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文檔簡介
金華市公共資源交易中心東陽分中心關(guān)于
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目
(第二次)
公開招標(biāo)采購文件
項(xiàng)目名稱:東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
目錄
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
第一章公開招標(biāo)采購公告
第二章招標(biāo)需求
第三章投標(biāo)人須知
第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)
第五章政府采購合同主要條款
第六章投標(biāo)文件格式
第一章公開招標(biāo)采購公告
項(xiàng)目概況
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)(經(jīng)東陽市財(cái)政局臨局021]3610
號采購計(jì)劃確認(rèn)書批準(zhǔn))的潛在投標(biāo)人應(yīng)在(網(wǎng)址:浙江政府采購
網(wǎng):sdf.lk.j//zfcg.czt.z.j.gov,cn/、東陽市公共資源交易
網(wǎng):sdf.lkj〃sdf.Ik.jdongyang.gov,cn/ggzyjy/index.html)獲取招標(biāo)文件,并于2021年
9月16日09點(diǎn)00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。
—?、基本情況
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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
1、項(xiàng)目編號:DYCG2021-A074-1
2、采購組織類型:政府集中采購
3、采購方式:公開招標(biāo)
4、預(yù)算金額:50萬元。
5、最高限價:50萬元。
6、合同履行期限:30日歷天。
7、聯(lián)合體投標(biāo):本項(xiàng)目丕接受聯(lián)合體投標(biāo)
8、采購需求:
單價限價
標(biāo)項(xiàng)采購內(nèi)容主要技術(shù)參數(shù)單位及數(shù)量預(yù)算價(萬元)
(元/個)
防蚊閘采購及詳見第二章“招
11800(個)27750
安裝標(biāo)需求”
二、申請人的資格要求
符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件和本公告設(shè)定
的特定條件。
(1)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件:
A、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
B、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;
C、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
D、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
E、參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
F、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(2)▲投標(biāo)人的特定條件:
A、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于
規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”
(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、"中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失
信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。近三
年各行政部門處罰的以上兩網(wǎng)未記錄的其他重大違法記錄(以被處罰地“行政處罰適用聽
證程序較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)),經(jīng)舉報查實(shí)的,取消中標(biāo)資格。
B、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
C、投標(biāo)人具有浙江省病媒生物預(yù)防控制單位備案確認(rèn)書。
D、本項(xiàng)目僅專門面向中小微企業(yè)采購,非中小微企業(yè)不得參與本次投標(biāo)。(投標(biāo)人參與
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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
本項(xiàng)目需提供中小企業(yè)聲明函(格式見附件)
三、采購文件的獲?。?/p>
(1)網(wǎng)上獲?。?/p>
A、由投標(biāo)單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(^'sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的登錄
系統(tǒng)進(jìn)行獲取(首次參加投標(biāo)的單位應(yīng)先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(等
sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)進(jìn)行賬戶注冊,注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取,
注冊咨詢電話:400-881-7190;注冊流程見網(wǎng)址
整sdf.lk.j〃zfcg.czt.zj.gov,cn/register/2017-07-24/6728.html?;)
B、網(wǎng)上獲取截止日期:2021年8月31日17:00時止;若截止時間后仍欲獲取請按
以下(3)執(zhí)行。
C、網(wǎng)上獲取成功后(獲取流程:項(xiàng)目采購-獲取采購文件一申請獲取采購文件),投
標(biāo)單位須按投標(biāo)確認(rèn)函的要求進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn),投標(biāo)確認(rèn)為依法獲取招標(biāo)文件的方式,未按
規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn)的視為自動放棄投標(biāo)。
(2)在網(wǎng)上獲取截止時間之后至2021年9月15日17:00止,仍允許供應(yīng)商繼續(xù)獲
取采購文件,但在“投標(biāo)人澄清時間”截止之后獲取采購文件的潛在投標(biāo)人如對采購文件
有異議的,金華市公共資源交易中心東陽分中心可不予受理、答復(fù)。網(wǎng)上獲取截止時間后
獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商仍須按“(D網(wǎng)上獲取”此款規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn)。
(3)招標(biāo)文件的獲取方式:招標(biāo)人不再向投標(biāo)人提供紙質(zhì)招標(biāo)文件,請投標(biāo)人自行在
下列網(wǎng)址下載電子版的招標(biāo)文件,招標(biāo)文件不收工本費(fèi)。
浙江省政府采購網(wǎng)(?;sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/);東陽市公共資源交易網(wǎng)(較
sdf.lkj〃sdf.Ikjdongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)
四、投標(biāo)截止時間和地點(diǎn):
投標(biāo)截止時間2021年9月16日09:00時。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投
標(biāo)文件的傳輸遞交,投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修
改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截
止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。
投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前將電子備份投標(biāo)文件(經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA
驅(qū)動制作出的后綴名為‘bfbs”的加密電子備份投標(biāo)文件)發(fā)送至郵箱:1046387519@qq.com,
逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標(biāo)文件將被視為無效;電子備份投標(biāo)文件的提交不作強(qiáng)制
要求。
五、開標(biāo)時間及地點(diǎn):
本項(xiàng)目開標(biāo)時間:2021年9月16日09:00時。本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場開標(biāo),
但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托代理人應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工(以社
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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保清單為準(zhǔn),無社保網(wǎng)站拉具的投標(biāo)單位社保清單
