紹興第二醫(yī)院智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件

紹興市柯橋區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

紹興第二醫(yī)院智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系

統(tǒng)項(xiàng)目

公

開

招

標(biāo)

文

件

第1頁(yè)共57頁(yè)

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

紹興第二醫(yī)院智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人

應(yīng)在政采云系統(tǒng)在線獲取招標(biāo)文件，并于2022年3月29日14點(diǎn)00分（北京

時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：紹柯采[2021]2618號(hào)

項(xiàng)目名稱：紹興第二醫(yī)院智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系統(tǒng)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：500000

最高限價(jià)（元）：500000

采購(gòu)需求：詳見招標(biāo)文件

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：紹興第二醫(yī)院智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系統(tǒng)項(xiàng)目

數(shù)量：]

預(yù)算金額（元）：500000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系統(tǒng)項(xiàng)

目1套

備注：______

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年3月29日,每天上午00:00至12:00，下午12:00至23：59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/,在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文

件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

公告頁(yè)面附件招標(biāo)文件可以下載，僅供瀏覽使用；

售價(jià)：0。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年3月29日14：00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）

開標(biāo)時(shí)間：2022年3月29日14：00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）在線開標(biāo)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：___________

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目開展所需的人工、軟件開發(fā)、工具、設(shè)備、材

料、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、管理費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)等費(fèi)用均計(jì)

入報(bào)價(jià)等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報(bào)

價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招

標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

1報(bào)價(jià)要求▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提

供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)

或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

2項(xiàng)目采購(gòu)類型本項(xiàng)目為服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目

（1）采購(gòu)人不同意分包

3分包或轉(zhuǎn)包

（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

（1）采購(gòu)標(biāo)的：紹興第二醫(yī)院智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）

管理系統(tǒng)項(xiàng)目

中小企業(yè)劃分標(biāo)

4（2）所屬行業(yè)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

準(zhǔn)所屬行業(yè)

的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）行業(yè)劃分為軟件

和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投

標(biāo)：電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)

操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

5投標(biāo)文件的份數(shù)

▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

▲未在系統(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放

棄投標(biāo)，投標(biāo)無(wú)效。

開標(biāo)前答疑會(huì)或

6不組織。

現(xiàn)場(chǎng)考察

7樣品提供不要求。

8演示不組織。

(1)中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按照國(guó)

家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的折價(jià)結(jié)算

(2)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代

9現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

理費(fèi)用

公司名稱：

(3)專家評(píng)審賽：專家費(fèi)當(dāng)由采購(gòu)人支付。

10投標(biāo)保證金繳納不收取投標(biāo)保證金

11履約保證金金額中標(biāo)合同金額的2.5%

(1)電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政

府采購(gòu)云平臺(tái)()”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),

不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

(2)投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)

行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流

程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA

驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行

下載并安裝。

(3)招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA

登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文

12電子招投標(biāo)說(shuō)明件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。

(4)投標(biāo)文件的制作：在‘'政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)

聯(lián)”、“標(biāo)書檢查"、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”

等操作。

(5)投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)。

(6)投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)

文件的規(guī)定在開始解密后1小時(shí)內(nèi)完成在線解密。

(7)具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-

幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)

目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

注：本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款(特別

規(guī)定)為準(zhǔn)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有

滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，

仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)，政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目清單的

（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)），投標(biāo)人

所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)及國(guó)家確定的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

▲本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制采購(gòu)

的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)

無(wú)效。

3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)

品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評(píng)分條款加分項(xiàng)時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┕?jié)

能（環(huán)境標(biāo)志）政府采購(gòu)清單頁(yè)及國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)

境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

3.2.3參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于

發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.2對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件其中有誤或有問題需要澄清，應(yīng)于公

告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標(biāo)文件

收受人。逾期提出的采購(gòu)人有權(quán)不予受理。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告期限屆

滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出

答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購(gòu)需求

?第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人

須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)

布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開

標(biāo)時(shí)間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購(gòu)文件獲取的，投標(biāo)無(wú)效。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，如果采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)

