權(quán)力的行使：依法監(jiān)督

孫疃中學(xué)高一政治備課組熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的指導(dǎo)!講課人：王曄2008年4月5日權(quán)力的行使：需要監(jiān)督我國(guó)政府受人民的監(jiān)督《彭晉鏞：一個(gè)草根官員的蛻變》一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1、對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性

權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止，造福于民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。2、建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制

有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立和健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。材料一：早在延安時(shí)期，著名民主人士黃炎培就問(wèn)過(guò)毛澤東這樣一個(gè)問(wèn)題：“歷朝歷代都跳不出‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的周期率，延安現(xiàn)在的確是欣欣向榮，但是共產(chǎn)黨能不能跳出這個(gè)周期率呢？”當(dāng)時(shí)，毛澤東滿(mǎn)懷信心的說(shuō)：“我們已經(jīng)找到了跳出這個(gè)周期率的新路，那就是民主，只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人民起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”材料二：鄧小平在1992年南方談話(huà)中指出：“在這個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中，都要反腐敗，對(duì)干部和共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作大事來(lái)抓，還是靠法制，搞法制靠得住些?！?、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。外部的監(jiān)督內(nèi)部的監(jiān)督3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系學(xué)生分組合作，查找資料，最后派代表宣讀探究結(jié)果。我國(guó)的行政監(jiān)督體系上級(jí)政府監(jiān)察部門(mén)審計(jì)部門(mén)法制部門(mén)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)

2007年8月，德川鄉(xiāng)農(nóng)民王某因一棵白菜把鄉(xiāng)政府告上法庭，原因是該鄉(xiāng)稅務(wù)所征稅過(guò)程中強(qiáng)行拿走了王某的一棵白菜，結(jié)果是鄉(xiāng)政府?dāng)≡V。此事在該鄉(xiāng)引起了軒然大波，在慘痛的教訓(xùn)面前，該鄉(xiāng)政府決定政務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督，以規(guī)范政府行為。半年過(guò)去了，記者又找到王某，王某高興地?cái)⒄f(shuō)政府的變化：到鄉(xiāng)里辦事，相互推諉、互相扯皮的事少了，以往需要幾個(gè)星期才能辦完的事情，現(xiàn)在一般兩三天就能解決；稅務(wù)人員照章收稅，既不強(qiáng)拿，也不收取好處了；其他部門(mén)亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象也得到了杜絕；取而代之的是政府人員經(jīng)常了解農(nóng)民的困難、需要和建議，還幫農(nóng)民跑信息，找技術(shù)。以往是怕干部來(lái)，現(xiàn)在是盼干部來(lái)。4、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義必要性堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證重要性（1）才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤（2）才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為不端，保證清正廉潔（3）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決策（4）才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府二、為“陽(yáng)光工程”喝彩1、什么是“陽(yáng)光工程”？2、為什么要實(shí)施陽(yáng)光工程？3、實(shí)施陽(yáng)光工程有什么意義？想一想

“陽(yáng)光工程”是我國(guó)政府為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度，將政府的紅頭文件向群眾開(kāi)放，增強(qiáng)了政府工作的透明度，這一舉措被稱(chēng)為陽(yáng)光工程。1、什么是“陽(yáng)光工程”作者：發(fā)布時(shí)間：2008-2-15

2、為什么要實(shí)施陽(yáng)光工程我國(guó)的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺(jué)接受人民監(jiān)督，才能更好的堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，執(zhí)行和捍衛(wèi)人民的利益。自覺(jué)接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求，才能保證依法行政、依法治國(guó)的落實(shí)。3、實(shí)施“陽(yáng)光工程”的意義（1）有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。（2）有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益。（3）有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定？知識(shí)回顧1、對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性？2、制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是什么？3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系是怎么樣的？4、政府接受監(jiān)督的意義是什么？（重點(diǎn)）5、“陽(yáng)光工程”是什么？有何意義？（難點(diǎn)）

1998年6月10日，北京第一中級(jí)人民法院首次實(shí)行公開(kāi)審理，公民用身份證換取旁聽(tīng)證即可旁聽(tīng)；7月11日，中央電視臺(tái)首次直播北京第一中級(jí)人民法院一起版權(quán)侵權(quán)案的庭審過(guò)程。這表明（）A、我國(guó)正在完善法律監(jiān)督體系和加強(qiáng)司法監(jiān)督工作B、審判公開(kāi)是司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)C、司法監(jiān)督主要靠輿論監(jiān)督D、依法治國(guó)需要群眾有一定的法制觀(guān)念A(yù)

2000-2004年上半年，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任共查處違法違規(guī)金額3912億元，損失浪費(fèi)金額252億元，管理不規(guī)范金額3398億元。國(guó)家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有利于（）A、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)B、加強(qiáng)廉政建設(shè)，治理腐敗C、加強(qiáng)人大對(duì)政府的監(jiān)督D、建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體系B上題中提到的國(guó)家經(jīng)濟(jì)審計(jì)，屬于（）A、人大監(jiān)督的形式B、行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督C、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督D、行政訴訟的監(jiān)督形式C近年來(lái)，我國(guó)一些省市陸續(xù)向群眾開(kāi)放政府的“紅頭文件”的查閱。據(jù)此回答下面兩道題。開(kāi)放“紅頭文件”的查閱，說(shuō)明（）①政府的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)②政府自覺(jué)地接受人民的監(jiān)督③政府工作的透明度增強(qiáng)④政府熱衷于做表面文章A、①②④B、①③④C、①②③④D、①②③D群眾查閱政府文件，有利于（）①群眾了解政策，維護(hù)自身的