QC小組成果報告書(合理處理溶洞,加快樁基施工進度)

合理處理溶洞、加快樁基施工進度廣西壯族自治區(qū)公路橋梁工程總公司三分公司百靖路BJ-A10標QC小組2012年2月目錄一、QC活動開展的背景 2二、工程概況 2三、小組概況 3四、選題理由 4五、現(xiàn)狀調(diào)查 5六、設(shè)定目標和可行性分析 8七、原因分析 8八、要因確定 9九、制定對策 13十、對策實施 15十一、效果檢查 20十二、鞏固措施 20十三、總結(jié)與下一步工作 20十四、附件 21QC活動開展背景近年來高速公路往山區(qū)方向延伸，橋隧比例都很高，橋梁施工的規(guī)模都比較大。廣西多數(shù)地方屬于喀斯特地貌地區(qū)，巖溶比較發(fā)育，在橋梁樁基施工中遇到溶洞是不可避免。樁基施工中遇到溶洞，一直是喀斯特巖溶地區(qū)制約橋梁樁基施工進度的關(guān)鍵因素。百靖高速公路BJ-A10標多安大橋共有88根樁基，從2011年3月28日開始施工，7臺套鉆孔機械，截止7月28日共4個月完成樁基14根（589.1米），月均完成3.5根（147.3米），與原計劃月均完成21根（即月均完成850米）樁基相比進度嚴重滯后。通過研究總結(jié)一系列性成本適當、施工質(zhì)量可靠、最大程度上加快樁基施工進度的溶洞處理工藝、措施，對喀斯特巖溶地區(qū)高速公路總體施工進度上有直接的促進作用，又能間接的節(jié)約因樁基溶洞處理不成功導致的質(zhì)量事故處理的費用和工期。工程概況百靖高速公路BJ-A10標多安大橋位于百色市德?？h那甲鄉(xiāng)多安村，右幅18跨，橋長547米，中心樁號為K41+560;左幅22跨，橋長667米，中心樁號為ZK41+625。橋梁上部構(gòu)造采用后張法預應(yīng)力混凝土T梁，先簡支后連續(xù)結(jié)構(gòu)；下部構(gòu)造采用柱式墩，肋板臺，鉆孔樁基礎(chǔ)。多安大橋下構(gòu)樁基中，有φ1.2m樁8根，φ1.5m樁4根，φ1.6m樁52根，φ1.8m樁24根。多安大橋橋址上覆蓋第四系沖洪積層和坡積層，下伏基巖為泥盆系中統(tǒng)東崗嶺階灰?guī)r和粉砂巖；巖溶較為發(fā)育，巖溶垂直發(fā)育和順層發(fā)育；但具體顯示溶洞的數(shù)量不多和規(guī)模不大，全橋只有8根樁基遇到溶洞，而且溶洞規(guī)模小，鉆探資料顯示有遇到溶洞的樁基都只有一個小溶洞。但實際開始施工后發(fā)現(xiàn)，開始7臺鉆機施工的7根樁基，鉆孔入巖層后，全部遇到溶洞，而且施工過程中鉆孔擊穿溶洞漏漿的頻率非常高；經(jīng)初步判斷，為溶洞、巖層裂隙所造成。從實際施工揭露，設(shè)計單位提供的地質(zhì)鉆探資料嚴重失真，溶洞情況不明。后報業(yè)主單位、總包單位，經(jīng)過從新鉆探顯示：覆蓋層下的灰?guī)r層巖溶比較發(fā)育，該橋除了0#橋臺外，其他樁位均不同程度遇到溶洞，而且溶洞呈多層性、成串珠狀、溶洞間隔?。▋蓪尤芏撮g的巖層后最小的僅僅為30cm），規(guī)模又比較大。多安大橋地質(zhì)剖面圖見（圖一）。（圖一）工程地質(zhì)剖面圖小組概況百靖路BJ-A10標多安大橋樁基鉆孔中頻繁遇到溶洞，且覆蓋層地質(zhì)不良容易發(fā)生樁孔坍塌，施工進度十分緩慢；為解決該問題，廣西路橋總公司三分公司百靖路BJ-A10標項目部QC小組以《合理處理溶洞，加快樁基施工進度》為課題，開展QC活動，并且得到了分公司總工程師、技術(shù)中心、工程科的指導。在保證樁基的施工質(zhì)量、成本比較節(jié)約可控的前提下，采取合理的措施，加快樁基的施工進度。小組成員情況見（表一）。（表一）、小組成員情況表小組成員情況課題類型現(xiàn)場型活動時間2011年4月至2011年12月活動次數(shù)8成員平均出勤率96%小組注冊號三分公司2011-03姓名性別年齡職務(wù)或職稱組內(nèi)分工TQC教育時間黃樹榮男30項目總工程師組長140梁鵬男34項目經(jīng)理副組長140陸軍男35項目副經(jīng)理副組長130胡擁軍男38分公司工程科科員組員90勞永福男28項目橋梁工程師組員140劉玉發(fā)男26項目橋梁技術(shù)員組員120古冰女28項目質(zhì)檢工程師組員140梁憲麗女32項目試驗工程師組員130選題理由1、樁基溶洞處理進度緩慢，是制約我項目部多安大橋總體進度關(guān)鍵因素；再者原設(shè)計地質(zhì)勘察資料嚴重失真，項目部開始應(yīng)對樁基溶洞處理的應(yīng)對手段不足，開工前也沒有很好的論證巖溶地區(qū)樁基施工可能大規(guī)模遇到溶洞的可行處理工藝、措施，施工技術(shù)方案的工藝、措施應(yīng)對不足。通過該課題開展活動，總結(jié)合理、可行的工藝措施，補充完善樁基施工技術(shù)方案，形成施工技術(shù)方案、作業(yè)指導書、技術(shù)交底等相應(yīng)的技術(shù)指導文件，指導現(xiàn)場施工，緩解溶洞對樁基施工進度制約，加快我項目多安大橋樁基施工進度。2、喀斯特地貌灰?guī)r地質(zhì)區(qū)域較廣，溶洞均較發(fā)育，特別是近年高速公路往灰?guī)r山區(qū)延伸，樁基施工遇到溶洞的案例將比較普遍；目前百靖路多數(shù)橋梁的樁基施工，都不同程度遇到了溶洞制約施工進度的問題。在相關(guān)的施工資料中，樁基施工遇到處理溶洞問題的工藝措施不多，尚缺乏比較有效的手段能確切地既能保證樁基的施工質(zhì)量，又能加快施工進度。依據(jù)項目實際情況，通過開展QC活動，摸索一套樁基溶洞處理比較合理的方法和施工工藝，為灰?guī)r地區(qū)樁基遇到溶洞處理提供經(jīng)驗；又可以使技術(shù)人員有一個技術(shù)探討的平臺，提高項目部技術(shù)人員的在樁基施工方面的技術(shù)能力水平。（圖二）、鉆孔過程中，遇到溶洞泥漿漏失，樁孔發(fā)生坍塌情況（1）現(xiàn)狀調(diào)查原設(shè)計地質(zhì)勘探報告顯示，多安大橋橋址上覆蓋第四系沖洪積層和坡積層，下伏基巖為泥盆系中統(tǒng)東崗嶺階灰?guī)r和粉砂巖；巖溶較為發(fā)育，巖溶垂直發(fā)育和順層發(fā)育；但具體顯示溶洞的數(shù)量不多和規(guī)模不大，只在右幅1-2、3-1、3-2、5-1、5-2、7-2、17-1、17-2墩和左幅17-2墩僅有一個小溶洞。圖三、鉆孔過程中，遇到溶洞泥漿漏失，樁孔發(fā)生坍塌情況（2）。多安大橋于2011年3月28日開始鉆孔樁施工，共有7套鉆孔樁機械同時開始施工，計劃每套機械月均完成3根樁基，月計劃完成21根，預計4個半月完成所有樁基施工。施工的樁基鉆孔進入巖層后，樁孔先后都遇到了溶洞。溶洞呈多層性、串珠狀，反復出現(xiàn)漏漿的情況，進度與計劃相比嚴重滯后。項目迅速組織技術(shù)人員研究對比，顯示：首批施工樁基中只有右幅3-2有溶洞需要處理的，其他樁基從設(shè)計文件上均未標示有溶洞，與實際施工顯示的地質(zhì)情況看，地質(zhì)資料失真十分嚴重?，F(xiàn)狀情況見（表三）。由于原樁基施工方案是根據(jù)設(shè)計文件編制的，所以施工方案上的溶洞處理方法措施不是十分具體、合理，對處理鉆孔遇到大量溶洞應(yīng)對不足，造成了首批施工的樁基中多次發(fā)生了樁孔塌孔、埋錘的問題，項目部緊急與分公司總工程師、技術(shù)中心、工程科聯(lián)系，征求處理意見，對首批施工的樁基緊急采取了一系列的措施，對發(fā)生的問題進行了補救，雖然確保了施工質(zhì)量，但成本高、進度慢。塌孔處理措施見（圖四）。（表二）、現(xiàn)狀調(diào)查表樁號左幅4-1左幅5-1右幅1-2右幅4-2右幅3-2右幅2-1右幅6-1實際溶洞層數(shù)7917386原設(shè)計有無溶洞/層數(shù)無/0無/0無/0無/0有/1無/0無/0漏漿次數(shù)71611232516再次漏漿斷面數(shù)0504065有無塌孔/次數(shù)無/0有/1無/0有/1無/0有/3有/1施工工期（天）3874175627102792011年4月14日，項目部成立QC小組，以《合理處理溶洞、加快樁基施工進度》為課題，就樁基施工中溶洞處理問題開展活動，尋找比較好的工藝措施，解決項目實際問題圖四、塌孔后，覆蓋層采取全鋼護筒跟進補救措施，保證護壁穩(wěn)定。設(shè)定目標和可行性分析（一）、設(shè)定目標1、所制定的措施，在不增加機械的情況下，能使樁基從每月完成3.5根上升到完成7根，實現(xiàn)進度加快一倍的目標；2、樁基施工質(zhì)量上可靠，避免因樁基質(zhì)量事故耗費工期事件；3、杜絕樁孔塌孔現(xiàn)象，保障施工的安全，減少施工成本；（二）、可行性分析1、公司領(lǐng)導重視，分公司領(lǐng)導、技術(shù)中心、工程科親力指導，公司內(nèi)部類似項目橫向提供可比性的參考施工經(jīng)驗，提供強大的技術(shù)支持。