浙江省城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布批準(zhǔn)部門：浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020年第55號關(guān)于發(fā)布浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的公告編號為DB33/T1109-2020,自2021年3月1日起施行。原2020年11月26日案》的通知要求，根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)訂計劃的通知》(建設(shè)發(fā)〔2020〕3號),標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)本標(biāo)準(zhǔn)共分9章和2個附錄，主要技術(shù)內(nèi)容是：總則，術(shù)本標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.增加了內(nèi)澇風(fēng)險評估，或建議，請寄送至浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院(地址：浙江省王靖華馬文瀅徐永寧陳乙文鄭明星楊鳳梅吳榮波王燕平 3基本規(guī)定 4設(shè)計暴雨與設(shè)計流量 4.1一般規(guī)定 4.2設(shè)計暴雨 4.3坡面漫流設(shè)計流量 4.4雨水管渠設(shè)計流量 4.5道路行泄通道設(shè)計流量 4.6河道水系設(shè)計流量 5.1一般規(guī)定 5.2數(shù)學(xué)模型法 5.3指標(biāo)體系法 5.4歷史災(zāi)情法 5.5內(nèi)澇風(fēng)險點識別 6.1一般規(guī)定 6.2平面及豎向控制 6.3源頭控制 7排澇工程設(shè)施 8地下空間、下沉空間和低洼區(qū)域內(nèi)澇防治措施 8.2地下空間 8.4低洼區(qū)域 9防澇管理 9.3應(yīng)急管理 附錄A浙江省水文圖集長歷時設(shè)計雨型分配方法 附錄B120min模式雨型分配表 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 6Stormwaterrunoffcontrol 7.1Generalrequiremen measures (26) (28) 9Urbanfloodingpreven distributioninZhejia AppendixB120minmodel Explanationofwordinginthiscode Listofquotedstandards Addition:Explanationofprov 1.0.1為規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治規(guī)劃的編制和指導(dǎo)內(nèi)澇防治工程的設(shè)計及管理，提升城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力，有效防治城鎮(zhèn)內(nèi)澇，保障1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的規(guī)劃、設(shè)計和管理。1.0.3城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治規(guī)劃、設(shè)計和管理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚2.0.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇Urbanflooding強降雨或連續(xù)性降雨超過城鎮(zhèn)排水能力，導(dǎo)致城鎮(zhèn)產(chǎn)生積水2.0.2設(shè)計暴雨designstorm符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，作為防洪、內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)所擬定2.0.3設(shè)計雨量designrainfalldepth2.0.4降雨歷時durationofrainfall2.0.5設(shè)計雨型designrainfalldistribution2.0.6暴雨強度rainfallintensity單位時間內(nèi)的降雨量。以單位時間單位面積內(nèi)的降雨體積計，其計量單位以L/(s·hm2)表示。