市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)文件模板

招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)標(biāo)書編號(hào)：**政采標(biāo)（）邀字第1號(hào)**市政府采購中心二00六年五月二十四日總目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書………………2第二章投標(biāo)人須知前附表………3第三章投標(biāo)人須知………………4第四章協(xié)議條款…………………15第五章協(xié)議格式…………………21第六章服務(wù)要求…………………23第七章投標(biāo)文件組成和格式…………………24一、投標(biāo)函格式………………25二、開標(biāo)一覽表………………27三、服務(wù)承諾…………………28四、代理銀行資格證實(shí)文件…………………29

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書：（被邀請(qǐng)單位名稱）為了確保財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)財(cái)政性資金管理監(jiān)督，依據(jù)***財(cái)政廳、中國人民銀行南京分行相關(guān)印發(fā)《***省級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理措施》通知（蘇財(cái)庫[]16號(hào)）相關(guān)要求，***政府采購中心接收丹陽財(cái)政局委托，就***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，歡迎貴單位前來投標(biāo)。招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：5月18日-5月31日，早晨8：00-11：00，下午2：30-5：30招標(biāo)文件發(fā)售地址：***政府采購中心（市政府大院財(cái)政局二樓），招標(biāo)文件售價(jià)：300元/份。投標(biāo)時(shí)間：6月5日（星期一）下午3：30-4：30投標(biāo)地點(diǎn)：***財(cái)政局五樓會(huì)議室開標(biāo)時(shí)間：6月6日（星期二）早晨9：00開標(biāo)地點(diǎn)：***財(cái)政局五樓會(huì)議室購置標(biāo)書聯(lián)絡(luò)人：***，聯(lián)絡(luò)電話：***招標(biāo)聯(lián)絡(luò)人：***，聯(lián)絡(luò)電話：***

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)標(biāo)書編號(hào)：*政采標(biāo)（）邀字第1號(hào)2招標(biāo)人：***政府采購中心

招標(biāo)人地址：***政府大院財(cái)政局二樓3招標(biāo)文件售價(jià)：叁佰元整/份，現(xiàn)金支付。招標(biāo)文件售后一概不退。4投標(biāo)確保金金額為人民幣伍萬元整。投標(biāo)確保金必需在投標(biāo)前交***政府采購中心指定帳戶（***政府采購中心，開戶行：***建行云陽分理處，帳號(hào)：*****）投標(biāo)確保金應(yīng)在投標(biāo)使用期截止以后五天內(nèi)保持有效5投標(biāo)使用期：開標(biāo)后十天6投標(biāo)文件正本份數(shù)：壹份投標(biāo)文件副本份數(shù)：柒份7投標(biāo)文件遞交至：***財(cái)政局五樓會(huì)議室投標(biāo)起止時(shí)間：6月5日下午3：30-4：30聯(lián)系電話:*******8開標(biāo)時(shí)間：6月6日早晨9：00開標(biāo)地點(diǎn)：***財(cái)政局五樓會(huì)議室

第三章投標(biāo)人須知一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適適用于此次投標(biāo)邀請(qǐng)書中所敘述***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)。2.此次招標(biāo)方法、合格投標(biāo)人2.1此次招標(biāo)采取邀請(qǐng)招標(biāo)方法；2.2投標(biāo)人必需含有以下條件：●持有銀監(jiān)局核發(fā)金融機(jī)構(gòu)法人許可證或含有縣市級(jí)金融業(yè)務(wù)許可證和工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，資金實(shí)力雄厚，經(jīng)營業(yè)績很好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)?！窈泻芎觅Y金匯劃系統(tǒng)，確保系統(tǒng)內(nèi)資金同城轉(zhuǎn)賬實(shí)時(shí)到位、異地匯劃兩小時(shí)到賬?！駜?nèi)部管理規(guī)范，內(nèi)控制度完善，含有健全操作規(guī)程、確保業(yè)務(wù)順利開展部門和專業(yè)人員?！袢嗣胥y行***中心支行、銀監(jiān)局和***財(cái)政局要求其它條件。2.3投標(biāo)人必需遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策。3.投標(biāo)費(fèi)用3.1投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)擔(dān)全部和參與投標(biāo)相關(guān)費(fèi)用（包含500元公證費(fèi)用）。不管投標(biāo)結(jié)果怎樣***政府采購中心在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件組成4.1招標(biāo)文件包含：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書第二章投標(biāo)人須知前附表第三章投標(biāo)人須知第四章協(xié)議條款第五章協(xié)議格式第六章服務(wù)要求第七章投標(biāo)文件組成和格式一、投標(biāo)函格式二、開標(biāo)一覽表三、服務(wù)承諾四、代理銀行資格證實(shí)文件請(qǐng)仔細(xì)檢驗(yàn)招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即和***政府采購中心聯(lián)絡(luò)處理。4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中全部事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。假如投標(biāo)人沒有根據(jù)招標(biāo)文件要求和要求編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面全部作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)擔(dān)。沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)將被拒絕。5.