2、溶洞處理的周期或者所耗費的工期具有可壓縮性。由于設(shè)計文件失真和現(xiàn)場人員經(jīng)驗不足，應(yīng)對的處理措施不到位，導致一些處理措施的有效性不高；據(jù)分析，同一位置多次漏漿為工藝措施處理不到位造成的。塌孔也是不結(jié)合實際地質(zhì)情況采取措施，當發(fā)生漏漿失去泥漿壓力造成的。3、技術(shù)人員的發(fā)揮主觀的能動性，根據(jù)前期掌握的第一手資料，總結(jié)了一些現(xiàn)場經(jīng)驗，對施工工藝措施局部進行了調(diào)整，在壓縮樁基溶洞處理時間上取得了一些進步的成效。（三）、可行性分析結(jié)果綜合以上分析，預設(shè)定的目標有實現(xiàn)的合理性，QC活動具有開展的意義。原因分析小組根據(jù)前期樁基施工出現(xiàn)的問題進行資料收集，以及對前期采處的一些措施的效果進行總結(jié)，用因果圖分析制約樁基施工進度的影響。圖見如下：（圖五）因果關(guān)系圖要因確定結(jié)合因果圖中的諸多制約樁基施工進度的溶洞處理因素，小組成員共同討論研究，從確保施工質(zhì)量、經(jīng)濟上比較可行，合理處理溶洞的施工工藝、措施，能加快施工進度出發(fā)，進行了詳細的分析調(diào)查，找到了12個末端因素，并確定了3個要因。（圖六）、水泥投入方法不對（圖七）、片石粒徑超標，未與粘土拌合（表三）、要因確認表（一）序號末端原因確認方法確認過程確認人確認結(jié)果1-1覆蓋層地質(zhì)不良，地質(zhì)鉆探資料中溶洞情況不明內(nèi)業(yè)資料研究分析和現(xiàn)場調(diào)查確認分析：組長組織對設(shè)計文件和提取鉆孔的施工記錄進行研究分析，以及到現(xiàn)場調(diào)查。并做好過程確認分析記錄。確認結(jié)果：覆蓋層十分松散，軟弱，無支護容易坍塌，塌孔情況見（圖一）、（圖二）；灰?guī)r巖層巖溶發(fā)育情況與設(shè)計出入十分大；對鉆孔施工進度影響尤為關(guān)鍵。黃樹榮古冰要因1-2總包、監(jiān)理單位經(jīng)驗不足，重視不夠，配合不到位對過程協(xié)作情況進行分析確認確認分析：項目領(lǐng)導根據(jù)現(xiàn)場施工技術(shù)人員反饋施工過程協(xié)調(diào)情況進行匯總。確認結(jié)果：經(jīng)過與相關(guān)單位人員溝通協(xié)調(diào)，尤其是發(fā)生了數(shù)次樁孔坍塌后，相關(guān)人員在認知和協(xié)作上大大改善，對現(xiàn)場的服務(wù)工作水平提高很快。黃樹榮梁鵬非要因1-3機械不到位施工記錄檢查確認分析：現(xiàn)場生產(chǎn)人員根據(jù)施工記錄的數(shù)據(jù)，對施工需要與現(xiàn)有施工機械配置進行分析對比。確認結(jié)果：項目部前期施工機械比較少，但隨著施工的開展，機械配置充足，可以通過協(xié)調(diào)管理充分利用。陸軍勞榮福非要因1-4作業(yè)班組重視不夠施工記錄檢查與現(xiàn)場施工過程調(diào)查確認分析：現(xiàn)場技術(shù)員對施工記錄統(tǒng)計分析，并結(jié)合施工過程中作業(yè)班組的工作情況進行匯報。確認結(jié)果：由于前期處理措施和交底與實際情況不符，教育不到位，鉆孔發(fā)生漏漿沒有引起作業(yè)班組重視。通過交底培訓，班組的工作態(tài)度有了很大的改觀。劉玉發(fā)非要因（表四）、要因確認表（二）序號末端原因確認方法確認過程確認人確認結(jié)果2-1方案的工藝措施不滿足實際地質(zhì)施工需要現(xiàn)場施工過程調(diào)查資料和技術(shù)文件分析確認分析：根據(jù)現(xiàn)場施工記錄，對比新舊地質(zhì)鉆探資料，探討方案的工藝措施的合理性。確認結(jié)果：原地質(zhì)資料與實際施工掌握情況反映偏差嚴重，經(jīng)過補充鉆探地質(zhì)資料，驗證了施工掌握的情況。施工技術(shù)方案是根據(jù)原地質(zhì)鉆探資料編制的，技術(shù)方案所制定的工藝措施需要按照新地質(zhì)資料進行調(diào)整補充。黃樹榮陸軍要因2-2工藝措施采用不結(jié)合每根樁的實際情況施工記錄與現(xiàn)場調(diào)查確認分析：對前期施工的樁基施工記錄進行檢查分析，再結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查手段，檢查工藝措施的采用是否符合實際。確認結(jié)果：前期施工的樁基在同一斷面反復漏漿，處理的效果達不到預訂的要求；究其原因，多為原制定的處理措施比較粗糙，與實際地質(zhì)情況也不符。解決同一斷面反復漏漿問題，通過調(diào)整施工方案，制定與實際地質(zhì)情況相符的工藝措施。陸軍非要因2-3方案工藝措施執(zhí)行偏差施工過程記錄分析確認分析：補充詳實的地質(zhì)資料和修改施工方案后，對于一些處理措施實施后，仍然有一些效果不佳的現(xiàn)象。確認結(jié)果：按照漏漿的速度、以及數(shù)量，可以大概判別溶洞和樁孔壁處擊穿溶洞缺口的大小，但現(xiàn)場人員不及時觀察，為采用措施失去了準確的依據(jù)；土石的摻合也不均勻；采取的摻合纖維也不按照要求執(zhí)行；加長孔頂鋼護筒也沒有執(zhí)行到位。以上種種原因使得調(diào)整方案后，進度仍然達不到預期目的的關(guān)鍵因素。黃樹榮胡擁軍要因2-4沖程過大，溶洞處形成護壁不良調(diào)查分析確認分析：在處理溶洞過程中，未鉆孔至溶洞處理前的樁孔標高，有漏漿現(xiàn)象，漏漿位置為之前溶洞處理位置。確認結(jié)果：部分民工的不自覺行為，大沖程鉆孔，護壁形成不密實，經(jīng)過培訓教育，作業(yè)班組長加強檢查糾正。陸軍非要因（表五）、要因確認表（三）序號末端原因確認方法確認過程確認人確認結(jié)果3-1安放鋼筋籠時，籠身變形、不垂直調(diào)查分析確認分析：鋼筋籠下放過程中或下放后有漏漿現(xiàn)象；對鋼筋籠加工的質(zhì)量、和鋼筋籠加工的長度，以及吊裝的捆綁方式進行詳細的了解。安放鋼筋籠漏漿見（圖八）確認分析：鋼筋加工班組的鋼筋籠加工質(zhì)量欠佳，籠身的內(nèi)部斜撐數(shù)量不夠，而且多數(shù)鋼筋籠加工長度過長，達到23米，起吊容易變形。捆綁不結(jié)合鋼筋籠有平放到直立過程的重心變化情況。后經(jīng)對以上進行糾正，取得比較好的效果。勞榮福劉玉發(fā)非要因3-2施工過程中，提錘出孔檢修，錘搖擺刮擦孔壁調(diào)查分析確認分析：施工過程中，提錘出孔口檢修不可避免的，發(fā)現(xiàn)在提錘過程中也發(fā)現(xiàn)有樁孔漏漿的情況。確認結(jié)果：一為提錘前未檢查樁機機身的水平情況，造成提錘錘身側(cè)壓孔壁，二是提錘時，操作人員操作粗暴，鉆錘晃動嚴重。此類情況可以通過技術(shù)人員檢查糾正可以避免。陸軍勞榮福非要因3-3清孔掃孔調(diào)查分析確認分析：鉆孔終孔后，用鉆錘上下掃孔，是保證孔徑、以及孔的圓周，不可少的工藝；但多安大橋樁孔所遇到的溶洞為串珠狀，層數(shù)比較多，但掃孔過程中也發(fā)現(xiàn)有樁孔漏漿的情況。確認結(jié)果：一為未根據(jù)實際情況，適當增大錘徑，適當擴孔。二是掃孔前未檢查樁機機身的水平情況，造成提錘錘身側(cè)壓孔壁。此類情況發(fā)生頻率較少，可以通過施工過程的細致管理可避免。陸軍勞榮福非要因3-4施工過程中泥漿指標控制不嚴格確認分析確認分析：檢查施工記錄，經(jīng)常有發(fā)現(xiàn)有加水到泥漿池量比較大，可能導致泥漿不符合要求，但不為影響施工進度因素。確認結(jié)果：施工過程的認真檢查，嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行，是施工過程中必須執(zhí)行的。陸軍古冰梁憲麗非要因圖八、鋼筋籠下放后發(fā)生漏漿制定對策根據(jù)確認的3個要因，小組召開全體成員分析研究會議，開展討論研究，集思廣益，制定了以下處理對策。制定的對策見（表六）（表六）、對策表序號要因目標對策措施責任人完成時間1覆蓋層地質(zhì)不良，地質(zhì)鉆探資料中溶洞情況不明查明地質(zhì)情況，制定合理工藝措施，為漏漿孔壁不坍塌，每次鉆孔遇到溶洞一次性處理好，節(jié)約施工工期。一是孔頂采取方案，提高自穩(wěn)性，二是漏漿后及時處理，三是補充鉆探，明確溶洞情況。一是與相關(guān)單位開展樁基溶洞處理的技術(shù)研討會，明確項目的處理意見和處理措施、方法、工藝。二是與相關(guān)單位完善管理體系，做到能在發(fā)生溶洞漏漿后，最短的時間內(nèi)收方確認，項目得到最快的實行處理方案。三是設(shè)計單位盡快進場補充地質(zhì)鉆探。