2.0.7重現(xiàn)期recurrenceinterval在一定長的統(tǒng)計期間內(nèi)，等于或大于某統(tǒng)計對象出現(xiàn)一次的2.0.8流量徑流系數(shù)dischargerunof設(shè)定時間內(nèi)降雨產(chǎn)生的徑流總量與總雨量之比(以下簡稱2.0.10內(nèi)澇防治系統(tǒng)urbanfloodingpreventionandcontrol2.0.11內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期recurrenceintervalforurbanflood-期內(nèi)地面的積水深度、積水時間及積水范圍不超過一定的控制2.0.12源頭控制sourcecontrol雨水降落下墊面形成徑流，在排入市政排水管渠系統(tǒng)之前，通過滲透、凈化和滯蓄等措施，控制雨水徑流產(chǎn)生、減排雨水徑承擔(dān)防澇系統(tǒng)雨水徑流輸送和排放功能的通道，包括城鎮(zhèn)內(nèi)2.0.15防澇應(yīng)急設(shè)施emergencyfacili常備應(yīng)對內(nèi)澇的應(yīng)急設(shè)備的統(tǒng)稱，包括排澇搶險移動式泵3.0.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以國家、省和縣(市、區(qū))等國土空間總體規(guī)劃為依據(jù)，并與防洪、排水、海綿城市、水系、豎向、道路交通、藍(lán)線、環(huán)境保護(hù)、綠地、地下空間利用和防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3.0.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治應(yīng)遵循近遠(yuǎn)結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜和綜合治理的原則。3.0.3城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治應(yīng)以“管標(biāo)降雨排水暢、澇標(biāo)降雨不成澇、超標(biāo)降雨可應(yīng)對”為目標(biāo)，并應(yīng)符合表3.0.3的規(guī)定。任意場降雨重現(xiàn)期(P)內(nèi)澇防治具體目標(biāo)管標(biāo)降雨排水暢：發(fā)生城鎮(zhèn)雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)的降雨時，管道排水通暢，自由出流狀態(tài)下不產(chǎn)生壓力流，淹沒出流狀態(tài)下不產(chǎn)生地面溢流澇標(biāo)降雨不成澇：發(fā)生內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)的降雨時，城鎮(zhèn)可有效應(yīng)對3.0.4城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)采用雨水徑流控制、排澇工程等措施，實現(xiàn)從源頭到末端的全過程管控。3.0.5內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、人口密度和受災(zāi)影響等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表3.0.5的規(guī)定取值。表3.0.5內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期(年)中心城區(qū)非中心城區(qū)其他地級市及義烏表3.0.6內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下城鎮(zhèn)內(nèi)澇的控制要求積水范圍積水時間(h)積水深度(cm)中心城區(qū)重要地區(qū)住宅小區(qū)底層住戶中心城區(qū)非中心城區(qū)調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道等工程措施應(yīng)通過整體系統(tǒng)校核，滿足內(nèi)澇進(jìn)行內(nèi)澇防治系統(tǒng)布局，合理確定內(nèi)澇防治設(shè)施重點建設(shè)和1雨水管渠的規(guī)劃設(shè)計與校核宜采用步長5min～10min、失法計算，徑流系數(shù)法按式(4.3.1-1)計算，分階段扣除損失法按式(4.3.1-2)、式(4.3.1-3)計算；精度要求高，且I?——土壤入滲初期損失量(mm);f土壤入滲穩(wěn)定損失率(mm/h);D?——截留和洼蓄量(mm);E——蒸發(fā)量(mm)。4.3.2坡面漫流設(shè)計流量計算應(yīng)考慮城鎮(zhèn)地形、地表建筑和下4.3.3徑流系數(shù)應(yīng)根據(jù)地面種類、用地類別、建筑密集度以及設(shè)計暴雨的降雨歷時、重現(xiàn)期等因素確定，并1采用低重現(xiàn)期時，短歷時降雨條件下的徑流系數(shù)應(yīng)分別按表4.3.3-1、表4.3.3-2、表4.3.3-3的規(guī)定取值。