的,可以提供投標(biāo)人注冊所在地社保部門出具的投標(biāo)人本單位繳納社?;麅裕繙?zhǔn)時在
線出席電子開標(biāo)會議,隨時關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度,如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo),應(yīng)在規(guī)定的時間
內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。
投標(biāo)截止時間后,政采云(電子交易平臺)自動提取所有在投標(biāo)截止時間前上傳好的
投標(biāo)文件,投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標(biāo)文件進(jìn)行解密(為防
止解密失敗,政采云建議采用制作投標(biāo)文件的電腦進(jìn)行解密),所有投標(biāo)人在規(guī)定的解密
時限內(nèi)完成解密或解密時限到后,由采購代理機(jī)構(gòu)開啟投標(biāo)文件。
六、開標(biāo)會議:
本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場開標(biāo),但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托
代理人應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工(以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保清單
為準(zhǔn),無社保網(wǎng)站拉具的投標(biāo)單位社保清單的,可以提供投標(biāo)人注冊所在地社保部門出具
的投標(biāo)人本單位繳納社保花名冊)】準(zhǔn)時在線出席電子開標(biāo)會議,隨時關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度,如
在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo),應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。
投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求派代表參加電子開標(biāo)會議的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,不得對開
標(biāo)過程及開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。
七、投標(biāo)說明
1、本項(xiàng)目采用電子投標(biāo),各潛在供應(yīng)商應(yīng)按照本項(xiàng)目的招標(biāo)文件和政采云平臺的要求
編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到的涉及平臺使用的
任何問題,可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線,聯(lián)系方式
2、各潛在供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見sdf.lkj//zfcg.
czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。CA數(shù)字證書申請后至辦
理成功預(yù)計(jì)需一周左右的時間,請各潛在供應(yīng)商預(yù)留好相應(yīng)的時間,抓緊辦理。
3、投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件,電子投標(biāo)工具請各潛在供應(yīng)商
自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:sdf.lkj〃zfcg.czt.z.j.gov.cn/bidC
1ientTemplate/2019-05-27/12946.html),電子投標(biāo)具體的流程文檔詳見網(wǎng)址:https:/
/help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html。
八、1、公告期限:自本公告發(fā)布之日起5個工作日(以公告發(fā)布次日開始計(jì)算)。
2、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在
知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式(紙質(zhì))一次性向采購代
理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑,投訴質(zhì)疑模板詳見招標(biāo)文件附件。供應(yīng)商在線投訴渠道
(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode
=2cal9a7a-aa2d-4cca-al91-a5edf3bf69f8)質(zhì)疑聯(lián)系人:聯(lián)系電話:供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)
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益受到損害之日,是指:
(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為獲取采購文件之日(采購公告期限屆滿之
日后獲取采購文件的為采購公告期限屆滿之日)。
(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。
(3)對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
3、本采購項(xiàng)目,中標(biāo)單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于政府采購貸款政策,
簡稱“政采貸”,具體內(nèi)容詳見附件《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》,
本項(xiàng)目預(yù)付款保函也可通過政采云辦理。
九、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系:
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投標(biāo)確認(rèn)函(政府采購)
金華市公共資源交易中心東陽分中心:
關(guān)于貴方年月日發(fā)布(出)的項(xiàng)目
標(biāo)項(xiàng)招標(biāo)公告,本單位愿意參加該項(xiàng)目的投標(biāo)?,F(xiàn)予以確認(rèn)?。ā?/p>
各參加投標(biāo)的供應(yīng)商參加投標(biāo)前須進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn)。如投標(biāo)單位發(fā)送
投標(biāo)確認(rèn)函后未參加投標(biāo)項(xiàng)目,又未及時撤回投標(biāo)確認(rèn)函的,將上
報東陽市財(cái)政局采購辦作失信名單處理)
單位名稱(公章):__________________________________
法定代表人或授權(quán)代表(簽章):
單位地址:__________________________________________
電話:郵編:
傳真:日期:
聯(lián)系人:手機(jī)號碼:
注:此投標(biāo)確認(rèn)函請于投標(biāo)截止日24小時前通過特快專遞、傳真或郵
箱等方式送達(dá)金華市公共資源交易中心東陽分中心
第二章招標(biāo)需求
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一、采購內(nèi)容及數(shù)量
標(biāo)項(xiàng)采購內(nèi)容單位及數(shù)量單價限價(元/個)預(yù)算價(萬元)
1防蚊閘采購及安裝1800(個)27750
(-)服務(wù)范圍
本項(xiàng)目為2021東陽市城區(qū)除四害工作項(xiàng)目。項(xiàng)目范圍包含:
1.城區(qū)市政府周邊區(qū)域、東陽中學(xué)、江北中心小學(xué)、外國語學(xué)校、吳寧鎮(zhèn)中、吳寧街
道朝陽社區(qū)南幌小區(qū)、迎暉社區(qū)白鶴小區(qū)。
2.城東街道李宅社區(qū)以及巍山、東陽江鎮(zhèn)、畫水鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)、虎鹿鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)
域。
(二)服務(wù)內(nèi)容
服務(wù)范圍內(nèi)下水道口、沉沙井口防蚊閘建設(shè)。
(三)服務(wù)要求
1.為更好地開展項(xiàng)目工作,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的實(shí)際和特點(diǎn),制定工作和服務(wù)
服務(wù)方案。
▲2.投標(biāo)人所使用的防蚊閘質(zhì)量合格。項(xiàng)目工作完成后,如有破損或缺失的,收到甲
方通知后72小時內(nèi)修復(fù)。
▲3.人員要求:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備病媒生物防制從業(yè)中級以上資格證書。
▲4.服務(wù)期內(nèi),中標(biāo)人需要安排一輛工具車和一名專業(yè)技術(shù)人員配合采購人開展督查
考核工作。
▲5.作業(yè)期間穿統(tǒng)一工作服和佩戴上崗證,員工持證上崗,規(guī)范操作,文明作業(yè)。
6.中標(biāo)人在作業(yè)前需和單位、街道進(jìn)行聯(lián)系,作業(yè)時由單位、街道人員陪同作業(yè)。
7.采購人將按照服務(wù)方案、作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行不定期檢查,中標(biāo)人應(yīng)給予配合。