黃樹榮梁鵬陸軍2011年5月2方案的工藝措施不滿足實際地質(zhì)施工需要調(diào)整施工方案，加強方案的在預防漏漿孔壁坍塌，避免同一斷面反復漏漿的預見性和有效性。制定預期可能出現(xiàn)的情況的應(yīng)對措施，供施工中遇到的不同情況采用依據(jù)實際施工記錄、以及補充鉆探地質(zhì)資料，在分公司總工程師的指導下，項目部對樁基施工技術(shù)方案做了調(diào)整，針對實際遇到溶洞的情況，制定了相應(yīng)的工藝措施。黃樹榮胡擁軍2011年6月3方案工藝措施執(zhí)行偏差杜絕因方案落實不到位而造成處理不成功，反復孔樁漏漿的情況。強化管理，明確責任。做好現(xiàn)場施工記錄，每次溶洞處理完成后，做處理效果反饋，總結(jié)經(jīng)驗。一是準備充足的方案中所使用的材料。二是依據(jù)所指定的措施，項目部組織技術(shù)管理人員、現(xiàn)場作業(yè)班組長進行詳細的技術(shù)交底。三是明確技術(shù)管理人員、班組長的責任；技術(shù)人員、班組長做好現(xiàn)場鉆孔、漏漿情況、處理情況做詳細的施工記錄。做好效果評價反饋。黃樹榮陸軍勞榮福劉玉發(fā)2011年7月對策實施前期施工應(yīng)對不足，發(fā)生漏漿后都是采用事后補救的方案，特別是導致塌孔的嚴重現(xiàn)場，造成了質(zhì)量不保證、費用增加，更明顯的是7套打樁機械月均完成3.5根樁基，最長的單樁施工耗費時間接近4個月。對策實施后，項目部7套打樁機械月完成樁基施工8～9根，最長的單樁施工耗費時間控制在43天。實施對策一：覆蓋層地質(zhì)采取方案處理，所有的樁位補充地質(zhì)鉆探資料，查明溶洞情況。實施效果見（圖九）。覆蓋層地質(zhì)不良，比較松散，如發(fā)生漏漿，失去泥漿護壁壓力支撐后，樁孔比較容易塌方；根據(jù)實際情況，采取方案處理，適當加長樁孔口鋼護筒，作為孔頂支撐穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，減輕孔頂段對泥漿護壁的依賴。并且孔頂段小沖程鉆孔以致形成密實穩(wěn)定的護壁。圖九、加長孔頂鋼護筒后，漏漿后，孔頂仍然比較穩(wěn)定。設(shè)計文件中的地質(zhì)資料失真比較嚴重，樁位的溶洞情況不明，在鉆孔施工把控溶洞處理不準確，無法做到事前準備應(yīng)對，為此，項目部要求業(yè)主對該橋未施工的所有樁位補充鉆探，揭露樁位的溶洞情況，方便施工及時應(yīng)對溶洞的處理。實施對策二：調(diào)整溶洞施工方案，使工藝、措施更具合理性，進而加快施工的進度。在原施工方案中，對溶洞帶來樁基施工的困難估計不足，只是簡單羅列一些處理的措施，在施工過程中，也沒有對該措施有實質(zhì)性的準備。小組成員總結(jié)前期施工，和認真研究補充鉆探的地質(zhì)資料后，召開相研討會，在分公司領(lǐng)導、技術(shù)中心、工程科的指導下，調(diào)整了施工方案，調(diào)整主要如下：1、樁基施工前埋設(shè)的鋼護筒，從原來的方案要求的3米，增長到5米。孔頂8米范圍內(nèi)嚴格控制沖程不得大于0.5米，其他覆蓋層段控制不得超過1.0米。2、拋棄發(fā)生溶洞漏漿比較嚴重的，鋼護筒跟進方案。理由有二：一是鋼護筒的成本高，二是鋼護筒在覆蓋層段跟進比較容易實施，進入巖層后，跟進比較困難，三是鋼護筒跟進對孔底發(fā)生漏漿防護意義不大，只是在沖孔越過溶洞處起到護壁作用，漏漿后仍然要回填片石、粘土，通過沖孔沖擠至溶洞和造泥漿。四是鉆探資料揭示的溶洞不是很大，可以通過小沖程擠壓粘土、片石混合料形成較密實穩(wěn)定的護壁。3、回填土石比例要根據(jù)溶洞的大小有所區(qū)別，在溶洞超過兩米的，要增加水泥。孔底漏漿處到判明擊穿溶洞口頂以上5米范圍：小于一米的土石比例可控制在3:1；大于一米小于兩米的土石比例控制在約3:2；大于兩米的，土石比例控制在約1:1，沒五立方土石添加約一噸水泥?；靥畹耐潦獡胶暇鶆颉４┤芏纯陧斠陨?米位置到孔頂回填土石比例控制在約3:1即可。4、取消回填混凝土項。一是回填混凝土成本太高。二是處理的進度比較慢，回填混凝土后，混凝土有一定的強度凝結(jié)，沖孔進度不理想，并且容易損壞沖錘，維修耗費時間較多。三是回填的混凝土對溶洞的封堵效果不佳，回填的混凝土不經(jīng)過振搗，攜夾泥漿等雜物，空隙比較多；再者混凝土灌進樁孔后隨機流動，不一定能全部封堵與鉆孔擊穿口處。圖十、土石拌和后，方回填樁孔。5、增加在待回填的土中預先摻拌稻草、破舊安全網(wǎng)等纖維物。增加一定的纖維物，土石摻合回填后，通過沖孔沖錘的擠壓，在溶洞處形成的護壁整體性比較好。6、調(diào)整回填后沖孔至孔頂補丟片石離孔底的高度，原是沖至判明孔頂開始丟片石，調(diào)整至離判明擊穿孔口頂以上三米，每鉆進50cm補丟0.5立方米。7、片石的尺寸，原方案中用普通片石，沒有強調(diào)片石尺寸，現(xiàn)調(diào)整為控制回填片石尺寸，不得超過20cm，而且要求有一定的開級配。8、從施工記錄中發(fā)現(xiàn)，沖程的大小對擠壓形成的護壁的密實性是十分重要的，沖程過大，形成護壁不夠密實，小沖程可以形成密實良好的護壁，但是沖程過小，施工進度緩慢。根據(jù)施工記錄，選擇比較合適的沖程，根據(jù)實際調(diào)整沖程，由原來方案的一米，減少至50cm。效果見（圖十一）。圖十一、從漏漿后觀察，采取調(diào)整措施后，護壁密實良好。實施對策三：加強過程檢查記錄，嚴格實施施工方案、措施、工藝，對每次處理效果進行總結(jié)評價，用于后續(xù)施工參考。圖十二、措施探討與技術(shù)交底會方案調(diào)整以后，項目部召開技術(shù)交底會，由項目總工程師主持，向各個崗位技術(shù)管理人員、作業(yè)班組進行技術(shù)交底，明確施工中的執(zhí)行要求。（圖十二）1、現(xiàn)場技術(shù)管理人員認真熟悉補充鉆探的地質(zhì)資料，在每根樁基開孔施工前，明確補充地質(zhì)資料揭示該樁的溶洞情況，并告知作業(yè)班組。2、要求現(xiàn)場技術(shù)人員在每個工作班，對各個正在施工的樁孔鉆進深度進行檢查，對照地質(zhì)資料，明確下一作業(yè)班是否有可能遇到溶洞。并提前準備下一部可能遇到溶洞處理需要的材料。3、發(fā)生溶洞漏漿后，根據(jù)施工記錄、地質(zhì)資料，判明溶洞大小，以及擊穿溶洞口的大小等，根據(jù)擬定的施工方案，選用合適的處理措施。4、回填后，指導作業(yè)班組按照施工方案進行操作，確保在溶洞處擠壓形成密實良好的護壁，并做好施工過程記錄。5、做好溶洞處理效果記錄評價。效果檢查從2011年3月28日至2011年7月28日，4個月7臺套鉆孔機械，完成14根樁基。2011年8月，項目部完成對處理方案的方案制定并實施檢驗，效果良好，完成樁基6根。2011年9月至2011年12月多安大橋樁基施工完成效果見（表七）。（表七）9月至12月樁基施工效果目標檢查表序號月份月完成根數(shù)是否有樁基質(zhì)量事故浪費工期事件是否有塌孔現(xiàn)象198無無2107無無3118無無4129無無從完成情況上看，活動開展后，施工進度又較8月份有了一定的提升，進度上超過了預定目標的單月完成樁基7根的目標、杜絕樁基質(zhì)量事故浪費工期事件和避免了塌孔現(xiàn)象，QC開展達到了預期活動的目標。鞏固措施1、再經(jīng)全面總結(jié)，重新制定了《百色至靖西高速公路BJ-A10標多安大橋樁基施工作業(yè)指導書》，詳細描述施工技術(shù)方案的工藝措施的執(zhí)行要求，加強了現(xiàn)場施工的指導，并報業(yè)主和本公司備案，以便在今后同類施工中推廣和提升。2、小組部分成員積極參與了分公司的《巖溶地區(qū)橋梁樁基施工技術(shù)研究》科研項目。目前該科研項目正在開展?？偨Y(jié)與下一步工作（一）、總結(jié)：1、詳實的地質(zhì)鉆探資料對巖溶地區(qū)樁基施工十分重要，在地質(zhì)勘探中巖溶發(fā)育情況掌握準確與否直接制約了施工進度。2、根據(jù)詳實地質(zhì)鉆探資料制定有針對性的施工實施方案，和嚴密的施工組織與管理可以節(jié)約施工中工期的不必要浪費。（二）、下一步工作目前百色至靖西高速公路BJ-A10標多安大橋樁基施工進度得到了比較大的提升，項目要繼續(xù)嚴格執(zhí)行施工實施方案，確保QC活動成果得到很好的應(yīng)用。組織項目全體技術(shù)人員開展探討活動，在探討中培養(yǎng)，為公司培養(yǎng)更多樁基溶洞處理的施工技術(shù)人才。通過公司技術(shù)中心、工程科，在公司類似項目推廣施工經(jīng)驗。附件1、廣西工程建設(shè)QC小組活動成果報告單2、QC小組活動記錄3、QC小組成果效益認證書原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！信用社營業(yè)部經(jīng)理季度個人總結(jié)

