專制時代晚期的政治形態(tài)

專題一中國古代政治制度

1、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置的史實。B2、認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。A課程標準專制時代晚期的政治形態(tài)一、明朝君主專制的強化1、朱元璋廢丞相⑴原因——⑵內(nèi)容——⑶評價——材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設(shè)立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實錄》閱讀下列材料，思考：明太祖認為丞相制度存在哪些危害？①是秦速亡的原因；②各朝丞相多是專權(quán)亂政的根源；③妨礙皇帝行使權(quán)力（強化皇權(quán)）材料二：1376年，明太祖為加強中央集權(quán)，廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之擴大。那時，掌握實權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。1380年，明太祖誅殺胡惟庸同時下令廢除中書省和丞相。變式：結(jié)合材料二，思考：明太祖“罷相”的原因有哪些？相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因）胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）皇權(quán)取得了對相權(quán)的徹底勝利，從根本上解決了秦以來的君權(quán)和相權(quán)的矛盾。達到高度集權(quán)的目的。（有利于加強皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。）①有利于加強皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治②皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊。你如何看待宰相制的廢除？

(評價)鞏固練習——1．明太祖曾說過“自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相從而命之，往往病及于國君者，其故在擅專威?！保@表明A．秦朝以后設(shè)相制度都是錯誤的B．明太祖不希望重蹈秦朝滅亡的覆轍C．要提防丞相專權(quán)的現(xiàn)象D．明太祖意欲廢除丞相2．錢穆曾說“內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳，不是政府正式的政事堂，內(nèi)閣學士也只是皇帝的內(nèi)廳秘書，不是外朝正式宰相之職，于是皇帝在法理上變成在政府里的真正領(lǐng)袖。”錢穆認為皇帝成為“政府的真正領(lǐng)袖”是因為A.唐朝設(shè)政事堂B.元朝設(shè)中書省C.明朝廢除宰相制D.清朝設(shè)軍機處3．我國古代丞相一職的設(shè)立和廢除體現(xiàn)了A.國家統(tǒng)一的需要B.封建專制統(tǒng)治的需要C.權(quán)力相互制約的需要D.政令統(tǒng)一的需要4.閱讀下列材料，請回答：明太祖與奏章?lián)妨嫌涊d，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。⑵這則材料反應(yīng)了明朝皇權(quán)的什么特點？思考題：

⑴大量奏章送達皇宮，是因為朱元璋對內(nèi)、外諸司（中央、地方）作了哪些改革？中央：廢丞相，權(quán)分六部地方：廢行中書省，設(shè)三司君主專制空前強化廢相結(jié)果：

