反思北京城市規(guī)劃建設(shè)中的國(guó)家視角

反思北京城市規(guī)劃建設(shè)中的“國(guó)家視角論文導(dǎo)讀:：本文通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)中的國(guó)家視角和人民視角對(duì)比，檢視當(dāng)前北京市規(guī)劃中存在違背居民生活邏輯，忽視局部知識(shí)，盲目崇拜技術(shù)，交通擁堵，城市設(shè)計(jì)注重幾何美學(xué)與視覺(jué)秩序，忽略功能秩序，傳統(tǒng)文化失落等問(wèn)題，檢視北京規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中可能存在的不足，提出北京的城市規(guī)劃回歸人民生活的視角，尊重生活的邏輯，注重地方性知識(shí)，將來(lái)自民間視角的意愿?jìng)鬟f給決策者，從而構(gòu)建一個(gè)有生氣和活力的宜居城市。論文關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃，國(guó)家視角，人民視角一．引言生活在北京的普通市民大都有出行難，交通擁堵，生活不便，以及市民社會(huì)萎縮，社會(huì)聯(lián)系疏離的感概。是什么造成了今天的境況？其中一個(gè)重要原因是，北京近年來(lái)進(jìn)入了一種加速的超城市化進(jìn)程，但城市規(guī)劃多為應(yīng)變式的物質(zhì)藍(lán)圖規(guī)劃，難以適應(yīng)和制約超城市突變中的問(wèn)題，這些問(wèn)題背后是城市規(guī)劃中的國(guó)家視角和人民視角的深刻沖突。二、城市規(guī)劃中的國(guó)家視角與人民視角城市規(guī)劃建設(shè)的國(guó)家視角是指在建設(shè)社會(huì)工程的過(guò)程中，國(guó)家的采取一種簡(jiǎn)單化、清晰化和標(biāo)準(zhǔn)化的方式，以便于國(guó)家對(duì)社會(huì)實(shí)施管理和控制等的一種宏大的極端現(xiàn)代主義視角。于此相反的是人民視角，面向人民日常生活，以人為本，強(qiáng)調(diào)過(guò)程、復(fù)雜性、多樣性和開(kāi)放性，基于局部知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的演化主義城市規(guī)劃和建設(shè)理念。表一、城市規(guī)劃國(guó)家視角與人民視角的比較國(guó)家視角人民視角對(duì)城市秩序的理解注重視覺(jué)秩序更重視功能秩序（經(jīng)驗(yàn)秩序）城市規(guī)劃的目的便于控制、管理，表現(xiàn)國(guó)家的權(quán)力以人為本對(duì)科技的態(tài)度崇尚技術(shù)技術(shù)的運(yùn)用以人為尺度城市美學(xué)簡(jiǎn)單、功能單一、熱愛(ài)幾何圖形復(fù)雜化、多樣化街區(qū)形成方式大規(guī)模規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)漸進(jìn)的零星的生成城市與自然地關(guān)系城市是自然的對(duì)立城市是自然的一種形式城市治理單一中心權(quán)力管理多中心自主治理三、北京城市規(guī)劃中的理性僭越與國(guó)家視角現(xiàn)代北京作為政治家和建筑家理想的載體，他們對(duì)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步以及自然對(duì)掌控有著強(qiáng)烈和固執(zhí)的自信，他們?cè)噲D改變居民的生活，從個(gè)人習(xí)慣和家庭組織，到社會(huì)生活、休閑與工作。他們忘記了城市的本質(zhì)是什么，城市規(guī)劃的初衷是什么，傾向于以視覺(jué)美學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看理性的秩序。