài)，并做好記錄。接到報警（或斷電）信號及事故報告后，值班人員應立即通知礦長或技術負責人。（2）值班人員必須對當日獲得的信息進行分析處理，寫出主要情況、問題及處理意見的書面報告，并打印“瓦斯日報表”報礦長、技術負責人審閱。（3）監(jiān)控運行系統(tǒng)出現(xiàn)運行故障時，監(jiān)控值班人員應及時與監(jiān)控維修人員取得聯(lián)系，及時排除故障；同時，收集、整理平時工作中獲取的各種技術資料，并認真保管。4、安全監(jiān)測人員都必須經(jīng)過安全監(jiān)控和通風專業(yè)的培訓，領取合格證持證上崗。（二）以風定產(chǎn)1、根據(jù)采掘工作面變化，一通三防隊及時提出調(diào)整通風系統(tǒng)合適的方案，報礦有關人員審批實施。2、調(diào)查井下通風設施和設備以利安全生產(chǎn)。3、測定井下各作點風量，實行科學合理風量分配。4、嚴禁超風生產(chǎn)。（三）加強瓦斯檢查1、工人未入井前，當班瓦斯檢查員、安全員提前入井分區(qū)檢查各作點通風瓦斯情況，在安全允許的情況下才組織工人入井。2、堅持“一炮三檢”制和“三人聯(lián)鎖放炮”制，重點地點重點檢查，放炮員和瓦檢員實行現(xiàn)場簽字制。3、每次檢查情況必須向在場工作人員公布，作業(yè)點班組長應在瓦斯檢查手冊上簽字。4、排放瓦斯必須嚴格按審批程序辦理后，有序排放。二、頂板管理管控制度（一）頂板管理管控1、巷道：巷道一旦掘出后，巷道頂板上方的壓力就有傳遞到巷道兩幫的煤（巖）柱上，從而形成巷道的支承壓力，使頂板來壓，巷道變形，造成垮塌的危險，對巷道頂板管理管控特作如下管理管控規(guī)定：（1）主井從井口至見基巖段必須砌碹，巖石硬度大的巷道，不易垮塌，采用錨噴護巷，頂板破碎地段采用12#工字鋼支護或發(fā)硂支護，工字鋼支護0.8m一架，頂板兩幫背緊背牢，發(fā)硂地段充填飽滿，未進行永久支護必須進行臨時支護，臨時支護不大于1.0m2/根(支護中到中距離)。（2）運輸平巷，回風平巷，人行上、下山巷道，絞車道按作規(guī)程要求進行支護，支架間距不得超過作規(guī)程要求，頂板，兩幫背緊背牢，永久支護距磧頭不得大于5米(錨噴除外)，未永久支護必須進行臨時支護，不得大于1.0m2/根。（3）安全出口處巷采用金屬支護加固長在20m以上，并有專人負責管理管控和維護。（4）巷道維修人員，落實責任進行巡回檢查制，并作好巡回排查記錄（5）每巷每班必須進行班評制，月終進行考評制。2、采煤工作面隨著采煤工作面的推采，工作面的頂板不同程度出現(xiàn)下沉，移位，出現(xiàn)初次來壓和周期來壓，嚴重會出現(xiàn)從煤壁起鋼刀性作用造成工作面全部垮塌，造成人身傷害及設備損失，因此特制定采煤工作面頂板管理管控制度（1）采煤工作面實行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，達到作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，必須下放支架，或者不得采煤。（2）采煤工作面支護采用偽傾斜揉性掩護支架支護，支柱的要求按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。（3）要放頂及開采過程中的巖石應在未放頂段加固接頂，支撐頂板壓力。（4）在開采過程中堅持敲幫問頂，傳呼口令，作到三勤、兩審，勤敲幫問頂、勤檢查、勤支護、審炭、審棚。（5）安全員、班組長要經(jīng)常檢查工作面的變化情況，如有隱患及時處理，不留后患，作到萬無一失，如遇頂板周期來壓，立即撤人到安全地點。（6）每班必須進行班評制，月終進行考評制。三、防治水管理管控制度1、凡出現(xiàn)有透水預兆，必須立即撤人后再報告。2、經(jīng)礦有關人員現(xiàn)場查勘后。編制探放水措施后才準進行。3、嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘，先治后采”的防治水原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。4、作好水情分析，無危險后才準作業(yè)。5、每年3月—4月必須清理水溝、地面防洪溝，檢修好所需要的排水設備。四、井下防滅火管理管控制度1、杜絕明火入井。2、消除電器失爆源。3、消除放炮火源。4、消除煤層自燃發(fā)生。5、及時密閉采空區(qū)或盲巷。五、火工產(chǎn)品管理管控制度1、火工產(chǎn)品的購進、入庫、使用、退庫都必須符合《中華人民共和國民用爆炸物品管理管控條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》以及我礦對此的特殊規(guī)定。2、保管員、安全員、押運員、放炮員都必須經(jīng)專門機構培訓并取得上崗證者方能從事該項工作。3、各火工產(chǎn)品使用部門都必須加強對放炮作業(yè)人員的培訓和教育，達到持證崗，當班在庫房領、退，確?；鹌樊a(chǎn)品使用的安全性。4、加強對火工產(chǎn)品庫房的管理管控，必須堅持24小時值班制度，按規(guī)定保管火工產(chǎn)品，禁止變質火工產(chǎn)品出入庫，作到帳、實相符，賬、物相符。5、嚴禁私藏雷管、炸藥，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即重處。6、嚴禁火工產(chǎn)品借給他人（單位）使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即重處。六、機電1、停、送電嚴格執(zhí)行操作票。2、嚴禁帶電作業(yè)，停電后必須掛牌，并作短路裝置和加鎖。防止誤操作，堅持誰掛牌誰取牌。3、停送電必須二人進行，一人操作，一人監(jiān)護。4、堅持值班制度及設備入井檢驗制度，消滅失爆電器入井。5、禁止使用淘汰及不符合規(guī)程要求的設備。6、堅持值班巡回檢查制、設備維修保養(yǎng)制。設備檢驗制等，并作好各種記錄。四、礦用設備器材使用管理管控制度為有效防止各類事故的發(fā)生，不使發(fā)生人身傷害及設備事故，特制定礦用設備器材使用管理管控制度。1、凡購回的設備器材，必須如實入庫，并簽發(fā)入庫單，入庫單上交貨人、驗收人簽字，財務列帳。2、凡領出的設備器材必須開出庫單，并簽字發(fā)發(fā)貨人、領貨人，出庫單上寫明用途和地點。建立設備臺帳。安全儀器的臺帳由調(diào)度室負責建立和管理管控，其他的設備由機電部門負責建立和管理管控。3、各作業(yè)點的設備器材必須建立設備檔案，檔案上標明領用日期，設備型號，安放地點，安裝日期，出廠日期編號等。4、重大器材必須經(jīng)分管領導簽字后才準發(fā)放。