地下室覆土綠地(≥0.50m)地下室覆土綠地(<0.50m)用地類別RABMWSUE城鎮(zhèn)建筑密集區(qū)(城鎮(zhèn)中心區(qū))城鎮(zhèn)建筑較密集區(qū)(一般地區(qū))城鎮(zhèn)建筑稀疏區(qū)(公園、綠地等)2采用中、高重現(xiàn)期時，短歷時和長歷時降雨條件下的徑流系數(shù)的修正系數(shù)應(yīng)以低重現(xiàn)期短歷時降雨條件下的徑流系數(shù)為基準(zhǔn)，按表4.3.3-4的規(guī)定取值。降雨重現(xiàn)期(≤5年)中重現(xiàn)期(>5且≤30年)高重現(xiàn)期(>30年)4.4.1雨水管渠的設(shè)計流量應(yīng)采用推理公式法，按下式計算。受納水體、暴雨分布和地形特點等因素，按表4.4.3的規(guī)定中心下穿立交、隧(地)及義烏浙西、浙中南丘陵山區(qū)2中心城區(qū)下穿立交、隧(地)浙西、浙中南丘陵山區(qū)224.4.4計算雨水管渠設(shè)計流量時，降雨歷時應(yīng)按下式計算：式中：t——降雨歷時(min);4.5道路行泄通道設(shè)計流量4.5.1道路行泄通道應(yīng)確定服務(wù)范圍，劃定排水分區(qū)，根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下的坡面漫流、雨水管渠排水全過程，以地表形成的最大漫流、雨水管渠溢流量作為設(shè)計流量。4.5.2道路行泄通道設(shè)計應(yīng)以通道斷面處最大設(shè)計流量作為依據(jù)。根據(jù)通道走向、兩側(cè)入流、橫斷面變化及出流邊界條件等可將行泄通道劃分為不同長度的控制段，各控制段應(yīng)以本段最大設(shè)計流量作為依據(jù)進(jìn)行分段設(shè)計。4.5.3道路行泄通道設(shè)計流量可采用明渠恒定流計算方法，按下列公式計算；當(dāng)匯水面積大于2km2時宜采用數(shù)學(xué)模型法。式中：Q——行泄通道設(shè)計流量(m3/s);可以通過排水管網(wǎng)水A——過水?dāng)嗝婷娣e(m2);I——通道坡降；P——過水?dāng)嗝鏉裰?m)。4.5.4道路行泄通道設(shè)計宜采用數(shù)學(xué)模型法校核。4.6.1根據(jù)實際資料條件和計算精度的要求，河湖水系的水位、4.6.2利用數(shù)學(xué)模型計算河湖水系的設(shè)計流量時，應(yīng)根據(jù)區(qū)域范圍選取邊界。平原及緩坡地區(qū)可按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.1條的規(guī)定計J——沿流程L的平均比降(%)。其中，引進(jìn)特征參數(shù)θ=L/J13,建立浙江省m~θ關(guān)系，按分區(qū)Ⅱ類：植被較好m=0.030.154(0<90)m=0.0600.1(θ<90)IV類：植被較差行頻率計算，建立一定頻率下的洪峰(洪量)與各參證站流域面積間的相關(guān)關(guān)系，并插補計算各邊界入流的設(shè)計洪峰(洪5.1一般規(guī)定5.1.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)在排水分區(qū)內(nèi)進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估，劃分內(nèi)澇風(fēng)險等級、繪制內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃圖、識別內(nèi)澇風(fēng)5.1.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀管渠排水能力評估、5.1.4內(nèi)澇風(fēng)險等級宜根據(jù)城鎮(zhèn)積水時間、積水深度、地表徑風(fēng)險區(qū)、內(nèi)澇中風(fēng)險區(qū)和內(nèi)澇低風(fēng)險區(qū)，劃分標(biāo)準(zhǔn)宜符合表5.1.4的規(guī)定。防澇風(fēng)險等級積水時間(h)積水深度(cm)內(nèi)澇高風(fēng)險區(qū)中心城區(qū)重要地區(qū)中心城區(qū)非中心城區(qū)內(nèi)澇中風(fēng)險區(qū)中心城區(qū)重要地區(qū)中心城區(qū)非中心城區(qū)防澇風(fēng)險等級積水時間(h)積水深度(cm)內(nèi)澇低風(fēng)險區(qū)中心城區(qū)重要地區(qū)中心城區(qū)非中心城區(qū)設(shè)計暴雨、洪水與下游水(潮)位等遭遇風(fēng)險分析，確定適合5.3.2多級指標(biāo)體系可依次建立一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，一級指5.3.3危險性與地面高程、排水系統(tǒng)等因素有關(guān)，暴露性與人5.4.1采用歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，應(yīng)收集歷次城鎮(zhèn)5.