在這些主流規(guī)劃大師的手中，國(guó)家的視角比比皆是。快速干道抽空了城市的精華，攤大拼似的環(huán)狀道路分解著城市的肌理，奢華住宅區(qū)如同標(biāo)本一樣到處復(fù)制；商業(yè)中心只是標(biāo)準(zhǔn)化郊區(qū)連鎖店的翻版。自然生長(zhǎng)的人性空間變成了千篇一律的花園景觀和無(wú)數(shù)個(gè)與市民無(wú)緣親近的異國(guó)草坪。一輪又一輪的城市建設(shè)競(jìng)賽相互攀比著豪華氣派。大規(guī)模的景觀廣場(chǎng)和世紀(jì)大道俯首皆是，泛濫成災(zāi)的大綠地蔓延成風(fēng)，這些現(xiàn)代化規(guī)劃和建設(shè)往往脫離里人民的日常生活，離大眾的情感和宜居城市理念越來(lái)越遠(yuǎn)，正如雅各布所說(shuō)，這不是對(duì)城市的改建而是對(duì)城市的洗劫[1]。（一）權(quán)力和利益：極端現(xiàn)代主義的試驗(yàn)田極端現(xiàn)代主義是一種信仰，關(guān)注利益與權(quán)力，其合法性借助于科學(xué)和技術(shù)的合法性。在他們看來(lái)，一個(gè)有效率、被理性地組織起來(lái)的城市是一個(gè)在幾何學(xué)上顯示出標(biāo)準(zhǔn)化和有秩序的城市。[2]他們忽略了真實(shí)的生活，和那些被當(dāng)?shù)鼐用袼莆盏牡胤叫灾R(shí)，難以理解實(shí)用功能是一種秩序而非紊亂，試圖用一種簡(jiǎn)單清晰地方式表達(dá)城市的結(jié)構(gòu)。1.清晰化和簡(jiǎn)單化的視角。設(shè)計(jì)者對(duì)人的需求無(wú)法加以科學(xué)的保障。正如雅各布所洞察的那樣，幾何學(xué)的整齊外表與滿足日常生活需求有效系統(tǒng)之間不一定存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。把追求事物的外表作為首要目的或主要內(nèi)容，只會(huì)制造麻煩。[3]（雅各布斯，2006:14）然而，時(shí)下的規(guī)劃大師們卻忘記了雅各布斯的忠告，北京的街頭正在上演一幕幕這樣的悲劇。為了迎合機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸，街道拓寬取值，以犧牲行人的利益換取交通的通暢；為了便于控制和管理，大規(guī)模的舊城改造，拆毀古城墻，摧毀四合院和胡同，嚴(yán)重的破壞了傳統(tǒng)的城市肌理；為了達(dá)到整齊和諧視覺(jué)效果，居民社區(qū)建筑如同標(biāo)本制作術(shù)雷同復(fù)制，單調(diào)乏味。圖1北京西四環(huán)四季青橋外側(cè)北部海淀招商大廈的商住樓宇從四季青橋開(kāi)始北上一直到海淀區(qū)發(fā)改委所在的海淀招商大廈。這一段樓宇死氣沉沉。樓宇靠里是居民小區(qū)的樓房，僅靠居民小區(qū)就是寫(xiě)字樓，樓面街道被開(kāi)辟為停車(chē)道，擠滿了汽車(chē)。緊靠寫(xiě)字樓的是７車(chē)道的寬大馬路。在海淀招商大樓對(duì)面，是一段廢棄的鐵路被圍墻隔離著。除了水泥路面和零散的幾個(gè)騎自行的人以外，沒(méi)有任何東西。汽車(chē)和建筑物是這里的唯一的主人。這個(gè)建筑群就是北京街頭對(duì)幾何秩序和視覺(jué)美學(xué)的一個(gè)真實(shí)的寫(xiě)照。第一，建筑群按照直線的齊整排列，道路寬廣平直，強(qiáng)調(diào)整體美學(xué)；第二，缺少街角，鏟除一切阻礙直線幾何美學(xué)的小商鋪和攤販，呈現(xiàn)令人目眩的清晰、簡(jiǎn)潔。第三，一律方盒子建筑，玻璃幕墻、白瓷磚或大理石貼面外墻，面貌單一，功能單調(diào)。2.高科技迷戀。