前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。其中電子

投標(biāo)文件中所需加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章（聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人可加蓋實(shí)體印

章）。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的

供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。

（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提供）

11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實(shí)施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)

立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2投標(biāo)聲明函；

11.1.3聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方

應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工

作，并應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合體協(xié)議書，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；

11.1.4法定代表人授權(quán)書；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，只需提供聯(lián)合體

牽頭人法定代表人授權(quán)委托書；如投標(biāo)人代表系法定代表人，無(wú)需提供法定代表人授權(quán)

委托書；

11.1.5法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如投標(biāo)人代表

系法定代表人，只需提供其身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；

11.1.6最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（或其它財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,新成立

的公司提供情況說(shuō)明）復(fù)印件；

11.2投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

11.2.1評(píng)分對(duì)應(yīng)表；如果本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)審法，投標(biāo)人需在商務(wù)技術(shù)文

件中提供此評(píng)分對(duì)應(yīng)表，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)使用。

11.2.2技術(shù)響應(yīng)表；

11.2.3商務(wù)響應(yīng)表；

11.2.4項(xiàng)目組織實(shí)施方案;項(xiàng)目組織實(shí)施方案包括但不限于以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、

工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；

11.2.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表；

11.2.6項(xiàng)目組人員名單；

11.2.7售后服務(wù)方案（如有）。售后服務(wù)方案可包含且不限于對(duì)用戶故障的響應(yīng)、

處理、定期巡檢、維護(hù)、備品備件、常用耗材提供、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、駐點(diǎn)人員情況

等。服務(wù)承諾未明示可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，視為是無(wú)條件和免費(fèi)的；

11.2.8優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；

11.2.9投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)技術(shù)文件或說(shuō)明。

11.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

11.3.1投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

11.3.2中小企業(yè)聲明函（如有）；

11.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

12.投標(biāo)文件的編制

▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無(wú)效；

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制

投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，“商務(wù)技術(shù)文件”可在招標(biāo)文件

規(guī)定的格式基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)

標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一”政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在''政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)

人不得解密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新

的投標(biāo)截止期。

15.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分“投標(biāo)無(wú)效”章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投

標(biāo)無(wú)效。

16.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。投標(biāo)有效期

內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或更換投標(biāo)文件。

16.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以公告形式

通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

17.開標(biāo)

17.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)

人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

17.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)完

成在線解密。

18、資格審查

18.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

18.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格

條件、特定資格條件進(jìn)行審查。

18.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

18.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

18.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

19、信用信息查詢

19.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)

站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投

標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

20.詳見招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。

六、定標(biāo)

21.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人將

自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供

應(yīng)商。

22.中標(biāo)通知書與中標(biāo)結(jié)果公告

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上

公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。

22.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格

型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。

22.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、電子交易活動(dòng)的中止

23.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常

運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活

動(dòng)：

23.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；

23.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

23.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

23.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

23.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

八、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е?/p>

簽訂合同延誤的除外），按照采購(gòu)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽

訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

25.2采購(gòu)人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%0

九、履約驗(yàn)收

27.履約驗(yàn)收

27.1采購(gòu)人自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行履約驗(yàn)收，出具驗(yàn)收書，存

檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承

擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.2技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢

驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)；服務(wù)類項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)

服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。工程類項(xiàng)

目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

27.3采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

27.4政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意

見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

27.5采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)合同

法》。

27.6供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)

及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

紹興市柯橋區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

第三部分采購(gòu)需求

特別說(shuō)明：

L需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以號(hào)標(biāo)明。

2.單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品，以標(biāo)

明。

3.本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推

薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或

高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其它同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品參加投標(biāo)。

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一、建設(shè)內(nèi)容

單病種質(zhì)量管理是醫(yī)療管理模式之一，其旨在對(duì)與醫(yī)療核心質(zhì)量相關(guān)的病種診療過(guò)