(四)質(zhì)量要求
1.整體采用不銹鋼制作,整體無縫隙,扇葉閉合靈活。
2.根據(jù)井蓋大小不同分別制作,與井蓋大小相符合。
3.能有效隔離下水道蚊、鼠、蜂、蠅等有害生物通過下水道進(jìn)入地面及垃圾落入下水
道。防蚊閘砸門是單向閘門,晴天時呈自動關(guān)閉,雨天時在雨水的沖擊下閘門自動打開,
雨水通過防蚊閘自動流入下水道。
(五)投標(biāo)時需遞交的樣品說明:
▲1.必須按規(guī)定遞交投標(biāo)樣品:防蚊閘一個,未按規(guī)定提供樣品的按無效標(biāo)處理。
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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
2.樣品遞交:樣品不得貼標(biāo)簽,樣品在開標(biāo)前48小時內(nèi),遞交或快遞郵寄至東陽市總
部中心b幢西區(qū)11樓樣品室,樣品由工作人員就行編號,逾期未送達(dá)的視為未提供樣品。
(六)驗(yàn)收考核
由市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合組織人員進(jìn)行驗(yàn)收考核,費(fèi)用由中標(biāo)方支付。
注:帶▲的參數(shù)為強(qiáng)制性指標(biāo),不可負(fù)偏離,如有負(fù)偏離,則作無效標(biāo)處理。
二、商務(wù)要求
1、報價要求
本次招標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)按要求報價。投標(biāo)人所報的價格應(yīng)包括本服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)全部工
作內(nèi)容所需的一切人力投入、材料費(fèi)、管理費(fèi)、員工工資、福利保障、保險、利潤和稅金、
政策性文件規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)報價為投標(biāo)方所能承受的整個項(xiàng)目的最終一次性報
價,應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險因素,凡投標(biāo)人漏項(xiàng)、漏報均認(rèn)為已包含在投標(biāo)報價中,單價不
做調(diào)整,具體數(shù)量按實(shí)結(jié)算。
2、完工時間、地點(diǎn)及質(zhì)保期:
完工時間:2021年11月底全部完成。
服務(wù)地點(diǎn):按采購人指定地點(diǎn)。
質(zhì)保期:須提供至少一年以上質(zhì)保期,保修期后,更換零件按成本價計(jì)算;質(zhì)保期內(nèi)
與維修相關(guān)的所有費(fèi)用由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。中標(biāo)人應(yīng)對所提供的設(shè)備及安裝質(zhì)量的質(zhì)保期做出
書面承諾(某些部件質(zhì)量保證期特殊說明須在備注欄中提出)。在質(zhì)保期內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)負(fù)
責(zé)修理和替換不合格的部件并承擔(dān)費(fèi)用,包括部件調(diào)換的運(yùn)輸費(fèi)用。
3、付款方式:
合同生效并在中標(biāo)供應(yīng)商提交相應(yīng)金額的金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函后10個工作日內(nèi)
支付合同金額的30%作為項(xiàng)目的預(yù)付款,不提供保函者,不予支付預(yù)付款。
1.)市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦組織驗(yàn)收考核通過后30個工作日內(nèi)付清全部款項(xiàng)。
2.)考核驗(yàn)收組逐個檢查,按照不合格數(shù)量比例扣款。
3.)中標(biāo)人在結(jié)算合同價款時需提供正式的稅務(wù)發(fā)票。
4、合同的簽訂:
中標(biāo)單位在收到《中標(biāo)通知書》后30日內(nèi)與東陽市衛(wèi)生健康局簽訂合同。
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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
第三章投標(biāo)人須知
前附表
序號內(nèi)容、要求
1項(xiàng)目名稱:東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
投標(biāo)報價及費(fèi)用:1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價;2、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)
2
人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用;3、本項(xiàng)目免收代理服務(wù)費(fèi)。
本項(xiàng)目僅專門面向中小微企業(yè)采購,非中小微企業(yè)不得參與本次投標(biāo)。(投標(biāo)人
3
參與本項(xiàng)目需提供中小企業(yè)聲明函(格式見附件)
答疑與澄清:投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他
違法內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)于質(zhì)疑期限屆滿之日前,以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書
面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑(超過此規(guī)定時間的質(zhì)疑函將不
4予受理);招標(biāo)采購單位將于答疑期限屆滿之日前將答疑內(nèi)容以傳真或網(wǎng)上發(fā)布
公告的形式通知所有已報名的投標(biāo)人;答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分;因其他
緊急情況影響本項(xiàng)目正常招標(biāo)活動的,招標(biāo)采購單位將于投標(biāo)截止日期5天前書
面通知所有已報名的投標(biāo)人。
投標(biāo)文件組成:本項(xiàng)目投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)
響應(yīng)文件三部分組成。投標(biāo)人應(yīng)按以下方式遞交投標(biāo)文件:
▲1、本項(xiàng)目采用“網(wǎng)上投標(biāo)、電子評標(biāo)”,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在“政
采云”(電子交易平臺)上傳輸、遞交電子版投標(biāo)文件(包括資格響應(yīng)文件、報
價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件);
2、為了避免由于電子交易平臺無法正常運(yùn)行等技術(shù)、安全故障等原因造成投標(biāo)
文件無法解密或解密失敗,導(dǎo)致投標(biāo)無效的情況發(fā)生,投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時
間前將電子備份投標(biāo)文件(經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅(qū)動制作出的后綴名
5為“bfbs”的加密電子備份投標(biāo)文件)發(fā)送至郵箱:1046387519@,逾期
發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標(biāo)文件將被視為無效;
3、投標(biāo)人僅提交了電子備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效;
4、本項(xiàng)目不強(qiáng)制投標(biāo)人提交電子備份投標(biāo)文件;但如在開評標(biāo)時出現(xiàn)電子投標(biāo)
文件無法解密或解密失敗等情況,因投標(biāo)人未提供電子備份投標(biāo)文件而造成投標(biāo)
無效等一切后果和風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5、中標(biāo)方應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,向金華市公共資源交易中心東陽分中心提供
紙質(zhì)投標(biāo)文件(紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交要求詳見本章三、投標(biāo)文件的編制第(五)條:
投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)的相關(guān)規(guī)定)。
1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與21年9月16日09:00時前在“政采云”(電子交易平臺)
上自行上傳加密的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的電子投標(biāo)文件,將被政
采云平臺拒收。
2、電子投標(biāo)文件的傳輸遞交:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件
6的傳輸遞交,投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者
修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞
交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。
3、投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前將電子備份投標(biāo)文件(經(jīng)政采云電子交易客戶