一季度，在聯(lián)社領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，我按照山西省農(nóng)村信用社營業(yè)經(jīng)理的相關(guān)辦法，認真學習政治業(yè)務(wù)知識和金融法律法規(guī)，嚴格履行崗位職責和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實上級的各項工作為目標，抓落實，規(guī)范財務(wù)核算，努力實現(xiàn)全社財務(wù)狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時并積極做好了各項報表與任務(wù)完成情況的上報等工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)就本季度主要工作述職如下：

一、主要工作完成指標

（一）業(yè)務(wù)指標完成情況

截至20XX年月31日，我社各項存款余額**萬元，

（二）2、管理指標完成情況

本季度我社嚴格按照上級聯(lián)社和我社制定的全年工作要點展開工作，確保了各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行，員工素質(zhì)進一步提高，營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，為各項目標的順利實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、重點工作報告

（一）假幣的防范和處理。針對一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進入柜臺就不可再次流通，應(yīng)及時蓋假幣章，尤其是對M3W9開頭的假幣要重點防范407。

（二）做好開展“自助有好禮，月月送不?！弊灾K端業(yè)務(wù)宣傳及營銷的活動。

（三）讓員工學習并貫徹執(zhí)行“山西省農(nóng)村信用社企業(yè)文化大綱”。即堅定服務(wù)三農(nóng)的方向、牢記“誠信、合規(guī)、責任、團隊”的企業(yè)核心價值觀以及“開拓、進取、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。

（四）積極配合檢查人員的工作，準備好相關(guān)資料。包括：1、2014年四季度開戶、銷戶、變更人行賬戶資料。2、銷戶的所有傳票。3、掛失登記薄、會出人員交接登記薄、相關(guān)大額、貸款傳票等。

（五）學習《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風險警示》的通知，加強柜員崗位管理，完善事前制約機制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強化事中授權(quán)控制；加大財務(wù)核對力度，提高事后監(jiān)督實效。

（六）做好春節(jié)期間的查崗登記，規(guī)定每天的值守人員必須準時到崗，早班8：:30到，晚班與早班見面交接后早班人員方可離崗，同時要記錄好電話查崗的時間。

（七）高度重視遠程授權(quán)工作。要求柜員在辦理業(yè)務(wù)時注意力要集中，養(yǎng)成良好的操作習慣，一筆一清，隨時整理自己的業(yè)務(wù)憑證、把業(yè)務(wù)審核融入到業(yè)務(wù)辦理中的每一個環(huán)節(jié)，真正把差錯降到最低，風險防范做到最好。

（八）積極響應(yīng)上級機構(gòu)的號召，組織消防預演以及防搶劫的預演。要求如下：1、全體人員預演火災到來時如何逃生，應(yīng)避免驚慌，有序的進行。2、歹徒搶劫客戶的演練。3、客戶在ATM自助取款時，有歹徒如何處置。4、歹徒威脅柜臺人員的處置辦法。

（九）做好事后監(jiān)督系統(tǒng)上線的準備工作。1、會計憑證的填寫：手工填寫憑證做到內(nèi)容完整、清晰、書寫規(guī)范。2、憑證要素必須填寫在指定的位置。3、要注意保證套寫憑證、復寫憑證記賬聯(lián)次的清晰度。4、網(wǎng)點單證應(yīng)指定專人負責打印，單獨視同一個柜員憑證進行整理。5、加蓋印章時要完整清晰，避免覆蓋流水號、金額等重要的內(nèi)容。6、當日營業(yè)終了后將傳票逐一勾兌流水、核實無誤后填寫明細、入袋保管、封口并雙人蓋章。7、事后票據(jù)的整改。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點號、柜員號、流水號；支取方式變動申請書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時應(yīng)注意出入庫時間，必要時聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯。

（十）做好“屢查屢犯”的培訓安排以及整改工作。通過開展專項培訓，給全體員工敲響警鐘，使大家認識到改正屢查屢犯問題的必要性及迫切性，從而在工作中有效地規(guī)避這些常見問題，減少很多不必要的麻煩和錯誤，避免給網(wǎng)點及自身帶來惡劣的負面影響。

三、個人感受

作為一名營業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強學習，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，時時處處發(fā)揮表率作用，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到要統(tǒng)攬全局。在全縣落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作推進會的講話

