安全專項規(guī)章新規(guī)制度

1、安全教育、培訓管理程序2、安全獎懲程序3、安全文明施工管理程序4、事故匯報、調(diào)查和處理程序5、安全生產(chǎn)責任制6、安全施工技術(shù)方法管理程序7、紫金山金礦安全生產(chǎn)獎懲細則8、紫金山金礦安全生產(chǎn)責任狀9、技改指揮部安全、環(huán)境保護考評措施1、安全教育、培訓管理程序

6.1總則6.1.1安全教育內(nèi)容可概括為安全思想教育、安全技術(shù)知識教育、安全技改教育三個方面。6.1.2根據(jù)教育對象安全教育可分為：新上崗人員安全教育、班組長安全教育、第一安全責任人安全教育、技術(shù)人員安全教育、專兼職安全員培訓、特種作業(yè)人員安全教育培訓、“五新”（新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）作業(yè)安全教育、復(fù)工和變換工種安全教育和全員定時安全培訓教育、多種形式常常性安全教育、安全“繼續(xù)工程”教育。6.2新上崗人員安全教育6.2.1礦山對新分配大中專、技校學生進行安全教育，教育內(nèi)容在三級安全教育第一級安全教育基礎(chǔ)上，著重進行相關(guān)職業(yè)健康安全管理體系知識教育。6.2.2各分企業(yè)（工程處）、子單位負責對新上崗人員（包含臨時工、借工、勞務(wù)支持人員、新分配學生、實習人員、短期參與勞動學生等）必需進行時間不少于五天三級安全教育。6.2.3新上崗人員在上崗前經(jīng)人事部門審查符適用工條件后，書面通知安全部門進行三級安全教育。6.2.4礦級教育內(nèi)容：（1）黨和國家相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、職業(yè)健康安全管理程序，安全生產(chǎn)重大意義；（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律，通常電氣和機械安全知識；（3）全礦生產(chǎn)概況、安全施工情況、施工特點，關(guān)鍵危險及要害部位，及安全生產(chǎn)相關(guān)要求；（4）通常安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生知識和傷亡事故發(fā)生關(guān)鍵原因；事故教訓及預(yù)防事故基礎(chǔ)知識。入礦（廠）教育可采取匯報、座談、閱讀文件、參觀，看安全掛圖、幻燈、電影、錄像、多媒體演示等方法進行。礦（廠）級教育由各單位安全職能部門組織實施。（5）歷年重大事故案例介紹和分析。時間不少于一天。6.2.5車間級教育內(nèi)容：（1）車間安全生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)力組織及人員結(jié)構(gòu)概況，產(chǎn)品、工藝步驟及特點；（2）車間勞動規(guī)則和應(yīng)注意事項及相關(guān)安全生產(chǎn)知識介紹；（3）車間危險地域、危險機電設(shè)施、有毒有害作業(yè)情況和必需遵守安全事項，車間事故多發(fā)部位原因及其特殊要求安全要求；（4）車間正反經(jīng)典事例和安全文明生產(chǎn)具體做法和要求等。教育方法，通常由安全工作責任人組織學習安全基礎(chǔ)知識，學習安全生產(chǎn)文件、安全操作規(guī)程和制度，組織實地參觀、直觀教育，介紹事故教訓等。車間（分廠）教育由各車間主任（分管安全主任）或?qū)Ｂ毎踩珕T負責教育。時間不少于一天。6.2.6班組級教育內(nèi)容：（1）本工段或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責范圍；（2）新職員將要從事生產(chǎn)工作性質(zhì)，必需安全知識及多種機器設(shè)備及其安全防護設(shè)施性能和作用；（3）工作地點和環(huán)境清潔衛(wèi)生事項；（4）輕易發(fā)生事故或有毒有害地方；（5）個人防護使用和保管等。在采取新生產(chǎn)方法、增添新技術(shù)設(shè)備、制造新產(chǎn)品或調(diào)換職員工作時，必需對職員進行新工作崗位和操作方法安全教育。崗位教育方法，通常采取“以老帶新”或“師徒包教包學”等方法，要簽訂包教協(xié)議，要求具體期限，使職員按要求掌握崗位教育內(nèi)容和要求。搞好這一級安全教育，并使工人熟練地掌握安全操作，嚴格實施相關(guān)安全要求，是確保安全生產(chǎn)關(guān)鍵一環(huán)。時間不少于二天。6.2.7安全部門負責進行一級安全教育，車間專職安全員負責進行二級安全教育，班組長負責進行三級安全教育。6.2.9班組級教育應(yīng)著重安全技能培訓，即結(jié)合本崗位具體情況和特點，學習安全操作規(guī)程，訓練安全操作技能，掌握安全防護方法，安全防護用具正確使用和保管，講解安全崗位責任制和安全注意事項等。6.2.10礦山安全教育、三級安全教育由人事部門組織，安全部門和相關(guān)部門配合。6.3班組長安全教育6.3.1每期工程開工前應(yīng)對班組長進行一次安全教育培訓，新任命或改變工作性質(zhì)班組長，任職前必需進行班組長安全教育培訓。6.3.2班組長培訓內(nèi)容應(yīng)包含勞動保護方針、政策、法規(guī)；班組安全管理規(guī)章制度；班組長在安全管理網(wǎng)絡(luò)中地位和作用；施工作業(yè)中多發(fā)事故及其預(yù)防方法；突發(fā)事件處理；反習慣性違章教育；班組安全管理具體方法、方法。6.3.3班組長安全教育由礦山人力處組織，工會和環(huán)安處配合。6.4第一安全責任人安全學習6.4.1第一安全責任人包含項目主管、各分企業(yè)（工程處）、子單位責任人、礦山各部門處長等。6.4.2第一安全責任人每十二個月應(yīng)最少進行一次安全學習。6.4.3第一安全責任人安全學習內(nèi)容有勞動保護方針、政策、法規(guī)、體制，職業(yè)健康安全管理體系程序、礦山安全規(guī)章制度，基礎(chǔ)安全技術(shù)知識和基礎(chǔ)安全管理知識，礦山安全管理各項內(nèi)容及安全管理優(yōu)異經(jīng)驗。6.4.4第一安全責任人安全學習由礦山人力處組織，工會和環(huán)安處配合。6.5技術(shù)人員安全教育6.5.1技術(shù)人員包含：工程師、助理工程師、技術(shù)員。6.5.2每六個月應(yīng)對技術(shù)人員進行一次安全教育培訓。6.5.3技術(shù)人員安全教育內(nèi)容有勞動保護方針、政策和法規(guī)教育；本職安全生產(chǎn)責任制，各項施工安全方法制訂、落實，應(yīng)辦安全施工作業(yè)票作業(yè)及其安全方法、交底；“五新”作業(yè)中她們應(yīng)負擔責任；經(jīng)典事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識和人機工程學知識；基礎(chǔ)安全技術(shù)知識和安全管理知識。6.5.4技術(shù)人員安全教育由礦山人力處組織，工程部和環(huán)安處配合。6.6專兼職安全員培訓6.6.1專兼職安全員從事具體安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生方面工作，她們應(yīng)該含有系統(tǒng)全方面安全知識。為此，應(yīng)該發(fā)明條件讓她們接收系統(tǒng)專業(yè)教育。6.6.2專職安全員必需持有政府部門認可相關(guān)安全資質(zhì)證件才可上崗，并須按要求年限進行年審。6.6.3新任專兼職安全員上崗前應(yīng)進行一次安全業(yè)務(wù)培訓。6.6.4專兼職安全員業(yè)務(wù)培訓內(nèi)容應(yīng)包含“安規(guī)”和礦山、職業(yè)健康安全管理體系程序、本單位安全管理制度；現(xiàn)場安全文明施工管理，事故處理程序和反習慣性違章教育。6.6.5專兼職安全員業(yè)務(wù)培訓由礦山人力處組織，礦山環(huán)安處配合。6.7特殊工種人員安全教育培訓6.7.1特殊工種人員包含汽車駕駛員、裝載機司機、挖掘機司機、推土機司機、起重機司機、潛孔鉆鉆工、爆破工、監(jiān)炮工、火工材料倉管員、押運員、電氣焊工、電工、電機車司機、主扇工、行車工、壓力鍋爐工、水泵工等。6.7.2對特殊工種人員必需進行專門培訓，并經(jīng)相關(guān)部門嚴格考評，取得特種作業(yè)安全操作證后，才準上崗操作。6.7.3必需依據(jù)特種作業(yè)崗位身體條件要求，選拔適宜職員作為候選對象；6.7.4對候選對象，根據(jù)勞動部1991年發(fā)出《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考評管理要求》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考評綱領(lǐng)》，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會1999年簽發(fā)第13號令《特種作業(yè)人員安全培訓考評管理措施》要求，進行曲認真、嚴格培訓，并考評合格后方可上崗作業(yè)。