財(cái)政資金績(jī)效管理辦法

財(cái)政資金績(jī)效管理辦法

一、總則

為提高財(cái)政資金使用效益，確保資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

二、績(jī)效管理目標(biāo)

1.提高財(cái)政資金使用效率，優(yōu)化資源配置；

2.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高政策實(shí)施效果；

3.促進(jìn)部門(mén)間協(xié)同，形成工作合力；

4.提高財(cái)政資金管理的透明度和公正性。

三、績(jī)效管理體系

1.設(shè)立財(cái)政資金績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)績(jī)效管理工作；

2.建立健全績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制；

3.制定財(cái)政資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，明確績(jī)效管理的工作流程、責(zé)任主體和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定

1.部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，結(jié)合預(yù)算編制，設(shè)定財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)；

2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具有可量化、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限等特點(diǎn)；

3.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)等。

五、績(jī)效監(jiān)控

1.部門(mén)應(yīng)建立健全財(cái)政資金績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查；

2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施予以整改；

3.定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送績(jī)效監(jiān)控報(bào)告。

六、績(jī)效評(píng)價(jià)

1.財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)財(cái)政資金績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；

2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀(guān)、公正、公開(kāi)的原則；

3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整、政策調(diào)整的重要依據(jù)。

七、結(jié)果應(yīng)用

1.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果良好的部門(mén)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門(mén)，要求其進(jìn)行整改，并根據(jù)情況調(diào)整預(yù)算；

3.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入部門(mén)績(jī)效考核體系，作為對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的依據(jù)。

八、責(zé)任追究

1.對(duì)績(jī)效管理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；

2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致財(cái)政資金使用效益低下的，嚴(yán)肅追究部門(mén)及相關(guān)人員責(zé)任。

九、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。如遇國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整，本辦法相應(yīng)予以修訂。

（注：本文僅提供前五個(gè)小節(jié)的內(nèi)容，后續(xù)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。）

十、績(jī)效管理信息化

1.推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的信息化管理；

2.建立財(cái)政資金績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù)，整合相關(guān)信息資源，提高數(shù)據(jù)共享和利用效率；

3.加強(qiáng)信息安全保障，確保財(cái)政資金績(jī)效管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

十一、績(jī)效管理培訓(xùn)與宣傳

1.開(kāi)展財(cái)政資金績(jī)效管理培訓(xùn)，提高各部門(mén)績(jī)效管理水平和能力；

2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理的宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)知度和滿(mǎn)意度；

3.定期組織績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)交流，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

十二、績(jī)效管理協(xié)同

1.建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)作，形成工作合力；

2.推動(dòng)財(cái)政資金績(jī)效管理與政府職能轉(zhuǎn)變、政府治理能力提升相結(jié)合；

3.加強(qiáng)與各級(jí)政府、社會(huì)組織在績(jī)效管理方面的交流與合作。

十三、績(jī)效管理創(chuàng)新

1.鼓勵(lì)各部門(mén)在財(cái)政資金績(jī)效管理中開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐，探索符合實(shí)際需求的管理模式；

2.推廣運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，如第三方評(píng)價(jià)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，提高績(jī)效管理水平；

3.定期對(duì)績(jī)效管理創(chuàng)新成果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)優(yōu)秀成果予以表彰和推廣。

十四、績(jī)效管理公開(kāi)與監(jiān)督

1.加大財(cái)政資金績(jī)效管理信息公開(kāi)力度，提高社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

2.定期向社會(huì)公布財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；

3.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與財(cái)政資金績(jī)效管理監(jiān)督。

十五、績(jī)效管理持續(xù)改進(jìn)

1.定期對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問(wèn)題和不足；

2.結(jié)合實(shí)際需求，不斷調(diào)整和完善績(jī)效管理體系，提高績(jī)效管理有效性；

3.強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果的應(yīng)用，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。

（注：本文提供全文的五分之二內(nèi)容，后續(xù)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。）

十六、績(jī)效管理激勵(lì)機(jī)制

1.建立與財(cái)政資金績(jī)效管理掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)部門(mén)提高資金使用效益；

2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；

3.建立健全績(jī)效考核與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相結(jié)合的制度。

十七、績(jī)效管理風(fēng)險(xiǎn)防控

1.強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前識(shí)別和預(yù)防可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；

2.建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定應(yīng)對(duì)措施，確保財(cái)政資金安全；

3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

十八、績(jī)效管理預(yù)算編制與執(zhí)行

1.將績(jī)效管理要求融入預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算編制與績(jī)效目標(biāo)的銜接；

2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控，確?？?jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；

3.對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏離績(jī)效目標(biāo)的情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。

十九、績(jī)效管理評(píng)價(jià)方法

1.采用多元化的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，包括定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)；

2.結(jié)合實(shí)際情況，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，提高評(píng)價(jià)的客觀(guān)性和公正性；

3.定期對(duì)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保評(píng)價(jià)方法的有效性和適應(yīng)性。

二十、績(jī)效管理信息公開(kāi)

1.建立完善的財(cái)政資金績(jī)效管理信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式和程序；

2.依法主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政資金績(jī)效管理信息，提高政策透明度；

3.加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，確保信息公開(kāi)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

二十一、績(jī)效管理內(nèi)部審計(jì)

1.建立健全財(cái)政資金績(jī)效管理內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的監(jiān)督；

2.定期對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；

3.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)績(jī)效管理水平的提升。

二十二、績(jī)效管理外部評(píng)價(jià)

