第13課 當(dāng)代中國(guó)的民族政策 課件高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第四單元民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系第13課當(dāng)代中國(guó)的民族政策文本目錄必備知識(shí)

夯基固本01合作共研素能提升02課時(shí)分層作業(yè)03CONTENTS必備知識(shí)·夯基固本01知識(shí)點(diǎn)一民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)中國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家。各民族在分布上交錯(cuò)居住、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，逐漸形成____________格局。(2)在舊中國(guó)，許多少數(shù)民族幾乎完全被排除在國(guó)家政治生活之外，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后。(3)中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國(guó)國(guó)情的民族區(qū)域自治，作為解決中國(guó)民族問題的基本政策。多元一體

1941年陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)____________原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”1945年中共中央提出：“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行區(qū)域自治”1947年經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立_______________1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”2．過程民族平等

內(nèi)蒙古自治區(qū)

3.標(biāo)志：1954年通過《中華人民共和國(guó)憲法》(1)內(nèi)容①各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。②各自治機(jī)關(guān)都是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的_________。(2)意義①民族區(qū)域自治制度被確立為我國(guó)的一項(xiàng)________________。②新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。自治權(quán)

基本政治制度

概念闡釋民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，行使自治權(quán)的制度。以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)，行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

教材圖片閱讀教材“民族區(qū)域自治示意圖”，從地理分布來看，我國(guó)民族區(qū)域自治機(jī)構(gòu)的分布有何特點(diǎn)？其主要原因是什么？提示：特點(diǎn)：主要分布在邊疆地區(qū)。原因：與歷史上少數(shù)民族分布區(qū)域相吻合。時(shí)間概況中共十一屆三中全會(huì)后全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展1984年《______________________________》正式頒布實(shí)施1990年中共中央提出“_______________”，深刻闡述了中國(guó)各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系1997年中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為___________________________的基本政治制度之一知識(shí)點(diǎn)二民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．歷程中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法

三個(gè)離不開

建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治2.影響(1)維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一。(2)保障少數(shù)民族合法權(quán)益。(3)鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。(4)打牢___________________思想基礎(chǔ)。(5)實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。中華民族共同體

圖解歷史民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的區(qū)別

教材史料閱讀教材“史料閱讀”，《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》(2001年2月28日修正)，新中國(guó)成立后，我國(guó)是如何保障少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利的。提示：少數(shù)民族有權(quán)選舉各級(jí)人大代表，少數(shù)民族和漢族以平等的身份參與國(guó)家與地方事務(wù)管理。知識(shí)點(diǎn)三中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1．主題

：中共十八大以來，黨和國(guó)家要求堅(jiān)持各民族“共同____________，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。2．目的：不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、____________、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。團(tuán)結(jié)奮斗

中華民族

3．措施(1)中共十九大報(bào)告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族_________意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(2)鑄牢中華民族共同體意識(shí)被寫入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。4．目標(biāo)：黨和國(guó)家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑_________的偉大目標(biāo)。共同體

中國(guó)夢(mèng)

誤區(qū)警示民族區(qū)域自治≠完全自治民族區(qū)域自治并非完全自治，也不是“民族自治”，自治是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)力，不是由某一民族自治，各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，各自治機(jī)關(guān)都是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。

教材圖片閱讀教材圖片“西藏墨脫公路”，該公路通車說明了什么？提示：墨脫公路通車，讓墨脫人民世代的期盼變成了現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)了中央對(duì)西藏各族人民的關(guān)心，生動(dòng)說明中國(guó)夢(mèng)不斷為人民造福的內(nèi)涵。知識(shí)構(gòu)架合作共研·素能提升02視角一獲取解讀信息1．民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容材料各少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口的多少和區(qū)域的大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)。在各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當(dāng)?shù)卣?quán)機(jī)關(guān)中均應(yīng)有相當(dāng)名額的代表。——摘編自《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》根據(jù)材料，指出我國(guó)民族區(qū)域自治政策是何時(shí)確立起來的，概括其主要內(nèi)容。提示：1949年在第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上確定的。主要內(nèi)容：在少數(shù)民族聚居的地方，建立由各民族代表組成的自治機(jī)關(guān)。2．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展材料堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅(jiān)持不懈開展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，加強(qiáng)各民族交往交流交融。支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。——摘編自《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出中共十八大以來黨和國(guó)家民族工作的主題，概括指出我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)。提示：主題：“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。優(yōu)勢(shì)：維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一；保障少數(shù)民族合法權(quán)益；鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

歷史解釋民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性(1)特點(diǎn)①中國(guó)的民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方都是中國(guó)不可分割的一部分。②中國(guó)的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。(2)優(yōu)越性①有助于把國(guó)家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護(hù)了國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。②有助于把國(guó)家的方針政策和民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。③有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來。④有助于把各民族熱愛祖國(guó)的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來。1．1945年10月，中共中央指出，對(duì)內(nèi)蒙的基本方針應(yīng)“放手發(fā)動(dòng)與組織蒙人的地方自治運(yùn)動(dòng)……純粹蒙古區(qū)域可以自治政府的形式出現(xiàn)，在蒙漢雜居地帶則以蒙漢聯(lián)合政府的形式出現(xiàn)”，并建立統(tǒng)一的內(nèi)蒙自治籌委會(huì)。這一政策(

)A．實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望B．是維系內(nèi)蒙持久抗戰(zhàn)的重大舉措C．宣告民族區(qū)域自治制度正式建立D．是中國(guó)共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系的有益探索D