端和CA驅(qū)動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標(biāo)文件)發(fā)送至郵箱:
金華市公共資源交易中心東陽分中心10
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
1046387519@,逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的電子備份投標(biāo)文件將被視為無效;
電子備份投標(biāo)文件的提交不作強(qiáng)制性要求。電子備份投標(biāo)文件的遞交截止時間:
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2021年9月16日09:00時前,逾期未遞交的視為自動放棄遞交
電子備份投標(biāo)文件。
本項(xiàng)目開標(biāo)時間:2021年9月16日09時00分
投標(biāo)截止時間后,政采云(電子交易平臺)自動提取所有在投標(biāo)截止時間前上傳
好的投標(biāo)文件,投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標(biāo)文件
7進(jìn)行解密(為防止解密失敗,政采云建議采用制作投標(biāo)文件的電腦進(jìn)行解密),
所有投標(biāo)人在規(guī)定的解密時限內(nèi)完成解密或解密時限到后,采購代理機(jī)構(gòu)開啟投
標(biāo)文件;投標(biāo)人超過解密時限解密的且采購代理機(jī)構(gòu)無法開啟投標(biāo)文件的,系統(tǒng)
默認(rèn)自動放棄。
8投標(biāo)保證金和履約保證金:本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金和履約保證金。
9評標(biāo)辦法:綜合評分法
采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交
10候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,
采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中
11
標(biāo)、成交通知書,并在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。
12簽訂合同:中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂。
付款方式:
合同生效并在中標(biāo)供應(yīng)商提交相應(yīng)金額的金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函后10個工
作日內(nèi)支付合同金額的301M乍為項(xiàng)目的預(yù)付款,不提供保函者,不予支付預(yù)付款。
13
1.)市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦組織驗(yàn)收考核通過后30個工作日內(nèi)付清全部款項(xiàng)。
2.)考核驗(yàn)收組逐個檢查,按照不合格數(shù)量比例扣款。
3.)中標(biāo)人在結(jié)算合同價款時需提供正式的稅務(wù)發(fā)票。
14投標(biāo)文件有效期:投天
15解釋:本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。
一、總則
金華市公共資源交易中心東陽分中心II
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
(一)適用范圍
本招標(biāo)文件僅適用于東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)的招標(biāo)采購。
(二)定義
1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的金華市公共資源交易中心東陽分中心(“招標(biāo)
方”)和東陽市衛(wèi)生健康局(“采購人”)。
2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。
3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備
品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、
技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。
5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。
7.凡是標(biāo)有符號或標(biāo)有“必須”字眼描述的條款以及項(xiàng)目的數(shù)量、工期(交貨
期)、付款方式、質(zhì)保期、投標(biāo)有效期、均屬于實(shí)質(zhì)性條款,不允許負(fù)偏離,否則作無效
標(biāo)處理。
(三)招標(biāo)方式
本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。
(四)投標(biāo)委托
本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場開標(biāo),但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托
代理人應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工(以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保清單
為準(zhǔn),無社保網(wǎng)站拉具的投標(biāo)單位社保清單的,可以提供投標(biāo)人注冊所在地社保部門出具
的投標(biāo)人本單位繳納社?;麅裕繙?zhǔn)時在線出席電子開標(biāo)會議,隨時關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度,如
在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo),應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時
間的詢標(biāo)函將不予接受,評標(biāo)為委員會可以作出不利于被詢標(biāo)人的決定。評標(biāo)委員會只對
投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行詢問,不接受外部補(bǔ)充證據(jù),評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件實(shí)
質(zhì)性要求明確時,可不經(jīng)過詢標(biāo)而直接予以無效標(biāo)認(rèn)定,但代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將無效標(biāo)原因當(dāng)場
告知投標(biāo)人。
投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求派代表參加電子開標(biāo)會議的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,不得對開
標(biāo)過程及開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。
(五)投標(biāo)費(fèi)用
不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用(招標(biāo)文件有相
反規(guī)定除外)。
(六)聯(lián)合體投標(biāo)
本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
金華市公共資源交易中心東陽分中心12
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
(七)轉(zhuǎn)包與分包
1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。
2.本項(xiàng)目不可以分包。
(A)特別說明:
▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo),提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投
標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評審后綜合得分最高的同品牌投標(biāo)人
獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取
方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,多家投標(biāo)人提供相同品牌核心產(chǎn)品的預(yù)算金額占本項(xiàng)目所列核
心產(chǎn)品預(yù)算總額的50%以上的,按前款規(guī)定處理。
2.(1)投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。
▲(2)投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或
控股公司正式員工)。
▲3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并
對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
▲4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后
發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購
人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。
(九)質(zhì)疑和投訴
1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在
知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、招標(biāo)方提出質(zhì)
疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)
的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。
2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程
或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來
源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
二、招標(biāo)文件
(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成:
1.招標(biāo)公告
2.招標(biāo)需求
金華市公共資源交易中心東陽分中心)3
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
3.投標(biāo)人須知
4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)
5.合同主要條款
6.投標(biāo)文件格式
7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容
(二)投標(biāo)人的風(fēng)險
投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作
出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
(三)招標(biāo)文件的澄清與修改
1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,投標(biāo)人必須在質(zhì)
疑期限屆滿之日前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)方對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必
要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的,將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前,在財(cái)政
部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上以書面形式發(fā)布更正公告,不另作通知。
2.招標(biāo)方必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)書
面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。
3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招
標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文
件為準(zhǔn)。
4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購
人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。
三、投標(biāo)文件的編制
(-)投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件三部份組成。
1.資格響應(yīng)文件:
(1)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度聲明函(格式見附件2)及上
一年度的財(cái)務(wù)報告;
(3)具有履行合同所必需的的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函;(格式格式見附件3)
(4)投標(biāo)單位情況表(格式見附件6)
金華市公共資源交易中心東陽分中心14
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
(5)最近一個季度依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明[稅費(fèi)憑證復(fù)印件,或者依法繳納稅
費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明(復(fù)印件,原件備查并一年內(nèi)有效,格式自擬)],須附社保參保
人員花名冊
(6)投標(biāo)聲明書(格式見附件4)
(7)截至公告發(fā)布日止,相關(guān)主體在"信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)
及中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)是否有失信行為的查詢結(jié)果截圖。
(8)法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件5)
(9)法定代表人身份證復(fù)印件或被授權(quán)人身份證復(fù)印件。
(10)招標(biāo)公告里要求的特定資質(zhì)。
(11)投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。
2.商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件:
(1)評分響應(yīng)表(格式見附件7)
(2)貨物主要技術(shù)指標(biāo)、功能及配置的詳細(xì)說明。(格式見附件8)
(3)投標(biāo)貨物主要設(shè)備的宣傳彩頁或官方網(wǎng)站打印的主要參數(shù)表。
(4)技術(shù)偏離表:投標(biāo)方必須針對招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(格
式見附件9)。
(5)投標(biāo)產(chǎn)品服務(wù)計(jì)劃表(格式見附件10)
(6)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施。
(7)政府采購供應(yīng)商誠信承諾書(格式見附件11)
(8)投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。
3.報價要求響應(yīng)文件:
(1)投標(biāo)函(格式見附件12)
(2)開標(biāo)一覽表(格式見附件13)
(3)中小企業(yè)聲明函(格式見附件14)
(4)殘疾人福利性單位聲明函(格式見附件15)
(5)投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明(不含報價)。
(二)投標(biāo)文件的語言及計(jì)量
▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書
寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同
未提供。
金華市公共資源交易中心東陽分中心15
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
▲2投標(biāo)計(jì)量單位,應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣元),否
則視同未響應(yīng)。
(三)投標(biāo)報價
1.▲投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。
▲2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格,應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、
包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)
用。
A3.投標(biāo)文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。
(四)投標(biāo)文件的有效期
▲1.自投標(biāo)截止日起皿天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。
2.在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以
書面形式進(jìn)行。
3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。
4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。
(五)投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)
1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容,按本招標(biāo)文件規(guī)定的要求、編制順序和統(tǒng)一
格式編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼,電子投標(biāo)文件須根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。投標(biāo)文件因
內(nèi)容不完整、編排混亂,或者電子投標(biāo)文件未按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位或者關(guān)聯(lián)定位不準(zhǔn)
確,導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。電子投標(biāo)文
件須按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求制作和加密。
(操作指南下載網(wǎng)址:
https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)
2.電子投標(biāo)文件(包括資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件)中招
標(biāo)文件要求加蓋公章的部分均采用CA簽章。電子投標(biāo)文件的封面格式詳見附件lo