6.7.5特殊工種人員持證后須按要求年限進行年審。6.7.6特殊工種人員培訓內(nèi)容有“安規(guī)”中相關(guān)要求，基礎(chǔ)操作方法學習，安全操作技能培訓等。6.7.7特種作業(yè)人員培訓有兩種形式：（1）崗前培訓。這種培訓通常集中進行曲，以提升特種作業(yè)人員操作技術(shù)。嚴把考試關(guān)，只對考試合格者才能發(fā)給操作證，準予上崗操作。（2）在崗管理。對全部取得操作證特種作業(yè)人員，在生產(chǎn)中要加強安全監(jiān)督和實施管理方法。6.7.8特殊工種人員培訓及考評取證工作由礦山人力處組織，環(huán)安處和相關(guān)部門配合。6.8“五新”（新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）作業(yè)安全教育6.8.1“五新”作業(yè)要盡可能用系統(tǒng)安全分析和人機工程學分析等科學方法預(yù)先找出一切可能存在危險，并在試驗研究基礎(chǔ)上制訂出安全操作規(guī)程。6.8.2對操作工人和相關(guān)人員要進行專門安全教育和培訓，經(jīng)考試合格后才許可進行操作。6.8.3因為“五新”作業(yè)未知原因多，所以教育應(yīng)突出應(yīng)急應(yīng)變安全知識和技能教育，和在緊急危險情況下防護和自救訓練。6.8.4“五新”作業(yè)安全培訓由礦山人力處組織，工程部和環(huán)安處配合。6.9復(fù)工和調(diào)崗安全教育6.9.1復(fù)工是指因為多種原所以離開操作崗位較長時間，又重新上崗操作；調(diào)崗是指調(diào)換工種。6.9.2復(fù)工和調(diào)崗安全教育內(nèi)容和方法可參考三級教育和特種作業(yè)教育進行安排。6.9.3復(fù)工和調(diào)崗安全教育也應(yīng)實施考試和發(fā)放安全操作證制度。6.9.4復(fù)工和調(diào)崗安全教育由人事部門組織，安全部門和相關(guān)部門配合。6.10由礦山人力處組織，工會、環(huán)安處和各相關(guān)部門配合，利用工閑時間可進行全員定時安全培訓教育、多種形式常常性安全教育。6.11安全教育、培訓要求6.11.1有條件單位應(yīng)建立安全教育活動中心，下設(shè)教室、展覽室等，有必需資料、圖書、教材、設(shè)備等。6.11.2安全教育方法要靈活多樣，努力爭取生動形象，避免空洞說教?？珊线m開展“經(jīng)典工傷事故圖片展覽”、“安全在我心中”、“安全施工百日無事故”等安全教育、競賽活動。6.11.3要建立健全安全教育制度化，從制度上確保教育常?；?、普及化、規(guī)范化。6.11.4要結(jié)合事故預(yù)防、估計進行教育。要注意掌握事故發(fā)生規(guī)律，有針對性地事前進行教育。如節(jié)假日前后教育，結(jié)合季節(jié)特點進行教育等。6.11.5對嚴重違反安全規(guī)章制度人員，應(yīng)由安全部門組織重新進行安全學習并經(jīng)考試合格后方可重新上崗。6.11.6各項安全教育、培訓內(nèi)容應(yīng)依據(jù)施工實際，結(jié)合“安規(guī)”和礦山及本單位各項安全管理要求、程序制訂。6.11.7各級安全培訓教育要進行考試并登記在冊，保留備查。2、安全獎懲程序

7.1總則7.1.1為了深入促進本礦安全生產(chǎn)，保障職員身體健康，依據(jù)《中國礦山安全法》和《中國安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款，結(jié)合本礦實際，特制訂紫金山金礦安全生產(chǎn)獎懲細則。7.1.2礦屬各單位和各工程企業(yè)（隊）應(yīng)結(jié)合自己實際情況抓嚴、抓細、抓實安全生產(chǎn)，做到獎罰分明。

7.1.3安全工作實施嚴格重獎重罰制度。對于立即發(fā)覺和處理事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生施工人員應(yīng)給重獎；對于工作瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故人員，應(yīng)給重罰。7.1.4人身傷亡事故性質(zhì)嚴重、觸犯刑律，由司法部門進行處理。7.1.5實施獎懲制度，要把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來，認真做好全體職員安全意識教育工作，提升全員安全意識和自我保護能力。7.1.6安全工作含有一票否決權(quán)。7.2獎勵7.2.1生產(chǎn)過程中，職員立即發(fā)覺重大隱患或排除重大隱患，或發(fā)覺事故隱患立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織處理，避免了重大事故發(fā)生，給200元至1000元獎勵。7.2.2對安全生產(chǎn)有重大貢獻者，給500元至5000元獎勵。7.2.3對安全管理工作提出合理化提議或方法，給提議提出者一定數(shù)額獎勵。提議或方法采取并取得一定效果，給提議或方法提出者200元獎勵。7.2.4對立即參與事故搶救，維護事故現(xiàn)場，預(yù)防了事故深入擴大，給相關(guān)人員200至500元獎勵。7.2.5研究應(yīng)用優(yōu)異安全科學技術(shù)，并取得顯著效果，給500元至5000元獎勵。7.2.6對7.2.1到7.2.5條款中獎勵，由各單位安全主管部門考評，報請安全第一責任人同意，并抄送環(huán)安處立案，獎勵金在各單位安全管理基金中支付。7.3處罰7.3.1礦屬各單位和各工程企業(yè)（隊）有以下行為給經(jīng)濟處罰。

（1）單位和工程企業(yè)（隊）未對新職員進行三級安全教育安排上崗，每人次處罰500元，并給單位責任人200元處罰。（2）單位和工程企業(yè)（隊）沒有實施特種作業(yè)人員持證上崗，安排無證人員作業(yè)，每人次處罰500元，并給單位責任人200元處罰。（3）單位和工程企業(yè)（隊）隱瞞事故不報，經(jīng)審查核實，除按要求處罰外，另加予處罰：輕傷事故每人次1000元至3000元；重傷事故每人次5000元；死亡事故每人次0元。并給單位責任人500元至5000元處罰。（4）單位和工程企業(yè)（隊）每個月未按礦要求定時組織安全檢驗，給500元至1000元處罰，并給單位責任人100元至200元處罰。（5）單位和工程企業(yè)（隊）以多種理由推托，遲遲不落實礦下達隱患整改通知，每次給100元至500元處罰。（6）單位和工程企業(yè)（隊）違反礦安全規(guī)程進行生產(chǎn)，每發(fā)覺一次，給處罰300元，造成通常事故或損失給500元至1000元處罰；或按損失50%給處罰。7.3.2單位發(fā)生責任事故，重傷事故一人次，取消本月安全獎；發(fā)生重傷事故二人次，另加罰單位元。工程企業(yè)（隊）發(fā)生重傷事故一人次，取消本月安全獎外，另加罰1000元；發(fā)生重傷二人次，加罰5000元。7.3.3單位發(fā)生死亡事故一人次或重傷三人次事故，除按安全責任狀處罰外，另給單位處罰1000元；工程企業(yè)（隊）發(fā)生同類事故，除按安全責任狀處罰外，另給元處罰。7.3.4發(fā)生重大人身傷亡事故，依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，按事故責任劃分，對相關(guān)責任人員處理以下：⑴對關(guān)鍵責任者給解聘處分。⑵對負有領(lǐng)導(dǎo)責任者給行政免職和解聘處分。⑶對次要責任者給解除勞動協(xié)議或給解聘處分。⑷對事故責任所在班，撤銷班長職務(wù)并予解聘。⑸依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，觸犯刑律，由司法機關(guān)進行處理。⑹對事故責任者所在項目，給項目安全第一責任人行政記大過和免職處分。⑺對事故責任單位，給安全第一責任人行政記過和免職處分；給分管副職和安全主管行政警告和下調(diào)月薪工資一檔處分。⑻待事故處理完成后，礦山環(huán)安四處長應(yīng)引咎辭職。