同志們：今天我們專題召開全縣落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作推進會，目的是正確分析研判全國上下落實主體責任的形勢，認真分析我們在推進主體責任落實工作中存在的問題與不足，并對做好下階段工作進行科學合理的安排部署，切實把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，把認識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到推動主體責任落實的各項具體工作上來，調(diào)動一切積極因素，將全面從嚴治黨不斷引向深入。剛才，郭波同志宣讀了省紀委《關(guān)于5起違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題典型案例的通報》和市紀委《關(guān)于6起落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力典型案例通報》，陳罡同志通報了近期全縣黨員干部違紀違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《2015年第四季度落實黨風廉政建設(shè)主體責任推進方案》。下面，我就如何抓好全縣主體責任落實工作談四點意見。一、正確研判形勢，當好“明白人”當領(lǐng)導的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。不把形勢認清楚，在這個問題方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤還不知道是怎么回事。從全國、全省、全市的形勢看，落實黨風廉政建設(shè)主體責任是一個什么樣的形勢呢？從全國的形勢看。2014年，中央查處省部級領(lǐng)導干部是59人，截至今年8月，全國查處省部級領(lǐng)導干部是48人。前不久中央和中紀委先后對四川南充、河南新鄉(xiāng)落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力的情況進行了通報，新鄉(xiāng)原市委書記因落實主體責任不力，受到黨紀處分，并被免職，紀委書記也受到相應(yīng)處理，它的一個班子里面兩個常委和一個市長被追究法律責任。四川南充在黨代會選舉過程中出現(xiàn)大面積拉票賄選，最后經(jīng)過2年多的調(diào)查核實，33人被移送司法機關(guān)追究刑事責任，344人受到黨紀政紀處分，原南充市委書記以玩忽職守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。這是不是一種越來越嚴格的趨勢？是不是越往后越嚴？是不是所謂的刮風論？從全省的形勢看。上半年，共查辦市廳級領(lǐng)導干部案件２４件、縣處級領(lǐng)導干部案件３６３件、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部案件１６８２件。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站9月１９日公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達到４５０個，有人說，湖北黨風廉政建設(shè)抓得很嚴，其他地方抓的松，到底是不是這么個情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級干部案件82件，湖北這個數(shù)據(jù)是24件。7月7日，我們省召開全省落實黨風廉政建設(shè)主體責任推進會，會上通報了7起主體責任和監(jiān)督責任落實不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力受到黨紀處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實主體責任不力受到黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會上提出把紀律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國家法律的前面，挺在全體黨員面前，挺在正風反腐的最前線。9月25日，省紀委又通報了4起落實主體責任不力的案件，其中來鳳縣分管衛(wèi)生工作的副縣長盧紅鸝，因分管的部門衛(wèi)生局多名黨員干部違紀違法受到紀律審查或移送司法機關(guān)處理，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。上面就是全省的形勢，不說大家也很清楚了吧。從全市形勢看。剛才，郭波同志宣讀了7月24日全市主體責任推進會上通報的一批落實主體責任不力被問責的典型案例，上半年，全市共查處437名黨員干部，截至7月份，這437名黨員干部中有83人因落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力受到處分。7月24日，周先旺書記在全市主體責任推進會上講到，要真信真懂真明白，誰不明白誰就要吃虧；要真抓真管真擔當，誰不擔當誰就要讓位子；要真嚴真查真問責，誰不問責誰就要被問責。這個形勢概括起來就是推進主體責任的鼓點越來越密，對落實主體責任不力問責的板子打的越來越重。上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國、全省、全市抓黨風廉政建設(shè)主體責任是一個什么樣的形勢，不是已經(jīng)很清楚了嗎？今年以來，縣委嚴格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責任落實工作，研究出臺了《2015年縣委落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個分主體，縣委跟七個分主體，七個分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責任狀，我們在全省率先實行了對不履職干部的召回管理，7月份還組織了全縣主體責任落實情況半年度檢查考核。這些舉措說明了縣委在落實主體責任上是高度重視的，但也要看到我們在落實主體責任上還存在很多問題。5月31日，市委書記逐一約談各縣市區(qū)書記，其中約談我們xx縣的時候，指出我們在落實主體責任方面存在著落實主體責任有待強化、少數(shù)干部思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變、政府及相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠等七大方面問題，回來以后，我們開展了七個方面的專項整改，雖然整改已過4個月，但有些問題尚未整改到位。省委巡視組結(jié)束了對XX7個縣市區(qū)的巡視，雖然目前尚未向我們反饋巡視意見，但從我了解掌握的情況看，我們的問題絕不會比任何一個縣市區(qū)少。剛才，會上通報了9月1日發(fā)生在xx縣住征局及9月15日發(fā)生在建設(shè)局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認，我們在落實主體責任上還存在很大問題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對主體責任的重要性認識不夠，這個主體責任到底有多重要是不太清楚的，主體責任落實好會產(chǎn)生哪些效應(yīng)、落實不到位會產(chǎn)生哪些嚴重后果、主體責任具體內(nèi)容有哪些也是不那么清楚的。第二種表現(xiàn)是怎么去落實主體責任、用哪些措施去落實主體責任也是不清楚的。這必然導致我們的局長們、書記們、主任們對主體責任懵懵懂懂，人云亦云。針對這幾種表現(xiàn)，其深層次原因大概有這么三個。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。對黨風廉政建設(shè)的嚴峻性、復雜性、長期性缺乏足夠認識，對組織安排我們到這個崗位上去履行崗位職責的重要性認識不足，對形勢的緊迫性認識不足。總覺得抓這個是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀委的事情，不是我們這個黨委（黨組）的事情。二是工作當中不會抓、不懂抓、抓不住。這不是說大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒有足夠認真起來。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對正確落實上級要求與本單位實際相結(jié)合的認識不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，上面說1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。三是關(guān)鍵時候不敢抓、不真抓。說白了就是你履行崗位職責，觸及到違反紀律和規(guī)矩的這些人的切身利益的時候，你敢不敢擔當，能不能擔當?shù)膯栴}。是真擔當還是假擔當?shù)膯栴}，是嘴上說擔當、心里不擔當?shù)膯栴}。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。結(jié)果是越怕暴露問題越出問題，越怕影響形象越損害形象。我們有些黨員領(lǐng)導干部對班子成員有些不符合四風要求、違反八項規(guī)定的一些行為，不制止、不提醒，有問題拉不下面子，出了問題還覺得沒問題，不來報告，不來找自己的責任，如果我們再這樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責任。到時候，損害的不僅是個人形象，損害的是xx縣整個黨員干部隊伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。二、

