學(xué)校委托經(jīng)營(yíng)性食堂服務(wù)

學(xué)校委托經(jīng)營(yíng)性食堂服務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范我校委托經(jīng)營(yíng)食堂管理，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及xx學(xué)校與委托經(jīng)營(yíng)的餐飲公司簽訂的食堂委托經(jīng)營(yíng)合同約定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱委托經(jīng)營(yíng)食堂，是指后勤管理處按學(xué)校要求為提升我校餐飲服務(wù)水平，引進(jìn)社會(huì)餐飲企業(yè)并委托其經(jīng)營(yíng)的食堂。第三條用工管理1.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司做好員工的思想教育工作，定期組織所有員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。2.遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)定合法用工。3.從業(yè)人員須持有健康證明并且確保在有效期內(nèi)方可上崗。4.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司經(jīng)營(yíng)的食堂，須配備食品安全管理員、消防安全管理員、營(yíng)養(yǎng)配餐師等專業(yè)資質(zhì)人員。5.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司對(duì)員工定期進(jìn)行食品安全、消防安全生產(chǎn)安全等安全培訓(xùn)，新入職員工須崗前培訓(xùn)，原則上每學(xué)期培訓(xùn)一次，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)。6.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司應(yīng)出具員工無(wú)違法、犯罪記錄證明，并在上崗前到學(xué)校后勤管理處和校園安全管理處進(jìn)行備案。7.委托經(jīng)營(yíng)的餐飲公司所經(jīng)營(yíng)的食堂檔口因故不能營(yíng)業(yè)，最多不能超過(guò)3天。8.校內(nèi)外賣(mài)一定要經(jīng)委托經(jīng)營(yíng)的餐飲公司批準(zhǔn)，學(xué)校后勤管理處備案，要確保食品質(zhì)量安全，外賣(mài)員遵守校內(nèi)交通規(guī)則，校園內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)備案的檔口，所從事的外賣(mài)食品要當(dāng)面與訂餐人交接或放入經(jīng)學(xué)校備案的外賣(mài)中轉(zhuǎn)柜中，如發(fā)生丟失、錯(cuò)拿等糾紛情況，責(zé)任由外賣(mài)檔口自負(fù)。第四條健全管理機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任，后勤管理處依照職責(zé)對(duì)委托經(jīng)營(yíng)食堂進(jìn)行管理和監(jiān)督。1.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司，須向?qū)W校后勤管理處提交本公司管理人員授權(quán)委托書(shū)。2.管理人員的職責(zé)、責(zé)任要分工明確、細(xì)化。3.制定食品安全、消防安全日常檢查制度。4.積極配合屬地餐飲市場(chǎng)等監(jiān)督管理部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展的日常檢查、抽查。對(duì)存在的安全隱患及違規(guī)的現(xiàn)象及時(shí)整改。第二章委托經(jīng)營(yíng)食堂自我管理第五條委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)消防法》勞動(dòng)用工及招投標(biāo)等法律法規(guī)，確保食品安全、消防安全、用工安全，認(rèn)真履行xx學(xué)校學(xué)生食堂委托經(jīng)營(yíng)合同各項(xiàng)條款。第六條委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司為所有經(jīng)營(yíng)食堂食品安全、消防安全、用工安全責(zé)任主體，學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。第三章學(xué)校對(duì)委托經(jīng)營(yíng)食堂的監(jiān)督管理第七條委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司，經(jīng)營(yíng)服務(wù)須遵守下列規(guī)定并接受校方全程監(jiān)管，具體要求包括以下：1.委托經(jīng)營(yíng)的食堂不得轉(zhuǎn)包。食堂引進(jìn)特色品種需經(jīng)學(xué)校審查同意并有效對(duì)其進(jìn)料、制作、出售過(guò)程及其經(jīng)營(yíng)價(jià)格、質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。2.委托餐飲公司在依合同經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂期間應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)性、公益性、安全性和微利性原則。若發(fā)生責(zé)任事故或安全事故，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，督促餐飲企業(yè)限期整改，發(fā)生嚴(yán)重事故的，根據(jù)情節(jié)輕重追究餐飲企業(yè)的責(zé)任，有違法行為的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理并解除委托合同。3.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司學(xué)生食堂所用原材料按合同執(zhí)行，若合同約定由委托方自行采購(gòu)，出現(xiàn)一切問(wèn)題，責(zé)任由委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司自負(fù)。4.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司應(yīng)建立健全相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票制度，嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)廠家的三無(wú)產(chǎn)品及不符合國(guó)家食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品。5.向個(gè)體生產(chǎn)者采購(gòu)蔬菜，應(yīng)查驗(yàn)其有效身份證明并存留采購(gòu)相關(guān)登記。6.