3.中標(biāo)方在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,須向金華市公共資源交易中心東陽分中心提供紙質(zhì)投
標(biāo)文件;中標(biāo)方須提供資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件正本各1份、
副本各2份,分別編制并單獨(dú)裝訂成冊;封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。
4.投標(biāo)文件紙質(zhì)版本需打印或用不褪色的墨水填寫,投標(biāo)文件紙質(zhì)版本正本除本《投
標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可為正本的復(fù)印件。
5.招標(biāo)文件對簽字、蓋章有特別要求的地方,紙質(zhì)版本投標(biāo)文件無論正本或副本(副
本可以是正本的復(fù)印件)必須由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署并加蓋
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單位公章。電子投標(biāo)文件中有簽字要求的部分,投標(biāo)人可以將簽字后的掃描件上傳至政采
云系統(tǒng),有蓋章要求的部分,要求采用CA簽章。投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。
6.紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件保持一致。如有篡改,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被列入不良行
為。
(六)投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回
1、電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址:
https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html)及本招標(biāo)文件規(guī)定的的要
求、編制順序和統(tǒng)一格式編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)
充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子投
標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。
2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,投標(biāo)截止時間前可以
補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子
投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文
件。
3、投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前將電子備份投標(biāo)文件(經(jīng)政采云電子交易客戶端和
CA驅(qū)動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標(biāo)文件)發(fā)送至郵箱:
1046387519@,逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的電子備份投標(biāo)文件將被視為無效;電子備份
投標(biāo)文件的提交不作強(qiáng)制性要求。電子備份投標(biāo)文件的遞交截止時間:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2021
年9月16日09:00時前,逾期未遞交的視為自動放棄遞交電子備份投標(biāo)文件。
4、未按規(guī)定上傳的電子投標(biāo)文件將被拒絕,由此造成投標(biāo)文件解密失敗或被誤投的風(fēng)
險由投標(biāo)人承擔(dān)。
5、投標(biāo)截止時間后,政采云(電子交易平臺)自動提取所有在投標(biāo)截止時間前上傳
好的投標(biāo)文件,投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標(biāo)文件進(jìn)行解密
(為防止解密失敗,政采云建議采用制作投標(biāo)文件的電腦進(jìn)行解密),所有投標(biāo)人在規(guī)定
的解密時限內(nèi)完成解密或解密時限到后,采購代理機(jī)構(gòu)開啟投標(biāo)文件;投標(biāo)人超過解密時
限解密的且采購代理機(jī)構(gòu)無法開啟投標(biāo)文件的,系統(tǒng)默認(rèn)自動放棄。
6、電子投標(biāo)文件無法解密或解密失敗時,投標(biāo)人提供了電子備份投標(biāo)文件的,以電子
備份投標(biāo)文件作為評審依據(jù);否則視為投標(biāo)文件無效。投標(biāo)文件已按時解密的,電子備份
投標(biāo)文件自動失效。
7、投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)
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當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章。
(七)供應(yīng)商有下列情形之一的,列入失信名單,同時依照《政府采購法》第七十七
條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定處罰并追求法律責(zé)任。
1、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;
2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
3、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
4、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
5、在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
6、向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;
7、中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
8、未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同;
9、將政府采購合同轉(zhuǎn)包;
10、提供假冒偽劣產(chǎn)品;
11、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
12、其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。
(八)投標(biāo)無效的情形
實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消
不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投
標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(帶▲的條款不得更正),應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行
修改或者補(bǔ)正,修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件
后,不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。
1.有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效,:
A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
B.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
D.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
E.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
F.其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。
2.在符合性審查和商務(wù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:
(1)資信及商務(wù)標(biāo)內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的;
(2)超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;
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(3)資格證明文件不全的,或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的;
(4)投標(biāo)文件無法定代表人(或營業(yè)執(zhí)照上注明的企業(yè)負(fù)責(zé)人)簽字,或未提供法定
代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的;
(5)投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的;
(6)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量
單位不符合招標(biāo)文件要求的(經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外);
(7)投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的;