7.3.5發(fā)生人身死亡事故，依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，按事故責任劃分，對相關(guān)責任人員處理以下：⑴對關(guān)鍵責任者給解聘處分。⑵對負有領(lǐng)導(dǎo)責任者給行政記大過、下調(diào)月薪工資一檔處分或給撤銷行政職務(wù)處分。⑶對次要責任者給行政記大過和下調(diào)月薪工資一檔處分。⑷依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，觸犯刑律，由司法機關(guān)進行處理⑸對事故責任所在班，給班長行政記過和免職處分。⑹對事故責任所在項目，給項目安全第一責任人行政警告和下調(diào)月薪工資一檔處分。⑺對事故責任所在單位，給安全第一責任人、分管副職和安全主管通報批評并下調(diào)月薪工資一檔，時間六個月處分。⑻事故責任單位十二個月內(nèi)發(fā)生兩起人身死亡事故，加重對第一安全責任人處罰，直至撤銷行政職務(wù)。7.3.6發(fā)生人身重傷事故，依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，按事故責任劃分，對相關(guān)責任人員處理以下：⑴對關(guān)鍵責任者行政記過和下崗處分。⑵對次要責任者給行政警告和下調(diào)月薪工資一檔處分。⑶對負有領(lǐng)導(dǎo)責任者給行政記過和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑷對事故責任者所在班，給班長下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑸對事故責任者所在項目，給項目主管通報批評和下調(diào)月薪工資一檔，時間六個月處分。⑹對重傷事故責任所在單位，給安全第一責任人全企業(yè)通報批評處分。⑺十二個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起人身重傷事故，對4）條要求加重處罰，直至撤銷班長職務(wù)，對5）條要求加重處罰。7.3.7發(fā)生一次經(jīng)濟損失在10萬元及以上、50萬元以下機械設(shè)備事故，依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，按事故責任劃分，對相關(guān)責任人員處理以下：⑴對事故關(guān)鍵責任者給行政記大過和下調(diào)月薪工資一檔處分或下崗處分。⑵對負有領(lǐng)導(dǎo)責任者給行政記過和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑶對事故次要責任者給行政警告和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑷對事故責任所在班，給班長下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑸事故責任所在管理部門（專業(yè)企業(yè)駐工程點二級機構(gòu)或工程點事故機械管理部門，下同），給行政正職下調(diào)月薪工資一檔，時間六個月處分。⑹十二個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次類似機械事故，加重對事故責任者處分。7.3.8發(fā)生一次經(jīng)濟損失在50萬元及以上、100萬元及以下機械設(shè)備事故，依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，按事故責任劃分，對相關(guān)責任人員處理以下：⑴對關(guān)鍵責任者給下崗處分。⑵對負有領(lǐng)導(dǎo)責任者給行政記大過和下調(diào)月薪工資一檔或撤銷行政職務(wù)處分。⑶對次要責任者給行政記大過和下調(diào)月薪工資一檔處分。⑷對事故責任所在班，給班長免職處分。⑸對事故責任所在管理部門，給行政正職行政記過和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑹對事故責任單位（分企業(yè)、工程處、子企業(yè)，下同），給安全第一責任人行政警告和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。7.3.9發(fā)生一次經(jīng)濟損失在100萬元以上機械設(shè)備事故，依據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查匯報結(jié)論，按事故責任劃分，對相關(guān)責任人員處理以下：⑴對關(guān)鍵責任者給解聘處分。⑵對次要責任者給下崗或解除勞動協(xié)議處分。⑶對負有領(lǐng)導(dǎo)責任者給撤銷行政職務(wù)處分。⑷對事故責任所在班，給班長下崗處分。⑸對事故責任所在管理部門，給行政正職行政記大過和免職處分；給專職安全員行政記過及下調(diào)月薪工資一檔或下崗處分。⑹對事故責任單位，給安全第一責任人行政記過和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分；給分管副職、總工程師、安全主管行政警告和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。7.3.10發(fā)生相同及以上責任交通事故，給相關(guān)責任人員以下處分：⑴經(jīng)濟損失在3000元及以上，5000元以下，給事故責任者通報批評和下調(diào)月薪工資一檔，時間六個月處分。⑵經(jīng)濟損失在5000元及以上，15000元以下，給事故責任者行政警告和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑶經(jīng)濟損失在15000元及以上，25000元以下，給事故責任者行政記過和下調(diào)月薪工資一檔處分。⑷經(jīng)濟損失在25000元及以上，50000元以下，給事故責任者行政記大過和下崗或解除協(xié)議處分，給事故責任者所在車隊（班）長通報批評和下調(diào)月薪工資一檔，時間六個月處分。⑸經(jīng)濟損失在50000元及以上，10萬元以下，給事故責任者解聘或解除協(xié)議處分，給事故責任者所在車隊（班）長行政警告和下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑹經(jīng)濟損失在10萬元及以上，給事故責任者解聘處分；給事故責任所在車隊（班）長行政記過處分和下調(diào)月資工資一檔，時間十二個月處分，給車輛管理部門行政正職下調(diào)月薪工資一檔，時間十二個月處分。⑺經(jīng)濟損失在3000元以下，給事故責任者按事故損失10%經(jīng)濟處罰。7.3.11新入礦職員未進行完三級安全教育私自上崗，給200元處罰。7.3.12未取得特種作業(yè)操作證而私自從事特種作業(yè)，給200元處罰。7.3.13未穿戴齊勞動保護用具進行作業(yè)，給50元處罰，屢犯者加倍處罰。7.3.14酒后上崗作業(yè)，給100元處罰。7.3.15違反火工材料管理要求，給100元至1000元處罰。7.3.16違反爆破安全規(guī)程進行作業(yè)，給100元至3000元處罰。7.3.17違反井巷安全作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)，給100元至500元處罰。7.3.18違反“兩?！蔽锲愤\輸、儲存、保管、領(lǐng)用制度，給100元至元處罰。7.3.19違反車輛、工程機械安全管理制度，給100元至500元處罰。7.3.20違反用電安全要求，給100元至500元處罰。7.3.21違反壓力容器安全管理要求，給100元至500元處罰。7.3.22違反其它安全要求進行作業(yè)，給100元處罰。7.4其它處罰7.4.1礦山及上級組織安全檢驗中發(fā)覺事故隱患、違章作業(yè)或其它存在問題，除對相關(guān)責任人員加重處罰外，對責任單位專職安全員和主管給100元經(jīng)濟處罰。7.4.2造成輕傷事故關(guān)鍵責任者，應(yīng)下崗五天到安全教育室進行安全再教育學習和反省，由安全部門考試合格后復(fù)崗。7.4.3對嚴重違章作業(yè)人員，給100～200元經(jīng)濟處罰，并下崗五天到安全教育室進行安全再教育后，由安全部門考試合格后復(fù)崗。7.4.4對未遂事故關(guān)鍵責任者，給100～200元經(jīng)濟處罰和下崗五天到安全教育室進行學習，由安全部門考試合格后復(fù)崗。7.4.5對嚴重未遂事故關(guān)鍵責任者，給下崗處分。7.4.6下崗期間待遇按礦山相關(guān)要求處理。7.4.7各單位依據(jù)本要求制訂具體實施細則。7.5處罰金額管理、使用7.5.1由礦山組織處理各類事故處罰金，礦山查處違章作業(yè)，事故隱患處罰金，全部上交礦山安全管理基金賬戶。各單位處理各類處罰金上交各單位安全管理基金賬戶。7.5.2處罰金額關(guān)鍵用于各單位安全宣傳、教育、培訓、學習資料、對相關(guān)人員獎勵等。7.5.3處罰金提取必需由安全部門提出申請匯報，并附相關(guān)使用情況明細支持文件，報安全第一責任人同意。7.6安全管理基金、安全獎罰基金管理使用7.6.1各單位在經(jīng)濟劃塊中劃定安全管理基金（無經(jīng)濟劃塊單位按上十二個月度營業(yè)收入0.5%--2%作為本單位安全管理基金），應(yīng)制訂階段提取計劃和安全獎懲細則，報礦山主管系列領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，并嚴格控制獎勵面，使安全獎勵真正起到激勵作用。