4.2采用歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，城鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)可收集到的歷史災(zāi)情信息，按本標(biāo)準(zhǔn)表5.1.4條的規(guī)定，因地制宜地5.4.3采用歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，應(yīng)分析設(shè)計暴雨及內(nèi)澇防治系統(tǒng)現(xiàn)狀與歷史災(zāi)情的不同，合理劃分內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)、5.4.4歷史災(zāi)情法內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果可用于校核數(shù)學(xué)模型法中5.4.5城鎮(zhèn)宜收集每次內(nèi)澇發(fā)生的時間、降雨情況、內(nèi)澇防治5.5內(nèi)澇風(fēng)險點識別5.5.1采用數(shù)學(xué)模型法或指標(biāo)體系法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，可得出不同等級的內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)，城鎮(zhèn)在劃分內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)的基礎(chǔ)上，5.5.2采用歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，可根據(jù)收集的歷定識別標(biāo)準(zhǔn)，識別內(nèi)澇風(fēng)險點；并綜合考慮積水深度、積水時5.5.3內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)內(nèi)的內(nèi)澇風(fēng)險點應(yīng)得到有效防治，當(dāng)條件有限時應(yīng)結(jié)合內(nèi)澇風(fēng)險點的風(fēng)險程度，制定合理的防澇工作計劃和5.5.4內(nèi)澇風(fēng)險點識別應(yīng)以內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù)，內(nèi)澇風(fēng)6.1一般規(guī)定6.1.1雨水徑流控制應(yīng)包括平面及豎向控制和源頭控制。6.1.2城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)宜采用滲透和調(diào)蓄等措施控制區(qū)域綜合徑流系數(shù)。低重現(xiàn)期短歷時降雨條件下的徑流系數(shù)不得超過表6.1.2規(guī)定的限值。區(qū)塊類型建成區(qū)新建區(qū)6.1.3城鎮(zhèn)用地改建時，相同設(shè)計重現(xiàn)期下，改建后的徑流量6.2.1城鎮(zhèn)空間布局和豎向應(yīng)有利于雨水的集蓄、利用和排出，6.2.2城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)應(yīng)保護(hù)和恢復(fù)城鎮(zhèn)自然調(diào)蓄空間，建設(shè)后6.2.3城鎮(zhèn)豎向規(guī)劃設(shè)計宜考慮雨水的重力自排。地面自然排水坡度不宜小于0.3%,地面宜坡向所在區(qū)域的雨水受納水體方6.2.4道路規(guī)劃最低點高程應(yīng)符合下列要求：1道路規(guī)劃最低點高程宜高于雨水受納水體的防洪、澇水2當(dāng)雨水受納水體采用水閘、泵站等設(shè)施控制水位時，道路規(guī)劃最低點高程宜高于內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期對應(yīng)的防洪、澇水6.2.5除用于雨水收集的綠化帶和集水區(qū)外，建設(shè)用地地塊的程宜比周邊道路的最低路段高程高出0.35m及以上，一般地塊的規(guī)劃高程宜比周邊道路的最低路段高程高出0.2m及以上。住宅建筑首層地面標(biāo)高宜比地塊的規(guī)劃高程高出0.15m及以上，工商業(yè)建筑物的首層地面標(biāo)高宜比地塊的規(guī)劃高程高出0.3m及6.2.6雨水強排區(qū)域，應(yīng)采取防止客水進(jìn)入的措施。6.3源頭控制6.3.1城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)應(yīng)按海綿城市理念，在雨水進(jìn)入排水管渠6.3.2低影響開發(fā)設(shè)施可用于降雨初期的污染防治、徑流總量控制、雨水徑流峰值削減。