招標(biāo)文件澄清5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前十天按投標(biāo)人須知前附表中通訊地址，以書面形式送達(dá)***政府采購中心，***政府采購中心對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前十天收到任何澄清要求將以書面形式給予回復(fù)，同時(shí)將此書面回復(fù)傳送給每個(gè)接收同一招標(biāo)文件投標(biāo)人（或召開答疑會(huì)），回復(fù)中包含所問問題，但不包含問題起源。6.招標(biāo)文件修改6.1在投標(biāo)截止時(shí)間前十天，不管出于何種原因，***政府采購中心均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改；6.2招標(biāo)文件修改將以書面形式通知全部接收招標(biāo)文件投標(biāo)人，并對(duì)其含有約束力；6.3為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件修改部分進(jìn)行研究，***政府采購中心有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更書面通知全部接收同一招標(biāo)文件投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件編制7.投標(biāo)文件語言及計(jì)量單位7.1投標(biāo)人提交投標(biāo)文件和投標(biāo)人和***政府采購中心就相關(guān)投標(biāo)全部來往文書均應(yīng)使用簡體漢字；7.2除招標(biāo)文件中另有要求外，投標(biāo)文件所使用計(jì)量單位，均須采取國家法定計(jì)量單位。8.投標(biāo)文件組成8.1投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件應(yīng)包含下列部分:（1）協(xié)議條款；（2）根據(jù)第9、10條要求填寫開標(biāo)一覽表、投標(biāo)函格式；（3）根據(jù)第11條要求對(duì)服務(wù)要求以書面形式所做出服務(wù)承諾；（4）根據(jù)第12條要求出具資格證實(shí)文件，證實(shí)投標(biāo)人是合格，中標(biāo)人有能力推行協(xié)議；（5）根據(jù)第13條要求要求提交投標(biāo)確保金。9.開標(biāo)一覽表9.1投標(biāo)人必需按表中要求格式完整、清楚、正確填寫，并同投標(biāo)文件一起放入投標(biāo)專用袋中；9.2開標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性方案，表中內(nèi)容應(yīng)和投標(biāo)文件中內(nèi)容完全一致，不然將有可能作為廢標(biāo)處理。10.投標(biāo)函格式10.1投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中要求格式，完整地填寫投標(biāo)函格式；11.服務(wù)承諾11.1投標(biāo)人服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中服務(wù)要求提出標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。12.證實(shí)投標(biāo)人合格和資格文件12.1根據(jù)第8條要求，投標(biāo)人應(yīng)提交證實(shí)其有資格參與投標(biāo)和中標(biāo)后有能力推行協(xié)議文件，并作為其投標(biāo)文件一部分；12.2投標(biāo)人提交合格性證實(shí)文件應(yīng)能滿足招標(biāo)文件要求；12.3投標(biāo)人應(yīng)填寫并提交招標(biāo)文件所附“資格證實(shí)文件”。13.投標(biāo)確保金13.1投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣伍萬元整投標(biāo)確保金，并作為其投標(biāo)一部分。投標(biāo)確保金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人行為受到損害時(shí)，可依據(jù)第13.6條要求沒收投標(biāo)人投標(biāo)確保金；13.2投標(biāo)確保金采取下列形式：轉(zhuǎn)帳支票；13.3在開標(biāo)時(shí)，對(duì)未按要求提交投標(biāo)確保金投標(biāo)，***政府采購中心將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而給予拒絕；13.4未中標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在按***政府采購中心要求投標(biāo)使用期或在經(jīng)投標(biāo)人同意延長投標(biāo)使用期期滿后五天內(nèi)給予退還，不計(jì)利息；13.5中標(biāo)人投標(biāo)確保金，在中標(biāo)人按第30條要求簽署協(xié)議后自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約確保金，滿三年后給予退還，不計(jì)利息；13.6下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)確保金將被沒收：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）投標(biāo)人提供相關(guān)資料、資格證實(shí)文件被確定是不真實(shí)；（3）中標(biāo)人在要求期限內(nèi)未能依據(jù)第30條要求簽署協(xié)議；（4）中標(biāo)人在要求期限內(nèi)未能依據(jù)第31條要求交納投標(biāo)管理費(fèi)。14.投標(biāo)使用期14.1投標(biāo)使用期為開標(biāo)之以后十天。14.2在特殊情況下，***政府采購中心于原投標(biāo)使用期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)使用期要求，這種要求和回復(fù)均應(yīng)采取書面形式。投標(biāo)人能夠拒絕接收***政府采購中心這種要求而放棄投標(biāo)，***政府采購中心接到投標(biāo)人書面回復(fù)后，將在原投標(biāo)使用期滿后五天內(nèi)無息退還其投標(biāo)確保金。同意延長投標(biāo)人既不能要求也不許可修改其投標(biāo)文件。第13條相關(guān)投標(biāo)確保金沒收和退還要求在延長投標(biāo)使用期內(nèi)繼續(xù)有效，同時(shí)受投標(biāo)使用期約束全部權(quán)利和義務(wù)均延長至新使用期。15.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署15.