7.6.2安全管理基金提取必需按階段計劃向礦山提出申請匯報，并同時提交階段安全情況、安全巡視檢驗情況、安全活動情況及安全管理基金使用計劃。7.6.3礦山為工程項目設(shè)置安全獎罰基金，由礦山環(huán)安處制訂考評細則，按提取計劃和評分標準對工程項目進行嚴格考評，并報礦長和主管施工副礦長審批。7.6.4安全管理基金、獎罰基金發(fā)放要真正起獎勵和激勵作用，不得搞平均分配。7.6.5各單位安全獎勵由安全部門審核，安全第一責任人同意。7.7附則7.7.1在相關(guān)處罰條款中，包含到下調(diào)月薪工資處分，除有期限要求，到期限經(jīng)考評恢復(fù)原檔月薪外，其它無期限要求，從受處分起十二個月內(nèi)不得調(diào)升月薪檔次。7.7.2各單位應(yīng)按本程序制訂相關(guān)安全獎懲細則，對本要求中沒有提及其它事故處理做出明確處罰要求。7.7.3事故調(diào)查、分析、處理，必需嚴格根據(jù)“三不放過”標準進行。7.7.4因為事故而受到行政處罰不進個人人事檔案，但重大傷亡事故及受到司法機關(guān)處理除外。7.7.5本細則若和上級或國家法律法規(guī)有抵觸，按上級和國家相關(guān)法律法規(guī)實施。7.7.6本細則從二00二年九月一日開始實施。

3、安全文明施工管理程序7.1現(xiàn)場安全、文明施工標準7.1.1人行為規(guī)范7.1.1.1必需堅持程序作業(yè)，不得反程序盲目作業(yè)。7.1.1.2進入施工現(xiàn)場必需穿工作服、工作鞋，不準穿背心、短褲、裙子、拖鞋、涼鞋、高跟鞋。7.1.1.3進入施工現(xiàn)場必需正確佩戴安全帽，并佩戴出入現(xiàn)場胸卡，作業(yè)中不準將安全帽取下、墊坐。7.1.1.4嚴禁非爆破指揮人員進入采爆生產(chǎn)作業(yè)范圍。7.1.1.5進入施工現(xiàn)場，必需嚴格遵守勞動紀律，保持現(xiàn)場文明和衛(wèi)生，不準戲耍、打鬧、睡覺、亂丟廢物、隨地便溺。7.1.1.6作業(yè)中行走，必需走安全通道，嚴禁在危險區(qū)域經(jīng)過或停留。7.1.1.7在施工現(xiàn)場駕駛機動車輛，必需遵守限速要求，不準超速行駛。7.1.1.8乘坐交通車輛上下班，必需遵守規(guī)則和乘車秩序，不準擁擠、追車、爬車和跳車。7.1.1.9進入施工現(xiàn)場必需珍惜安全設(shè)施，不準亂動、亂拆、破壞安全設(shè)施。7.1.1.10按政府部門要求，凡有持證上崗要求崗位必需選派有證人員上崗，不準無證上崗。7.1.2施工環(huán)境7.1.2.1施工現(xiàn)場應(yīng)進行施工前期統(tǒng)一策劃，不能盲目進入施工。7.1.2.2構(gòu)件、材料、設(shè)備機具必需擺放齊整，不準施工現(xiàn)場雜亂無章，工作秩序混亂。7.1.2.3進入施工現(xiàn)場道路必需保持通暢，不準亂堆亂放擠占道路。7.1.2.4作業(yè)場地無油污，道路排水應(yīng)通暢，不得阻塞排水設(shè)施。7.1.2.5進入施工現(xiàn)場關(guān)鍵路口、班房集中區(qū)域、現(xiàn)場辦公區(qū)域等應(yīng)有顯著安全警示、安全宣傳等標志。7.1.2.6施工現(xiàn)場必需劃定安全文明責任區(qū)域，并遵守誰主管誰負責標準，天天一小清，每七天一大清，做到工完料凈場地清。7.1.2.7夜間作業(yè)場所照明必需充足，并有專員管理。7.1.2.8穿孔作業(yè)平臺應(yīng)保持清潔、平整、無雜物、無亂石、無積水。7.1.2.9爆破作業(yè)平臺內(nèi)應(yīng)保持無雜物、無電源線路、無亂石、無積水、無其它作業(yè)。7.1.2.10鏟裝作業(yè)臺階應(yīng)保持平整、無雜物、無積水。7.1.2.11溝道、孔洞蓋板施工打開后必需加設(shè)防護欄桿。7.1.2.12施工電源必需使用標準電源箱、屏，并要有良好接地，絕緣良好，電源電纜走向應(yīng)事先策劃。7.1.2.13供電線路安裝要符合要求，不得隨地拉接電線。行燈電壓要小于36伏，嚴禁用其它導(dǎo)線替換保險絲。7.1.2.14施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙區(qū)和臨時廁所，嚴禁流動吸煙，嚴禁在燃料區(qū)域、易燃易爆區(qū)域吸煙。7.1.2.15交叉作業(yè)必需有足夠中間隔離方法。7.1.2.16按施工組織設(shè)計要求，部署適宜滅火器材，施工中動火必需加強檢驗和防火監(jiān)護。7.1.3工器具管理7.1.3.1上下傳輸工具、材料必需用繩索綁吊或工具袋傳輸，不準拋擲工具、材料，嚴禁在高處向下拋擲任何物件。7.1.3.2使用電動工具，必需使用符合要求電源盤，不準將裸露導(dǎo)線直接插入插座上，不準用花絞線作電源線。7.1.3.3使用砂輪機、切割機、打磨機等，應(yīng)掌握正確使用方法，必需戴防護眼鏡，不準使用自己不熟悉性能工器具。7.1.4物料管理7.1.4.1組合場地必需按計劃組織設(shè)備、材料進場，并擺放整齊有序，留有一定安全通道。7.1.4.2設(shè)備堆放場地應(yīng)計劃各類設(shè)備堆放區(qū)域，設(shè)備進場后必需按區(qū)域有序地堆放，并有顯著標識。7.1.4.3氧氣瓶和乙炔瓶不能同放一處，乙炔瓶距離明火要十米以上。7.1.4.4電焊線、火焊皮帶應(yīng)敷設(shè)在專用通道上。不得在平臺走道上亂拉焊線和皮帶。7.1.4.5敷設(shè)電纜，應(yīng)按計劃組織電纜進場，按劃定區(qū)域整齊有序地擺放好電纜，并應(yīng)立即清走空電纜盤。7.1.4.6對易燃物品和電器開關(guān)要嚴加保管，裝箱加鎖。7.1.4.7焊接易燃、可燃液體容器時，應(yīng)放盡容器內(nèi)液體并沖洗潔凈。7.2安全、文明施工工作檢驗7.2.1施工部門在進行施工協(xié)調(diào)工作時，必需負責落實、檢驗各項目標安全、文明施工工作，并立即落實安全、文明施工各項方法。7.2.2各單位每個月應(yīng)組織項目安全第一責任人和安全主管對各安全、文明施工區(qū)域進行一次大檢驗。7.2.3各單位安全部門在日常業(yè)務(wù)工作中對安全、文明施工區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)督檢驗。7.2.4礦山在組織全企業(yè)安全大檢驗中，對各單位文明施工情況進行檢驗。7.2.5檢驗發(fā)覺問題應(yīng)立即發(fā)出整改通知，施工部門負責落實整改，安全部門實施監(jiān)督。7.3安全、文明施工考評評選7.3.1各單位應(yīng)成立安全、文明施工考評評選領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對安全、文明施工工作進行考評評選工作。7.3.2安全部門應(yīng)定時對施工項目標安全、文明施工工作進行考評評選。7.3.3安全文明施工經(jīng)考評不合格，除不能參予安全文明施工獎勵評選外，還應(yīng)扣除當月一定百分比施工進度拔款。7.3.4各單位應(yīng)依據(jù)本單位施工實際情況并結(jié)合本程序，制訂安全、文明施工考評表。7.4獎懲7.4.1各單位應(yīng)依據(jù)本單位實際情況制訂安全、文明施工獎懲措施。7.4.2獎金起源：在本單位設(shè)置安全管理基金劃出百分比作為安全、文明施工獎勵基金。7.4.3落實落實安全獎懲措施。制訂安全、文明施工和經(jīng)濟相掛鉤實施細則，實施重獎重罰。7.4.4安全、文明施工考評領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)各階段施工項目考評評分結(jié)果，結(jié)合施工任務(wù)輕重、難易、安全質(zhì)量責任大小，作出對各施工第一責任人和項目集體獎罰決定。7.5反饋和連續(xù)改善7.5.1各生產(chǎn)部門在安全、文明施工考評評選中發(fā)覺問題應(yīng)該立即整改，并反饋安全部門。7.5.2各生產(chǎn)部門對在安全、文明施工考評評選中發(fā)覺問題應(yīng)該提出改善方法，以確保一樣問題不會再次發(fā)生。4、事故匯報、調(diào)查和處理程序