程和診療結(jié)果進(jìn)行管理，醫(yī)院以單病種進(jìn)行質(zhì)量管理，既有利于提高醫(yī)療質(zhì)量，又能準(zhǔn)確

地進(jìn)行評(píng)價(jià)，便于橫向和縱向?qū)Ρ?。單病種質(zhì)量評(píng)價(jià)工作已成為國(guó)家三級(jí)醫(yī)院評(píng)審的重

點(diǎn)工作之一，單病種質(zhì)量控制工作已成為推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為了更好

地促進(jìn)單病種的質(zhì)控管理，國(guó)家衛(wèi)生行政管理部門陸續(xù)發(fā)布了部分病種的質(zhì)量控制指

標(biāo)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療管理方法，為診治過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制提供了依據(jù)。在單病種質(zhì)

控管理過(guò)程中，建立健全院內(nèi)單病種質(zhì)量管理體系、充分利用信息化技術(shù)建設(shè)院內(nèi)單病

種質(zhì)量管理平臺(tái)，不僅加強(qiáng)對(duì)臨床服務(wù)與監(jiān)管及重點(diǎn)指標(biāo)的系統(tǒng)追蹤，更重要的是通過(guò)

對(duì)單病種指標(biāo)數(shù)據(jù)橫向與縱向分析比對(duì)，有效提升醫(yī)院內(nèi)單病種管理質(zhì)量與管理效率，

實(shí)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

按照國(guó)家三級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作中關(guān)于醫(yī)院?jiǎn)尾》N管理評(píng)審要求及國(guó)家衛(wèi)健委關(guān)于單

病種質(zhì)量監(jiān)測(cè)上報(bào)要求，為進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為，促進(jìn)醫(yī)院整體醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)

量、醫(yī)療工作效率及費(fèi)用控制等醫(yī)療管理水平的提升，綜合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)際工作

流程及要求，因此需要建設(shè)醫(yī)院?jiǎn)尾》N質(zhì)控管理平臺(tái)。

項(xiàng)目建設(shè)包含系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的軟件系統(tǒng)供貨、安裝調(diào)

試、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及技術(shù)培訓(xùn)等。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

序號(hào)系統(tǒng)模塊數(shù)量

1智能化單病種質(zhì)控（上報(bào)）管理系統(tǒng)1套

二、產(chǎn)品功能要求

序號(hào)系統(tǒng)功能模塊、技術(shù)參數(shù)及要求

1.單病種數(shù)據(jù)集成與治理

1.1.單病種數(shù)據(jù)集成：根據(jù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)范圍及要求，以患者為中心進(jìn)行單病種數(shù)據(jù)集成。實(shí)時(shí)

數(shù)據(jù)采集將使用數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制技術(shù)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表進(jìn)行復(fù)制。歷史數(shù)據(jù)集成

將在醫(yī)院提供的備份庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)集成。

1.1.1.支持以ETL技術(shù)方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，并實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換；

1.1.2.支持?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，保證對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)性能無(wú)影響。

1.1.3.支持全量數(shù)據(jù)集成：患者臨床數(shù)據(jù)全覆蓋。

第20頁(yè)共57頁(yè)

1.2.醫(yī)療術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理：將醫(yī)療數(shù)據(jù)分為醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和醫(yī)療指標(biāo)類數(shù)據(jù)。對(duì)于已結(jié)構(gòu)

化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或指標(biāo)類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行映射，從而實(shí)現(xiàn)已結(jié)構(gòu)

化變量的標(biāo)準(zhǔn)化。

1.2.1.支持對(duì)國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編碼映射，如臨床術(shù)語(yǔ)、醫(yī)學(xué)用語(yǔ)、疾病診斷編碼1CD-10,藥品

名稱等。

1.2.2.支持自定義編碼的醫(yī)療名實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)編碼。

1.2.3.支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)臨床術(shù)語(yǔ)SNOMED-CT、檢驗(yàn)名稱LOINC、醫(yī)學(xué)用語(yǔ)MedDRA、ICD編碼（國(guó)標(biāo)

版）；

1.3.單病種數(shù)據(jù)治理：針對(duì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的臨床單病種應(yīng)用場(chǎng)景，支持基于人工智能技術(shù)將醫(yī)院