君主專制達到新的高度；皇帝政務(wù)繁多，難以應(yīng)付。返回一、明君主專制的強化2、明成祖朱棣設(shè)內(nèi)閣⑴原因——⑵目的——⑶評價：加強專制內(nèi)閣是皇帝為加強專制而建立的政治機構(gòu)，然而它始終沒有取得法定的地位，始終不是中央一級正式的行政機構(gòu)。其職權(quán)范圍始終不明確，不能正式統(tǒng)率六部百司。為防止內(nèi)閣演變?yōu)槭聦嵣系呢┫?，明朝以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制，結(jié)果導致宦官參政，妨礙閣權(quán)，控制內(nèi)閣，明代政治日益黑暗。廢丞相后，皇帝政務(wù)繁多宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制內(nèi)閣制相同（相似）不同地位職權(quán)對皇權(quán)作用職責都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機構(gòu)參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制？（所屬國體不同）明朝的內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，無決策權(quán)。它加強君主的絕對權(quán)力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位。不可能對皇權(quán)起到制約作用。西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國家的行政權(quán)力，并代表國家對議會負責的政體形式。是政治民主監(jiān)督機制，有助于防止專制獨裁。延伸拓展——鞏固練習——1．某學者描述中國史上的一種制度是：雖無相名，實有相職，既有相職，卻無相權(quán)，既無相權(quán)，卻有相實。這種制度是指A、漢代的內(nèi)外朝制度B、唐代的三省制C、元代的行省制度D、明代的內(nèi)閣制度2．大學士葉向高言：我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。這里的“我朝”是指A．漢朝B．唐朝C．元朝D．明朝返回明末思想家黃宗羲說“有明（明代）之無善治，自高皇帝罷宰相始也”，這一觀點基本正確。請結(jié)合上述材料及所學知識闡明理由。明末思想家黃宗羲說“有明（明代）之無善治，自高皇帝罷宰相始也”，這一觀點基本正確。請結(jié)合上述材料及所學知識闡明理由。①廢丞相，君主專制更強化；②宦官專權(quán)；③內(nèi)閣無實權(quán)（內(nèi)閣與六部矛盾）材料解析題:材料一：唐太宗說以．．．．．．天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于是穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人至慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善，其中不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待？材料二：明太祖說：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部．．．．．．，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當。請回答：⑴唐太宗與明太祖在制度設(shè)置上看法有何不同？⑵唐太宗認為“穩(wěn)便”的途徑是什么？⑶明太祖認為“穩(wěn)當”的方法是什么？⑷據(jù)材料，你認為唐太宗與明太祖的看法從根本上說是否矛盾？從制度的角度說明你的認識。二、清君主專制達到頂峰——設(shè)立軍機處⑴設(shè)立的時間、原因：⑵職能（演變）：⑶軍機處的特點：⑷軍機處的評價（作用）：二、清君主專制達到頂峰——設(shè)立軍機處材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》思考：清朝設(shè)立軍機處的原因是什么？——為用兵西北，防止泄露軍事機密而設(shè)置（直接）⑴設(shè)立的時間、原因：——為強化皇權(quán)。（根本）⑵設(shè)立的職能：只能跪受筆錄，秉承皇帝旨意辦事。職能的演變：由最初單純協(xié)助處理軍事逐步擴大到其他政務(wù)，成為輔助皇帝處理政務(wù)最重要的中樞機構(gòu)。⑶軍機處的特點：材料一：

軍機處“直（值）廬初僅板屋數(shù)間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》材料二：

機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——摘自《清史稿?軍機大臣年序表》簡、精、速、密⑶軍機處的特點：簡：機構(gòu)簡單，有官無吏；精：軍機大臣均由欽定，秉承皇帝旨意辦事；軍政大權(quán)集中于皇帝之手；密：地處內(nèi)廷，外界干擾少，政治決策封閉性的特征更為明顯；速：辦事效率高。隆宗門內(nèi)軍機處②進一步加強了君主專制制度，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，標志著君主專制制度達到了頂峰。⑷軍機處的評價：①軍機處的建立明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率；隆宗門內(nèi)軍機處雍正軍機處a.設(shè)置時間、直接原因、政務(wù)范圍b.特點：簡、精、速、密c.職能d.評價：（作用）：提高行政效率，君主專制制度發(fā)展到頂峰（弊端）：地方政治的自主性和能動性越來越受到壓抑。隆宗門內(nèi)軍機處機構(gòu)簡單人員精干，有官無吏辦事效率高地處內(nèi)廷跪受筆錄，承旨遵辦鞏固練習——1．孟德斯鳩在《論法的精神》中曾這樣評價當時中國的君主專制：“中國政府只有在施用棍棒才能讓人民做些事情，政府與其說是管理民政，毋寧說是管理家政?！毕铝写胧┳钅荏w現(xiàn)這一論斷的是A．實施行省制度B．廢丞相，權(quán)分六部C．設(shè)立內(nèi)閣制D．增設(shè)軍機處2.明代內(nèi)閣和清代軍機處的共同之處是A．統(tǒng)領(lǐng)六部，處理各種事務(wù)B．參與決策，并負責朝廷各種事務(wù)C．參與機要政務(wù)，但沒有決策權(quán)D．負責各地的軍政要務(wù)3.秦朝以來，直至清朝前期，中國政治制度演變的最突出特點是