滲透、滲濾及滯蓄設(shè)施的徑流體積控W——滲透量(m3);K——土壤滲透系數(shù)(m/s);積所占比例不應(yīng)低于40%,有條件的建成區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有硬化地面7.1.1排澇工程設(shè)施包括雨水管渠、雨水泵站、調(diào)蓄設(shè)施和行7.1.2排澇工程設(shè)施的平面位置與高程應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇風(fēng)險等級區(qū)劃、地形地質(zhì)、現(xiàn)狀設(shè)施、施工條件及養(yǎng)護(hù)7.1.3有條件自排的城鎮(zhèn)排水分區(qū)，應(yīng)以雨水管渠自排為主；受洪、潮水頂托，自排困難的城鎮(zhèn)排水分區(qū)，可設(shè)圩區(qū)并通過排7.1.4排澇工程設(shè)施規(guī)劃設(shè)計宜統(tǒng)籌考慮初期雨水污染控制、7.2.1雨水管渠應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、地形，結(jié)合豎向規(guī)劃和7.2.2雨水管渠應(yīng)以重力流為主，宜順坡敷設(shè)。7.2.3雨水干管應(yīng)布置在排水區(qū)域內(nèi)地勢較低或便于雨水匯集7.2.4雨水管渠宜沿城鎮(zhèn)道路敷設(shè)，并與道路中心線平行。道路紅線寬度超過40m的城鎮(zhèn)干道宜兩側(cè)布置雨水管渠。7.2.5雨水管渠排出口標(biāo)高應(yīng)與河道水位相銜接，并符合下列1雨水管渠排出口底高程宜高于受納水體的常水位，條件7.3.1雨水系統(tǒng)宜不設(shè)或少設(shè)雨水泵站，雨水自排困難地區(qū)，8地下空間、下沉空間和地面0.15m及以上，人行出入口高程宜高出周邊地面0.5m及2排水泵不應(yīng)少于2臺，不宜大于8臺，緊急情況下可同8.2.10地下空間的建(構(gòu))筑物孔口及進(jìn)出管線應(yīng)采取防止空間地面應(yīng)比建筑室內(nèi)地面低0.15m及以上，并宜在內(nèi)邊地面0.15m及以上，人行出入口坡頂高程宜高出周邊地面免設(shè)置在最低點，其地面或門檻應(yīng)高出所在徑流系數(shù)，按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB51174和《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》通道積水深度超過0.3m或人行通道積水深度超過0.5m時，應(yīng)8.4.6低洼深度超過0.3m的車行地面、超過0.5m的人行地超過0.3m或人行通道積水深度超過0.5m時，應(yīng)采取臨時封閉業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》業(yè)等污(廢)水。9.3.2各城鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)流域防洪規(guī)劃總體安排和9.3.6每年汛前或收到臺風(fēng)、強降雨等預(yù)警后，應(yīng)對內(nèi)澇防治區(qū)塊類型防澇應(yīng)急設(shè)施排水能力配置[m3/(h·km2)]內(nèi)澇高風(fēng)險區(qū)內(nèi)澇中風(fēng)險區(qū)內(nèi)澇低風(fēng)險區(qū)防澇應(yīng)急設(shè)施150～200(m2/車)100～150(m2/套)9.3.9各地宜根據(jù)實際需求，設(shè)置應(yīng)急物資儲備倉庫，保障應(yīng)面積(km2)定點數(shù)目1根據(jù)規(guī)劃區(qū)所在地，由圖集附圖可查得各歷時(10min、時面雨量均值H、變差系數(shù)C,和C./C=3.5,可查得φp值或A.0.524h內(nèi)每10min的設(shè)計面雨量的計算相鄰歷時t?雨量之差，即可得到24h內(nèi)每10min的設(shè)計面雨A.0.6歷時24h、步長10min的設(shè)計雨型分配10min雨量老大項的末時刻排在18:00～21:00范圍內(nèi)，10min雨量老二項排在老大項的左邊；其余項列在左邊，偶數(shù)項排在右邊，當(dāng)右邊排滿24:00后，余下各項10min雨量按大小依次向左邊排列，得出歷時24h、步長10minB.0.1短歷時設(shè)計雨型可采用基于芝加哥雨型推導(dǎo)的模式B.0.2浙江省各市、縣歷時120min、步長5min、雨峰系數(shù)0.4的模式雨型分配可按表B.0.2的規(guī)定確定。