5、未經(jīng)業(yè)主批準，一律不準借用設備出礦。6、每臺設備必須認真閱讀說明書后，正確安裝使用，不準誤操作（使操作人員應知應會）。7、每臺設備必須進行掛牌，牌上標明設備名稱，設備型號、電壓及用途、安裝人、驗收人、安裝日期。8、定期和不定期的對設備性能進行檢查、維護、調(diào)整、校驗、檢修、并作好記錄，以利設備器材正常使用。9、報廢設備器材必須經(jīng)業(yè)主同意批準后與財務人員共同處理，并注明設備報廢處理情況。五、特種設備管理管控制度為加強我礦特種設備管理管控，防止發(fā)生意外事故，以利正常使用和安全生產(chǎn)，特作如下規(guī)定。一、鏟車1、鏟車司機必須經(jīng)過培訓，取得資格證后，持證上崗。2、實行定車定員使用。3、維護檢修應定點檢修。4、嚴禁非鏟車司機操作。5、作好運行記錄和檢修記錄。6、交接班清楚。二、乙炔、氧氣1、乙炔、氧氣必須經(jīng)培訓取得資格后，才準使用。2、乙炔、氧氣必須分開存放，使用時，氧氣、乙炔須間隔5米以外。3、未用時必須將乙炔、氧氣放在庫房內(nèi)，分別存放，并鎖好。4、在操作過程中嚴格按《規(guī)程》進行，不得誤操作。5、使用前應檢查壓力情況，無壓力不準使用。三、空氣壓液機1、不屬空壓機司機一律不準動用空壓機設備。2、在開機前首先檢查設備的潤滑油、壓力表、安全閥、排氣閥等。3、在開機前應檢查電源、電壓、開關等。4、檢查結束無安全隱患后才準開機。5、檢修必須專業(yè)人員才準進行，并作好檢修記錄。6、作好運轉記錄，交接班清楚。六、工程施工管理管控制度工程施工是質量第一，百年大計，工程施工涉及到適用性，安全性及規(guī)劃性，防止不按設計規(guī)范，設計要求施工，特編制工程施工管理管控制度。一、地面工程1、各工程建設和工程改造，應有統(tǒng)算規(guī)劃，按標準設計。2、規(guī)劃設計后應經(jīng)審批后才準開工建設。3、建設相關項目，應有相關項目負責人，現(xiàn)場施工技術負責人、安全員、工程管理管控。4、每個相關項目應作分段工程耐壓檢驗提交科學數(shù)據(jù)，在保證工程質量的前提下，經(jīng)驗收合理才準下期（下段）工程開工建設。5、在施工中如需改變合適的方案，必須經(jīng)審查同意后才準改變。6、工程竣工后必須經(jīng)驗收合格后才準交付使用。二、井巷工程1、新建、改建、擴建的巷道必須經(jīng)設計部門設計，批準后才準施工建設。2、開拓延伸工程、采區(qū)接替工程由技術科提出合適的方案經(jīng)審查批準后才準施工。3、在施工過程中嚴格按合適的方案進行，如需改變合適的方案需經(jīng)審查同意后方可進行。4、施工中嚴格按標準施工。5、在施工中應落實相關項目負責人、技術負責人、安全員、工程管理管控。6、每班應填班評價報表審批，月終進行月評價，否則不計發(fā)工資。七、能源介質管理管控制度我礦采礦證經(jīng)?。▏刭Y源廳劃剝開采C6#、C1#二層煤，開采標高+1150m至+1500m，自燃發(fā)火傾向有所變化，煤層爆炸指數(shù)的變化，因此特編制能源介質管理管控辦法1、開采煤層的變化前應作煤層的綜合化驗分析。2、開采采區(qū)的變化前應作煤的綜合化驗分析。3、請有資質的單位作瓦斯動態(tài)的分析及瓦斯等級鑒定。4、經(jīng)分析后編制制定開采防范措施。5、在開采過程加強管理管控，加強檢查，撐握動態(tài)變化情況作好動態(tài)記錄。6、研究動態(tài)情況，制定防治合適的方案，以利安全生產(chǎn)，杜絕各類事故發(fā)生。八、物資采購管理管控制度為適應安全生產(chǎn)管理管控的需要，防止購買的物資不能使用，造成積壓庫存和物資報廢，為有利于安全生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展，特訂物資采購管理管控制度。1、凡各部門需用的物資應根據(jù)安全生產(chǎn)及工作的需要，提前7天報送物資請購單交采購員（急需物資例外）。2、請購單上應寫明物資型號、規(guī)格、數(shù)量、用途等。3、請購單交采購員后報經(jīng)礦長或業(yè)主審批后，校對庫房差多少購多少。4、物資購回后，交物資檢驗員（按照分管部門）驗貨后交回庫房，不符合要求的不予入庫。5、入庫后，保管員應開出入庫單，建檔建帳，保管員、采購員簽字后財務入帳。6、爆炸物品是國家的嚴格物資，須嚴格按審批程序辦理。九、主要災害預防制度堅持安全第一、預防為主、防治結合。我礦的主要災害有：瓦斯、頂?shù)装濉⑺?、火；為了有效的預防，將災害消滅在未發(fā)生之前，特制定災害預防制度：一、瓦斯：堅持以風定產(chǎn)，抽放結合，監(jiān)測監(jiān)控：1、一通三防應對通風系統(tǒng)進行詳細檢查，堅持測風制度。合理分配井下風量，保證各作點有效風量。2、瓦斯檢查員堅持定點負責巡回檢制，一炮三檢制，三人聯(lián)鎖放炮制。3、瓦檢員、安全員經(jīng)常監(jiān)視井下各作業(yè)瓦斯變化情況，出現(xiàn)隱患及時報告處理。4、堅持每班瓦斯報告制和瓦斯審閱制。5、每月召開不低于一次以上的通風瓦斯例會，研究通風瓦斯管理管控工作。6、通風系統(tǒng)發(fā)生變化，提出改進合適的方案須經(jīng)批準后才準進行。二、頂板：1、對頂板應作好地質地測預報，分析各作業(yè)點的地質變化情況，作具體布置和要求。2、井巷維修工堅持巡回檢查制度，排除井巷危巖，加強支護。3、各作點堅持敲幫問頂制度，勤檢查、勤支護。4、改變采煤工藝和采煤方法，推廣新工藝、新技術，減少對頂板震動壓力。5、改進支護方式，采煤工作面逐漸推廣金屬支柱，掘進工作面推廣金屬支柱。6、加強現(xiàn)場管理管控，嚴格按《煤礦三大規(guī)程》作業(yè)。三、水：1、排水系統(tǒng)的機電設備由機電隊落實專人負責管理管控。2、檢查維護好所有的抽排設備和設施，保證設備完好。3、對井下各出水點采取堵、疏、排的措施。4、堅持有疑必撤，先探后掘后采的原則。5、作好周邊老窯的調(diào)查工作，作好水文地質分析。6、作好水位變化，抽排水時間的記錄工作，以利分析水患變化情況。四、火：主要防止煤層自然發(fā)火，發(fā)火煤層主要是C1#煤層，在開采過程中必須作到：1、由安全員、瓦斯檢查員每班檢查工作面溫度情況。2、檢查CO情況。3、檢查密閉情況。4、檢查水溫情況。5、檢查情況必須作好記錄。6、如出現(xiàn)異常，必須立即報告，采取措施進行處理。十、安全技術審批制度一、凡作業(yè)點、操作場所，單項施工，機電設備安裝運轉等，必須制定作業(yè)規(guī)程，操作規(guī)程和安全技術措施，主要包括：1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程。2、采、掘、機、電、通、維等工種和主要設備的操作規(guī)程。