版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1/1預(yù)算監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究制度第一部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制概述 2第二部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的目的和意義 4第三部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的類型和特點(diǎn) 7第四部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施主體和職責(zé) 10第五部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行程序和方法 12第六部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍 16第七部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn) 19第八部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究制度的關(guān)系 23
第一部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制概述關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【預(yù)算監(jiān)督機(jī)制概述】:
1.預(yù)算監(jiān)督機(jī)制是指旨在確保預(yù)算的有效實(shí)施和合理使用,并追究預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和責(zé)任的制度安排。
2.預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的主要目的是確保預(yù)算的有效實(shí)施和合理使用,防止預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)和浪費(fèi)現(xiàn)象,并追究預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和責(zé)任。
3.預(yù)算監(jiān)督機(jī)制包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算決算等各個(gè)環(huán)節(jié),涉及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算決算等各個(gè)環(huán)節(jié)。
【預(yù)算監(jiān)督主體】:
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制概述
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制是指旨在確保預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算的合法性、有效性和經(jīng)濟(jì)性,防范和懲治預(yù)算違法違規(guī)行為的一系列制度、措施、程序和方法。其主要目的是通過(guò)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督,促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,確保預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性,保證預(yù)算資金的有效使用,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,防止和懲治預(yù)算違法違規(guī)行為,維護(hù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制一般包括以下幾個(gè)方面:
1、預(yù)算編制的監(jiān)督
對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督,主要是對(duì)預(yù)算編制過(guò)程中的合法性、合理性和科學(xué)性進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)算編制的程序、方法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否遵循科學(xué)合理的原則,是否充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和財(cái)政承受能力,是否反映了各級(jí)政府的政策取向和工作重點(diǎn)。
2、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,主要是對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的程序、方法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否真實(shí)準(zhǔn)確地反映了預(yù)算執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,是否有效地使用了預(yù)算資金,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
3、預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督
對(duì)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督,主要是對(duì)預(yù)算調(diào)整過(guò)程中的合法性、合理性和科學(xué)性進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)算調(diào)整的程序、方法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和財(cái)政承受能力,是否對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行產(chǎn)生了重大影響,是否需要通過(guò)法定程序進(jìn)行調(diào)整。
4、預(yù)算決算的監(jiān)督
對(duì)預(yù)算決算的監(jiān)督,主要是對(duì)預(yù)算決算過(guò)程中的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)算決算的程序、方法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否真實(shí)準(zhǔn)確地反映了預(yù)算執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,是否有效地使用了預(yù)算資金,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
5、預(yù)算違法違規(guī)行為的監(jiān)督
對(duì)預(yù)算違法違規(guī)行為的監(jiān)督,主要是對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督是否存在預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算執(zhí)行不力、預(yù)算調(diào)整不當(dāng)、預(yù)算決算不真實(shí)等違法違規(guī)行為,是否存在挪用預(yù)算資金、截留預(yù)算收入、虛報(bào)預(yù)算支出等違法違規(guī)行為,是否存在貪污、賄賂、瀆職等違法違規(guī)行為。第二部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的目的和意義關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)促進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),
1.為政策目標(biāo)的制定提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策目標(biāo)執(zhí)行中的問(wèn)題和不足,為政策目標(biāo)的制定提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù),確保政策目標(biāo)的科學(xué)性和可行性。