切實擔負好責任，當好“局中人”十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。去年7月，省委專門下發(fā)了落實黨風廉政建設(shè)實施意見，對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任作了明確規(guī)定，相信在座各位都學習過，但能準確說出黨委班子、黨委黨組主要負責同志、班子成員落實主體責任各有幾個方面的肯定是少之又少。那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明。黨委黨組班子集體的主體責任有5條。第一條是加強組織領(lǐng)導；第二條是選好用好干部；第三條是加強和改進作風建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐敗；第五條是領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作。黨委（黨組）主要負責人的第一責任有6條。第一條是加強研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開的會，市委開的會，你必須將上級要求在所在黨組進行研究部署。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設(shè)進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。作為班長和第一責任人，班子隊伍黨風廉政建設(shè)的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負責任的。單位屢屢出事，經(jīng)常在八項規(guī)定和四風方面出問題，原來出過問題，現(xiàn)在又出事，你們說這樣的黨委（黨組）書記對所在黨委（黨組）黨風廉政建設(shè)的狀況很清楚嗎？認真研究了嗎？第三是大力支持紀委工作；第四是高度重視廉政教育；第五是帶頭開展檢查考核；第六是做廉潔從政表率。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任有5條。第一條是主動研究部署。這條與黨委(黨組)主要負責人的第一責任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強研究部署，后者叫主動研究部署，意思是你必須主動，不能等縣委給你發(fā)通知，不能等紀委跟你說馬上檢查來了，你再開會，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強督促指導；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴格廉潔自律。今天講了以后，大家回去把這個文件好好學習一下，特別是我們的書記們、一把手們要認真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責任落實工作的時候，提到要制定主體責任的規(guī)定事項和責任清單，把這些責任落實好，要有一項一項的具體工作內(nèi)容，落實主體責任，具體要做到三個突出。首先，要突出主體地位、主體作用。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委。這個主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是我們各級黨委必須承擔的政治責任。現(xiàn)在我們在突出主體地位、主體作用上存在三方面問題。一是主體不主，就是黨委主體責任由紀委代行，自己只掛個名，當甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責任、分流責任；二是責任虛化。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設(shè)。原來怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責任的職責履行好，即組織領(lǐng)導之責、監(jiān)督管理之責、以上率下之責、實施保障之責，回頭我們制定責任清單也好，落實責任事項也好，都要緊扣這四個職責，只要把四個職責履行到位了，我想即使你這個單位極少數(shù)個別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個單位主體責任總體上還是落實到位的。其次，要突出黨委（黨組）第一責任人的主要責任。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責是為黨工作，大家不僅要履行好推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的第一責任，更要承擔從嚴治黨、推動黨風廉政建設(shè)的主體責任。在落實主體責任上，黨委（黨組）書記要負首則、主責、全責，不是說我管好自己就行了，不是說我只管好我們單位8小時以內(nèi)的工作就行了，這個責任是政治責任，是份內(nèi)責任，是全面領(lǐng)導責任，也是直接責任。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨善其身、不抓隊伍建設(shè)的錯誤思想認識。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務(wù)發(fā)展、數(shù)字增長都是沒有意義的。事實上，抓好黨建更加能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。市委書記周先旺講過，黨委（黨組）書記如果不抓職責履行，就讓敢于擔當?shù)娜藖碜?，如果不管黨風廉政建設(shè)，就換人，如果不擔責，就要被問責。第三，要突出層層傳到壓力。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。對我們四大家班子成員來說，不僅要嚴于律己，管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，對你分管范圍內(nèi)的黨員干部要嚴格要求。我們二級黨委、派出黨工委和基層黨委（黨組）也都要明確各自職責。我們今天印發(fā)的文件，提到四個全覆蓋、三個到位、五個一，這四個全覆蓋就是要改變我們當前責任模糊、具體事項不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。到時候我們看看是照本宣科好，還是認認真真、實實在在地抓好。對前段時間專項清理違規(guī)發(fā)放的津補貼、吃空餉等遺留問題，不能放過，更不能久拖不決，必須在10月份整改到位。通過這樣一些具體的實實在在的措施，把責任抓細抓小，確保壓力傳導不衰減，責任傳導層層壓實。三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好“清醒人”5月份，中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。7月份，省委書記李鴻忠在全省主體責任推進會上講到，把紀律挺在前面，是落實黨章的要求，是落實中央提出的黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的全面深化，要把紀律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。市委書記周先旺書講到，把紀律挺在前面，就是要把紀律和組織挺在前面，把管黨治黨關(guān)口前移，針對的不只是少數(shù)干部，而是整片森林，不光是治大病重病，還包括防病未發(fā)、治病初期。如何正確理解把紀律挺在前面，一是對紀律本身要有正確的認識。黨內(nèi)紀律很多，作為黨員，衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。黨紀是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無條件履行的義務(wù)，執(zhí)行黨的紀律，必須保證黨紀嚴于國法、黨紀先于國法。二是要明白紀律的指向?qū)ο笫钦l。紀律的指向?qū)ο笫侨w黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導干部，沒有人能例外。三是如何把紀律挺在前面。從范圍上看，要把黨的各項紀律全覆蓋，如，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、作風紀律等；從對象上看，現(xiàn)階段重點是黨員領(lǐng)導干部；從時間上看，越往后越嚴，越往后越嚴格，越往后越嚴厲，越往后越嚴肅；從具體案子上看，就是抓早、抓小、抓細，動則責咎，不可越雷池半步；從發(fā)展趨勢上看，王岐山書記在福州調(diào)研時提出把紀律挺在前面要形成四種形態(tài)，即黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。我們正本清源，減少腐敗存量，抑制腐敗增量，必然要經(jīng)過這么一個過程。把紀律挺在前面，要做到三個注重，即注重對干部的批評教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對苗頭性問題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯、抓小結(jié)、抓小案。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。四、嚴格追責問責，當好“帶頭人”王岐山書記講過，動員千次不如問責一次，黨委的主體責任是黨風廉政建設(shè)的牛鼻子，紀委的監(jiān)督責任是牛鞭子，深入推進黨風廉政建設(shè)，既要牽住“牛鼻子”，更要揚起“牛鞭子”。前不久市紀委書記陳豐林講到，利劍高懸不能僅僅只是高懸，懲前毖后，懲前在先，方能毖后，靠什么？靠問責。今年是問責年，抓好責任落實，問責是不可缺失的一環(huán)，否則所謂責任，所謂責任追究，都是紙老虎，都是狼來了。那么，如何落實責任，如何強化責任，我看要做到三個明確。首先，要明確追責問責的重點。追責問責的重點是什么？懲治腐敗重點盯緊“三類人”，第一類人是十八大以后不收斂、不收手的，第二類人是問題線索反映集中，群眾反映強烈的，第三類人是現(xiàn)在重要崗位，且可能還要提拔重用的。糾正四風要注重“三個以后”，即十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾教育實踐活動以后，這“三個以后”出現(xiàn)的頂風違紀行為是查處的重點。從我們區(qū)的現(xiàn)實情況看，當前要重點對不講政治紀律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的，“四風”問題突出或頂風違紀違反中央八項規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀問題多發(fā)、頻發(fā)，長期得不到有效糾正的，貫徹落實上級決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應(yīng)群眾關(guān)切的，要堅決問責。其次，要明確問責的具體對象。要堅持“一案四查”，不管是違反八項規(guī)定、不糾正“四風”，還是出現(xiàn)腐敗案件，除依紀依規(guī)對當事人進行嚴肅處理外，還要相應(yīng)追究單位黨組織主要負責人落實主體責任不力、紀檢負責人落實監(jiān)督責任不力、區(qū)級分管領(lǐng)導的領(lǐng)導責任，確保壓力層層傳導、責任層層落實。第三，要明確問責的紀律要求，做到五個決不。一是決不減壓力。始終保持高壓態(tài)勢，層層傳導壓力，逐級落實責任。要按照市委的要求，形成人人擔責、事事盡責、層層督責的工作局面。二是決不降調(diào)子。對出現(xiàn)的問題，要始終從嚴、從真、從狠問責，決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分。三是決不留情面。毛主席說，公交論理，私交論情，共產(chǎn)黨人不是不講情面，但是觸犯黨的根本利益、違反黨的紀律，是不能講情面的。在追究責任過程中，要做到?jīng)]有暗門、沒有天窗、沒有下不為例，違紀必查、違紀必究。四是決不捂蓋子。按市委書記周先旺講話的意識，就是不怕家丑外揚，不怕丟面子，不搞藏著掖著，不搞息事寧人，蓋子想捂也是捂不住的，不如亮開蓋子，認真面對，積極整改。五是決不將功補過。堅持法紀面前人人平等，不因為資歷老、貢獻大以功抵過。同志們，加強黨風廉政建設(shè)，責任在手，重擔在肩，大家一定要切實樹立起“不履職就是失職瀆職”的責任意識，把黨風廉政建設(shè)主體責任領(lǐng)會好、把握好、落實好，當好黨風廉政建設(shè)的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“帶頭人”，堅定信心，銳意進取、改革創(chuàng)新，全力推動xx縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深邁進，為爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。在全市春運道路交通安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，省上召開全省春運道路交通安全工作視頻會議，對春運交通管理工作進行了安排部署，各級各部門要認真貫徹落實。1月24日，也就是從昨天開始，全國春運正式開始，市、縣、區(qū)都同步舉行了春運工作啟動儀式，我市2016年春運工作已經(jīng)全面啟動。全市各級各部門要認真分析研究當前我市道路交通安全形勢，按照省上的要求，扎實安排部署好2016年春運道路交通安全工作，確保“兩會”、春節(jié)、春運期間,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。下面，我強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好春運工作的責任感和緊迫感

20XX年春運期間（20XX年2月4日至3月XX日），全市道路交通事故四項指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故23起，同比上升91.67%；死亡1人，同比下降50%；受傷25人，同比上升92.31%；財產(chǎn)損失2.7萬元，同比下降45.46%。全市共查處各類違法行為1.7萬起，同比上升200%。2016年春運前，全市各類機動車保有量9.7萬輛，駕駛?cè)?2.6萬人，同比增幅分別達59%、38%（因開展免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證工作，機動車納管率大幅提升）。交警部門分析，2016年春運將呈現(xiàn)以下特點：一是群眾出行壓力持續(xù)增大。2016年春運期間，道路旅客運輸量將占春運旅客運輸總量的85.2%，自駕出行量將上升20%左右。二是農(nóng)村道路預防重特大事故壓力較大。我市農(nóng)村道路交通管理機制雖已建立，但總體運行效能尚未充分顯現(xiàn)，交通安全隱患仍很突出。與此同時，春運期間，農(nóng)村外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人多車多交通違法行為多，發(fā)生重特大交通事故風險增大。三是重點交通違法持續(xù)增加。從近3年春運期間違法查處情況看，春運期間機動車駕駛員歸心似箭，營運車輛心存僥幸多拉快跑，親朋好友宴請聚會后飲酒駕車情況增多，導致超速、超員、超載、酒后駕駛、涉牌涉證等重點違法行為增加，并呈逐年遞增態(tài)勢。四是惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩绊戄^大。入冬以來，我市降雪冰凍惡劣天氣大幅增加。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與道路隱患影響疊加，加劇交通事故風險，也對春運期間應(yīng)急管理工作提出更高要求。對此，全市各級各部門要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性，時刻繃緊春運平安、暢通這根弦，切實加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，狠抓監(jiān)督檢查，確保各項安全防控措施落到實處，確保春運期間全市道路安全暢通，確保不發(fā)生大的交通事故。

二、強化措施，各司其職，全力以赴做好春運道路交通安全工作

（一）狠抓路面管控。交通管理路面是主戰(zhàn)場，各級各部門要進一步明確責任、嚴格措施，堅決防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問題。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務(wù)站點為依托，科學設(shè)置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”。重點強化“兩客一?！避囕v“打四非、查四違”工作措施，嚴格查處運輸企業(yè)、客運車輛違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站的作用，及時糾正、勸導、制止交通違法行為。公安部門要嚴格落實限速措施，通過定點測速、流動測速、區(qū)間測速等辦法，嚴查超速違法行為。要將夏季“朝五晚十”路查時間調(diào)整為“朝六晚九”，保證人員、時間、任務(wù)三落實，

（二）狠抓重點監(jiān)管。各級各部門要認真落實1月6日全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，深入開展交通安全隱患大檢查大整治，努力消除安全隱患。一是開展“人、車、路”春運安全大檢查。交通運輸、公安部門要聯(lián)合開展安全大檢查，排查各類安全隱患，落實各項整改措施。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。二是監(jiān)督企業(yè)落實主體責任。公安、交通運輸部門要對客運企業(yè)的安全生產(chǎn)情況開展全面排查整治，進一步強化客運企業(yè)安全主體責任。運輸企業(yè)要與參加春運的駕駛?cè)酥饌€簽訂《交通安全承諾書》。三是加強旅游包車客運管理。交通運輸部門要督促本轄區(qū)旅游包車客運企業(yè)落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運發(fā)〔2012〕33號）和《甘肅省旅游包車客運交通安全管理暫行辦法》（甘旅發(fā)〔2012〕24號），加強省、市際包車客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、車輛營運資質(zhì)和駕駛員從業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范?。ㄊ校╇H包車客運標志牌管理。四是加強春運交通安全大宣傳、大教育。公安部門要將“五不兩確?！?不超速，嚴格按照道路限速要求行駛；不超員，車輛乘員不得超過載客人數(shù)；不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時；不接打手機，在駕駛過程中保持注意力集中；不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車輛運行實時在線；確保乘客系好安全帶，全程按要求佩戴使用；確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護航)作為督促駕駛?cè)俗杂X遵章守法、安全駕駛的重要載體，廣泛開展交通事故典型案例宣傳，曝光嚴重交通違法和隱患突出的運輸企業(yè)，落實“兩公布一提示”(公布交通流預判和分流繞行預案，公布道路危險路段和事故多發(fā)點段；提示節(jié)日期間交通安全事項要求)，著力營造濃厚宣傳氛圍。