技術(shù)把整個(gè)北京都置于鋼筋混泥土之上，遮蔽了我們對(duì)大自然的視線，并使我們的生存有賴于最大膽的最不可能的智力規(guī)劃。以庫(kù)哈斯的新央視大樓為例，這種對(duì)技術(shù)的迷戀忽略了人生活的邏輯。新央視大樓試圖運(yùn)用高科技改變單體建筑的單調(diào)，將兩棟傾斜的大樓作為支柱，在懸空約180米處分別向外橫挑數(shù)十米實(shí)現(xiàn)空中對(duì)接，形成側(cè)面S正面0的奇特造型，但這種搭積木的雙塔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)極不合理，超長(zhǎng)懸挑是一個(gè)嚴(yán)重扭轉(zhuǎn)不規(guī)則的造型，整體結(jié)構(gòu)傾覆力矩超大導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)難度極大。高樓層與金屬表面幕墻造價(jià)高，日常的運(yùn)行成本高，供水、供電、供氣、消防和人流的垂直運(yùn)輸需要專門(mén)的設(shè)備和嚴(yán)密的系統(tǒng)化管理。而這種閉式的結(jié)構(gòu)，室內(nèi)溫度靠中央空調(diào)系統(tǒng)調(diào)節(jié)，采光靠人工照明。這種拒絕陽(yáng)光、新鮮空氣，與室外四季變化、晝夜交替相隔離的結(jié)構(gòu)，并不利于人的身心健康。摩天大樓表達(dá)了一種炫耀，一種對(duì)技術(shù)的頂禮膜拜和極端現(xiàn)代主義。求大，求異，標(biāo)志性建筑表現(xiàn)出對(duì)高技術(shù)的無(wú)限迷戀。這種迷戀還表現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)、歷史和已舊風(fēng)格的否定。(二)傳統(tǒng)文化的失落浮躁年代，政績(jī)、商業(yè)利益、市民的未來(lái)物質(zhì)想象等共同構(gòu)建對(duì)城市形象和經(jīng)濟(jì)繁榮的渴求。烏托邦理性至上主義者，推崇技術(shù)至上，試圖建設(shè)一種強(qiáng)加于人的新秩序。推土機(jī)開(kāi)進(jìn)了老城區(qū)，保護(hù)區(qū)之外畢業(yè)論文ppt，成片的胡同、四合院被夷為平地。舊城原有的以故宮――皇城為中心的平緩開(kāi)闊城市空間、中軸線的建筑精華地區(qū)面臨威脅，過(guò)高的容積率堵塞了宜人的生活與觀賞的空間，帶來(lái)了城市交通日益窘迫和環(huán)境惡化，高樓和高架橋好像是增添了城市的現(xiàn)代文明，但事實(shí)上是中國(guó)城市文明瑰寶的蛻變，使北京淪為建筑二手貨市場(chǎng)。[4]突兀的名建筑不斷打破北京的城市規(guī)劃，古風(fēng)貌漸遭高樓大廈凌遲，歷史文化名城變成歷史文化名塊，古都風(fēng)貌不再完整，傳統(tǒng)和民族文化的根基開(kāi)始動(dòng)搖。1.四合院、胡同的消失。作為老北京的特色，四合院蘊(yùn)含著中國(guó)式的長(zhǎng)幼尊卑、禮法人倫是北京城血脈中的靈魂和歷史的傳承。然而，在這個(gè)物質(zhì)財(cái)富的滿足已成為新的生活秩序主軸的年代，四合院卻在被無(wú)情的遺棄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，方圓62.5平方公里的北京古城，占目前北京市1085平方公里規(guī)劃市區(qū)面積的5.76%。在此區(qū)域內(nèi)，四合院傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌區(qū)和現(xiàn)代混合區(qū)的面積，僅占總量的43.7%；已成為道路、現(xiàn)代廣場(chǎng)和面積占19.63%.2004年清華大學(xué)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，古城內(nèi)保留較完整的歷史風(fēng)貌空間，包括公園和水面在內(nèi)，已不足15平方公里。