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第8.1條要求，準(zhǔn)備一式八份投標(biāo)文件（一份正本、七份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)；15.2投標(biāo)文件正本和全部副本均需打印或印刷，并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具“授權(quán)證書”（原件）附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件每一頁全部應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人用姓簽字；15.3除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必需修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必需由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件遞交16.投標(biāo)文件密封和標(biāo)識(shí)16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本用單獨(dú)信封密封，且在信封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，這些信封再封裝在一個(gè)外信封中，開標(biāo)一覽表單獨(dú)放在外層密封袋中，不需裝訂；16.2內(nèi)外層信封均應(yīng)：(1)按“投標(biāo)人須知前附表”注明地址送達(dá)***政府采購中心；(2)注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書編號(hào)、正本或副本及“請(qǐng)勿在6月5日9：30時(shí)之前啟封”字樣；16.3內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，方便投標(biāo)文件被宣告為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回；16.4假如外層信封未按第16.2條要求密封和加寫標(biāo)識(shí)，***政府采購中心對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封投標(biāo)文件，***政府采購中心將給予拒絕，并退回投標(biāo)人。17.投標(biāo)截止時(shí)間17.1***政府采購中心收到投標(biāo)文件時(shí)間不得遲于投標(biāo)人須知前附表中要求截止時(shí)間；17.2***政府采購中心能夠按第6條要求，經(jīng)過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，標(biāo)書接收者和投標(biāo)人全部權(quán)利和義務(wù)和投標(biāo)人受制截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新截止時(shí)間為準(zhǔn)。18.遲交投標(biāo)文件18.1***政府采購中心將拒絕并原封退回在其要求投標(biāo)截止時(shí)間后收到任何投標(biāo)文件。19.投標(biāo)文件修改和撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，能夠在要求投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知***政府采購中心，修改或撤回其投標(biāo)文件；19.2投標(biāo)人修改文件應(yīng)按第15條要求進(jìn)行編制和簽署，并按第16條要求進(jìn)行密封、標(biāo)識(shí)，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件一樣必需在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)***政府采購中心；19.3在投標(biāo)截止時(shí)間以后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改；19.4在投標(biāo)截止時(shí)間至***政府采購中心在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)使用期期滿之間這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，不然其投標(biāo)確保金將被沒收。五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)20.開標(biāo)20.1***政府采購中心將在“投標(biāo)人須知前附表”中要求時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表按時(shí)參與（代表人數(shù)不得超出3名，須持投標(biāo)單位授權(quán)書），參與開標(biāo)代表須署名以證實(shí)其出席；20.2根據(jù)第19條要求，同意撤回投標(biāo)將不予開封；20.3開標(biāo)時(shí)，***政府采購中心將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”各項(xiàng)內(nèi)容，和***政府采購中心認(rèn)為適宜其它具體內(nèi)容；20.4***政府采購中心將做開標(biāo)統(tǒng)計(jì)，開標(biāo)統(tǒng)計(jì)包含按第20.3條要求在開標(biāo)時(shí)宣讀全部內(nèi)容。21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)21.1開標(biāo)后，***政府采購中心將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）進(jìn)行評(píng)標(biāo)；21.2評(píng)委會(huì)由7名行業(yè)教授、市級(jí)相關(guān)單位代表組成；21.3評(píng)委會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議全部投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人；21.4評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)人商業(yè)、技術(shù)秘密給予保密。22.評(píng)標(biāo)過程保密性22.1公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)投標(biāo)人簽署協(xié)議時(shí)止，通常和審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)相關(guān)資料和授標(biāo)提議等，均不得向投標(biāo)人及和評(píng)標(biāo)無關(guān)其它人員透露；22.2在評(píng)標(biāo)過程中,假如投標(biāo)人試圖向***政府采購中心和參與評(píng)標(biāo)人員施加任何影響,全部將會(huì)造成其投標(biāo)被拒絕。23.