積存的海量臨床數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和歸一化處理，使之成為可被臨床單病種應(yīng)用

直接分析、利用的數(shù)據(jù)。

1.3.1.支持對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的治理；

1.3.2.支持醫(yī)學(xué)自然語(yǔ)言處理；（需提供系統(tǒng)截圖證明）

1.3.3.支持醫(yī)學(xué)知識(shí)圖譜、語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)；

1.3.4.支持機(jī)器學(xué)習(xí)方法；

1.3.5.支持患者隱私信息脫敏技術(shù)，包括中文臨床文本脫敏；

1.3.6.支持對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化治理；

1.4.單病種數(shù)據(jù)庫(kù)：治理后的數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總形成單病種數(shù)據(jù)庫(kù)，供后續(xù)智能填充，智能上報(bào)，

質(zhì)控統(tǒng)計(jì)使用；

1.5.單病種數(shù)據(jù)處理引擎

1.5.1.支持對(duì)患者的數(shù)據(jù)需要經(jīng)過(guò)清洗與邏輯處理才能被知識(shí)引擎所接收；

1.5.2.支持對(duì)患者數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步邏輯處理；

1.5.3.支持患者數(shù)據(jù)的高速獲?。?/p>

1.6.單病種知識(shí)引擎

1.6.1.支持使用醫(yī)療編碼信息編寫取數(shù)決策；

1.6.2.支持實(shí)施引擎接收患者數(shù)據(jù)，觸發(fā)臨床取數(shù)規(guī)則；

1.6.3.支持集合所有的規(guī)則信息構(gòu)成引擎規(guī)則庫(kù)；

2.單病種填報(bào)端

2.1.上報(bào)病種智能識(shí)別

2.1.1.支持按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單病種質(zhì)量管理與控制工作的通知》

的要求智能識(shí)別需要上報(bào)的病例，并支持醫(yī)生二次判斷。（需提供系統(tǒng)截圖證明）

2.2.上報(bào)病種智能排除

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2.2.1.支持按照國(guó)家單病種質(zhì)量管理與控制平臺(tái)針對(duì)每個(gè)病種的排除條件，自動(dòng)排除響應(yīng)的患

者。

2.3.手工排除功能

2.3.1.支持用戶手動(dòng)排除程序入組的患者，并選擇或自主描述響應(yīng)的排除理由。

2.4.智能分配填報(bào)員

2.4.1.支持系統(tǒng)與用戶工號(hào)綁定，自動(dòng)分配填報(bào)任務(wù)。

2.5.數(shù)據(jù)自動(dòng)填充

2.5.1.支持自動(dòng)填充上報(bào)表單的基本信息數(shù)據(jù)；

2.5.2.支持自動(dòng)填充上報(bào)表單的部分診療相關(guān)數(shù)據(jù)，包括診斷、病情評(píng)估、用藥、手術(shù)、預(yù)后

等；

2.5.3.支持自動(dòng)填充上報(bào)表單的住院費(fèi)用數(shù)據(jù)；

2.5.4.支持手動(dòng)補(bǔ)錄上報(bào)表單的缺失數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)合理性進(jìn)行校驗(yàn)；

2.6.手工填報(bào)

2.6.1.自動(dòng)抓取符合病種上報(bào)要求的病例，并根據(jù)醫(yī)院設(shè)定的分配規(guī)則分配至負(fù)責(zé)醫(yī)師。自動(dòng)

抽取的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)填寫，自動(dòng)讀取率80%以上。無(wú)法自動(dòng)獲取的信息由醫(yī)師補(bǔ)錄，允

許醫(yī)師多次補(bǔ)錄并保存；

2.7.填報(bào)輔助提示

2.7.1.支持對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行填寫屬性為強(qiáng)制的設(shè)置，如果臨床存在漏填情況，系統(tǒng)在醫(yī)生點(diǎn)擊保存

按鈕時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)提醒并給予缺陷項(xiàng)提醒。系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別病歷中的自動(dòng)取值與默認(rèn)值設(shè)