嚴(yán)峻的形勢(shì)已經(jīng)證明了北京的歷史名城文化保護(hù)已經(jīng)面臨極大的挑戰(zhàn)。2.現(xiàn)代建筑與歷史割裂?？茖W(xué)藝術(shù)都是對(duì)過(guò)去的歷史和知識(shí)的積累。然而，現(xiàn)代北京的街頭，由于忽視地方歷史傳統(tǒng)及需求，現(xiàn)代建筑在對(duì)人性的態(tài)度、形式的過(guò)分簡(jiǎn)化和空間的開(kāi)敞等方面有意背離歷史。（羅杰.特蘭西克，2008：60），我們不難發(fā)現(xiàn)某些設(shè)計(jì)大師們正在處心積慮地與過(guò)去決裂，每一個(gè)項(xiàng)目都試圖創(chuàng)造一個(gè)印記。北京城的歷史底蘊(yùn)已經(jīng)被一些混亂的、四不象的建筑涂抹得走了樣。老城區(qū)的景觀不見(jiàn)了，原地立起的高樓不中不洋。安德魯設(shè)計(jì)的國(guó)家大劇鏡院就是一個(gè)典型的失敗案例。國(guó)家大劇院被深埋在水中就像一只井底之蛙。水下通道隔離了城市與群眾，新建筑自行其是，與人民紀(jì)念堂和民族文化宮在體量上形成強(qiáng)烈的反差，割斷了空間層面和歷史層面的延續(xù)性。歷史與環(huán)境是建筑的兩個(gè)方面，所以沒(méi)有可以孤立的建筑；[5]而且無(wú)論多么偉大的建筑設(shè)計(jì)都無(wú)法擺脫其所在的區(qū)位的城市肌理的限制。[6]因此，缺乏場(chǎng)所感和歷史感的國(guó)家大劇院是失敗的。鳥(niǎo)巢的設(shè)計(jì)初靈感來(lái)自于中國(guó)傳統(tǒng)的菱花隔斷和冰花瓷器，但粗大的鋼筋鑄造出的龐大體量，割裂了這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代聯(lián)系的設(shè)計(jì)理念，這種缺少人性化的，從地面直接通向天空的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)想要把置身于底下的人類包絡(luò)其中，人類感到如此渺小和壓抑。盤(pán)古大觀更是一大敗筆，龍的造型模糊不清，建筑頂部機(jī)械木訥，玻璃幕墻盡顯奢華，方格子落入俗套。盡管致力于在現(xiàn)代建筑中體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化精神是值得令人敬佩的，但建筑的造型設(shè)計(jì)不是中國(guó)元素的直接瓶貼和機(jī)械化的簡(jiǎn)單堆砌。[7]3.粗暴的舊城拆遷改造。我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中沒(méi)有哪一個(gè)部分像城市一樣曾被這樣有目的加以控制，以準(zhǔn)確的達(dá)到我們正達(dá)到的狀況：政府對(duì)城市給于了特殊的財(cái)政優(yōu)惠，但結(jié)果卻是如此程度的粗俗和單一[8]（雅克布斯：2006：5）被規(guī)劃者的魔法點(diǎn)中的人們被隨意推來(lái)搡去，被剝奪權(quán)利，甚至被迫遷離家園，仿佛是征服者底下的臣民（雅各布，2006）。一家家小商鋪被無(wú)情的拆掉，一個(gè)個(gè)完整的社區(qū)被殘酷的分割開(kāi)來(lái)。與那些少得可憐的補(bǔ)償相比，人們收獲更多的是懷疑、怨恨和絕望。當(dāng)我們看到那些耀眼的釘子戶時(shí)還會(huì)覺(jué)得奇怪嗎？那插在屋頂?shù)募t旗又是多么的孤獨(dú)和悲哀。這一切我們又怎能視而不見(jiàn)，充耳不聞?而被割裂的北京城貧乏而空洞，就像克里斯蒂安.諾伯格-舒爾茨說(shuō)：在新城和現(xiàn)代城市中傳統(tǒng)上體現(xiàn)城市人居環(huán)境的品質(zhì)被破壞和被永遠(yuǎn)拋