3、主要生產(chǎn)設備，裝置的安全檢修規(guī)程。4、各類安全技術措施。二、作業(yè)規(guī)程由生產(chǎn)技術科負責編制，必須做到每一個工作面都有符合實際的作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程由技術負責人審批。三、經(jīng)批準的采、掘工作面作業(yè)規(guī)程，必須在開工前，由技術負責人和安全員向全體作業(yè)人員詳細講解。參加規(guī)程學習的作業(yè)人員必須簽字登記。四、各工種、設備的操作規(guī)程，由生產(chǎn)技術科制定，經(jīng)技術負責人審批后執(zhí)行。五、安全技術措施批準后，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)批準安全技術措施的工程不得施工。六、礦井需要改變通風系統(tǒng)時，合適的方案必須經(jīng)技術負責人審批后執(zhí)行。七、礦井對不能布置壁式采煤工作面的邊角煤，合適的方案和該面“作業(yè)規(guī)程”必須經(jīng)技術負責人審批后執(zhí)行。十一、安全教育培訓制度為保證安全生產(chǎn)，使職工熟悉和自覺遵守安全生產(chǎn)中的各項規(guī)程制度，特制定如下制度：1、凡新接收或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行安全教育培訓，經(jīng)考試合格后，在老工人的帶領下方可進行工作。2、特殊工種應參加主管部門開辦的培訓班，經(jīng)考試合格后，持證上崗。3、要結合有關合同合約，每年進行一次安全技術理論考核，并建立考試成績檔案。4、安全教育的主要合適的內(nèi)容：（1）貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)定。（2）安全生產(chǎn)管理管控規(guī)定、作業(yè)規(guī)程。（3）機電及各種安全技術操作規(guī)程。（4）施工生產(chǎn)中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗教育以及預防措施。（5）加強對六大自然災害預防措施的學習。（6）執(zhí)行入隊教育、現(xiàn)場教育、崗位教育等三級安全教育制度。5、凡本礦職工必須按時參加每月10日、30日礦上組織的全員職工安全培訓會。6、每天入井工作前必須參加班前安全培訓教育。7、凡不能參加培訓會者，一律按會議制度進行處罰。十二、安全投入保障制度一、安全投入保障制度資金來源1、企業(yè)法人先從煤礦銷售收入中提出10萬元，作為安全投入保障資金底金。2、每月按煤炭銷售量計算，每噸煤提安全投入保障金10元。二、安全投入保障資金管理管控建立安全投入保障金賬戶，?？顚Ｓ谩Ｈ?、安全投入保障金使用范圍1、新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施。2、消除安全隱患。3、改善安全生產(chǎn)條件。4、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。5、安全獎勵。6、推廣應用先進安全技術措施和管理管控方法。四、安全投入保障金使用：安全投入保證提用根據(jù)年度安全技術措施相關計劃和礦井安全生產(chǎn)實際情況，由礦長、副礦長、工程師提出，礦長辦公會議研究決定，企業(yè)法人批準。二○一○年安全投入相關計劃明細表序號名稱安全投入時間1運輸巷鋼軌5--10月202掘擴水溝4--12月103礦井支護4--12月2004瓦斯治理5--12月2005機電設備5--10月2006職工安全培訓3--10月107安全儀器儀表4-12月208炸藥庫修建及避雷設施3月1095-12月410建、修防塵設施4-12月1511設消防硐室3-4月2012采區(qū)配電及安全硐室5--7月2013總回風巷及采區(qū)回風巷4—10月100合計=SUM(ABOVE)829十三、?；饭芾砉芸刂贫纫?、組織機構1、礦成立火工產(chǎn)品管理管控領導小組。組長：業(yè)主、副組長：礦長、行辦主任；成員：安全科、生產(chǎn)科、調(diào)度室；下設辦公室在安全科，并負責日常工作安排。二、安全管理管控1、各單位必須嚴格現(xiàn)場火工產(chǎn)品的“領、耗、退”三簽字，堅持“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”，嚴禁弄虛作假，當班安全員、班長、放炮員必須認真負責，瓦檢員要嚴格監(jiān)督，防止炸藥、雷管亂丟亂放和丟失被盜，一旦發(fā)生丟失被盜，必須立即報告安全科、行辦室，并積極協(xié)助調(diào)查、尋找。2、炸藥庫房必須嚴格把好領、退關，凡發(fā)現(xiàn)放炮員作業(yè)證沒有年審或年審超期的停止發(fā)放炸藥、電管。各單位一定要加強放炮員的思想教育，掌握思想動態(tài)，對不再符合接觸火工產(chǎn)品管理管控條件的人員（包括思想情緒波動較大或打架斗毆者）堅決立即調(diào)離放炮崗位，并不得安排與雷管、炸藥接觸的工作。3、各單位必須定期或不定期地對爆破器材進行檢查，對查出的隱患和問題必須落實專人負責，限期徹底整改。爆破器材領導組每月組織一次火工產(chǎn)品專項安全大檢查，由安全科牽頭、維新派出所、生產(chǎn)科有關人員參加，并將檢查情況進行通報。4、各單位的放炮員必須將更衣箱號碼和更衣箱備用鑰匙在規(guī)定時間內(nèi)交到調(diào)度室，以便隨時檢查，若放炮員的更衣箱換鎖，必須將新鎖的鑰匙在一周內(nèi)交到調(diào)度室。檢查更衣箱每月不少于一次，檢查時，必須待檢查組人員到齊后，才準開放炮員的更衣箱。并把檢查的結果交礦領導傳閱。5、銷售科、生產(chǎn)科必須指派專職火工產(chǎn)品安全管理管控人員，對火工產(chǎn)品的運輸、儲存、領用等全過程進行安全監(jiān)察，并實行群眾監(jiān)督。6、安全科、行辦室必須建立健全爆破器材安全制度和安全技術操作規(guī)程，建立爆破器材安全崗位責任制和井口檢身制，并上墻接愛檢查。7、行辦室必須積極配合上級主管部門搞好火工產(chǎn)品人員的年審培訓工作，并對持證上崗情況監(jiān)督檢查。對無證上崗者、擅自修改放炮員證件的有關合適的內(nèi)容的責任人進行嚴厲處罰。8、礦長負責放炮員的證審和換證培訓工作。9、井下嚴禁使用自制線路導通檢測器和無檢測功能的放炮器，并且使用有檢測功能的放炮器必須在起爆點進行，否則將給予責任人嚴重的處罰。三、運輸與儲存1、運輸、儲存、使用火工產(chǎn)品人員，必須政治可靠，責任心強，熟悉產(chǎn)品性能和操作規(guī)程，經(jīng)技術培訓、安全教育、政治審查考核合格并持證上崗。