7.1總則事故匯報、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、尊重科學標準。7.2事故匯報事故匯報內(nèi)容應(yīng)該包含事故發(fā)生時間、地點、單位、簡明經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取應(yīng)急方法等。7.2.1事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該直接或逐層匯報企業(yè)責任人。7.2.2發(fā)生輕傷事故，應(yīng)立即匯報班組長、安全員、廠長、安全處；發(fā)生重傷事故，除匯報礦山領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)立即匯報調(diào)度室、環(huán)安處、工會、并在二十四小時內(nèi)向當?shù)貏趧硬块T、監(jiān)察部門、工會組織匯報。7.2.3重、特大事故發(fā)生后，在匯報同時，應(yīng)按《應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序》要求，開展援救工作，預(yù)防事故擴大。7.2.4發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即向礦山消防處報警；發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、交通事故后，應(yīng)立即向礦山職能部門匯報，并立即通知礦山總調(diào)度室和其它相關(guān)部門。7.2.5當?shù)V部職員確定患有職業(yè)病后，安全處應(yīng)負責填寫“職業(yè)病匯報卡”，并按相關(guān)要求上報礦山行政主管部門。7.3事故調(diào)查7.3.1輕傷事故及通常事故由分廠廠長負責調(diào)查，組織相關(guān)人員進行，并于三日內(nèi)將調(diào)查匯報報安全處或礦山其它職能部門。7.3.2重傷事故由礦山OHS管理者代表或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等相關(guān)人員和工會組員參與事故調(diào)查組進行調(diào)查。7.3.3死亡事故由礦山、礦山主管部門會同勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大傷亡事故，應(yīng)按《企業(yè)職員傷亡事故匯報和處理要求》（國務(wù)院令第75號公布，91年2月22日）進行調(diào)查。7.3.4非傷亡重大、特大事故由OHS管理者代表組織相關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工會、保衛(wèi)等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，并在10日內(nèi)寫出事故匯報調(diào)查書。7.3.5環(huán)安處負責組織職業(yè)病原因調(diào)查工作，必需時組成調(diào)查組。對職業(yè)病發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急方法等提出書面匯報。報OHS管理者代表、最高管理者或上級主管部門。7.3.6事故調(diào)查組組員應(yīng)符合下列條件：a.

組長由礦山OHS管理者代表或其指定人員擔任。b.

含有事故調(diào)查所需要某首先專長。c.

范圍應(yīng)盡可能滿足事故調(diào)查需要。7.3.7事故調(diào)查職責：a查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。b.確定事故責任者。c.提出事故處理意見和防范方法提議。d.寫出事故調(diào)查匯報。7.3.8事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故調(diào)查組正常工作。7.4事故處理7.4.1事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范方法提議，應(yīng)先由事故單位負責處理，并把處理意見上報礦山環(huán)安處或其它職能部門。7.4.2對于重傷、死亡或非傷亡重、特大事故，OHS管理者代表應(yīng)組織、主持召開事考試現(xiàn)場會，和會人員應(yīng)包含事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、工會等相關(guān)責任人。7.4.3事故處理應(yīng)根據(jù)“四不放過”標準進行，預(yù)防類似事故發(fā)生。7.4.4礦山環(huán)安處及生產(chǎn)、設(shè)備等職能部門，對已經(jīng)結(jié)束事故處理結(jié)果，以通報形式，下發(fā)OHSMS所覆蓋各單位，達成事故預(yù)防目標。7.4.5對職業(yè)病患者處理措施a.患有職業(yè)病職員應(yīng)享受待遇，按《企業(yè)職職員傷保險試行措施》實施。b.人力處應(yīng)依據(jù)禁忌癥要求，對職業(yè)病患者，安排適宜工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。c.礦山工會有權(quán)監(jiān)督檢驗患職業(yè)病職員相關(guān)待遇落實情況，并確保職員正當權(quán)益。5、安全生產(chǎn)責任制

7.1礦長安全職責7.1.1礦長是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全方面負責,組織制訂并同意企業(yè)職業(yè)健康安全方針，要“為官一任，保一方平安”。7.1.2認真組織落實國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和礦山各項規(guī)章制度,并負責建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。7.1.3嚴格實施國家和股份企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度，加強對職員進行安全教育培訓，接收安全培訓考評。7.1.4審定安全生產(chǎn)計劃和計劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，同意重大安全技術(shù)方法，切實確保對安全生產(chǎn)資金投入，不停改善勞動條件。7.1.5檢驗并考評同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責任制落實情況。7.1.6負責健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員，聽取安全工作匯報，決定安全工作關(guān)鍵獎懲。7.1.7定時主持召開安全工作會議，研究處理安全生產(chǎn)中重大問題。7.1.8組織對重大事故調(diào)查處理，落實事故“四不放過”標準，發(fā)生重大事故立即匯報股份企業(yè)。7.1.9實施財政部和行業(yè)管理部門相關(guān)安全生產(chǎn)確?；鸸芾泶胧?，落實安全確保基金繳納，審批返回基金使用。7.2分管安全（副）礦長職責7.2.1幫助礦長對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責。7.2.2組織制訂、修訂和審批生產(chǎn)安全規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程及安全技術(shù)方法計劃，并組織實施。7.2.3堅持落實“五同時”標準，監(jiān)督、檢驗生產(chǎn)、職能部門安全職責推行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施情況，立即糾正生產(chǎn)中瀆職和違章行為。7.2.4組織相關(guān)人員對重大事故調(diào)查處理，負負責向股份企業(yè)和相關(guān)部門匯報。7.2.5負責督促安全教育、培訓和考評工作。7.2.6組織安全生產(chǎn)大檢驗，落實重大生產(chǎn)事故隱患整改。7.2.7定時召開安全生產(chǎn)工作會議，分析礦山安全生產(chǎn)動態(tài)，立即處理安全生產(chǎn)存在問題。7.2.8按要求負責返回安全確?；鹗褂霉芾?。7.2.9組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作優(yōu)異經(jīng)驗，負責安全工作獎懲。7.3分管選礦副礦長安全職責7.3.2組織制訂、修訂和審批選礦系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。7.3.3堅持落實“五同時”標準，監(jiān)督、檢驗選礦系統(tǒng)安全職責推行和安全管理制度實施情況，立即糾正瀆職和違章行為。7.3.4負責落實選礦系統(tǒng)安全教育和考評工作。7.3.5督促選礦系統(tǒng)定時進行安全大檢驗，落實隱患整改，制訂安全防范方法。7.3.6檢驗并考評選礦系統(tǒng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制落實情況。7.3.7定時召開選礦系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，分析選礦系統(tǒng)安全生產(chǎn)動態(tài)，立即處理存在問題。