A、中央集權(quán)和地方分權(quán)的斗爭激烈B、國家的統(tǒng)一和分裂相交替C、專制皇權(quán)的日益強化D、專制皇權(quán)與相權(quán)的斗爭日益激化4.15世紀中國出現(xiàn)的內(nèi)閣制和18世紀英國形成的內(nèi)閣制的相同之處是

A．都制約了君主的權(quán)力B．都有利于資本主義的成長C．都成為國家權(quán)力中心D．都起到了鞏固政權(quán)的作用返回5．“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細看。”是清代一位軍機大臣對工作的描述。它說明軍機大臣的職能主要是

A、與皇帝“共治國事”B、根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨C、“事無不總”，負責執(zhí)行政令D、掌審議，負責審核政令6．下圖（圖略）中所反映的是19世紀中英兩國政府的重要國家機構(gòu)（英國議會大廈、中國清代軍機處），二者的最大區(qū)別在于A、決策形式不同B、人員選拔不同C、所屬的國體不同D、所屬的政體不同——改土歸流（西南地區(qū)）：

①原因：土司世襲，形成割據(jù)勢力，不利中央集權(quán)；②含義：見書本知識鏈接；③過程：

明代永樂年間（開始）；清代雍正年間（大規(guī)模）；④意義：

A、加強了中央政府對西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治；

B、改變了當?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛爭的狀態(tài)；

C、促進了各民族之間的經(jīng)濟文化交流；

D、有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。返回總結(jié)專制時代晚期，中國政治發(fā)生的新變化同時期的西方內(nèi)閣制度形成軍機處設(shè)立專制制度達到頂峰封建社會走向衰落資產(chǎn)階級革命資本主義經(jīng)濟中國成為被侵略的對象保守、停滯、落后開放、進步、擴張本課測評明清時期政治制度的特點和影響特點：君主專制中央集權(quán)空前強化和封建制度的漸趨衰落。

專制主義中央集權(quán)制度從秦朝產(chǎn)生到清朝延續(xù)了兩千多年，它的發(fā)展演變歷程及對中國產(chǎn)生了怎么樣的影響？發(fā)展線索秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成從漢到元專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展與強化明清專制主義中央集權(quán)制度的頂峰及衰落

明清時期，我國政治制度呈現(xiàn)兩個趨勢：一方面，君主權(quán)力空前強化，專制制度發(fā)展到頂峰；另一方面，專制制度落后于世界發(fā)展潮流。積極作用:1、政治上:有利于多民族國家的建立,統(tǒng)一鞏固和發(fā)展.消極作用:專制主義中央集權(quán)對中國社會影響明清以前明清之后2、經(jīng)濟上:有利于集中全國的人力,物力和財力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟建設(shè),有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展3.文化上:有利于各民族的融合和各地區(qū)經(jīng)濟文化的交流.政治上:皇權(quán)專制容易形成暴政,腐敗,成為阻礙社會進步的因素.經(jīng)濟上:束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展；思想上:獨尊一家，鉗制了思想，阻礙了科技創(chuàng)新和文化進步。鞏固練習——1．學完“古代中國的政治制度”后，某班四位同學就本單元內(nèi)容分別擬定四個選題準備開展研究，這四個選題的研究最終將無法成功的是A．淺議我國早期國家政治制度的創(chuàng)立者——大禹B．趣談周武王與分封制C．論隋唐三省制度對中國歷史的影響D．論清代丞相與軍機大臣的權(quán)力制衡返回2．從明朝廢除丞相到清初增設(shè)軍機處的變化，實質(zhì)上反映了：①封建專制進一步加強②皇權(quán)更加鞏固③封建制度漸趨衰落④實權(quán)完全掌握在皇帝一人手中A．①②④B．①③④