(8)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中標(biāo)有條款要求的;
(9)未提交本招標(biāo)文件資格響應(yīng)文件中第(1)、(5)、(7)、(8)、(9)條資料的;
(10)電子投標(biāo)文件解密失敗的,且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的;
(11)電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行簽字、電子簽章的。
(12)投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的。
(13)本項(xiàng)目投標(biāo)截止之日前三年內(nèi),相關(guān)主體在“信用中國”網(wǎng)站
(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)有失信行為或被列入
受懲黑名單。
3.在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:
(1)技術(shù)標(biāo)內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的;
(2)未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù),或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)
不符或虛假投標(biāo)的;
(3)明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者與招標(biāo)文件中標(biāo)有的
技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的;
(4)投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的;
(5)與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20
行以上或者差錯相同2處以上的。
(6)電子投標(biāo)文件解密失敗的,且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的;
(7)電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行簽字、電子簽章的。
4.在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:
(1)未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的;
(2)報價超出用戶設(shè)定的上限價;
(3)投標(biāo)報價具有選擇性的;
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(4)投標(biāo)報價格式不符合附件格式的。
(5)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能
影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必
要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投
標(biāo)處理。
(6)電子投標(biāo)文件解密失敗的,且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的;
(7)電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行簽字、電子簽章的。
5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。
6.對僅出現(xiàn)以上1、2、3情形之一中小項(xiàng)情況的,經(jīng)審定凡沒有實(shí)質(zhì)性影響和損害的,
可不作無效標(biāo)處理。
四、開標(biāo)
(一)開標(biāo)準(zhǔn)備
本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場開標(biāo),但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托
代理人應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工(以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保清單
為準(zhǔn),無社保網(wǎng)站拉具的投標(biāo)單位社保清單的,可以提供投標(biāo)人注冊所在地社保部門出具
的投標(biāo)人本單位繳納社?;麅裕繙?zhǔn)時在線出席電子開標(biāo)會議,隨時關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度,如
在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo),應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時
間的詢標(biāo)函將不予接受,評標(biāo)為委員會可以作出不利于被詢標(biāo)人的決定。評標(biāo)委員會只對
投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行詢問,以投標(biāo)文件的內(nèi)容作為評審依據(jù),不接受外部補(bǔ)充證據(jù),評標(biāo)委
員會認(rèn)為投標(biāo)人不符合招投文件實(shí)質(zhì)性要求明確時,可不經(jīng)過詢標(biāo)而直接予以無效標(biāo)認(rèn)定,
但代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將無效標(biāo)原因當(dāng)場告知投標(biāo)人。
投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求派代表參加電子開標(biāo)會議的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,不得對開
標(biāo)過程及開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。
投標(biāo)截止時間后及評審過程中,有效投標(biāo)人不足3家的標(biāo)項(xiàng),則予以廢標(biāo)。
(一)開標(biāo)程序:
1、本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo)及評審,但有下情形之一的,按
以下情況處理:
(1)若投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,工作人員將開啟投
標(biāo)人遞交的電子備份投標(biāo)文件,以完成開標(biāo)。
(2)若投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,或者因政采云平臺
原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行時,工作人員將上傳投標(biāo)人的電子備份投標(biāo)文件,
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以完成開標(biāo)。
2、開標(biāo)及評審程序
(1)投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人須登錄政采云平臺,用”項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對
電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為投標(biāo)截止時間起半個小時內(nèi)。
(2)由采購人代表對資格審查文件進(jìn)行評審,評標(biāo)委員會對資信及商務(wù)文件、技術(shù)進(jìn)
行評審;
(3)在系統(tǒng)上公開資格審查和技術(shù)商務(wù)評審結(jié)果;
(4)在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況;
(5)評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審;
(6)在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。
特別說明:政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。
五、評標(biāo)
(一)組建評標(biāo)委員會
本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家生人和采購人代表L人,共2人組成。
(~)評標(biāo)的方式
本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo),評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。
(三)評標(biāo)程序
1.形式審查
招標(biāo)方工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行
審查。
2.實(shí)質(zhì)審查與比較
(1)評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。
(2)評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行電
子詢標(biāo),投標(biāo)人須在規(guī)定的時間內(nèi)向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并在政采云上進(jìn)行詢標(biāo)答復(fù)。
投標(biāo)人代表未在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行澄清、拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的