2.提高政策目標(biāo)的執(zhí)行效率和效果。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查,可以督促相關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格按照政策目標(biāo)的要求執(zhí)行預(yù)算,防止和糾正政策目標(biāo)執(zhí)行中的違規(guī)行為,提高政策目標(biāo)的執(zhí)行效率和效果。
3.保障政策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià)考核,可以對(duì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)提出整改措施,確保政策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
保障財(cái)政資金安全,
1.規(guī)范財(cái)政資金的分配和使用。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制通過(guò)對(duì)預(yù)算的審批、執(zhí)行和監(jiān)督檢查,可以規(guī)范財(cái)政資金的分配和使用,防止和糾正財(cái)政資金的違規(guī)使用行為,確保財(cái)政資金的安全。
2.提高財(cái)政資金的利用效率。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的分配和使用情況的監(jiān)督檢查,可以發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政資金使用中的不合理現(xiàn)象,提高財(cái)政資金的利用效率。
3.保障財(cái)政資金的安全性。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的分配、使用和監(jiān)督檢查,可以發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政資金管理中的漏洞和不足,保障財(cái)政資金的安全。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的目的和意義
#一、強(qiáng)化預(yù)算管理,促進(jìn)財(cái)政收支平衡
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制有助于強(qiáng)化預(yù)算管理,確保財(cái)政收支平衡。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.合理安排財(cái)政支出:監(jiān)督機(jī)制要求政府部門(mén)合理安排財(cái)政支出,避免盲目投資和鋪張浪費(fèi)。
2.提高財(cái)政資金使用效益:監(jiān)督機(jī)制可以促使政府部門(mén)提高財(cái)政資金使用效益,避免資金閑置或使用效率低下。
3.防止財(cái)政赤字:監(jiān)督機(jī)制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,防止財(cái)政赤字的發(fā)生。
#二、保障公共資金安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制有助于保障公共資金安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.防止貪污腐?。罕O(jiān)督機(jī)制能夠有效防止政府部門(mén)和工作人員貪污腐敗,維護(hù)公共資金安全。
2.穩(wěn)定社會(huì)秩序:監(jiān)督機(jī)制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,避免因財(cái)政問(wèn)題引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
3.維護(hù)社會(huì)公平:監(jiān)督機(jī)制能夠保障公共資金的公平分配,避免因財(cái)政問(wèn)題引發(fā)社會(huì)不公。
#三、提高政府工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制有助于提高政府工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.合理分配公共資源:監(jiān)督機(jī)制能夠促使政府合理分配公共資源,避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:監(jiān)督機(jī)制能夠確保財(cái)政資金的使用符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.提高政府公信力:監(jiān)督機(jī)制能夠提高政府工作透明度,增強(qiáng)政府公信力,吸引社會(huì)資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
#四、推進(jìn)法治政府建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制有助于推進(jìn)法治政府建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.健全財(cái)政法制:監(jiān)督機(jī)制要求政府部門(mén)嚴(yán)格遵守財(cái)政法律法規(guī),健全財(cái)政法制。
2.提高政府透明度:監(jiān)督機(jī)制要求政府部門(mén)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和決算,提高政府透明度。
3.促進(jìn)政府問(wèn)責(zé):監(jiān)督機(jī)制要求政府部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé),促進(jìn)政府問(wèn)責(zé)。
4.完善國(guó)家治理體系:監(jiān)督機(jī)制是國(guó)家治理體系的重要組成部分,有助于完善國(guó)家治理體系。第三部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的類型和特點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的類型】:
1.立法監(jiān)督:
-預(yù)算的制定、執(zhí)行和監(jiān)督都屬于立法機(jī)關(guān)的職權(quán)。
-立法監(jiān)督包括對(duì)預(yù)算的審查、批準(zhǔn)、修正和監(jiān)督政府預(yù)算的執(zhí)行情況等。
2.行政監(jiān)督:
-行政監(jiān)督是指各級(jí)政府內(nèi)部對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。
-行政監(jiān)督包括對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況、資金的使用情況、預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行監(jiān)督。
3.審計(jì)監(jiān)督:
-審計(jì)監(jiān)督是指專門(mén)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
-審計(jì)監(jiān)督包括對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況、資金的使用情況、預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行監(jiān)督。
【預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的特點(diǎn)】:
#預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的類型和特點(diǎn)
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制是確保預(yù)算的有效執(zhí)行,保護(hù)預(yù)算的完整性和可信度,以及促進(jìn)政府問(wèn)責(zé)的重要手段。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的類型和特點(diǎn)主要包括以下幾種:
1.議會(huì)監(jiān)督
議會(huì)監(jiān)督是預(yù)算監(jiān)督機(jī)制中最重要的一種。議會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),肩負(fù)著對(duì)政府預(yù)算的審查和批準(zhǔn)職責(zé)。議會(huì)可以通過(guò)多種方式對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督,包括:
-審查和批準(zhǔn)政府預(yù)算提案:議會(huì)對(duì)政府預(yù)算提案進(jìn)行審查和批準(zhǔn),確保預(yù)算符合國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
-監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況:議會(huì)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、質(zhì)詢等形式,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,確保預(yù)算資金被有效使用。
-審計(jì)預(yù)算的執(zhí)行情況:議會(huì)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),確保預(yù)算資金沒(méi)有被浪費(fèi)或?yàn)E用。
2.行政監(jiān)督
行政監(jiān)督是預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的另一種重要類型。行政監(jiān)督是指政府內(nèi)部對(duì)預(yù)算的監(jiān)督,主要包括:
-預(yù)算編制監(jiān)督:政府內(nèi)部的預(yù)算編制部門(mén)對(duì)預(yù)算編制過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保預(yù)算編制符合國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
-預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督:政府內(nèi)部的預(yù)算執(zhí)行部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保預(yù)算資金被有效使用。
-預(yù)算審計(jì)監(jiān)督:政府內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),確保預(yù)算資金沒(méi)有被浪費(fèi)或?yàn)E用。
3.社會(huì)監(jiān)督
社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)公眾對(duì)預(yù)算的監(jiān)督。社會(huì)公眾可以通過(guò)多種方式對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督,包括:
-媒體監(jiān)督:媒體對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和審計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督,并向社會(huì)公眾報(bào)道預(yù)算的相關(guān)信息。
-公共利益組織監(jiān)督:公共利益組織對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和審計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督,并向政府提出建議和批評(píng)。
-公民監(jiān)督:公民可以通過(guò)各種方式對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督,包括參加聽(tīng)證會(huì)、質(zhì)詢等活動(dòng),以及向政府部門(mén)或媒體反映預(yù)算相關(guān)問(wèn)題。
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的類型和特點(diǎn)
-議會(huì)監(jiān)督:
-優(yōu)點(diǎn):議會(huì)監(jiān)督具有廣泛的代表性,可以反映公眾的意見(jiàn)和訴求;議會(huì)有權(quán)審查和批準(zhǔn)預(yù)算,可以對(duì)政府的預(yù)算行為進(jìn)行有效制約。
-缺點(diǎn):議會(huì)監(jiān)督可能過(guò)于政治化,導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的監(jiān)督流于形式;議會(huì)對(duì)預(yù)算的技術(shù)細(xì)節(jié)可能缺乏了解,難以對(duì)預(yù)算進(jìn)行深入的審查。
-行政監(jiān)督:
-優(yōu)點(diǎn):行政監(jiān)督具有專業(yè)性和連續(xù)性,可以對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和審計(jì)進(jìn)行全面的監(jiān)督;行政部門(mén)對(duì)預(yù)算的技術(shù)細(xì)節(jié)更加了解,可以對(duì)預(yù)算進(jìn)行更深入的審查。
-缺點(diǎn):行政監(jiān)督可能缺乏獨(dú)立性,導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的監(jiān)督流于形式;行政部門(mén)可能存在利益沖突,導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的監(jiān)督不公正。
-社會(huì)監(jiān)督:
-優(yōu)點(diǎn):社會(huì)監(jiān)督具有廣泛性和多樣性,可以對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和審計(jì)進(jìn)行多角度的監(jiān)督;社會(huì)監(jiān)督可以提高公眾對(duì)預(yù)算的知情權(quán)和參與權(quán),促進(jìn)預(yù)算的透明度和問(wèn)責(zé)制。
-缺點(diǎn):社會(huì)監(jiān)督可能缺乏專業(yè)性,導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的監(jiān)督流于表面;社會(huì)監(jiān)督可能受到各種利益集團(tuán)的影響,導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的監(jiān)督不公正。第四部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施主體和職責(zé)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)人大主導(dǎo)下的預(yù)算監(jiān)督
1.人大是預(yù)算監(jiān)督的主體,肩負(fù)著對(duì)預(yù)算實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的最終責(zé)任。
2.人大監(jiān)督預(yù)算主要是通過(guò)審議和批準(zhǔn)預(yù)算、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行和評(píng)價(jià)預(yù)算績(jī)效等方式來(lái)進(jìn)行的。
3.人大在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用,可以有效地保障財(cái)政資金的使用安全和提高財(cái)政資金的使用效率。
政府預(yù)算監(jiān)督職能
1.政府是預(yù)算監(jiān)督的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施預(yù)算監(jiān)督制度,并對(duì)預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.政府預(yù)算監(jiān)督的重點(diǎn)是確保預(yù)算的合法性、合理性和有效性,防止預(yù)算資金的浪費(fèi)和濫用。
3.政府在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用,可以有效地提高財(cái)政資金的使用效率和保障財(cái)政資金的使用安全。
審計(jì)部門(mén)的預(yù)算監(jiān)督職責(zé)
1.審計(jì)部門(mén)是預(yù)算監(jiān)督的重要參與者,負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。
2.審計(jì)部門(mén)在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用,可以有效地保障財(cái)政資金的使用安全和提高財(cái)政資金的使用效率。