置被醫(yī)生修改過(guò)的狀態(tài)，并以醒目的顏色進(jìn)行標(biāo)記提示。

2.8.待上報(bào)患者管理

2.8.1.支持對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別需上報(bào)的患者進(jìn)行查看；

2.8.2.支持對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別需上報(bào)的患者，進(jìn)行集中管理和數(shù)據(jù)填報(bào)；

2.8.3.支持對(duì)缺失必填項(xiàng)的快速定位、補(bǔ)錄；

2.8.4.支持對(duì)自動(dòng)填充數(shù)據(jù)的來(lái)源進(jìn)行展示；

2.9.已上報(bào)患者管理

2.9.1.支持對(duì)已上報(bào)的患者列表進(jìn)行查看；

2.9.2.支持對(duì)已上報(bào)患者（未提交至國(guó)家單病種質(zhì)量管理與控制平臺(tái)）的數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)、數(shù)據(jù)

填報(bào)；

2.9.3.支持對(duì)已上報(bào)患者（已提交至國(guó)家單病種質(zhì)量管理與控制平臺(tái)）的數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱；

2.10.已排除患者管理

2.10.1.支持對(duì)醫(yī)生手動(dòng)排除的患者列表進(jìn)行查看；

第22頁(yè)共57頁(yè)

2.10.2.支持對(duì)醫(yī)生手動(dòng)排除的患者進(jìn)行再次入組判斷；

2.11.全部患者管理

2.11.1.支持對(duì)該醫(yī)生所管床位下的所有患者列表進(jìn)行查看；

2.11.2.支持將系統(tǒng)判斷無(wú)需上報(bào)的患者手動(dòng)納入進(jìn)行單病種數(shù)據(jù)上報(bào)；

2.12.數(shù)據(jù)填報(bào)導(dǎo)航

2.12.1.支持對(duì)51個(gè)病種的填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行主題分類、展示；（需提供系統(tǒng)截圖證明）

2.12.2.支持按照主題對(duì)缺失未填項(xiàng)進(jìn)行快速定位；（需提供系統(tǒng)截圖證明）

2.13.數(shù)據(jù)填報(bào)溯源

2.13.1.支持對(duì)51個(gè)病種的自動(dòng)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行臨床數(shù)據(jù)溯源信息展示；

2.13.2.支持溯源展示的信息包括檢驗(yàn)、檢查、診斷、醫(yī)囑等；

3.單病種管理端

3.1.數(shù)據(jù)上報(bào)概覽

3.1.1.支持按科室、時(shí)間維度對(duì)全院?jiǎn)尾》N上報(bào)數(shù)量進(jìn)行檢索；

3.1.2.支持對(duì)應(yīng)上報(bào)、己上報(bào)等不同狀態(tài)的患者人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并展示，且支持年、季度、月維

度的同期比例展示；

3.1.3.支持對(duì)查閱指標(biāo)進(jìn)行升序、降序排列；

3.1.4.支持對(duì)查閱指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)視圖的切換，包括柱狀圖、表格形式；

3.1.5.支持對(duì)查閱指標(biāo)導(dǎo)出為Excel、圖片格式進(jìn)行保存；

3.2.智能三維人體病種導(dǎo)航

3.2.1.支持按照器官分類病種，實(shí)現(xiàn)智能病種導(dǎo)航。

3.3.數(shù)據(jù)上報(bào)監(jiān)管

3.3.1.支持按照已上報(bào)/應(yīng)上報(bào)的比例設(shè)定51個(gè)病種的數(shù)據(jù)上報(bào)警戒值，當(dāng)院內(nèi)有某個(gè)病種數(shù)