1.積極接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理的外部評(píng)價(jià)；

2.將外部評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理的重要依據(jù)；

3.加強(qiáng)與外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的溝通合作，提高外部評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

（注：本文提供全文的五分之三內(nèi)容，后續(xù)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。）

二十三、績(jī)效管理政策制定與調(diào)整

1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)政資金使用效益，及時(shí)制定和調(diào)整財(cái)政資金績(jī)效管理政策；

2.確保政策制定過(guò)程的科學(xué)性、民主性，廣泛征求各方意見(jiàn)；

3.定期評(píng)估政策執(zhí)行效果，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展需求的政策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

二十四、績(jī)效管理組織保障

1.明確各級(jí)財(cái)政部門(mén)在績(jī)效管理中的職責(zé)，建立健全組織架構(gòu)；

2.加強(qiáng)績(jī)效管理隊(duì)伍建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；

3.保障績(jī)效管理工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源。

二十五、績(jī)效管理法律責(zé)任

1.明確財(cái)政資金績(jī)效管理中的法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以處理；

2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高法律意識(shí)；

3.建立健全法律咨詢(xún)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

二十六、績(jī)效管理宣傳與教育

1.制定財(cái)政資金績(jī)效管理宣傳與教育計(jì)劃，提高全社會(huì)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)；

2.通過(guò)多種渠道和形式，廣泛宣傳績(jī)效管理的重要性和成果；

3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理先進(jìn)典型的培育和推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二十七、績(jī)效管理國(guó)際化借鑒

1.關(guān)注國(guó)際財(cái)政資金績(jī)效管理發(fā)展趨勢(shì)，借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)；

2.結(jié)合我國(guó)實(shí)際，探索與國(guó)際接軌的績(jī)效管理方法；

3.加強(qiáng)與國(guó)際組織在績(jī)效管理領(lǐng)域的交流與合作。

二十八、績(jī)效管理持續(xù)優(yōu)化

1.建立財(cái)政資金績(jī)效管理持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，定期對(duì)績(jī)效管理體系進(jìn)行評(píng)估；

2.針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，制定整改措施，不斷優(yōu)化績(jī)效管理流程；

3.強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果的應(yīng)用，推動(dòng)財(cái)政資金使用效益持續(xù)提升。

二十九、績(jī)效管理應(yīng)急處理

1.建立財(cái)政資金績(jī)效管理應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)突發(fā)事件導(dǎo)致的績(jī)效目標(biāo)偏離及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；

2.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理的責(zé)任主體和程序；

3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理過(guò)程的監(jiān)控，確保財(cái)政資金安全、合規(guī)使用。

三十、績(jī)效管理監(jiān)督考核

1.建立健全財(cái)政資金績(jī)效管理監(jiān)督考核制度，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)績(jī)效管理工作的監(jiān)督；

2.定期對(duì)部門(mén)績(jī)效管理情況進(jìn)行考核，確?？?jī)效管理要求落到實(shí)處；

3.將績(jī)效管理監(jiān)督考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

（注：本文提供全文的五分之四內(nèi)容，后續(xù)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。）

三十一、績(jī)效管理反饋與改進(jìn)

1.建立健全財(cái)政資金績(jī)效管理反饋機(jī)制，及時(shí)收集績(jī)效管理過(guò)程中的意見(jiàn)和建議；

2.對(duì)反饋信息進(jìn)行分析，查找存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施；

3.強(qiáng)化績(jī)效管理改進(jìn)工作的跟蹤和督促，確保改進(jìn)措施落到實(shí)處。

三十二、績(jī)效管理案例庫(kù)建設(shè)

1.收集和整理財(cái)政資金績(jī)效管理典型案例，建立案例庫(kù)；

2.分析案例中的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為績(jī)效管理提供參考；

3.定期更新案例庫(kù)，確保案例庫(kù)的時(shí)效性和實(shí)用性。

三十三、績(jī)效管理研究與開(kāi)發(fā)

1.加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理理論研究，為實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)；

2.推動(dòng)績(jī)效管理方法和技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，提高績(jī)效管理的科學(xué)性和有效性；

3.支持跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作研究，促進(jìn)績(jī)效管理創(chuàng)新發(fā)展。

三十四、績(jī)效管理文化建設(shè)

1.培育和踐行績(jī)效管理文化，提高全體工作人員的績(jī)效意識(shí)；

2.強(qiáng)化績(jī)效管理在日常工作中地位，形成以績(jī)效為導(dǎo)向的工作氛圍；

3.開(kāi)展多種形式的績(jī)效管理文化活動(dòng)，提升績(jī)效管理文化的傳播力和影響力。

三十五、績(jī)效管理總結(jié)與展望

1.定期對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析成效和不足；

2.結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，展望未來(lái)績(jī)效管理工作的方向和目標(biāo)；

3.為下一階段的財(cái)政資金績(jī)效管理工作提供決策參考。

財(cái)政資金績(jī)效管理辦法旨在構(gòu)建一個(gè)全面、科學(xué)、高效的績(jī)效管理體系，通過(guò)明確績(jī)效目標(biāo)、加強(qiáng)監(jiān)控、實(shí)施評(píng)價(jià)、推動(dòng)結(jié)果應(yīng)用、落實(shí)責(zé)任追究等措施，確保財(cái)政資金的安全、合規(guī)和有效使用。通過(guò)績(jī)效管理信息化、培訓(xùn)與宣傳、協(xié)同、創(chuàng)新、