3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與人大、政府等部門(mén)的合作,共同完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,提高預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性。
社會(huì)公眾的預(yù)算監(jiān)督作用
1.社會(huì)公眾是預(yù)算監(jiān)督的參與者之一,有權(quán)對(duì)預(yù)算的制定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)等方面提出意見(jiàn)和建議。
2.社會(huì)公眾在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用,可以有效地促進(jìn)預(yù)算的公開(kāi)透明和提高財(cái)政資金的使用效率。
3.社會(huì)公眾應(yīng)積極參與預(yù)算監(jiān)督,監(jiān)督預(yù)算的制定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)等方面,共同維護(hù)財(cái)政資金的安全和提高財(cái)政資金的使用效率。
預(yù)算監(jiān)督的外部監(jiān)督
1.預(yù)算監(jiān)督的外部監(jiān)督是指由非政府組織、媒體、專家學(xué)者等社會(huì)力量對(duì)預(yù)算的制定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行監(jiān)督。
2.預(yù)算監(jiān)督的外部監(jiān)督可以有效地促進(jìn)預(yù)算的公開(kāi)透明、提高預(yù)算的合理性和有效性、保障財(cái)政資金的使用安全。
3.預(yù)算監(jiān)督的外部監(jiān)督是預(yù)算監(jiān)督體系的重要組成部分,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
預(yù)算監(jiān)督的國(guó)際合作
1.預(yù)算監(jiān)督的國(guó)際合作是指各國(guó)之間在預(yù)算監(jiān)督領(lǐng)域開(kāi)展的合作,包括交換信息、分享經(jīng)驗(yàn)、共同研究等。
2.預(yù)算監(jiān)督的國(guó)際合作可以有效地促進(jìn)各國(guó)的預(yù)算監(jiān)督能力建設(shè),提高預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性。
3.預(yù)算監(jiān)督的國(guó)際合作是預(yù)算監(jiān)督體系的重要組成部分,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施主體和職責(zé):
一、立法機(jī)關(guān)
1.職責(zé):
(1)制定預(yù)算監(jiān)督法律法規(guī),為預(yù)算監(jiān)督提供法律依據(jù);
(2)監(jiān)督政府編制和執(zhí)行預(yù)算,確保預(yù)算的合法、合規(guī)和有效;
(3)審查和批準(zhǔn)政府的預(yù)算報(bào)告,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督;
(4)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、行政機(jī)關(guān)
1.職責(zé):
(1)編制和執(zhí)行預(yù)算,確保預(yù)算的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;
(2)向立法機(jī)關(guān)提交預(yù)算報(bào)告,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行說(shuō)明;
(3)接受立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并及時(shí)整改預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
(4)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、審計(jì)機(jī)關(guān)
1.職責(zé):
(1)對(duì)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),確保預(yù)算的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;
(2)向立法機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告,并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明;
(3)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
1.職責(zé):
(1)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查和處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
(2)對(duì)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的有效運(yùn)行。
五、人民群眾
1.職責(zé):
(1)對(duì)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映;
(2)對(duì)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的有效運(yùn)行。第五部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行程序和方法關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【預(yù)算審查和批復(fù)機(jī)制】:
-政府部門(mén)、企事業(yè)單位要按照預(yù)算編制的相關(guān)要求,編制年度預(yù)算方案。
-上級(jí)主管部門(mén)對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行審查,核實(shí)預(yù)算編制的依據(jù)和計(jì)算方法,并提出審查意見(jiàn)。
-財(cái)政部門(mén)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行批復(fù)。
【預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查】:
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行程序和方法
一、預(yù)算編制監(jiān)督
1.預(yù)算編制前期監(jiān)督
在預(yù)算編制前期,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)編制預(yù)算的依據(jù)、程序和方法是否合法合規(guī),是否存在擠占挪用、虛列開(kāi)支、重復(fù)預(yù)算等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否合理考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、民生需求和財(cái)政承受能力,是否充分吸收了人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。
2.預(yù)算編制過(guò)程中監(jiān)督
在預(yù)算編制過(guò)程中,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)編制的預(yù)算是否真實(shí)準(zhǔn)確、完整無(wú)誤,是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制紀(jì)律,是否存在違反預(yù)算編制程序、擅自調(diào)整預(yù)算指標(biāo)等問(wèn)題。
3.預(yù)算編制后期監(jiān)督
在預(yù)算編制后期,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)編制的預(yù)算是否符合人大批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。