7.3.8組織選礦系統(tǒng)參與安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)并推廣優(yōu)異經(jīng)驗，負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)獎懲。7.4分管機修、設(shè)備、供給副礦長安全職責7.4.1按“誰主管，誰負責”標準，對機修、設(shè)備及供給、材料庫系統(tǒng)安全工作負責。7.4.2組織制訂、修訂和審批機修、設(shè)備及供給、材料庫安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。7.4.3堅持落實“五同時”標準，監(jiān)督、檢驗機修、設(shè)備主管部門和供給、材料庫安全職責推行，安全管理制度實施情況，立即糾正瀆職和違章行為。7.4.4負責供給材料審批，確保供給原材料、設(shè)備、備品、配件質(zhì)量符合國家標準。7.4.5組織機修、設(shè)備、供給、材料庫安全大檢驗，落實隱患整改，制訂防范方法。7.4.6負責落實分管部門安全教育和考評工作，檢驗并考評分管部門關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制落實情況。7.4.7定時召開機修、設(shè)備及供給、材料庫系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，立即處理存在問題。7.4.8組織機修、設(shè)備及供給、材料庫系統(tǒng)參與安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)和推廣優(yōu)異經(jīng)驗，負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)獎懲。7.5分管行政后勤、治安保衛(wèi)副礦長安全職責7.5.1按“誰主管，誰負責”標準，對行政后勤、治安保衛(wèi)系統(tǒng)安全工作負責。7.5.2組織制訂、修訂和審批行政后勤、治安保衛(wèi)系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度，并通緝實施。7.5.3果斷落實“五同時”標準，監(jiān)督、檢驗行政后勤、治安保衛(wèi)系統(tǒng)安全職責推行和安全管理制度實施情況，立即糾正瀆職和違章行為。7.5.4負責落實施政后勤、治安保衛(wèi)系統(tǒng)安全教育和考評工作。7.5.5利用監(jiān)督信箱等渠道廣泛搜集職員意見，傾聽職員心聲，確保全礦飲食衛(wèi)生和安全。7.5.6加大所管部門工作力度，增強職能部門責任心，為礦安全生產(chǎn)保駕護航。7.5.7檢驗并考評行政后勤系統(tǒng)、治安保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)安全責任制落實情況。7.5.8組織行政后勤、治安保衛(wèi)系統(tǒng)安全大檢驗，落實隱患整改，制訂安全防范方法。7.5.9定時召開行政后勤、治安保衛(wèi)安全生產(chǎn)工作會議，分析所屬系統(tǒng)安全生產(chǎn)動態(tài)，立即處理存在問題。7.5.10組織行政后勤、治安全保衛(wèi)系統(tǒng)參與安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)并推廣優(yōu)異經(jīng)驗，負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)獎懲。7.6總工程師安全職責7.6.1按“誰主管，誰負責”標準，在技術(shù)上對礦山安全生產(chǎn)工作全方面負責。7.6.2認真組織落實國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和礦山各項規(guī)章制度。7.6.3加強安全技術(shù)管理，主動采取安全優(yōu)異技術(shù)和安全防護裝備，組織研究、落實重大事故隱患整改方案。7.6.4在組織新系統(tǒng)、新裝置和技術(shù)改造項目標設(shè)計生產(chǎn)和投產(chǎn)時，做到職業(yè)健康安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時生產(chǎn)、同時投產(chǎn)。7.6.5審查礦山安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)方法項目，確保技術(shù)上切實可行。7.6.6負責組織制訂生產(chǎn)崗位塵、毒等有害物質(zhì)治理方案、計劃，使之達成國家衛(wèi)生標準。7.6.7組織技術(shù)力量對重大事故進行技術(shù)原因分析、判定，提出技術(shù)上改善方法。7.7工會主席、礦長助理職責7.7.1落實國家及總工會相關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生方針、政策，并監(jiān)督實施，充足發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中作用。7.7.2加強對安全生產(chǎn)監(jiān)督，對于任何單位和個人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為，有權(quán)檢舉和控告。開展安全生產(chǎn)宣傳，進行輿論監(jiān)督。7.7.3組織職員開展遵章守紀和預(yù)防事故群眾性活動，支持礦長相關(guān)安全工作獎懲。7.7.4組織工會小組幫助行政搞好班組安全建設(shè)，參與礦山相關(guān)規(guī)章制度和勞動保護條例制訂。7.7.5會同相關(guān)部門認真開展安全生產(chǎn)、安全知識競賽和合理化提議活動。7.7.6關(guān)心職員勞動條件改善，保護職員在勞動中安全和健康。做好女工勞動保護工作。7.7.7落實公共文化娛樂場所安全防火管理工作。7.7.12參與安全檢驗和對新建、改擴建工程“三同時”監(jiān)督，參與重大事故調(diào)查處理，幫助行政做好傷亡事故善后處理工作。7.7.9幫助生產(chǎn)副礦長督促檢驗安全工作及職能部門安全職責落實實施。7.7.10行使安全生產(chǎn)監(jiān)督委員見面員權(quán)利，把職業(yè)健康安全工作納入職員代表大會論題。7.8技改工程指揮總指揮、副總指揮安全職責7.8.2組織制訂、修訂和審批技改部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，組織實施并監(jiān)督、檢驗實施情況。7.8.3負責落實工程項目設(shè)計、生產(chǎn)、驗收中安全方法，落實實施“三同時”要求，組織相關(guān)部門進行“三同時”審查，并落實整改方法。7.8.4負責審查工程建設(shè)項目承包單位、生產(chǎn)單位資質(zhì)。簽定生產(chǎn)承包協(xié)議時必需包含安全責任條款。負責對外來生產(chǎn)隊伍安全教育工作。7.8.6組織技改系統(tǒng)安全大檢驗，落實技改工程隱患整改。7.9礦山環(huán)安處職責7.9.1環(huán)安處工作必需對礦長和主管生產(chǎn)副礦長負責。安監(jiān)工作人員必需工作認真，忠于職守。7.9.2認真落實國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和礦山各項規(guī)章制度。幫助礦長和主管生產(chǎn)副礦長組織推進生產(chǎn)中安全監(jiān)察工作。7.9.3負責編制礦山安全目標、指標、管理方案及方法，參預(yù)工程項目生產(chǎn)組織設(shè)計和重大生產(chǎn)項目標安全生產(chǎn)技術(shù)方法編制和審核工作，經(jīng)同意后督促實施。7.9.4督促、檢驗基層單位及生產(chǎn)班組安全學習情況，組織和參予職員崗位培訓安全考試取證工作；做好新職員“三級”安全教育工作。7.9.5依據(jù)工程項目標實際情況，不停完善和加強礦山安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強對生產(chǎn)安全監(jiān)督和檢驗力度。7.9.6常常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢驗安全生產(chǎn)情況，立即向礦長和主管生產(chǎn)副礦長匯報安全生產(chǎn)存在問題，督促和幫助相關(guān)單位處理問題.遇有緊急不安全情況時，有權(quán)指令其停止工作，并立即報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行處理。