據(jù)上報(bào)比例不達(dá)標(biāo)時(shí)，人體器官疾病分類模型自動(dòng)發(fā)出示警信息；

3.3.2.支持用戶通過(guò)人體器官疾病分類模型快速定位上報(bào)不達(dá)標(biāo)的病種；

3.3.3.支持用戶從科室、病區(qū)、醫(yī)生維度下鉆查詢病種上報(bào)數(shù)量，快速定位病種上報(bào)不達(dá)標(biāo)的

原因；

3.4.數(shù)據(jù)上報(bào)審核

3.4.1.針對(duì)醫(yī)師填報(bào)的病種數(shù)據(jù)，質(zhì)控部門進(jìn)行審核、修改、駁回、批量審核等功能。

3.4.2.支持對(duì)待上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的病種填報(bào)數(shù)據(jù)按病種、日期、疾病分類進(jìn)行查閱；（需提供系

統(tǒng)截圖證明）

3.4.3.支持對(duì)待上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的單個(gè)患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行查看；

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3.4.4.支持對(duì)待上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的單個(gè)患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)；

3.4.5.支持對(duì)待上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的全部患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行批量上報(bào)；

3.4.6.支持對(duì)待上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的單個(gè)患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行退回、修改等相關(guān)消息通知；（需

提供系統(tǒng)截圖證明）

3.4.7.支持對(duì)已上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的病種填報(bào)數(shù)據(jù)按病種?？啤⑷掌?、疾病分類進(jìn)行查閱；

3.4.8.支持對(duì)已上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的單個(gè)患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行查看；

3.4.9.支持對(duì)已上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的單個(gè)患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出；

3.4.10.支持對(duì)已上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的全部患者病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行批量導(dǎo)出；

3.4.11.支持對(duì)國(guó)家平臺(tái)退回的病種填報(bào)數(shù)據(jù)按病種、日期、疾病分類進(jìn)行查閱；

3.4.12.支持對(duì)國(guó)家平臺(tái)退回的病種填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行查看；

3.4.13.支持對(duì)國(guó)家平臺(tái)退回的病種填報(bào)數(shù)據(jù)按患者退回至填報(bào)醫(yī)生；

3.4.14.支持對(duì)國(guó)家平臺(tái)退回的病種填報(bào)數(shù)據(jù)批量退回至填報(bào)醫(yī)生；

3.5.數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)

3.5.1.支持對(duì)51個(gè)病種的填報(bào)數(shù)據(jù)按照國(guó)家-單病種醫(yī)院接口管理系統(tǒng)API參數(shù)無(wú)縫上報(bào)；

3.5.2.支持在國(guó)家-單病種醫(yī)院接口管理系統(tǒng)API參數(shù)及時(shí)調(diào)整院內(nèi)表單數(shù)據(jù)，以適配國(guó)家平

臺(tái)；

3.5.3.與國(guó)家單病種上報(bào)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)單病種數(shù)據(jù)的一鍵上報(bào)。如果上報(bào)失敗則提示失敗原

因。

3.6.數(shù)據(jù)采集上報(bào)設(shè)置

3.6.1.支持用戶對(duì)自動(dòng)采集上報(bào)表單進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置，用戶可選擇使用自動(dòng)采集或者關(guān)閉，另

外自動(dòng)采集還支持用戶選擇不同的采集模式；

3.6.2.支持用戶對(duì)自動(dòng)上報(bào)進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置，用戶可選擇使用自動(dòng)上報(bào)或者關(guān)閉，若用戶選擇

啟用自動(dòng)上報(bào)，可支持用戶選擇自動(dòng)上報(bào)的時(shí)間；

3.7.統(tǒng)計(jì)分析

3.7.1.能夠查詢并導(dǎo)出待上報(bào)病種詳情（含病種、科室、主管醫(yī)師、例數(shù)）、已上報(bào)病種信息

（含病種、科室、主管醫(yī)師、例數(shù)等），支持根據(jù)病種、上報(bào)科室、主管醫(yī)師、出入院

時(shí)間、上報(bào)不合格、各病種里面各個(gè)質(zhì)控指標(biāo)等對(duì)已上報(bào)病種進(jìn)行查詢并導(dǎo)出，形成多

類型的統(tǒng)計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)表。能夠?qū)蝹€(gè)科室內(nèi)的各主管醫(yī)師的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行橫