二、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
1.預(yù)算執(zhí)行事前監(jiān)督
在預(yù)算執(zhí)行事前,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)編制的預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃是否合理可行,是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行紀(jì)律,是否存在違反預(yù)算執(zhí)行程序、擅自調(diào)整預(yù)算指標(biāo)等問(wèn)題。
2.預(yù)算執(zhí)行事中監(jiān)督
在預(yù)算執(zhí)行事中,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。
3.預(yù)算執(zhí)行事后監(jiān)督
在預(yù)算執(zhí)行事后,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。
三、預(yù)算調(diào)整監(jiān)督
1.預(yù)算調(diào)整事前監(jiān)督
在預(yù)算調(diào)整事前,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)提出的預(yù)算調(diào)整方案是否合理可行,是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序,是否存在違反預(yù)算調(diào)整紀(jì)律、擅自調(diào)整預(yù)算指標(biāo)等問(wèn)題。
2.預(yù)算調(diào)整事中監(jiān)督
在預(yù)算調(diào)整事中,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)的預(yù)算調(diào)整執(zhí)行情況,是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算調(diào)整執(zhí)行情況報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。
3.預(yù)算調(diào)整事后監(jiān)督
在預(yù)算調(diào)整事后,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)的預(yù)算調(diào)整結(jié)果,是否存在超支、擠占挪用、虛列開(kāi)支等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算調(diào)整結(jié)果報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。
四、預(yù)算績(jī)效監(jiān)督
1.預(yù)算績(jī)效事前監(jiān)督
在預(yù)算績(jī)效事前,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)編制的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是否明確具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn),是否存在虛假、浮夸等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度,是否存在違反預(yù)算績(jī)效管理紀(jì)律、擅自調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等問(wèn)題。
2.預(yù)算績(jī)效事中監(jiān)督
在預(yù)算績(jī)效事中,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)的預(yù)算績(jī)效執(zhí)行情況,是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算績(jī)效執(zhí)行情況報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。
3.預(yù)算績(jī)效事后監(jiān)督
在預(yù)算績(jī)效事后,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查政府部門(mén)的預(yù)算績(jī)效結(jié)果,是否存在虛假、浮夸等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)關(guān)注政府部門(mén)是否及時(shí)將預(yù)算績(jī)效結(jié)果報(bào)送人大批準(zhǔn),是否存在拖延、延誤等問(wèn)題。第六部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)預(yù)算編制的規(guī)范性和合理性,
1.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)性、合理性和規(guī)范性的原則。預(yù)算編制的科學(xué)性要求預(yù)算編制要以充分的數(shù)據(jù)和信息為基礎(chǔ),并采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。合理性要求預(yù)算編制要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和財(cái)力狀況,并確保預(yù)算目標(biāo)與政策目標(biāo)的一致性。規(guī)范性要求預(yù)算編制要遵守法律法規(guī)和制度規(guī)定,并按照統(tǒng)一的預(yù)算編制程序和格式進(jìn)行。
2.完善預(yù)算編制中的績(jī)效目標(biāo)管理,將績(jī)效指標(biāo)與預(yù)算掛鉤,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,以提高預(yù)算編制的有效性和科學(xué)性。加強(qiáng)預(yù)算編制的預(yù)算約束,抑制預(yù)算的過(guò)度增長(zhǎng)和不合理支出,并確保預(yù)算支出的有效性和合理性。
預(yù)算執(zhí)行的合法性和效益性,
1.預(yù)算執(zhí)行的合法性要求預(yù)算執(zhí)行必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和制度規(guī)定,并符合預(yù)算的既定目標(biāo)和要求。預(yù)算執(zhí)行的效益性要求預(yù)算執(zhí)行必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效果,并以最少的成本取得最大的效益。
2.建立健全預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的績(jī)效目標(biāo)完成情況、預(yù)算資金使用情況和預(yù)算執(zhí)行的總體效果進(jìn)行評(píng)估,以提高預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效和效益。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和查處,以確保預(yù)算執(zhí)行的合法性和效益性。
預(yù)算調(diào)整的及時(shí)性和必要性,
1.預(yù)算調(diào)整是指在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和財(cái)力狀況的變化,對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整的及時(shí)性要求預(yù)算調(diào)整要能夠及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況和新要求,并能夠及時(shí)調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。預(yù)算調(diào)整的必要性要求預(yù)算調(diào)整必須是必要的和合理的,并能夠有效地解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2.建立健全預(yù)算調(diào)整的審批程序和制度,對(duì)預(yù)算調(diào)整的范圍、條件和程序進(jìn)行明確規(guī)定,以確保預(yù)算調(diào)整的規(guī)范性和合理性。加強(qiáng)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督,對(duì)預(yù)算調(diào)整過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和查處,以確保預(yù)算調(diào)整的合法性和必要性。