杭州臨安富陽2.1%2.1%2.1%9.1%8.1%6.1%2.1%2.1%2.1%續(xù)表B.0.2寧波寧波慈溪鄞州寧海象山2.1%2.1%2.1%4.1%8.1%4.1%2.1%2.1%2.1%2.1%續(xù)表B.0.2溫州溫州樂清平陽2.1%2.1%2.1%2.1%8.1%6.1%2.1%2.1%2.1%2.1%續(xù)表B.0.2桐鄉(xiāng)6.1%2.1%2.1%2.1%湖州安吉2.1%6.1%2.1%嵊州新昌2.1%2.1%6.1%2.1%2.1%2.1%東陽義烏2.1%8.1%8.1%2.1%2.1%2.1%2.1%衢州江山常山2.1%2.1%6.1%2.1%2.1%2.1%續(xù)表B.0.2臺州市臺州臨海天臺三門2.1%2.1%6.1%6.1%2.1%2.1%2.1%2.1%青田遂昌松陽云和景寧2.1%2.1%2.1%2.1%4.1%2.1%2.1%2.1%2.1%2.1%2.1%2.1%城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 3基本規(guī)定 4設(shè)計暴雨與設(shè)計流量 4.1一般規(guī)定 4.2設(shè)計暴雨 5內(nèi)澇風(fēng)險評估 5.1一般規(guī)定 6雨水徑流控制 7排澇工程設(shè)施 7.1一般規(guī)定 7.3雨水泵站 7.5行泄通道 8地下空間、下沉空間和低洼區(qū)域內(nèi)澇防治措施 8.1一般規(guī)定 8.2地下空間 8.3下沉空間 8.4低洼區(qū)域 (90)9防澇管理 9.1一般規(guī)定 9.3應(yīng)急管理 附錄A浙江省水文圖集長歷時設(shè)計雨型分配方法 附錄B120min模式雨型分配表 地區(qū)的短歷時強降雨，常導(dǎo)致城鎮(zhèn)發(fā)生暴雨洪災(zāi)和內(nèi)澇。近年洪澇災(zāi)害影響廣、危害大、損失重。2019年8月，“利奇馬”臺風(fēng)來襲，截至8月12日7時，臺風(fēng)“利奇馬”已致浙江省667.9萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡39人，直接經(jīng)濟(jì)損失242.2億元。全，修訂《城鎮(zhèn)防澇規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/1109—2015),制定本需要指出的是，內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期(P?)提出的同時，考慮了當(dāng)前各城鎮(zhèn)對內(nèi)澇的可接受程度(即內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)752:2008)中推薦的內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期是基于地面不溢流度、人口密度、受災(zāi)影響程度等有關(guān)，與城要的城鎮(zhèn)取相同的設(shè)計重現(xiàn)期時，為滿足設(shè)計重現(xiàn)期下的控制要求，山地城鎮(zhèn)或不易受澇的城鎮(zhèn)所需付出的代價可能較小，而浙雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)澇設(shè)計重現(xiàn)期兩個概念：雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期是指管道水位線與管內(nèi)頂線重合時的降雨重現(xiàn)期；內(nèi)澇設(shè)的降雨重現(xiàn)期。歐盟標(biāo)準(zhǔn)提出的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)重現(xiàn)期見表1。區(qū)域類型雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期(年)內(nèi)澇設(shè)計重現(xiàn)期(年)城市中心/工業(yè)區(qū)/商業(yè)區(qū)5居民區(qū)2農(nóng)村地區(qū)1小暴雨設(shè)計重現(xiàn)期下的徑流，該系統(tǒng)包括雨水管道、馬路邊溝、排水系統(tǒng)能力的徑流，該系統(tǒng)包括開放空間內(nèi)的分洪河道、渠道、道路和其他可用于地表漫流的空間。美國和澳大利亞的內(nèi)澇設(shè)計重現(xiàn)期為100年或大于100年；英國為30年～100年；香港城市主干管為200年，郊區(qū)主排水渠為50根據(jù)《2019年浙江統(tǒng)計年鑒》,浙江省11個地級市及義烏年末常住人口(萬人)人均生產(chǎn)總值(萬元)寧波市臺州市中、大型救援車輛，如北京提出下凹橋區(qū)的積水深度不高紐約巴黎東京內(nèi)澇重現(xiàn)期100年30年～100年100年以上要求保證生命允許道路積水的最大值發(fā)生頻率，以及對該最大值所對應(yīng)的遭遇統(tǒng)計量(最大流量、時段洪量和最高潮水位)進(jìn)行頻率分析，在此基礎(chǔ)上“城鎮(zhèn)內(nèi)澇”是由于城鎮(zhèn)自身降雨造成的澇，而“城鎮(zhèn)洪4.2.4在缺乏實測資料的情況下，可與水利等相關(guān)部門溝通，時程分配。