（三）狠抓聯(lián)動保障。一是推進春運便民利民服務(wù)。公安部門要組織開展“情滿旅途”活動，為群眾提供春運服務(wù)保障。要會同共青團組織，繼續(xù)開展中國青年志愿者服務(wù)春運“暖冬行動”，廣泛開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應(yīng)急救護等方面的志愿服務(wù)工作。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。公路部門要加強通行班線客車公路的養(yǎng)護管理和路網(wǎng)監(jiān)測，做好雨雪冰凍天氣道路鏟雪除冰防滑保暢工作，要密切聯(lián)系氣象部門，充分儲備道路養(yǎng)護保暢物資，保障道路安全通行。要充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運行暢通。三是營造良好春運氛圍。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權(quán)益。四是加強應(yīng)急管理工作。公安、交通運輸部門要督促運輸企業(yè)加強對駕駛?cè)擞暄┍鶅鎏鞖獍踩{駛技能和應(yīng)急知識的教育和培訓。遇雨雪冰凍惡劣天氣，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定并細化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預案，落實好應(yīng)急運輸能力，要督促道路養(yǎng)護部門，在坡道、橋梁等重點路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟冰除雪設(shè)備、裝備。要與氣象部門建立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊懀乐乖斐纱竺娣e擁堵。發(fā)生突發(fā)事件時，要進一步增強應(yīng)急響應(yīng)能力，及時報告當?shù)卣畣討?yīng)急預案，組織應(yīng)急救援，調(diào)度運輸企業(yè)調(diào)整客運班線、班次，嚴防發(fā)生旅客滯留和凍傷事件。

三、加強督導，嚴格問責，確保春運道路交通安全工作有效有序開展

（一）加強組織領(lǐng)導。市上已成立春運道路交通安全管理工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)動機制，加強協(xié)作配合?？h、區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責，確保工作落到實處。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，切實抓好各自工作。

（二）強化督導檢查。市政府將成立督查組，從公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門抽調(diào)人員，定期對各單位開展交通安全管理工作情況全面督導檢查。督導組要切實履職盡責，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。要創(chuàng)新督導形式，加大督導頻次，強化督導效果。對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題，報市道路交通安全委員會辦公室梳理匯總后，以市政府名義進行掛牌督辦?？h區(qū)、各部門也要在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展相應(yīng)督導工作。

（三）嚴格責任追究。近年來，因安全生產(chǎn)事故受到責任追究的人員越來越多，處理也越來越重。責任追究不是一句空話，在國務(wù)院、省政府及我市政府制定下發(fā)的關(guān)于加強道路交通安全管理工作實施意見中，都明確提出了責任追究的具體內(nèi)容。對此，希望大家要有清醒的認識，本著對工作負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，切實抓好措施落實。春運期間，對存在工作消極、紀律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

同志們，春運安全事關(guān)重大，2016年春運工作目標、任務(wù)、措施都非常明確，希望全市各級各部門通力協(xié)作，共同努力，切實把2016年春運交通安全管理工作措施落實到位，為我市經(jīng)濟建設(shè)和廣大人民群眾創(chuàng)造一個寬松、有序、安全、暢通的交通環(huán)境。在交警支隊庸懶散浮拖問題專項整治工作動員會議上的講話