2、運輸火工產(chǎn)品的車輛必須持有“危險品”準運證，并掛有“危險品”標志，帶齊消防器材，防雨蓬布，不得超高、超寬，出車前進行認真檢查，車況必須良好方可出車。3、運輸爆破器材的駕駛員必須具備責任心強，技術業(yè)務熟練，聽從押運人員指揮和熟練爆破器材性能的駕駛員擔任。4、押運人員必須持證上崗，乘坐在裝有爆破器材的車箱內(nèi)，以防止物品受損和丟失以及意外事故的發(fā)生，嚴禁押運人員座駕駛室，嚴禁夜間運輸嚴禁與爆破器材相抵觸的物品混裝、混運，嚴禁同時運載旅客和其它物品。5、轉運炸藥、雷管必須清點好數(shù)量，入庫臺帳，做到交接清楚。若發(fā)現(xiàn)異常應及時向有關領導和部門匯報。6、炸藥裝入礦車后，應立即將運送火工產(chǎn)品通知單交礦調(diào)度室，礦調(diào)度室接通知后必須優(yōu)先派車運輸入井，嚴禁在地面停留（搶險救災、搶救傷員除外），機車運送爆破器材入井，前后要分別掛一輛空車，押運人員2人必須乘坐在尾后空車內(nèi)。7、庫管員從地面炸藥庫送火工產(chǎn)品到井下炸藥時不得獨自運送，必須由放炮員和班組長2人以上押送，若無人員押送，庫管員有權拒絕運送。8、炸藥、雷管入庫，庫管員憑入庫單物品數(shù)量進行檢查驗收，并按規(guī)定進行分類堆碼、擺放、入賬，做到交接清楚，帳物相符，并認真做好入庫原始記錄。9、井下炸藥庫凡性質相抵觸的爆炸物品必須分類存放，嚴禁混裝混放，炸藥、雷管堆碼高度不得超過1.5m（五箱），三方距墻不得小于0.2m，發(fā)放炸藥處存放炸藥不得超過三箱。10、庫管員必須做到持證上崗，做到手上交接班，堅持上不清下不接的原則，嚴禁脫崗。庫管員應每班檢查清掃庫內(nèi)、外衛(wèi)生，檢查溫度，物品是否變質損壞，消防設施、積水、門窗、門鎖有無異常，若發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門匯報處理。11、任何人嚴禁帶煙火等易燃物品和非防爆物品帶入火工產(chǎn)品管理管控庫（包括礦燈），火工產(chǎn)品管理管控庫必須門、窗完好，并上鎖，由庫管員負責。入庫檢查人員應向庫管員出示礦或公安機關簽發(fā)的檢查證，或出示地區(qū)級以上安全監(jiān)察機構的有效檢查證件，否則不準入庫檢查。12、入庫檢查人員必須在來人來客記錄本上登記，庫管員要簽字。任何入庫檢查及工作人員，在工作結束后出庫時，庫管員必須對其搜身?；鸸ぎa(chǎn)品管理管控庫電話必須確保暢通，庫管員發(fā)現(xiàn)電話壞立即向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度室安排處理，電話維修單位接到匯報后1小時內(nèi)必須到現(xiàn)場修復。三、發(fā)放與領用1、當班放炮員根據(jù)當班生產(chǎn)作業(yè)相關計劃安排，填好我礦火藥領料單，交當班管理管控人員審核簽字后到炸藥庫領取炸藥電管，但掘進隊最多不超過兩個循環(huán)的炸藥和雷管，領藥單不得涂改。否則無效，如涂改后的領藥單領到藥，將追究其責任人的責任。2、庫管員必須堅持放炮員憑“爆破證”、“領料單”和管理管控人員審簽的火藥領用票，并認真核對“兩證”是否證號相同，人員相符，且領用炸藥、備管必須是2人及2人以上才能發(fā)放，并當面清點數(shù)量，經(jīng)雙方認可后并在領用單簽字以備查。3、發(fā)放雷管前，庫管員應檢查雷管箱是否完好，如不完好不準發(fā)，庫管員必須修好后才能發(fā)放。4、領料單上如果施工單位在實消數(shù)和退庫數(shù)上簽字的，并且不能簽錯，庫管員發(fā)現(xiàn)問題立即向行辦室匯報。5、放炮員在炸藥庫領取炸藥、雷管后，雷管由放炮員親自運送、炸藥由運輸人員用專用人運送，且必須在規(guī)定的路線運送，放炮員走在最后，運送炸藥雷管到達工作面后交班長點數(shù)，并放在支架完整、頂板完好、避開電器、避開淋水的安全地點存放。6、炸藥、雷管運送到工作面后，班長、放炮員立即點數(shù)并裝箱上鎖，要與領出數(shù)相等，若發(fā)現(xiàn)差要立即尋找或向礦調(diào)度室匯報。7、井下炸藥箱和雷管箱要防盜，發(fā)現(xiàn)不防盜，班長必須指定專人看守。8、采掘工作面裝藥前，放炮員必須按規(guī)定做好引藥。嚴禁在工作面邊裝邊做藥，裝藥過程中，嚴禁亂扔亂放，火工產(chǎn)品使用過程中嚴禁亂扔亂放?；鸸ぎa(chǎn)品使用過程中由班長和放炮員負責任，在工作面瓦檢員、班長、放炮員在現(xiàn)場要仔細清點實消數(shù)和剩余數(shù)，剩余數(shù)準確后才簽字，并且不能代簽別人的名字。9、工作面放炮工作完畢，班長、瓦檢員、放炮員清點剩余雷管、炸藥簽字后，由放炮員親自退庫，運送炸藥或雷管到炸藥庫，退庫過程中不管什么都不得少于2人，并集體行動，責任為放炮員，但運送人員之間都有監(jiān)護責任。若退庫時庫管員發(fā)現(xiàn)退庫人與領用人不符，立即將退庫人留住，通知領用人來炸藥庫退庫，若庫管員發(fā)現(xiàn)退庫人所持領料單實消數(shù)和退庫數(shù)涂改，必須立即打電話向行辦室匯報，如是有意涂改按偷盜火工產(chǎn)品論處。10、井口檢身切實要負起責任，只要一發(fā)雷管、一條炸藥從井下流失出地面，要追究井口檢身工責任，從經(jīng)濟上處罰直至交公安機關追究法律責任，廣大干部職工要主動接受檢身，凡不接受檢查或打罵檢身人員要進行嚴厲處罰。11、凡偷資炸藥、雷管的，一律開除礦籍、不得在礦重新工作，另由公安機關依法追究法律責任。同時不能私藏炸藥、雷管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進行嚴厲處罰。12、井下拾到炸藥、電管，必須在井下立即打電話向調(diào)度室匯報，將拾得的炸藥、電管交炸藥庫，庫管員寫收條，凡是從井下拾到炸藥、電管，未經(jīng)行辦室同意或井口檢身人員點數(shù)就拿出礦的責任人按偷盜炸藥、電管論處，一律開除礦籍，嚴重的移交公安機關追究法律責任。13、凡是檢舉、揭發(fā)火工產(chǎn)品違章，一經(jīng)查實礦將給予一定的獎勵，并為其保密。14、凡違反上述制度按礦《“三違”處罰規(guī)定》或其它相關規(guī)定的條約條款執(zhí)行。十四、消防管理管控制度我礦建筑范圍廣，特殊要害崗位多。為了有效的防止火災事故的發(fā)生，特編制消防管理管控制度：一、建立義務消防隊：隊長：安全礦長副隊長：行辦室主任、機運科科長、調(diào)度室主任成員：通風工、瓦檢員、水泵工、電工二、消防防范范圍：1、地面變電房。2、炸藥庫、物資庫房。3、住宿室、辦公室。4、井下各采區(qū)、機電硐室。5、主扇風機房。6、機修房、礦燈房、壓縮機房。