7.9.7幫助礦長和主管生產(chǎn)副礦長定時組織和參與礦山各生產(chǎn)點安全大檢驗，并幫助相關(guān)部門組織和參與對大型生產(chǎn)機具安全大檢驗，堅持生產(chǎn)機具安全合格標簽制度，對在安全大檢驗中發(fā)覺問題，督促相關(guān)單位立即進行整改和處理。7.9.8幫助礦長、主管生產(chǎn)副礦長定時組織和召開礦山安全工作會議，總結(jié)交流、推廣安全生產(chǎn)方面經(jīng)驗和教訓，研究礦山安全工作，并形成會議紀要和決議。7.9.9督促各生產(chǎn)點定時做好生產(chǎn)用具、機具安全監(jiān)測、檢驗和判定等工作。7.9.10負責組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作。組織和幫助相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)競賽。7.9.11認真落實對外包項目生產(chǎn)隊伍安全管理措施，并幫助發(fā)包單位對外包生產(chǎn)隊伍安全生產(chǎn)定點監(jiān)督和檢驗，參與對外包生產(chǎn)隊伍承包資格審查。7.9.12督促和檢驗安全生產(chǎn)和經(jīng)濟掛鉤要求實施情況，認真實施礦山安全獎懲措施。7.9.13按“四不放過”標準，組織召開重大設(shè)備事故、大型生產(chǎn)機具損壞事故調(diào)查、分析會議，提出對事故單位和責任者處理意見。參與傷亡事故調(diào)查處理工作。幫助事故單位提出方法，并督促按期完成。7.9.14做好全企業(yè)傷亡事故、設(shè)備事故統(tǒng)計、分析、上報和歸檔工作。立即向礦長和主管生產(chǎn)副礦長提供安全生產(chǎn)方面相關(guān)數(shù)字和資料。7.10二級單位主管職責7.10.1主管是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。對本單位安全生產(chǎn)負全方面領(lǐng)導(dǎo)責任。直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全監(jiān)察部門工作。7.10.2認真落實國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和礦山各項規(guī)章制度，并負責組織落實實施措施。7.10.3主持本單位安全生產(chǎn)委員會工作。組織并主持本單位安全工作例會，立即處理安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)及職業(yè)危害中存在問題。7.10.4審定本單位安全目標、指標、管理方案，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)經(jīng)驗。7.10.5確保安全技術(shù)方法計劃經(jīng)費提取和使用。將安全技術(shù)方法計劃和生產(chǎn)計劃一起安排下達，并列為計劃完成考評指標。7.10.6確保本單位安全獎勵專用基金建立和使用，落實實施安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益掛鉤管理措施。7.10.7確保承發(fā)包協(xié)議中有安全生產(chǎn)要求和獎勵要求，并嚴格按協(xié)議實施。7.10.8組織并參與本單位安全生產(chǎn)大檢驗。7.10.9按“四不放過”標準、組織并主持重傷及以上事故調(diào)查處理工作。7.10.10認真組織本單位全方面開展“百日安全無事故”競賽活動，實現(xiàn)二級單位因工死亡事故零目標。7.10.11組織對頻發(fā)性事故分析、研究，組織制訂預(yù)防方法，并檢驗、督促對預(yù)防方法實施。7.11二級單位總工程師（技術(shù)責任人）職責7.11.1對本企業(yè)安全技術(shù)工作負全方面領(lǐng)導(dǎo)責任。7.11.2認真落實國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和礦山各項規(guī)章制度。7.11.3組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督本企業(yè)安全規(guī)程和安全生產(chǎn)管理要求學習，組織實施對本企業(yè)全體職員年度安全培訓、學習考試和發(fā)證工作。7.11.4在組織編制生產(chǎn)組織設(shè)計或生產(chǎn)方法同時，負責組織編制和審核作業(yè)指導(dǎo)書及安全生產(chǎn)方法。負責審批本企業(yè)安全作業(yè)票并督促實施。7.11.5組織編制本單位安全生產(chǎn)目標、指標、管理方案、安全生產(chǎn)技術(shù)方法計劃，在技術(shù)上確保生產(chǎn)安全。7.11.6參與本企業(yè)組織安全大檢驗，負責處理生產(chǎn)中存在安全技術(shù)問題。7.11.7負責組織技術(shù)革新、新工藝、新技術(shù)中安全技術(shù)方法編制、審核和報批。7.11.8參與傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大生產(chǎn)機具事故調(diào)查、分析，負責組織對事故技術(shù)判定和防范方法提出。7.12二級單位安全主管職責：7.12.1安全主管工作必需對二級單位主管負責，在業(yè)務(wù)工作上接收礦山環(huán)安處領(lǐng)導(dǎo)。幫助主管做好國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和礦山各項規(guī)章制度落實實施工作。負責組織、推進、監(jiān)督、檢驗生產(chǎn)中安全工作。7.12.2依據(jù)礦山相關(guān)要求，編制本單位本年度安全管理目標、指標、管理方案，匯編安全技術(shù)方法計劃，經(jīng)同意后督促實施，并報礦山環(huán)安處立案。7.12.3參與生產(chǎn)組織設(shè)計、必需報審生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書、重大生產(chǎn)項目、安全生產(chǎn)技術(shù)方法審查及必需填寫安全生產(chǎn)作業(yè)票項目作業(yè)票審核，并監(jiān)督實施。7.12.4組織本單位全體職員年度安全規(guī)程、安全生產(chǎn)管理要求學習、考試和歸檔工作。針對生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況，認真組織好班組每七天安全學習。負責做好對新職員安全教育培訓工作，嚴禁招用未滿十八周歲未成年工。7.12.5幫助單位領(lǐng)導(dǎo)組織和參與安全大檢驗，組織安全員每七天兩次對本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域安全巡查，對查出問題發(fā)出整改通知，按定人、定事、定時限標準督促整改。7.12.6有權(quán)阻止、糾正和處罰違章指揮及違章作業(yè)，對嚴重危及人身安全生產(chǎn)，有權(quán)指令其停工，并立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，負責向領(lǐng)導(dǎo)提出對責任人處理意見。7.12.7負責組織本單位安全網(wǎng)絡(luò)活動，幫助領(lǐng)導(dǎo)召開安全例會，參與本單位生產(chǎn)調(diào)度會議，參與各項目召開安全例會。定時召開安全員工作會議，檢驗、指導(dǎo)各項目和班組安全工作。7.12.8監(jiān)督相關(guān)部門做好安全防護用具、用具采購工作，并定時組織相關(guān)部門對這些用具進行檢驗和判定。7.12.9幫助領(lǐng)導(dǎo)制訂安全生產(chǎn)和經(jīng)濟掛鉤實施細則，制訂安全生產(chǎn)獎懲條例，并督促實施，監(jiān)督安全技術(shù)方法經(jīng)費正確使用和提取。7.12.10認真做好外包項目生產(chǎn)隊伍安全管理工作，嚴格實施礦山相關(guān)對外發(fā)包工程項目安全管理相關(guān)要求，必需對外包生產(chǎn)隊伍實施全方面安全監(jiān)督。7.12.11制訂和實施班組安全員和各項目專職安全員業(yè)務(wù)培訓計劃，常常檢驗和指導(dǎo)安全員安全業(yè)務(wù)工作，提出各項目專職安全員人選調(diào)整意見，審批班組安全員人選。7.12.12幫助組織和參與通常性事故分析，召開惡性未遂事故分析會，參與重傷及以上工傷事故和重大設(shè)備事故調(diào)查、分析、處理會。對事故調(diào)查、分析、處理，一定要堅持“四不放過標準”，一定要按技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程進行。并負責按要求立即上報。7.12.13針對習慣性違章現(xiàn)象和行為，制訂行之有效防范方法和嚴厲處罰條例，利用經(jīng)典案例對班組生產(chǎn)人員進行反習慣性違章教育，對習慣性違章進行有效控制和處罰。