預(yù)算決算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,
1.預(yù)算決算是指在預(yù)算執(zhí)行期滿后,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),并編制預(yù)算決算報(bào)告。預(yù)算決算的真實(shí)性要求預(yù)算決算報(bào)告必須真實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況,并不得弄虛作假或虛報(bào)浮夸。預(yù)算決算的準(zhǔn)確性要求預(yù)算決算報(bào)告必須準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行的各種數(shù)據(jù)和信息,并不得出現(xiàn)差錯(cuò)或遺漏。
2.建立健全預(yù)算決算的編制、審核和監(jiān)督制度,對(duì)預(yù)算決算報(bào)告的編制、審核和監(jiān)督進(jìn)行明確規(guī)定,以確保預(yù)算決算報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)預(yù)算決算的監(jiān)督,對(duì)預(yù)算決算報(bào)告中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和查處,以確保預(yù)算決算的合法性和真實(shí)性。
預(yù)算公開(kāi)的全面性和及時(shí)性,
1.預(yù)算公開(kāi)是指將預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算情況向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督。預(yù)算公開(kāi)的全面性要求預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容必須包括預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算的各個(gè)方面,不得有遺漏或保密。預(yù)算公開(kāi)的及時(shí)性要求預(yù)算公開(kāi)必須及時(shí)向社會(huì)公布,不得拖延或延誤。
2.建立健全預(yù)算公開(kāi)的制度和程序,對(duì)預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和方式進(jìn)行明確規(guī)定,以確保預(yù)算公開(kāi)的全面性和及時(shí)性。加強(qiáng)預(yù)算公開(kāi)的監(jiān)督,對(duì)預(yù)算公開(kāi)過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和查處,以確保預(yù)算公開(kāi)的合法性和真實(shí)性。
預(yù)算責(zé)任的明確性和可追究性,
1.預(yù)算責(zé)任是指預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的主體對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算情況承擔(dān)的責(zé)任。預(yù)算責(zé)任的明確性要求預(yù)算責(zé)任的主體必須明確,并對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算情況承擔(dān)明確的責(zé)任。預(yù)算責(zé)任的可追究性要求預(yù)算責(zé)任的主體在違反預(yù)算法律法規(guī)和制度規(guī)定時(shí),必須受到追究。
2.建立健全預(yù)算責(zé)任追究制度,對(duì)預(yù)算責(zé)任的主體、追究的范圍、追究的程序和追究的措施進(jìn)行明確規(guī)定,以確保預(yù)算責(zé)任的明確性和可追究性。加強(qiáng)預(yù)算責(zé)任追究的監(jiān)督,對(duì)預(yù)算責(zé)任追究過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和查處,以確保預(yù)算責(zé)任追究的合法性和嚴(yán)肅性。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍,是指預(yù)算監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的方面和涉及的領(lǐng)域。根據(jù)我國(guó)預(yù)算法的規(guī)定,預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍主要包括:
一、預(yù)算編制的監(jiān)督
1.監(jiān)督預(yù)算編制是否按照預(yù)算編制原則和程序進(jìn)行。
2.監(jiān)督預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3.監(jiān)督預(yù)算編制是否符合國(guó)家政策、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求。
4.監(jiān)督預(yù)算編制是否體現(xiàn)了績(jī)效管理的要求。
二、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
1.監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是否按照預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和期限進(jìn)行。
2.監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是否符合國(guó)家政策、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求。
3.監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是否體現(xiàn)了績(jī)效管理的要求。
4.監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是否做到了收支平衡、結(jié)余上繳、赤字不超。
三、決算的監(jiān)督
1.監(jiān)督?jīng)Q算編制是否按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2.監(jiān)督?jīng)Q算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3.監(jiān)督?jīng)Q算編制是否反映了預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)情況。
4.監(jiān)督?jīng)Q算編制是否體現(xiàn)了績(jī)效管理的要求。
四、其他預(yù)算監(jiān)督事項(xiàng)
1.監(jiān)督預(yù)算外資金的管理和使用情況。
2.監(jiān)督專項(xiàng)資金的管理和使用情況。
3.監(jiān)督政府債務(wù)的管理和使用情況。
4.監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用情況。
5.監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
例如,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化時(shí),預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的需要。在發(fā)生重大自然災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí),預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督重點(diǎn)和范圍也應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)災(zāi)害或突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的需要。第七部分預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
1.預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、預(yù)算監(jiān)督實(shí)施辦法等法律法規(guī)為依據(jù),反映預(yù)算監(jiān)督工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。