三、消防設施：1、地面住宿房、辦公室安裝消防水管。2、變電房、風機房、炸藥庫、機修房、物資庫房等配干粉滅火器和沙子。3、井下建消防水池和安裝消防管理管控，各采煤區(qū)建消防洞室。防塵水池及消防管路，滅煤塵自燃及瓦斯燃燒、木材燃燒用水滅火之用；消防洞室內(nèi)應存放干粉滅火器。水泵、水管、沙袋、磚、黃泥等。滅火器沙子滅電器火災之用；水泵、水管、滅木材發(fā)火，煤層發(fā)火之用；磚、黃泥作密閉之用。四、管理管控：1、義務消防隊由安全礦長統(tǒng)一領導、指揮和調(diào)動。2、各工作地點的消防器材由各作業(yè)地點的人保管，并建檔登記。3、定期對消防器材進行檢驗和校正。4、出現(xiàn)險情統(tǒng)一調(diào)度使用，不得挪作其它用。5、義務消防隊應積極參加上級消防隊的技術配訓。6、出現(xiàn)險情，除自救外，應立即向上級消防部門匯報，請求增援。十五、事故應急救援制度一、礦井一旦發(fā)生災害事故，現(xiàn)場人員了解事故的性質、范圍、程度及人員傷亡情況后，由安全員、瓦檢員、班長組織人員撤離災區(qū)，并及時向礦值班領導報告。二、礦值班領導接到井下實情匯報后，應立即：1、指揮災區(qū)人員自救、互救并按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的避災路線撤離災區(qū)：2、通知礦有關領導到礦調(diào)度室；3、通知縣鄉(xiāng)安辦、縣公安局、煤炭局、安監(jiān)局、醫(yī)院、救護隊。三、井下受災人員，無法撤離災區(qū)時，應選擇安全的地方等待搶救。四、礦主要負責人接到事故報告后，應立即按《礦井災害預防及處理相關計劃》，成立礦井災害處理指揮部，并進行處理。五、礦值班領導向上級報告災害事故合適的內(nèi)容應包括：發(fā)生事故時間、事故地點、事故性質、事故范圍、傷亡人數(shù)。十六、入井人員管理管控制度一、考勤檢身必須對出入井人員進行清點，準確考勤，嚴格檢身，及時掌握當班井下實際出勤人數(shù)。二、入井人員必須自學遵守企業(yè)考勤制度，嚴禁弄虛作假，謊報出勤。當班入井前，必須在井口勞動出勤掛牌上掛牌，下班出井后取牌。三、調(diào)度室應根據(jù)當月實際職工人數(shù)，編制當月入井職工名錄，按實逐班對入井人員的出勤進行考核。四、礦燈房（充電房）必須對礦燈實行編號管理管控，并注明使用者，做到專人專燈。新入井人員領燈由礦領導開出審批手續(xù)，否則一律不予發(fā)燈和入井。。五、當班考勤檢身員和礦燈發(fā)放中必須隨時對出入井人員進行清點，確切掌握當班井下作業(yè)人員總數(shù)，及各作業(yè)點人數(shù)，對到時無故未出井人員以及該班組下班后1小時仍未出井的人員，必須立即查明原因。六、凡當班出井后，不將礦燈交還礦燈房（充電房）的，考勤檢身室不填出井時間和取牌的，應對該人員進行處理。七、入井人員的領燈記錄薄、考勤清點記錄薄應保持完好，并懸掛、擺放整齊醒目。八、考勤檢身員、礦燈發(fā)放人員應堅持手上交接班，做到“人、燈、薄”交接清楚。九、井口檢身員應注意觀察出入井人員動向，為清點工作提供線索。如發(fā)現(xiàn)異常情況，須及時向調(diào)度室匯報。十七、管理管控人員下井帶班制度國務院446號令第二十一條明確規(guī)定“煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理管控人員下井帶班及違反規(guī)定予以處罰的規(guī)定”，為進一步搞好我礦安全生產(chǎn)。特作管理管控人員下井帶班制度：一、業(yè)主每月下井10—15天。二、總工程師每月下井8—15天。三、礦長每月下井10—15天。四、副礦長每月下井20—25天。五、技術人員每月下井15—20天。六、采區(qū)管理管控人員每月27天。七、瓦斯檢查員每月27天。八、安全員每月27天。九、電工每月20天。十、安全通風科、生產(chǎn)技術科、機運隊，科長、隊長每月下井不少于18—25天。十一、安全通風科、生產(chǎn)技術科、機運隊，副科長、副隊長，每月下井不少于20—25天。十二、調(diào)度員每月下井不少于18天。十三、參加培訓、公差例外。十四、每天每班各采區(qū)負責人、安全員、瓦檢員、電工是現(xiàn)場帶班跟班人員，對當班的安全工作員負全權責任。布置安排每班各作業(yè)點的工作，并督促檢查，幫助解決生產(chǎn)安全問題。十五、各采區(qū)負責人、安全員必須每班召開班前會，布置安排工作，作到交接班清楚。十六、凡下井帶班人員必須認真履行職責，解決生產(chǎn)安全中存在的問題。狠反“三違”不留安全隱患，以利生產(chǎn)安全，對工作不負責的，實行經(jīng)濟處罰或解聘。十八、勞務用工管理管控制度我單位是煤礦企業(yè)，為使職工穩(wěn)定，企業(yè)健康發(fā)展對全體職工采用招聘制和聘用制，特制定勞務用工制度。1、對礦主要管理管控人員采用聘用制。2、對未簽發(fā)聘書的職工采取招聘制，簽訂勞務合同合約。3、凡自愿來礦人員必須經(jīng)安全技術培訓，經(jīng)考試合格后錄用。4、經(jīng)采用的人員礦方辦理意外保險和工傷保險。5、經(jīng)錄用的人員礦方按規(guī)定發(fā)給一定的勞動保護用品。6、經(jīng)錄用的管理管控人員礦方每月扣風險金，年底考核退還。7、經(jīng)錄用的人員如在中途需辭退者應提前一月向礦方提出申請，經(jīng)同意后主可辭退。未經(jīng)批準的特殊工種離礦必須退還培訓等費用。8、礦方為錄用人員創(chuàng)造良好的條件等。十九、安全操作管理管控制度為認真貫徹國家安全生立方針，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”落實煤礦《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》特制定安全操作管理管控規(guī)定。1、各部門，各工種嚴格按定崗人員上崗。2、特殊工種持有效證件上崗。3、各工種嚴格按定崗的操作要求進行，安全操作不得有誤。4、不準竄崗、混崗。5、操作不熟悉的職工，必須在有老師的指導下進行，搞好傳、幫、帶。6、在操作過程中需改變操作方法的必須向礦提出建議，經(jīng)審查同意并改變操作程序后，方可進行，否則追究責任。二十、事故隱患排查制度一、礦長對礦井事故隱患排查全面負責?？偣こ處煛⒏钡V長、副總工程師負責分管范圍內(nèi)的事故隱患排查，各業(yè)務部門負責本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。二、認真做好事故隱患排查日常工作1、安全通風科每月負責組織檢查各頭面的安全措施執(zhí)行情況，“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機械是否靈敏，風井的主扇風機設施、運轉情況進行檢查的。