7.12.14做好各類事故統(tǒng)計和歸檔工作，常常對事故進行系統(tǒng)分析、總結(jié)，找出防范關(guān)鍵，制訂有效方法。事故月報和年報必需按時上報礦山環(huán)安處。7.12.15督促相關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。對力工（臨時工）安全教育和管理，要和其職員一樣對待。7.13生產(chǎn)班組長安全職責7.13.1班組長必需對本班組全體職員在生產(chǎn)過程中安全和健康全方面負責。7.13.2率領(lǐng)本班人員認真學習，切實實施安全工作規(guī)程、安全管理要求、技術(shù)規(guī)范和上級相關(guān)安全工作決定。按生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書要求，認真組織生產(chǎn)和做好各項安全方法。7.13.3有針對性地認真組織每七天一次安全學習活動。堅持班前安全交底和班后安全小結(jié)。依據(jù)本班人員素質(zhì)情況，合理安排工作，做好各生產(chǎn)項目標安全交底及簽證工作。7.13.4認真組織，主動率領(lǐng)本班組參與單位組織“百日安全無事故”活動。杜絕本班組輕傷事故。7.13.5負責組織本班人員參與生產(chǎn)項目開工前安全交底并簽字，對未簽字人員，不得安排生產(chǎn)。7.13.6認真查處本班人員習慣性違章現(xiàn)象和行為，教育職員遵章守紀，立即糾正違章作業(yè)，并對違章人員進行經(jīng)濟處罰，努力提升本班組人員安全意識和自我保護能力。7.13.7常常檢驗本班組生產(chǎn)現(xiàn)場安全情況及所用生產(chǎn)機具、設(shè)備、材料和安全用具、用具完好情況。督促本班組全體職員正確使用安全用具、用具。7.13.8主動組織本班組人員開展技術(shù)革新，改善勞動環(huán)境和勞動條件，嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。7.13.9負責組織新職員第三級安全教育和工種變換人員安全教育。組織全班人員進行崗位技術(shù)練兵工作。7.13.10尊重和支持各級安全監(jiān)察人員工作，對安監(jiān)人員工作檢驗，決不能進行阻撓和刁難。7.13.11發(fā)生事故后，主動組織好搶救工作，保護事故現(xiàn)場，并快速向上級匯報，立即、正確地填報事故報表。7.13.12組織本班組人員分析事故原因，吸收事故教訓，制訂防范方法。7.14班組職員安全生產(chǎn)職責：7.14.1牢靠樹立“安全第一，預(yù)防主為”、“安全生產(chǎn)，人人有責”思想，認真學習，自覺遵守相關(guān)安全生產(chǎn)要求，嚴格實施安全工作規(guī)程及安全生產(chǎn)方法，提升本身安全意識和自我保護能力，不違章作業(yè)。7.14.2正確使用，精心維護和保管所用工器具材料及勞動保護用具、用具，并在使用前進行嚴厲認真檢驗。7.14.4作業(yè)前應(yīng)檢驗工作場所，做好安全生產(chǎn)方法，做到不傷害自己，不傷害她人，不被她人傷害。下班進認真清理作業(yè)現(xiàn)場。7.14.5生產(chǎn)中發(fā)覺不安全原因應(yīng)立即匯報并進行妥善處理，生產(chǎn)作業(yè)中要珍惜安全生產(chǎn)設(shè)施，不亂拆亂動。7.14.6主動參與安全活動，主動提出安全提議，主動幫助班組長做好本班組安全生產(chǎn)工作，幫助新職員增強安全生產(chǎn)意識和提升操作水平。7.14.7認真接收安全技術(shù)方法交底，并在交底書上簽字。對無安全生產(chǎn)方法和未經(jīng)安全生產(chǎn)交底生產(chǎn)項目，有權(quán)拒絕生產(chǎn)，并可越級向上級匯報。有權(quán)阻止她人違章。7.14.8發(fā)生事故時應(yīng)立即搶救傷員，保護好事故現(xiàn)場并立即向上級匯報。6、安全施工技術(shù)方法管理程序

7.1工程項目開工前，必需進行施工組織設(shè)計，較重大施工活動必需編制施工作業(yè)指導(dǎo)書并要制訂具體安全施工方法，在施工前進行交底及簽證，無方法或無安全技術(shù)交底，嚴禁部署施工。7.2施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工技術(shù)方法，由礦山總工程師（或助理）編制，按要求審批。7.3施工作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工作業(yè)票審批程序：礦山總工程師（或助理）填報，管理；管理者代表、主管、施工部門、安全部門、技術(shù)責任人審核，單位經(jīng)理同意。7.4安全施工技術(shù)方法編制時必需認真具體，經(jīng)審批后實施。施工前按要求向全體施工人員交底，并有交底署名統(tǒng)計。7.5施工作業(yè)指導(dǎo)書必需在該項目開工前30天編制，安全施工作業(yè)票應(yīng)于施工前三天前填報，并送相關(guān)部門審批。7.6施工時，施工責任人和項目工程師應(yīng)在現(xiàn)場，工作前必需檢驗安全方法落實情況，凡填寫了安全施工作業(yè)票作業(yè)項目，作業(yè)票填報人及專職安全員應(yīng)在現(xiàn)場對施工過程實施監(jiān)督。7.7安全施工技術(shù)方法審批人員必需認真審批，凡技術(shù)方法編制錯誤，審核時未給糾正而發(fā)生事故，審核者負關(guān)鍵責任。7.8無安全技術(shù)方法或未安全交底就安排工作而發(fā)生事故，安排工作者負關(guān)鍵責任。7.9各單位在組織施工時，必需嚴格控制熟練工人和新工（力工）百分比，合理調(diào)配勞動力。7.9.2特殊工種在進行危險作業(yè)時熟練工和新工（力工）最低百分比為3：1，嚴禁新工、力工單獨作業(yè)。7.9.3通常工種在進行危險作業(yè)時熟練工和新工（力工）最低百分比為2：1。7.10在采剝工作面開工前，必需編制作業(yè)規(guī)程，確保作業(yè)人員安全和健康；7.11特殊工種（如潛孔鉆鉆工、爆破工、監(jiān)炮工、壓力鍋爐工、水泵工等）嚴禁輔助工單獨操作，輔助工只能做部分輔助性工作。7.12通常項目標安全施工方法，需經(jīng)項目主管工程師同意，由班長及項目工程師組織安全技術(shù)交底工作和交底簽證工作。7.13重大件爆破作業(yè)、運輸作業(yè)、露天開采、潛孔鉆作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)安全施工方法及施工方案，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核，單位經(jīng)理同意后，由項目主管工程師負責交底并作好交底簽證。7.14施工作業(yè)票必需按要求正確填寫。大型危險作業(yè)項目必需進行施工前安全技術(shù)交底。交底工作由施工技術(shù)人員或班長（或安全員）主持。此項交底應(yīng)有文字統(tǒng)計，并有主持人和全體參與施工人員署名。統(tǒng)計要保留好，以備查驗。7.15其它通常一般施工項目由班長負責安全技術(shù)交底，交底時需施工人員在場并署名。7.18各級行政領(lǐng)導(dǎo)和安全員要常常檢驗安全施工方法落實情況。對交底統(tǒng)計資料要檢驗，并按要求參與安全交底工作。7、紫金山金礦安全生產(chǎn)獎懲細則ZJKY/AG/05/001第一章總則第一條為了深入促進本礦安全生產(chǎn)，保障職員身體健康，依據(jù)《中國礦山安全法》和《中國安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款，結(jié)合本礦實際，特制訂紫金山金礦安全生產(chǎn)獎懲細則。第二條紫金山金礦所轄范圍內(nèi)各單位和各工程企業(yè)（隊）均適應(yīng)本細則。第三條礦屬各單位和各工程企業(yè)（隊）應(yīng)結(jié)合自己實際情況抓嚴、抓細、抓實安全生產(chǎn)，做到獎罰分明。

第二章單位違章和處罰第四條礦屬各單位和各工程企業(yè)（隊）有以下行為給經(jīng)濟處罰。（1）單位和工程企業(yè)（隊）未對新職員進行三級安全教育安排上崗，每人次處罰500元，并給單位責任人200元處罰。（2）單位和工程企業(yè)（隊）沒有實施特種作業(yè)人員持證上崗，安排無證人員作業(yè)，每人次處罰500元，并給單位責任人200元處罰。（3）單位和工程企業(yè)（隊）隱瞞事故不報，經(jīng)審查核實，除按要求處罰外，另加予處罰：輕傷事故每人次1000元至3000元；重傷事故每人次5000元；死亡事故每人次0元。并給單位責任人500元至5000元處罰。（4）單位和工程企業(yè)（隊）每個月未按礦要求定時組織安全檢驗，給500元至1000元處罰，并給單位責任人100元至200元處罰。（5）單位