2.預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括預(yù)算編制監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整監(jiān)督、預(yù)算決算監(jiān)督等方面的指標(biāo),涵蓋預(yù)算監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。
3.預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有科學(xué)性、合理性、可操作性和可比性,便于對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇和應(yīng)用
1.預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)、指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)獲取情況等因素綜合考慮,可采用定量評(píng)價(jià)法、定性評(píng)價(jià)法或定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。
2.預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)方法和程序進(jìn)行評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
3.預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為改進(jìn)預(yù)算監(jiān)督工作提供依據(jù)。
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的改進(jìn)和完善
1.應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督制度建設(shè),完善預(yù)算監(jiān)督法律法規(guī)體系,明確預(yù)算監(jiān)督的職能、權(quán)限和程序,為預(yù)算監(jiān)督工作的開(kāi)展提供制度保障。
2.應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督能力建設(shè),提高預(yù)算監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督工作的實(shí)效性。
3.應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督信息化建設(shè),利用信息技術(shù)手段提高預(yù)算監(jiān)督的效率和水平,實(shí)現(xiàn)預(yù)算監(jiān)督工作的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。
預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究制度的建立和實(shí)施
1.應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究制度,明確預(yù)算監(jiān)督責(zé)任主體及其責(zé)任范圍,對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追究。
2.預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持依法追究、公平公正、權(quán)責(zé)一致的原則,對(duì)違反預(yù)算監(jiān)督法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3.預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究應(yīng)注重預(yù)防和教育,通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督教育和培訓(xùn),提高預(yù)算監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí),減少違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
1.國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)都建立了預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)制度,并取得了良好的效果,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立健全預(yù)算監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
2.國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)都建立了預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究制度,并對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追究,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立健全預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究制度。
3.國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)都重視預(yù)算監(jiān)督信息化建設(shè),利用信息技術(shù)手段提高預(yù)算監(jiān)督的效率和水平,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督信息化建設(shè)。
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的改革與發(fā)展趨勢(shì)
1.預(yù)算監(jiān)督機(jī)制應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題,不斷改革完善,提高預(yù)算監(jiān)督的有效性。
2.預(yù)算監(jiān)督機(jī)制應(yīng)充分利用信息技術(shù)手段,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性和智能化,提高預(yù)算監(jiān)督的效率和水平。
3.預(yù)算監(jiān)督機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)算監(jiān)督體系,提高預(yù)算監(jiān)督能力。#預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效評(píng)價(jià)是評(píng)估預(yù)算監(jiān)督機(jī)制有效性和效率的重要手段,有助于發(fā)現(xiàn)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題和不足,并提出改進(jìn)措施,提高預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效。
一、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),一般包括以下幾個(gè)方面:
1.預(yù)算監(jiān)督覆蓋面:即預(yù)算監(jiān)督機(jī)制覆蓋的預(yù)算項(xiàng)目和部門(mén)的廣度,反映了預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的范圍。
2.預(yù)算監(jiān)督及時(shí)性:即預(yù)算監(jiān)督機(jī)制對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督及時(shí)性,反映了預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的效率。
3.預(yù)算監(jiān)督有效性:即預(yù)算監(jiān)督機(jī)制對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)量,反映了預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的作用。