向的比較。

3.7.2.統(tǒng)計(jì)結(jié)果界面具有數(shù)據(jù)下鉆功能，質(zhì)控人員可以通過(guò)點(diǎn)擊方便得查看構(gòu)成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的詳

細(xì)的病例數(shù)據(jù)信息。

3.8.角色管理

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3.8.1.支持用戶按需選擇所需要的角色，角色包括普通醫(yī)生（填報(bào)員）、病區(qū)主任（病區(qū)級(jí)管

理員）、科室主任（科級(jí)管理員）、醫(yī)務(wù)處（院級(jí)管理員）、院長(zhǎng)（院級(jí)管理員）；

3.9.權(quán)限管理

3.9.1.支持管理人員按需添加新用戶，并指定用戶角色，以匹配其系統(tǒng)權(quán)限；

3.9.2.支持管理人員按系統(tǒng)提供的模板批量導(dǎo)入新用戶，并指定用戶角色，以匹配其系統(tǒng)權(quán)限；

3.9.3.支持管理人員對(duì)已存在的用戶進(jìn)行角色的調(diào)整；

3.9.4.支持管理人員刪除已存在的用戶；

3.9.5.支持管理人員查看所有的系統(tǒng)用戶；

3.9.6.支持管理人員按院內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)生工號(hào)、密碼新增用戶。

3.10.消息中心

3.10.1.支持填報(bào)員與管理人員之間對(duì)上報(bào)表單信息修改相關(guān)的雙向溝通；

3.10.2.支持填報(bào)員對(duì)未上報(bào)國(guó)家平臺(tái)的表單申請(qǐng)修改數(shù)據(jù)；

3.10.3.支持管理人員對(duì)填報(bào)的申請(qǐng)進(jìn)行查閱、同意、駁回操作：

3.10.4.支持管理人員按日期、科室、醫(yī)生對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查閱；

三、商務(wù)要求

▲3.1服務(wù)期限

合同簽訂后5個(gè)月內(nèi)，完成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容整體交付工作。

3.2售后服務(wù)要求

3.2.1總體要求

系統(tǒng)提供商應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，組織技術(shù)隊(duì)伍，認(rèn)真做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。在簽訂合

同前，提出具體實(shí)施、服務(wù)、維護(hù)以及今后技術(shù)支持的措施計(jì)劃。

3.2.2項(xiàng)目組織管理要求

投標(biāo)人須充分考慮滿足投標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)要求，提出完整的項(xiàng)目管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)、

培訓(xùn)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、售后服務(wù)方案。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，須根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的理解做出項(xiàng)目的人員配置管理計(jì)劃，包括組織結(jié)

構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組成人員及分工職責(zé)。

3.2.3人員要求

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投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目組成員姓名、學(xué)歷、相關(guān)資質(zhì)、在本項(xiàng)目中的職責(zé)及以前參與過(guò)的項(xiàng)

目情況說(shuō)明等。

3.2.3文檔交付要求

應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家軟件工程規(guī)范進(jìn)行，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，須根據(jù)開發(fā)

進(jìn)度，按照醫(yī)院要求及時(shí)提供用戶相關(guān)技術(shù)文檔，包括：

準(zhǔn)備階段：《實(shí)施方案》；

需求分析階段：定制化開發(fā)部分《需求分析說(shuō)明書》；

設(shè)計(jì)階段：定制化開發(fā)部分《概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書》、第三方系統(tǒng)對(duì)接相關(guān)《接口說(shuō)明書》；

測(cè)試階段：《測(cè)試用例》、《測(cè)試報(bào)告》；

上線階段：《上線方案》、《試運(yùn)行/上線報(bào)告》；

過(guò)程文檔：《培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)記錄》、《例會(huì)記錄》；

交付使用：《用戶手冊(cè)》。

3.2.4安全及隱私要求

信息安全是任何業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)，投標(biāo)人對(duì)于本次項(xiàng)目涉及的相關(guān)信息的安全和隱私保