向食用農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品供貨者的相關(guān)資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明文件，并留存?zhèn)浒浮?.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于食品加工的流程管控要求。8.應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專職食品安全管理員、營(yíng)養(yǎng)健康管理員和消防安全管理員，負(fù)責(zé)食堂食品安全、消防安全及營(yíng)養(yǎng)健康管理工作。9.基本伙食飯菜應(yīng)保證品種多樣，高中低檔次齊全、營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)，飯菜品種與價(jià)格須經(jīng)后勤管理處批準(zhǔn)備案后執(zhí)行。10.飯菜應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，飯菜價(jià)格應(yīng)按《高等學(xué)校學(xué)生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求進(jìn)行制定，并接受學(xué)校的統(tǒng)一指導(dǎo)，基本伙食占比應(yīng)不低于50%，其價(jià)格應(yīng)明顯低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)餐飲同類價(jià)格，以確保滿足經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本生活要求。11為有特殊需求的中國(guó)學(xué)生和留學(xué)生提供特色餐飲服務(wù)。12.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司應(yīng)建立食品留樣制度、餐飲服務(wù)人員晨檢制度，健全食品安全、消防安全管理責(zé)任制度及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，防止食物中毒、火災(zāi)等重大安全事故的發(fā)生。13.接受所在地區(qū)的有關(guān)政府行政管理部門(mén)、行業(yè)組織、學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司經(jīng)營(yíng)的食堂在食品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全滿意度等方面進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng)，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行整改。14.積極參加相關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)組織、學(xué)校等部門(mén)對(duì)餐飲行業(yè)及消防安全知識(shí)會(huì)議和培訓(xùn)等工作。第四章評(píng)價(jià)退出機(jī)制第八條委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司被校方取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)資格及終止合同的情況應(yīng)包括以下：1.委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司未按相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及與校方簽訂的相關(guān)合同文件中的約定進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)管理的。2.拒絕接受有關(guān)政府行政管理部門(mén)、行業(yè)組織、學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)的管理、檢查、監(jiān)督等工作且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣。3.發(fā)生一般及以上級(jí)別的食品安全事故或其他重大責(zé)任安全事故。4.被食品安全監(jiān)管部門(mén)或其他政府相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行查處、受到處罰且限期整改沒(méi)有達(dá)到要求的。5.因飯菜價(jià)格、食品安全、服務(wù)質(zhì)量等自身原因引起學(xué)生罷餐等問(wèn)題。6.未按合同約定范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)合作經(jīng)營(yíng)、擅自更換履約人等行為的。7.摻雜使假，銷售無(wú)證、過(guò)期、有害（變質(zhì)、變霉）食品的。8.因自身原因經(jīng)營(yíng)較差，導(dǎo)致不能有效履行合同的。9.因雇傭人員的違法違紀(jì)行為給學(xué)校造成重大社會(huì)不良影響的。10.在政府相關(guān)行政管理部門(mén)和校方組織的安全、衛(wèi)生、服務(wù)等檢查考核或校方組織的師生滿意度測(cè)評(píng)中成績(jī)較差且存在嚴(yán)重問(wèn)題的。第五章委托經(jīng)營(yíng)食堂違規(guī)罰責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法第九條為加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全、消防安全、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行，提高委托經(jīng)營(yíng)餐飲公司及員工服務(wù)師生的工作積極性。按照xx學(xué)校學(xué)生食堂委托經(jīng)營(yíng)合同，設(shè)立安全管理基金，基金由委托經(jīng)營(yíng)的餐飲公司負(fù)責(zé)保管，委托經(jīng)營(yíng)的餐飲公司和后勤管理處共同協(xié)商使用。第十條在學(xué)校日常監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)能夠認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)消防法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》及xx學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并表現(xiàn)突出的給于表彰、頒發(fā)優(yōu)秀標(biāo)兵流動(dòng)紅旗，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條按照食堂各實(shí)操環(huán)節(jié)制定違約處罰標(biāo)準(zhǔn)，由委托經(jīng)營(yíng)餐飲企業(yè)承擔(dān)管理不到位的責(zé)任，以扣分的形式進(jìn)行不同程度違約處罰，扣一分按5元計(jì)算（監(jiān)督檢