4.預(yù)算監(jiān)督透明度:即預(yù)算監(jiān)督機(jī)制向社會(huì)公眾披露預(yù)算執(zhí)行情況和監(jiān)督結(jié)果的程度,反映了預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的公開(kāi)程度。
5.預(yù)算監(jiān)督問(wèn)責(zé)性:即對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題的責(zé)任追究,反映了預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的嚴(yán)肅性。
二、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)方法
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要有以下幾種:
1.問(wèn)卷調(diào)查法:通過(guò)向預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的參與者和受益者發(fā)放問(wèn)卷,收集他們的意見(jiàn)和建議,評(píng)價(jià)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效。
2.訪談法:通過(guò)與預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的參與者和受益者進(jìn)行訪談,收集他們的意見(jiàn)和建議,評(píng)價(jià)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效。
3.文獻(xiàn)分析法:通過(guò)分析預(yù)算監(jiān)督機(jī)制相關(guān)文獻(xiàn),收集預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效信息,評(píng)價(jià)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效。
4.案例分析法:通過(guò)分析預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),評(píng)價(jià)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效。
5.實(shí)地考察法:通過(guò)實(shí)地考察預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施情況,收集預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效信息,評(píng)價(jià)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效。
三、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析是將預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理、分析和歸納,發(fā)現(xiàn)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題和不足,并提出改進(jìn)措施。
1、問(wèn)題和不足
目前,預(yù)算監(jiān)督機(jī)制存在的主要問(wèn)題和不足包括:
*預(yù)算監(jiān)督覆蓋面不夠廣,一些預(yù)算項(xiàng)目和部門(mén)沒(méi)有納入預(yù)算監(jiān)督范圍。
*預(yù)算監(jiān)督及時(shí)性不夠強(qiáng),一些預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
*預(yù)算監(jiān)督有效性不夠高,一些預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題沒(méi)有得到有效糾正。
*預(yù)算監(jiān)督透明度不夠高,一些預(yù)算執(zhí)行情況和監(jiān)督結(jié)果沒(méi)有及時(shí)向社會(huì)公眾披露。
*預(yù)算監(jiān)督問(wèn)責(zé)性不夠強(qiáng),一些預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題沒(méi)有得到追究。
2、改進(jìn)措施
為了提高預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的績(jī)效,需要采取以下改進(jìn)措施:
*擴(kuò)大預(yù)算監(jiān)督覆蓋面,將更多的預(yù)算項(xiàng)目和部門(mén)納入預(yù)算監(jiān)督范圍。
*增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督及時(shí)性,建立健全預(yù)算監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題。
*提高預(yù)算監(jiān)督有效性,加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題的追究力度,確保預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題得到有效糾正。
*提高預(yù)算監(jiān)督透明度,及時(shí)向社會(huì)公眾披露預(yù)算執(zhí)行情況和監(jiān)督結(jié)果,增加預(yù)算監(jiān)督的透明度。
*加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督問(wèn)責(zé)性,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅追究,確保預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的嚴(yán)肅性。
四、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)的意義
預(yù)算監(jiān)督機(jī)制績(jī)效評(píng)價(jià)與改
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 安徽省六安市2023-2024年度滬科版數(shù)學(xué)九年級(jí)上學(xué)期綜合測(cè)試卷
- 2024-2030年中國(guó)大米行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略與供應(yīng)情況預(yù)測(cè)報(bào)告
- 2024-2030年中國(guó)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備行業(yè)發(fā)展分析及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告版
- 2024-2030年中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)及投融資策略分析報(bào)告
- 2024-2030年中國(guó)衛(wèi)浴墊產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及投資策略分析報(bào)告
- 2024年版:呂桃與配偶解除婚姻關(guān)系協(xié)議
- 2024年施工安全協(xié)議書(shū)編制指南及審查標(biāo)準(zhǔn)2篇
- 2024年版離婚合同規(guī)范格式版B版
- 2024年個(gè)人信用評(píng)估與貸款審核委托協(xié)議3篇
- 2024年版:市場(chǎng)推廣專員合同3篇
- 老年糖尿病患者的血糖管理-PPT
- 安全閥使用說(shuō)明書(shū)
- 最美的化學(xué)反應(yīng)(2018陜西中考記敘文閱讀試題含答案)
- 公司車(chē)輛加油費(fèi)用控制方案
- 2023春人文英語(yǔ)3綜合練習(xí)Comprehensive Test題庫(kù)及答案匯總
- 在線學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)英語(yǔ)作文
- 身份證籍貫自動(dòng)對(duì)照自動(dòng)生成
- 辦公樓安全風(fēng)險(xiǎn)管控(辦公樓)
- qingming scroll《清明上河圖新解》英文PPT
- 中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司鞏義智恩鋁土礦礦產(chǎn)資源開(kāi)采與生態(tài)修復(fù)方案
- 消殺除四害工作記錄表
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論