組織一通三防隊，每周對通風系統(tǒng)、通風設備及防滅火全面覆蓋檢查一次；各作業(yè)點有瓦斯超限、積聚，局部通風質量是否符合要求；風筒出口風量及磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求；發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向礦調(diào)度室和主管通風領導匯報。2、安全通風科牽頭每月組織有關人員對火工產(chǎn)品的安全管理管控（運輸、儲存、發(fā)放、使用）的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理管控制度執(zhí)行。放炮方面，重點撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。3、生產(chǎn)技術科要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查，重點是抓好初采、回撤、過斷層、舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口、樓眼支護隱患排查。在火災方面，重點是防滅火管理管控，加快采面的推進度，減少采空區(qū)漏風，加強對瓦斯的檢查，封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。4、機運隊重點抓好“五種人”的管理管控，認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專兩閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備（主扇風機、壓風機、電機車、地面變電所等）運行情況及性能進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報，組織電工對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。水害方面，重點做好洪汛期間的排水工作，檢查有關排水設置性能和供電設備，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向礦調(diào)度匯報。5、生產(chǎn)技術科管理管控人員重點現(xiàn)場事故隱患排查：要對頂板支護質量、工作面是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、局扇等進行排查，并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。6、機運隊負責對所管設備進行日常檢查處，還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查出問題、隱患安排處理，對解決不了的問題應向礦領導和礦調(diào)度室匯報。7、礦調(diào)度室要參加礦、各科室組織的隱患排查，重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類，安排平衡人員對隱患進行整改，并負責收集隱患整改情況和督促整改。三、事故隱患的管理管控。1、安全通風科負責對事故隱患的綜合管理管控：安監(jiān)人員負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質量、技術措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，都必須書面呈報礦主要領導、分管領導及總工程師批閱，并按批閱逐一落實，原則上誰查處，誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的，則立即督促整改，不能立即整改的，臨時采取防范措施，出井后，下達《隱患處理意見書》限期整改，并送有關領導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦逞來重大經(jīng)濟損失的重大隱患，須立即停止作業(yè)，并報告有關領導；安監(jiān)組負責收集各級室的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理管控。2、在隱患排查管理管控的基礎上，每月由礦長牽頭，進行一次重大隱患排查，并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認，經(jīng)礦討論確認后，按事故隱患的嚴重程序、解決難易分為A、B、C三級：A級：難度大礦解決不了，須由有關專家解決的隱患。B級：難度較大須由礦解決的隱患。C級：由業(yè)務科室必須解決的隱患。各分管礦領導督促業(yè)務科室或班組級別整改，如果礦不能解決的重大隱患，必須書面上報業(yè)主，爭取上級安排安全技術措施相關項目。四、整改事故隱患，按照“分級負責，落實責任”的原則，礦長全面負責，總工程師、副礦長、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改，必須做到相關項目落實，資金落實，時間落實，責任落實。各科室和班組檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須立即組織人員進行處理，將隱患消除后方準恢復正常作業(yè)，若無法將安全隱患處理好，堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則必須制定切實可行的防范措施，以防不測，無安全技術措施的，不準生產(chǎn)。各科室對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術指導。各科室和班組對隱患整改必須限期整改、責任到位，落實人頭。五、因事故隱患整改不落實或落實不徹底，應付了事，導致事故發(fā)生，按事故類別落實到對應分管業(yè)科室或接受整改任務的科室單位具體責任人頭上。二十一、事故隱患整改制度一、礦每旬組織一次安全大檢查，各分管領導每天至少對分管范圍進行一次專項檢查，每班各班組在施工前，由班組長進行一次安全檢查。礦各級領導干部必須堅持現(xiàn)場巡回安全檢查。檢查出的隱患必須現(xiàn)場落實整改，并作好記錄備案。因條件限制不能立即解決的問題，在解決之前，必須先采取臨時措施保證安全生產(chǎn)。二、安全檢查由安全生產(chǎn)第一責任者組織，分管領導、各工種負責人參加。