實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。評標(biāo)委員會認(rèn)為
投標(biāo)人不符合招投文件實(shí)質(zhì)性要求明確時,可不經(jīng)過詢標(biāo)而直接予以無效標(biāo)認(rèn)定,但代理
機(jī)構(gòu)應(yīng)將無效標(biāo)原因當(dāng)場告知投標(biāo)人。
(3)技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)
算,由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。
(4)招標(biāo)方工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會審核投標(biāo)報價有無計(jì)算錯誤,政采云系統(tǒng)根據(jù)本
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項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的報價得分。
(5)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,招標(biāo)方工作人員通過政采云系統(tǒng)對各部分得分進(jìn)行匯總,
計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人并起草評標(biāo)報告。
(四)澄清問題的形式
對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,
評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正,澄清、說明或者糾正通過政采
云系統(tǒng)發(fā)起。投標(biāo)人須在規(guī)定的時間內(nèi)向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并在政采云上進(jìn)行詢標(biāo)
答復(fù)。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性
內(nèi)容。
(五)錯誤修正
投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:
1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);
2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
3.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);
4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人同意
并簽字確認(rèn),經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,如果投
標(biāo)人不接受修正后的報價,則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。
(六)評標(biāo)原則、辦法及依據(jù)
1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向
外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行;評標(biāo)
委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。
2.評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四
章:評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。
3、評標(biāo)依據(jù):評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容,而不尋求外部的
證據(jù)。
(七)評標(biāo)過程的監(jiān)控
本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,同時聘請犯1匝公證處公證員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)
督,投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動,可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒
絕。
金華市公共資源交易中心東陽分中心22
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
六、定標(biāo)
(-)確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人或者采購人授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。
1.出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購人授權(quán)的評標(biāo)委員會可以按照評審報告推薦
的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開
展政府采購活動。
(1)排名第一的候選供應(yīng)商,因自身原因放棄中標(biāo)成交或因不可抗力不能履行合同的;
(2)經(jīng)質(zhì)疑,采購組織機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因排名第一的候選供應(yīng)商在本次采購活動中存在
違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的。
2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候
選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人可在
質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。
3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出
中標(biāo)、成交通知書,并在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。
七、合同授予
(一)簽訂合同
1.招標(biāo)方與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。
2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將取消中標(biāo)資格,并按有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門處罰。
金華市公共資源交易中心東陽分中心23
東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)
第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)
為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律
法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,制定本辦法。
本辦法適用于東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項(xiàng)目(第二次)的評標(biāo)。
一、總則
I、本次評標(biāo)采用綜合評分法,總分為100分(價格分、技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的
分值詳見各個標(biāo)的評標(biāo)內(nèi)容)。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格
按評標(biāo)綜合得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;綜合得
分相同且投標(biāo)報價相同的,依次按技術(shù)分,商務(wù)分、資信及其他分得分順序由高到低排列
名次。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)
人中標(biāo)候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。
投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)
二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)價格分(30分)
1、價格分采用低價優(yōu)先法計(jì)算,取所有技術(shù)入圍投標(biāo)人中標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)
基準(zhǔn)價,其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計(jì)算:
價格分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)X30分
(二)技術(shù)、商務(wù)及資信分(70分)
所有投標(biāo)人均開啟報價文件并唱標(biāo),符合第三章(八)特別說明1.規(guī)定的情況時,多個
供應(yīng)商按一個供應(yīng)商計(jì)算,具體入圍供應(yīng)商選擇按“第三章(八)特別說明“規(guī)定處理。有
效投標(biāo)人不足3名時,本標(biāo)項(xiàng)予以廢標(biāo),擇期將重新組織招標(biāo)。
(三)技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算
技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)算,
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