同志們：今天，支隊召開這次會議，主要目的就是落實廳交管局庸懶散浮拖問題專項整治視頻會議精神，部署支隊開展庸懶散浮拖問題專項整治工作?？紤]到管理體制改革后的實際情況，支隊以市局名義轉(zhuǎn)發(fā)了廳交管局的實施方案，制定印發(fā)了支隊開展專項整治工作方案，總的想法就是既要有針對性地做好支隊專項整治工作，又要充分發(fā)揮縣分局對縣區(qū)公安機關(guān)交警隊伍的管理職能與作用。支隊的方案已經(jīng)印發(fā)了，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，講三點意見。一、思想要重視省廳交管局按照省公安廳領(lǐng)導關(guān)于加強作風建設(shè)的要求，近期在全省公安交警系統(tǒng)集中開展庸懶散浮拖問題專項整治活動，應(yīng)當說是非常必要，非常及時。（一）專項整治工作有益于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成效。去年以來，支隊認真組織開展群眾路線教育實踐活動，支隊上下聚焦“四風”、正風肅紀，嚴格整改群眾反映強烈的突出問題，加強隊伍教育管理監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查“回頭看”和紀律作風整頓，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，受到省市領(lǐng)導和群眾的廣泛好評。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設(shè)入手，著力強化問題整改，加強作風建設(shè)。這次集中向“庸懶散浮拖”問題開刀，就是堅持持續(xù)用力，深化群眾路線教育實踐活動的成效，持續(xù)深入推進作風建設(shè)，以突出問題的整改實效取信于民。（二）專項整治工作有益于適應(yīng)交警管理體制改革的新情況。當前，公安交警體制改革已基本結(jié)束，但客觀的說，支隊在許多方面還不能完全適應(yīng)體制改革后的情況。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。有些是工作方法問題，但更多的是工作作風問題。因此，這次庸懶散浮拖專項整治工作既非常必要，又很及時，通過專項整治活動，可以進一步深化認識，凝聚共識，深化交警管理體制改革，切實推進當前各項公安交管工作的展開與落實。（三）專項整治工作有益于全面加強公安交警隊伍作風建設(shè)。作風建設(shè)永遠在路上。支隊民警隊伍的主流是好的，但也要清醒看到，發(fā)生問題的風險和苗頭也是客觀存在的。開展專項整治工作，加強作風建設(shè)，應(yīng)當是公安交警隊伍建設(shè)的新常態(tài)?；趯Ξ斍敖痪犖榻ㄔO(shè)形勢的準確判斷和對問題的深入分析，廳交管局提出專項整治庸懶散浮拖的問題。這些問題在支隊不同層面都是存在的。在庸的方面，一是業(yè)務(wù)不精的問題。過去我經(jīng)常講，各部門在自己的職責范圍內(nèi)能不能做到精而專，在支隊上能不能出幾個小專家。業(yè)務(wù)不精導致能力不強，工作標準不高，久而久之形成平庸的思想，特別是年輕人，長此以往，勢必害了自己。二是領(lǐng)導力、執(zhí)行力不強的問題。改革后，如何把公安交管工作領(lǐng)導好、組織好，把工作抓上去，這是擺在支隊領(lǐng)導、中層領(lǐng)導每個人面前的問題。執(zhí)行力相對比較差，說的事情不執(zhí)行，沒有雷厲風行的作風，有的工作落實不到位，給整體工作造成被動。在懶的方面，首先是不作為，對工作部署不落實，對下面反映的問題不解決。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。人還是要有些激情，振作起來，把工作中的每一個問題搞清楚，每遇到一個問題都要把它吃透，時間久了工作水平不就高了。在散的方面，有的同志我行我素，各自為政，甚至對有的工作想咋干咋干，只關(guān)心個人的事，不關(guān)心單位的事，有利益的事跑的就快，沒有利益的事就疲沓散漫。日常養(yǎng)成不夠，在紀律上也存在著松馳散漫的問題。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風。要多思考如何撲下身子，深入基層幫助基層解決問題，針對曝露出的問題，認真汲取教訓，盯著基層、深入基層、服務(wù)基層，這就是我們支隊應(yīng)當有的新常態(tài)，這樣才能獲得基層支持，絕不能和基層成為“油水”關(guān)系中的油，浮在上面。在拖的方面，表現(xiàn)為工作作風松散，磨磨蹭蹭，遇到問題繞著走，遇到難題往上交，遇到群眾的問題往外推，一點兒責任也不擔，一點矛盾也不化解，我們?nèi)绾握笪Ｗ谶@個位置上。有些問題雖然不是一蹴而就，但要有積極的心態(tài)，主動跑著去協(xié)調(diào)，不能事事等領(lǐng)導去協(xié)調(diào)，該辦的事不辦，急的事情慢慢辦，群眾的事情拖著辦，這些問題對我們的形象都影響極壞。因此，請大家思想上一定要重視起來，充分認識開展庸懶散浮拖問題專項整治工作的重要性、必要性，把專項整治工作作為一項政治任務(wù)，切實增強責任感和使命感，結(jié)合鞏固深化教育實踐活動，實實在在地抓，實實在在地做，全面推進各項制度規(guī)定落實，解決隊伍中擔當不力，精神不振，能力不足，作風不實，管理不嚴，效率不高等庸懶散浮拖的突出問題，促使隊伍工作作風和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進公安交管工作的落實。二、重點要突出這次為期60天的專項整治工作從4月20日起至6月20日，分為強化學習、查擺問題，嚴督細糾、集中整改和鞏固提升、建章立制三個階段。在專項整治工作中，要突出重點，切實在增強針對性和取得實效上下功夫。（一）要抓學習，強化思想自覺。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責任感缺失的具體表現(xiàn)。要嚴格按照廳交管局明確的“五個專題”的學習落實，政工科要將五個專題明確時間、明確內(nèi)容、明確標準、明確責任，嚴密組織，加強檢查督促。每個同志都要集中精力，認真學習，做到集體學習有記錄，個人學習有筆記。（二）要抓查擺，找準突出問題。衡量這次專項整治工作成效的主要標準在于是否有效解決庸懶散浮拖問題。要借鑒路線教育活動中的好經(jīng)驗好做法，把查擺問題作為專項整治的首要環(huán)節(jié)，采取點、評、議、提等方式，把問題找準找實，形成問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責任人，實施精準整治。（三）要抓整改，治理頑癥痼疾。要本著有則改之、無則加勉的原則，著力在落實整治、改進作風上下功夫。針對庸懶散浮拖問題，一是必須強化日常管理教育。要做到日常管理與業(yè)務(wù)工作同要求、同檢查、同落實，認真開展隊伍警示教育，認真學習各項警紀鐵規(guī)，將整治工作的要求內(nèi)化于心理認知，外化為行為準責，從思想深處解決作風問題。要治理隊伍頑癥痼疾，對照整改清單，一個問題一個問題的研究，拿出具體有效的措施，該糾正的糾正，該禁止的禁止，逐項整治解決到位。二是必須提升工作效能。要針對能力平庸、心態(tài)庸懶等問題，強化進取精神，自覺加強能力培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，強化自覺學習，落實崗位培訓，切實提高工作能力水平。要科學籌劃工作，強化效率意識，糾正怠政懶政思想，克服畏難躲避情緒，壓任務(wù)、壓擔子，提升工作質(zhì)量，提高工作效能。要科學考評，強化激勵，進一步激發(fā)民警工作積極性和主動性。三是必須強化督導檢查。要堅持嚴字當頭，層層傳導壓力，通過開展定期不定期的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕僥幸心理，養(yǎng)成求實的工作作風。四是必須嚴格問責。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持教育誡勉與懲處警示并重，對專項整治工作中發(fā)生問題查而不糾、隱情不報，甚至頂風違規(guī)違紀的，要實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起，嚴肅問責查處，形成從嚴整治的高壓態(tài)勢。（四）抓規(guī)范，推動建章立制。要通過專項整治，對本單位、本部門相關(guān)制度進行全面梳理，進一步健全完善相關(guān)制度，堅持做到用制度管人，用制度管事。要強化日常管理制度，落實教育誡勉和和懲戒警示制度，完善考核評價機制，認真解決在崗不盡責、在位不作為的問題，以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律，不給偷奸?；邫C會，不給“守攤子”的干部空間。要加大對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設(shè)等問題，在支隊營造出一個“制度必須執(zhí)行，違反必須擔責、發(fā)現(xiàn)必須追究”的有序環(huán)境，樹立紀律、制度的權(quán)威，切實強化嚴守紀律和規(guī)章制度的執(zhí)行力。三、措施要得力這次庸懶散浮拖問題專項整治工作，是對廣大民警特別是領(lǐng)導干部作風、服務(wù)水平、工作效能的一次檢驗。支隊各部門要旗幟鮮明地把這項工作擺在突出位置，認真堅決地抓好專項整治工作的落實，務(wù)求有結(jié)果、見實效，為全市公安交警隊伍作出表率。（一）加強領(lǐng)導，全警參與。支隊成立由我為組長，政委、副支隊長為副組長的專項工作領(lǐng)導小組，專項工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政工科，由劉政委兼任主任，抽調(diào)政工、辦公室、法制等部門民警為工作人員，督促各部門嚴格落實查糾整治工作。各部門、大隊的主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的職責，把專項整治工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真履行“一崗雙責”的責任，帶頭抓學習，帶頭抓整治，帶頭抓落實，確保專項整治工作成效。要在專項整治活動中加強各級班子建設(shè)，從支隊領(lǐng)導到中層領(lǐng)導，確實下點兒功夫，在工作中形成合力。領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和民警必須要不漏一人地全部參加專項整治活動，結(jié)合崗位職責和工作實際，按照“三對照、兩清單”的要求，提出整改措施、整改時限，明確責任人，逐條落實，抓實見效。要將專項整治工作與隊伍作風建設(shè)緊密結(jié)合，以整治成效來提高隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，養(yǎng)成令行禁止、雷厲風行、求真務(wù)實、銳意進取的過硬作風，全面促進隊伍紀律作風新的轉(zhuǎn)變。（二）嚴密組織，強力推進。要嚴格落實支隊專項整治工作實施方案，結(jié)合本部門、本人的實際，既要不折不扣地抓好“規(guī)定動作”的落實，又要創(chuàng)新選擇一些“自選動作”，堅持一個階段一個階段推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)引深，力求專項整治更加貼近實際，有的放矢。要及時通過各種形式積極反映專項整治活動推進情況，加強典型宣傳，營造專項整治的濃厚氛圍。要及時上報整改清單、半月報表及情況小結(jié)，確保專項整治活動有序推進。（三）深化改革，創(chuàng)新管理。要以專項整治工作為契機，進一步改進工作作風，改進管理模式，加強對新的管理體制下做好公安交管工作的研究，堅持深入基層，實事求是，加強調(diào)查了解，掌握基層實情。今天早上，巡查大隊執(zhí)法小分隊深入到路面抽查執(zhí)法執(zhí)勤情況，這個做法很好，可以直接查看大隊勤務(wù)落實了沒有，也可以隨時發(fā)現(xiàn)路面執(zhí)法執(zhí)勤中存在的問題，及時研究解決。各部門也要認真研究自己職責范圍業(yè)務(wù)工作的抓手，認真研究如何改進管理，加強指導督查，創(chuàng)新模式，努力做好改革后的公安交管工作。（四）抓好落實，統(tǒng)籌推進。要把庸懶散浮拖問題專項整治工作，與全面深化交警體制改革結(jié)合起來，與大力推進“四項建設(shè)”結(jié)合起來，與“防事故、保安全、保暢通”等公安交管中心工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同志們，開展庸懶散浮拖問題專項整活動時間緊，任務(wù)重，需要我們迅速行動，真抓實干。支隊各部門和高速大隊一定要以強烈的事業(yè)心和責任感，切實把思想認識統(tǒng)一到支隊黨總支的部署要求上來，自覺積極地投身到這項活動中，以堅決的態(tài)度和堅定的決心打好這場專項整治的攻堅戰(zhàn)，著力解決隊伍中庸懶散浮拖問題，努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、鐵紀律警、風清氣正的工作環(huán)境，全面提高依法履職和服務(wù)群眾的能力。

消防副支隊長學習新《廉潔準則》和《紀律處分條例》心得體會

自支隊部署開展“新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》”專題學習教育活動以來，我認真開展學習，深入對照自查自糾，可以說是受益頗深、感觸良多，努力使自己對兩個“黨規(guī)”的學習踐行做到內(nèi)化于心，外踐于行，體現(xiàn)于績。根據(jù)活動要求，結(jié)合本職工作和個人實際情況，現(xiàn)就我學習情況談?wù)勛约旱膸c體會。一、學習基本情況通過幾天的專題學習和座談交流，我對這次兩個“黨規(guī)”的專題學習體會主要包括三個方面：一是“意義大”。兩項法規(guī)的頒布實施是落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導干部能夠看得見、夠得著的高標準；《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。二是“內(nèi)容全”。本次專題學習邀請了專家教授作專題輔導，安排了專題學習，組織了專題交流發(fā)言，也要求每一名黨員干部撰寫心得體會，暢談自己對兩個“黨規(guī)”的學習心得。主題鮮明，內(nèi)容全面，既有課堂授課，又有消化討論，既拓寬了工作思路，也解答了工作中的具體問題。三是“效果好”。這次學習既有對兩個“黨規(guī)”進行獨到的講解，又有對政策修訂最新信息的介紹，又系統(tǒng)闡釋了兩個“黨規(guī)”在消防部隊廉政建設(shè)方面的地位作用。就我本人而言，系統(tǒng)學習了兩個“黨規(guī)”的相關(guān)內(nèi)容，增長了見識，拓寬了思路，我感受到了強大的正能量、強大的沖擊力和強大的推動力。二、主要收獲作為一名黨員，一名主管支隊后勤工作的部門領(lǐng)導，我深感此次學習的重要意義，不僅要抓好自身學習，也要積極探索，結(jié)合本職崗位，抓好本部門的黨風廉政建設(shè)。因此，我不斷要求自己做到以下幾點：（一）加強學習教育，樹立正確的人生觀價值觀新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》既