三、安全大檢查之前，要按照“三大規(guī)程”的規(guī)定和要求，認真做好準備工作，根據(jù)本單位實際情況，重點查現(xiàn)場管理管控、查制度落實、查紀律、查規(guī)程措施的貫徹執(zhí)行情況。四、檢查完畢，安全生產(chǎn)第一責任者（直接領導）要組織召開現(xiàn)場辦公會，對查出的主要問題和隱患，堅持邊整改邊檢查的原則，按照“四定”（定相關項目、定時間、定人員、定措施）的方法進行落實處理。并寫出安全檢查報表備查。五、對檢查出的問題和隱患，各分管領導必須指定專人整改、復查、驗收。對整改隱患積極、效果突出的給予表彰和獎勵；對態(tài)度消極有拖延、預期不解決的要責令停止生產(chǎn)進行處理，并追究單位負責人的責任。六、凡要求參加檢查而又無故不參加者，按礦有關規(guī)定進行處理。二十二、特種崗位作業(yè)管理管控制度煤礦《安全規(guī)程》第六條第三款規(guī)定“特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定培訓合格取得操作資格證書”。我礦特種工種多，特種作業(yè)崗位多，特種作業(yè)人員多，為加強管理管控，以利安全生產(chǎn)。特制定特種崗位作業(yè)管理管控制度：1、嚴格執(zhí)行特種崗位持有效證件，定崗位負責制。2、嚴格執(zhí)行特種崗位持有效證件，定機負責制。3、特種作業(yè)人員必須嚴格按各工種各崗位技術規(guī)范和操作規(guī)程及崗位責任制作業(yè)。4、嚴格執(zhí)行各崗位的安全生產(chǎn)責任制，不準混崗，竄崗和換崗。5、特種作業(yè)人員證件過期必須及時培訓復審，證件過期一律不準擔任特殊工種。6、特殊工種按各自的崗位應做好準確無誤的記錄，運行記錄、交接班記錄、檢查記錄等，并按要求及時上報審閱和匯報。二十三、勞動保護制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國職業(yè)病防合法》關于勞動保護的規(guī)定，制定如下制度：按時向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品，職工必須穿戴規(guī)定的勞保用品下井。不準錄用未成年人參加工作，不安排女職工從事井下作業(yè)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁忌作業(yè)。完善井下防塵管路系統(tǒng)，采取綜合防塵工作，防治塵肺病的發(fā)生。按國家有關規(guī)定，定期對作業(yè)人員進行健康檢查。為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，按時足額交納保險費。二十四、職業(yè)病危害預防制度一、為了更好地貫徹《職業(yè)病防治法》保障的身體健康，制定本制度。二、凡從事有毒有害氣體的人員必須建檔登記，定期檢查。三、凡入井工作人員必須戴口罩，采掘工作面必須實行濕式打眼，裝載點進行噴霧降塵，回風巷進行空氣凈化。四、工作面放炮的，必須在炮前炮后灑水噴霧降塵。五、充電房必須配戴口罩和防酸手套、防酸鞋、防塵隊伍必須經(jīng)常檢查并安裝防塵設施，以利正常使用。六、防塵隊伍未安裝和檢查致使防塵設備不能正常使用，給予處罰。七、不使用防塵設施和設備的予以處罰。八、損壞防塵設施的，除追究責任外，并照價賠償。九、全礦職工自覺使用好防塵設施設備，以利身體健康。二十五、現(xiàn)場安全檢查制度現(xiàn)場安全檢查是預防各類事故發(fā)生的關鍵，是落實安全生產(chǎn)責任制的重要措施。因此特編制現(xiàn)場安全檢查制度：一、安全員、瓦檢員每班必須提前半小時入井，對所分管的作業(yè)范圍進行安全檢查。（檢查通風、瓦斯、頂板、電器設備、提升運輸?shù)龋┣闆r。在安全的情況下才安排其余人員入井。二、各作業(yè)點人員到達工作地點后，首先檢查現(xiàn)場頂板、支護等安全情況，及時處理安全隱患。三、安全員、瓦檢員要巡回檢查分管范圍內(nèi)的安全情況，出現(xiàn)隱患及時處理。四、機電人員在分管范圍內(nèi)進行巡回檢查，出現(xiàn)問題及時處理。五、礦級人員下井，必須對各作業(yè)點進行認真細致的檢查。發(fā)現(xiàn)問題，立即責承處理。六、現(xiàn)場檢查出的重大安全隱患及時不能處理的，首先撤出人員，立即匯報。研究措施后處理，不準蠻干、冒險作業(yè)。二十六、安全會議制度礦每旬召開一次安全辦公會議。由礦長親自主持，礦長不在，由安全礦長主持，班長以上的管理管控人員參加。分析研究安全工作中存在的問題，制定相應的措施，并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中所需的人力、物力及資金。一、貫徹上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、指令，確定本周安全生產(chǎn)工作的重點。二、分析研究“一通三防”工作中存在的問題，并制定相應的措施：檢查“一通三防”工作相關計劃和措施落實情況；平衡“一通三防”工作中所需的人力、物力及資金。三、聽取頂板管理管控專題匯報，專題研究頂板管理管控工作相關計劃，檢查頂板管理管控工作所需資金、設備、材料以及組織措施的落實情況，及時解決有關問題。四、分析研究安全生產(chǎn)過程中存在的問題；按照均衡生產(chǎn)要求，對生產(chǎn)能力核定，生產(chǎn)作業(yè)相關計劃編制；對生產(chǎn)調(diào)度工作、生產(chǎn)準備和生產(chǎn)過程的組織工作等進行科學具體的安排，平衡生產(chǎn)過程中所需的人力、物力及資金。五、分析研究機電、運輸、防治水、瓦斯治理工作中存在的問題，并且制定相應的措施；檢查和落實機電、運輸防治水工作的相關計劃和措施執(zhí)行情況；平衡機電、運輸、防治水工作中所需人力、物力和資金。六、研究安全責任制落實情況，決定獎罰事項。對安全生產(chǎn)過程中的“三違”做出處理。二十七、安全檢查制度一、每月的安全檢查分為定期檢查和不定期檢查，定期的安全檢查安排在每月1日、10日、30(31)日，不定期的安全檢查由安全部門及采、掘、機、值班管理管控人員進行。二、每次安全檢查必須遍及井下每個作業(yè)點、機電硐室、運輸巷道、回風巷道、密閉墻、機運、軌道，地面包括風井房、配電房、炸藥房及職工宿舍等。三、每次安全檢查現(xiàn)場評分作為全月安全考核評分。四、每次安全檢查由黨政工及有關職能部門參加，交叉檢查，檢查時任何人員必須認真負責按《標準化管理管控評定》執(zhí)行。五、每次安全檢查后，由礦長主持安全檢查例會，通報安全檢查問題且落實整改，由安全通風科作好記錄備查。六、不定期安全檢查，由每班班長、安全員隨時進行安全檢查，對存在的問題，按照“誰檢查、誰發(fā)現(xiàn)、誰處理、誰負責”的原則進行處理。