護(hù)措施，給出詳細(xì)可行的解決方案，包括但不限于應(yīng)用審計(jì)安全、用戶權(quán)限控制等。

3.2.5培訓(xùn)要求

投標(biāo)人須提供包括系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、安裝調(diào)試等內(nèi)容的培訓(xùn)。投標(biāo)人須投標(biāo)書中提

供詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)應(yīng)面對(duì)不同層面的系統(tǒng)用戶，保證用戶能獨(dú)立地管理、維護(hù)和

配置系統(tǒng)，以便整個(gè)系統(tǒng)能夠正常、安全的運(yùn)行。

3.2.6售后服務(wù)

1）免費(fèi)提供一年軟件升級(jí)運(yùn)維服務(wù)（項(xiàng)目驗(yàn)收后計(jì)算），需注明免費(fèi)期滿后收費(fèi)售后

和服務(wù)的價(jià)格。

投標(biāo)人必須按招標(biāo)方指定的方式提供7*24小時(shí)支持維護(hù)服務(wù)，包括電話、遠(yuǎn)程維護(hù)等

方式。必須保證有足夠的人員（專人專職）及技術(shù)支持電話負(fù)責(zé)本系統(tǒng)運(yùn)維工作，并保

證2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)/24小時(shí)之內(nèi)解決問題，對(duì)于24小時(shí)內(nèi)無(wú)法解決的問題，應(yīng)提出應(yīng)急措

施。

▲3.3數(shù)量調(diào)整

采購(gòu)人保留合同履行中調(diào)整部分服務(wù)的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)服務(wù)類別明細(xì)報(bào)價(jià)，按投標(biāo)單

價(jià)不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，雙方不得拒絕。合同最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以投標(biāo)單

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價(jià)進(jìn)行計(jì)算，追加的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10虬如遇本次招標(biāo)沒有涉及

的服務(wù)時(shí)，由中標(biāo)人提供申請(qǐng)，采購(gòu)人確認(rèn)后實(shí)施。

▲3.4付款方式

3.4.1買賣雙方簽訂合同后15天內(nèi)，買方需向賣方支付合同總金額的30%作為預(yù)付款。

3.4.2在系統(tǒng)上線且整個(gè)系統(tǒng)通過(guò)驗(yàn)收后15天內(nèi)，買方向賣方支付合同總金額的70%

▲3.5驗(yàn)收

應(yīng)用軟件由建設(shè)方與醫(yī)院一起驗(yàn)收，同時(shí)就系統(tǒng)的安全性、完整性、易用性、適用性等

進(jìn)行驗(yàn)收。

▲3.6結(jié)算原則：按中標(biāo)單價(jià)一次性包死，不再調(diào)整，經(jīng)采購(gòu)人分級(jí)審批認(rèn)可的數(shù)量增

減，在結(jié)算時(shí)按中標(biāo)單價(jià)按實(shí)調(diào)整。

▲3.7其他要求

3.7.1中標(biāo)單位無(wú)條件配合我院互聯(lián)互通成熟度測(cè)評(píng)工作；

3.7.2該項(xiàng)目與本院內(nèi)部系統(tǒng)連接所產(chǎn)生的接口費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。

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第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)標(biāo)方法

1.綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照

評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為5人

以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員的回避。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員與供

應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

3.1參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

3.2參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

3.3參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

3.4與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者

近姻親關(guān)系；

3.5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

4.1審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

4.2要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

4.3對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

4.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

4.5向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

4.6法律、法規(guī)、規(guī)章、招標(biāo)文件等規(guī)定的其它事項(xiàng)。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

5.1確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

5.2接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說(shuō)明（財(cái)政部87號(hào)《政府采購(gòu)

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貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定的情形除外）；

5.3違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見；

5.4對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

5.5在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

5.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

5.7其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有5.1-5.7行為之一的，其評(píng)審意見無(wú)效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)

酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

四、評(píng)審程序

6.符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,

以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合投標(biāo)無(wú)效情形的，投標(biāo)無(wú)效。

7.投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致

或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人通過(guò)政采云平

臺(tái)以書面形式作出必要的