概化暴雨時程分配雨型應(yīng)用較多的是模式雨型、澳大利亞/新西蘭標(biāo)準(zhǔn)-給水排水手冊-第三分冊雨水排放重現(xiàn)期(a)125重現(xiàn)期(a)重現(xiàn)期影響因子(Fy)125徑流系數(shù)是指一定匯水面積內(nèi)地面徑流量與降雨量的比值，上，本標(biāo)準(zhǔn)提出雨水管渠設(shè)計流量均按公式(4.4.1)計算，但當(dāng)匯水面積超過2km2時，宜采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行校核，如校核結(jié)果為超負(fù)荷(管渠承壓),需調(diào)整管道設(shè)計參數(shù)重新模擬直至滿式計算雨水管渠規(guī)模時，仍采用暴雨強度公式計算設(shè)計暴雨要地區(qū)”和“下穿立交、隧(地)道和下沉式廣場等”。其中，數(shù)，故《室外排水設(shè)計規(guī)范(2014年版)》(GB50014-2006)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《下凹橋區(qū)雨水調(diào)蓄排放設(shè)計規(guī)范》中，v—道路偏溝流速(m/s),可按表6.3.6取值。v值(m/s)采用推理公式法，根據(jù)式4.6.2-1、4.6.2-2計算，建立兩條Qm～T關(guān)系曲線，兩曲線交點即為P(%)頻率的設(shè)計洪用0.5～1小時或采用流域匯流時間r的分?jǐn)?shù)(如-2、T3等),計算相應(yīng)時段的設(shè)計凈雨量，帶入式4.6.2-1計算得各時段洪表4.6.2中Ⅱ類是指植被條件良好，灌木林、竹林為主的石山區(qū)或森林覆蓋度達(dá)40～50%或流域內(nèi)以水稻田或優(yōu)良的草大，所選用的時段以2-3個為宜。5.1.2內(nèi)澇風(fēng)險評估應(yīng)貫穿城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計始終，市排水(雨水)防澇規(guī)劃編制大綱》要求規(guī)劃編制時要進(jìn)行現(xiàn)之后，還應(yīng)對規(guī)劃設(shè)施的預(yù)期效果(包括規(guī)劃管渠排水能力和規(guī)劃內(nèi)澇風(fēng)險)進(jìn)行評估。一般而言，車行道低于人行道不小于0.15m,積水不超過人行道不小于0.15m,因此當(dāng)積水深度大于0.15m且小于0.3m降雨模型的目的是生成降雨流量過程線(入流流量-時間1某城鎮(zhèn)建立各影響因素包括的主要風(fēng)險因子及對應(yīng)權(quán)重系數(shù)按表7取值。防災(zāi)抗災(zāi)能力2根據(jù)不同風(fēng)險因子對城鎮(zhèn)各分區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響程度，分別給二級指標(biāo)劃分區(qū)段，對不同的風(fēng)險區(qū)段賦予不同(1)地面高程積占比，劃分出五個區(qū)段并賦予分值，見表8。分級60%以上10%以下54321(2)排水系統(tǒng)分級54321(3)人口密度10以上1以下5432(4)經(jīng)濟(jì)狀況54321(5)防災(zāi)抗災(zāi)能力應(yīng)急能力弱應(yīng)急能力較弱醫(yī)療好、搶險應(yīng)急能力強543214根據(jù)計算出的綜合內(nèi)澇風(fēng)險指數(shù)，按表13確定各區(qū)塊風(fēng)低中高5.4.1采用歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，應(yīng)盡量收集全發(fā)5.4.2城鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)可收集到的歷史災(zāi)情信息，合理確定內(nèi)澇風(fēng)數(shù)據(jù)、積水深度及積水時間數(shù)據(jù)完備時，可直接采用表5.1.4作度、積水面積信息，則可制定以積水深度、5.4.3收集完成歷史災(zāi)情信息后，應(yīng)將內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期及5.4.4歷史災(zāi)情法是基于歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計的內(nèi)澇災(zāi)害評估方5.4.5長時間序列的歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)資料，城鎮(zhèn)通常難以獲得。有條件的城鎮(zhèn)應(yīng)盡快進(jìn)行災(zāi)情信息收集工作，作為歷史災(zāi)情評估法的基礎(chǔ)資料，更是作為數(shù)學(xué)模型評估法的率定與驗證資料。5.5內(nèi)澇風(fēng)險點識別5.5.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù)，在劃定內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步識別內(nèi)澇風(fēng)險點。