對在安全檢查時存在重大隱患由礦長召集有關部門立即處理。二十八、安全生產(chǎn)獎懲制度為堅決貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、指令等，按照《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》要求，增強職工安全意識，規(guī)范職工安全操作，強化現(xiàn)場安全管理管控，結合我礦安全生產(chǎn)的具體情況，為防止和減少事故，保護職工人身安全，促進我礦持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持科學、依法管理管控安全，做到安全生產(chǎn)人人有責，使我礦安全生產(chǎn)有單可循，特制定本制度，全礦職工必須認真遵照執(zhí)行。第一章總則1、本制度把安全處罰與安全獎勵相結全，體現(xiàn)安全管理管控有獎有懲，獎懲分明的原則，以增強全體職工的安全生產(chǎn)責任感，提高全體職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和煤礦整體防范效果，達到強化管理管控，保證安全，促進生產(chǎn)的目的。2、礦井安全管理管控工作，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究；安全管理管控工作必須和工資獎金掛鉤，當月兌現(xiàn)；安全管理管控工作每月進行一次總結，按照制度進行獎懲。3、全礦安全生產(chǎn)實行分級負責，專職管理管控，群防群治和群眾監(jiān)督，全體職工有權制止違章作業(yè)，拒絕聲音指揮。有義務確保他人的人身安全，對任何危害職工生命健康和損害煤礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。煤礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員，事故責任者進行處罰。第二章一通三防管理管控規(guī)定4、每一入井人員必須穿戴齊全，嚴禁穿化纖衣服入井，違者罰款50元，并嚴禁入井。5、入井前四小時嚴禁喝酒，違者罰款50元，并嚴禁入井。6、入井人員自覺接受井口檢身人員檢查，有意刁難井口檢身員者，罰款50元。7、對強行進入已打柵欄或密閉的巷道內(nèi)，找材料或做其他不衛(wèi)生之事的罰款50—100元。8、對進入無風的獨頭巷道者，罰款50元。9、對攜帶煙草或點火物品入井者，罰款100元。10、有意損壞、污染安全密閉、柵欄、風門、標示牌，警示牌、瓦斯記錄牌、測風站者，罰款50—100元。11、對該關而不關風門者，罰款50元。12、在采掘工作面發(fā)現(xiàn)穿戴不齊全者（裸體），罰款50元。13、未經(jīng)礦領導和安全部門批準，亂停、開主扇風機者，罰款50—100元。14、沒有認真執(zhí)行“一炮三檢制”、“瓦斯巡回檢查制”或當班漏檢、假檢者，罰款50—200元。15、瓦檢員遲到早退，罰款50元。16、瓦斯超限時，瓦檢員和作業(yè)人中未執(zhí)行不準裝藥放炮、撤人，或者暫時停止工作的規(guī)定者，對瓦檢員罰款50—200元，對作業(yè)人員罰款50—100元，造成事故視其情節(jié)輕重，依法追究法律責任。17、對通風設施管理管控不當，任意損壞者，罰款50—100元。18、對無風、微風作業(yè)者，罰款50—100元。19、因故局扇臨時停止運轉時，作業(yè)人員必須立即撤至新鮮風流或通風處，違者罰款50元。20、如果停風的獨頭巷道內(nèi)，瓦斯和二氧化碳都超過1%時，瓦檢員必須向技術負責人、礦長和調(diào)度室匯報，采取專門排放瓦斯的安全措施，未報告、未采取安全措施，亂通風排放瓦斯者，屬違章作業(yè)，罰款100—200元。21、每一用風點，風筒出風口距工作面超過5米罰款50元（作業(yè)規(guī)程規(guī)定的除外）。每三章頂板管理管控規(guī)定22、進入工作地點，沒有進行“敲幫問頂”工作，罰款50元。23、巷道支護質量不按作業(yè)規(guī)程作業(yè)，柱、排距不符合，除不驗收工程外，另罰款50元。24、不按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》或《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴重危及安全生產(chǎn)，必須停產(chǎn)整改，整改期間不付工資，如果另派人整改，工資由責任者支付。25、不按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，造成傷亡事故，由司法部門追究其刑事責任。26、掘進工作面未搞臨時支護或沒有臨時支護預備材料，罰款50元。27、永久支護質量差，應立即返工，返工的材料費由責任者承擔。28、在維修巷道工作中，沒有按照要求去做，造成事故的，根據(jù)情節(jié)50-500元的處罰，造成人員傷亡的，由司法機關給預處理；維修的當班應結束當班工作，必須清理完畢雜物，不能造成巷道堵塞，影響通風，違者罰款50元。第四章提升運輸管理管控規(guī)定29、在提升道行走時，嚴格遵守“行人時不行車，行車時不行人”的原則，違者罰款50元。30、在提升道乘車（不論輕、重車）罰款50—100元。31、知情（有人違反以上兩條）不報，按上述條約條款同等處理。32、提升道變坡點，不使用檔車器，罰款50元。33、礦車裝料時，嚴禁超高、超寬（高、寬不得超過20公分）違者罰款50元。34、提升、機車司機、摘掛鉤工不按操作程序作業(yè)（信號不明開車）罰款50元。35、提升司機私自讓他人頂、替班者，罰款50元。36、推車工有意擾亂正常的生產(chǎn)秩序，堵塞運輸巷道，罰款50—100元。37、摘掛鉤工，未掛鉤，發(fā)生撞車事故，罰款50元，并賠償?shù)V車修理費及材料費。38、司機放快車、飛車、罰款50元。私自蹬車、扒車者每次罰款80元。39、人力推車工、兩車間距不小于30米，轉彎、陡坡、硐室口、岔道、讓人、井口處，不發(fā)出警號，不減速者，罰款50元。40、違反上述規(guī)定，造成事故者，將賠償一定經(jīng)濟損失。第五章機電設備管理管控規(guī)定41、嚴禁非防爆性能的機電設備入井，違者罰款50元(特殊情況經(jīng)批準例外)。42、凡購進設備，其產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證、技術資料、圖紙等不上交有關部門，對當事人罰款50元。未經(jīng)檢驗、試機安裝者，罰款50元。43、機修人員對機電設備不進行定期檢查維護者，罰款50元。44、設備防爆檔板未安或安裝不正確者，每一個