[據(jù)材料“蒙人的地方自治運(yùn)動(dòng)……可以自治政府的形式出現(xiàn)”可知，早在1945年10月，中共中央就已對(duì)內(nèi)蒙的自治問題，進(jìn)行了探索，這是對(duì)處理我國(guó)民族關(guān)系的一次有益探索，為后來的民族區(qū)域自治制度奠定了基礎(chǔ)，故選D項(xiàng)；民族區(qū)域自治制度的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望，排除A項(xiàng)；此時(shí)抗戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，排除B項(xiàng)；內(nèi)蒙古自治區(qū)成立于1947年5月，與材料時(shí)間不符，排除C項(xiàng)。]2．我國(guó)自治地方是在國(guó)家統(tǒng)一行政區(qū)域范圍內(nèi)建立的，自治機(jī)關(guān)首先是設(shè)置于地方的一級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，其次才是“自治機(jī)關(guān)”。自治機(jī)關(guān)通過行使自治權(quán)來管理實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族“自己內(nèi)部事務(wù)”的同時(shí)，也必須管理自治地方的區(qū)域事務(wù)。由此可見，民族區(qū)域自治(

)A．是國(guó)家行政體系內(nèi)的民族自治B．是基層民主的形式C．體現(xiàn)了聯(lián)邦制的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)D．享有高度的自治權(quán)A

[據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分割的部分，是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使自治權(quán)，故選A項(xiàng)；“基層民主”概念混淆，民族區(qū)域自治上自省級(jí)自治區(qū)，下到自治州、自治縣，排除B項(xiàng)；“聯(lián)邦制”不合史實(shí)，我國(guó)為單一制的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)，排除C項(xiàng)；“享有高度的自治權(quán)”的是特別行政區(qū)，排除D項(xiàng)。]視角二分析探究問題3．中華民族共同體材料黨中央指出，要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。我們要緊貼各族人民所思所想所盼，為大家辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助。各民族要在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，牢固樹立休戚與共的中華民族共同體意識(shí)，同心協(xié)力、踔厲奮發(fā)，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，圍繞“中華民族共同體”自行擬定一個(gè)具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。(要求：論題明確，史論結(jié)合；表述成文，闡述完整；邏輯嚴(yán)密，條理清晰。)提示：示例一：觀點(diǎn)：中國(guó)古代歷史上中央王朝始終重視對(duì)民族地區(qū)的治理，民族聯(lián)系日益密切。闡述：秦朝設(shè)典客、典屬國(guó)等官職來管理民族事務(wù)，在今兩廣地區(qū)設(shè)置南海、桂林和象郡等，建立起統(tǒng)一的多民族國(guó)家。西漢設(shè)西域都護(hù)府正式管轄西域，政府大量向北部邊疆移民屯田，密切了民族關(guān)系。隋唐時(shí)期負(fù)責(zé)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是禮部及鴻臚寺，通過冊(cè)封、會(huì)盟、和親、設(shè)立機(jī)構(gòu)等方式發(fā)展民族關(guān)系。元朝中央設(shè)宣政院管理西藏，在東北和云南設(shè)行省，疆域空前遼闊，民族交融出現(xiàn)高潮。明朝在邊疆建立都司、土司制、衛(wèi)所制等加強(qiáng)控制的同時(shí)，與邊疆各民族政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷。清朝設(shè)立理藩院管理邊疆民族事務(wù)，通過平叛、聯(lián)姻、冊(cè)封、設(shè)立行政機(jī)構(gòu)等多種方式，使統(tǒng)一的多民族國(guó)家的疆域基本奠定，民族聯(lián)系日益密切?？傊?，中央王朝重視邊疆管理，使中原和邊疆民族聯(lián)系日益密切。示例二：觀點(diǎn)：民族交融推動(dòng)統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。闡述：中華民族在交融中不斷發(fā)展壯大。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，與中原各國(guó)相鄰的戎狄蠻夷逐漸產(chǎn)生華夏認(rèn)同觀念，并融入華夏族；秦漢時(shí)期，政府不斷加強(qiáng)對(duì)東南沿海和西南少數(shù)民族地區(qū)的治理，使統(tǒng)一多民族國(guó)家得到鞏固；魏晉南北朝時(shí)期，少數(shù)民族內(nèi)遷、北方人民南遷、孝文帝改革等加強(qiáng)了各民族間經(jīng)濟(jì)文化交流，推動(dòng)了統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展；隋唐時(shí)期，通過和親、會(huì)盟、冊(cè)封等方式，密切了同周邊少數(shù)民族政權(quán)的聯(lián)系，推動(dòng)統(tǒng)治疆域不斷拓展，使得各民族交往更加密切；遼宋夏金時(shí)期，民族政權(quán)并立，各民族通過經(jīng)濟(jì)互市、文化學(xué)習(xí)、政治借鑒等形式呈現(xiàn)出相互交融的趨勢(shì)；元朝統(tǒng)一后，通過設(shè)立行省、宣政院等機(jī)構(gòu)，對(duì)邊疆地區(qū)實(shí)行有效管理，不同民族之間的交融得到進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)一多民族封建國(guó)家也更趨穩(wěn)固?？偠灾糯袊?guó)經(jīng)歷了多個(gè)歷史階段的民族交融，不僅促進(jìn)了民族關(guān)系的發(fā)展，而且推動(dòng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的進(jìn)程。

家國(guó)情懷鑄牢中華民族共同體意識(shí)的途徑(1)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定馬克思主義在指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，是培育并鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本堅(jiān)守。

(2)保障中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和祖國(guó)統(tǒng)一是培育并鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值取向。

(3)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化是培育并鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)實(shí)基石。

(4)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是培育并鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本綱領(lǐng)和方向指南。

(5)堅(jiān)持和完善民族政策是培育并鑄牢中華民族共同體意識(shí)的保障。

(6)支持和幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。3．繪畫《叔叔喝水》中