城鎮(zhèn)可在內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險區(qū)細(xì)分到地塊、甚至小區(qū)級尺度的內(nèi)澇風(fēng)險點，綜合考慮內(nèi)澇風(fēng)險等級、人口密度、社會經(jīng)濟(jì)影響等因素，建立指標(biāo)體系，分級內(nèi)澇風(fēng)險點，實行分級、分階段防治。以某城鎮(zhèn)識別并分級內(nèi)澇風(fēng)險點示例如下，供參考。將基于內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果的各內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)細(xì)化至地塊、甚至小區(qū)級尺度的內(nèi)澇風(fēng)險點并編號，每個風(fēng)險點的風(fēng)險程度應(yīng)根據(jù)其所在區(qū)域的內(nèi)澇風(fēng)險等級、人口密度、社會經(jīng)濟(jì)影響等因素，按表14取值各因子權(quán)重及評分分值，加權(quán)計算后按表15確定內(nèi)澇風(fēng)險點的風(fēng)險等級，制定分區(qū)、分級、分階段的內(nèi)澇防治方案。內(nèi)澇風(fēng)險指標(biāo)社會經(jīng)濟(jì)影響低1中3高555黃橙紅5.5.2杭州市、寧波市相關(guān)部門制定了內(nèi)澇風(fēng)險點識別標(biāo)準(zhǔn)如下：地面積水深度在0.15m及以上，且積水面積不小于100m2;但未制定內(nèi)澇風(fēng)險點分級標(biāo)準(zhǔn)。各地可因地制點分級標(biāo)準(zhǔn)，可參考條文說明5.5.1。5.5.3所有的內(nèi)澇風(fēng)險點都應(yīng)該在一定時間內(nèi)得到治理，消除5.5.4根據(jù)編制組內(nèi)澇防治規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗，內(nèi)澇風(fēng)險點多為下6.1.1雨水徑流控制主要包括平面豎向控制及源頭控制設(shè)施，水道設(shè)計指南推薦的綜合徑流系數(shù)見表16,浙江省部分地市現(xiàn)狀綜合徑流系數(shù)為0.6～0.8,普遍認(rèn)為浙江省城鎮(zhèn)現(xiàn)狀綜合徑區(qū)域情況業(yè)空地非常少的商業(yè)區(qū)或類似的住宅區(qū)有若干室外作業(yè)場等透水地面的工廠或有若干庭院的住宅區(qū)房產(chǎn)公司住宅區(qū)之類的中等住宅區(qū)或單戶住宅多的地區(qū)的建成區(qū)面積由1984年的58km2增長到2017年的591km2,城設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施等措施，確保改建后的徑流量不超過原有徑該條與國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50014-2006(2016年版)中第3.2.2A條內(nèi)容基本一致。6.3.2公式(6.3.2-1)和(6.3.2-2)適用于下凹式綠地和很小的滲透設(shè)施，通常不考慮其儲存容積，重點關(guān)注其滲透作的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕11號)文件要求，為進(jìn)一面面積比例不應(yīng)低于40%,采用滿鋪式地下室結(jié)構(gòu)的新建建筑作的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕11號)文件要求，為進(jìn)一造；在舊城區(qū)改建和道路建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌雨水、污水分流7.2.6雨水口入流能力不足是造成城鎮(zhèn)內(nèi)澇的常見7.3.4根據(jù)《泵站設(shè)計規(guī)范》GB50265-2010,泵房與鐵路、8地下空間、下沉空間和澇風(fēng)險點數(shù)據(jù)格式可參考《防汛抗旱感知數(shù)據(jù)交換規(guī)范(試行)》(2019年5月)的規(guī)定，并應(yīng)滿足當(dāng)?shù)丶叭【C合應(yīng)急指《防汛抗旱感知數(shù)據(jù)交換規(guī)范(試行)》(2019年5月)中序號字段名空主鍵1NY2易澇區(qū)標(biāo)識碼N易澇區(qū)唯一編碼3中文名稱4—5—6m以下詳細(xì)地址表18易澇區(qū)序號字段名與長度可否空主鍵1易澇區(qū)標(biāo)識碼N易澇區(qū)唯一編碼Y2易澇區(qū)的常用名稱34度5度續(xù)表18序號字段名與長度可否空主鍵6 7 89調(diào)查降雨持續(xù)時間分鐘內(nèi)澇水深米 持續(xù)時間分鐘原因T序號字段名空主鍵1NY2監(jiān)測時