對(duì)投標(biāo)文件初審23.1評(píng)委會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有沒有計(jì)算上錯(cuò)誤，是否足額提交投標(biāo)確保金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大致編排有序且基礎(chǔ)符合招標(biāo)文件要求；23.2在具體評(píng)標(biāo)之前，評(píng)委會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)應(yīng)該是和招標(biāo)文件要求全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到協(xié)議內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量；或在實(shí)質(zhì)上和招標(biāo)文件不一致，而且限制了協(xié)議中甲方和各預(yù)算單位權(quán)利或投標(biāo)人義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其它實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求投標(biāo)人競爭地位產(chǎn)生不公正影響。評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件響應(yīng)性只依據(jù)投標(biāo)文件本身內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)；23.3假如投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求，評(píng)委會(huì)將給予拒絕，投標(biāo)人不得經(jīng)過修改或撤銷不合要求偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)；23.4評(píng)委會(huì)將許可修正投標(biāo)文件中不組成重大偏離、微小、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人對(duì)應(yīng)名次排列。24.投標(biāo)文件澄清24.1評(píng)標(biāo)期間，為有利于對(duì)投標(biāo)文件審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)委會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人全部做澄清要求；24.2接到評(píng)委會(huì)澄清要求投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)委會(huì)通知時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件補(bǔ)充部分，但投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改；24.3接到評(píng)委會(huì)澄清要求投標(biāo)人如未按第24.2條要求做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。25.投標(biāo)文件評(píng)價(jià)和比較25.1評(píng)標(biāo)采取打分法，評(píng)委會(huì)將根據(jù)第23條要求，僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；25.2評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，關(guān)鍵考慮下列原因：（1）銀行服務(wù)方案；（2）銀行服務(wù)承諾；（3）銀行提供優(yōu)惠條件；（4）銀行財(cái)務(wù)情況；（5）在***區(qū)銀行經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（以鎮(zhèn)江市銀監(jiān)局分行核定5月底網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為準(zhǔn)）；（6）銀行網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和保障能力；（7）評(píng)委會(huì)認(rèn)為必需考慮其它原因。六、授予協(xié)議26.協(xié)議授予標(biāo)準(zhǔn)26.1評(píng)委會(huì)將對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人進(jìn)行綜合打分，依據(jù)評(píng)標(biāo)得分情況，由高向低排列，分別向項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦出一名中標(biāo)人；27.政府采購中心接收和拒絕任何或全部投標(biāo)權(quán)利27.1政府采購中心保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接收或拒絕任何投標(biāo)，宣告招標(biāo)程序無效或拒絕全部投標(biāo)權(quán)力，對(duì)受影響投標(biāo)人不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)理由。28.政府采購中心授標(biāo)時(shí)不得對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性更改28.1政府采購中心不得對(duì)投標(biāo)文件中確定條款、條件作出任何實(shí)質(zhì)性改變。29.中標(biāo)通知書29.1在投標(biāo)使用期期滿之前,***政府采購中心將以書面形式通知中標(biāo)人，并確定其中標(biāo)；29.2中標(biāo)通知書將是協(xié)議一個(gè)組成部分；29.3在中標(biāo)人根據(jù)第30條要求簽署協(xié)議后，***政府采購中心將立即通知其它未中標(biāo)投標(biāo)人，并根據(jù)第13條要求退還其投標(biāo)確保金。30.簽署協(xié)議30.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定時(shí)間、地點(diǎn)和***財(cái)政局簽署協(xié)議。招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽署協(xié)議依據(jù)。31.履約確保金31.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后兩天內(nèi)，其原先提交投標(biāo)確保金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約確保金，滿三年后退還，不計(jì)利息。31.2假如中標(biāo)人沒有根據(jù)第31.1條或30條要求實(shí)施，***政府采購中心將取消中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)確保金。在此情況下，項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可將標(biāo)授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

第四章協(xié)議條款為了深入推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，適應(yīng)改革試點(diǎn)工作需要，做好財(cái)政集中支付工作，依據(jù)《中國協(xié)議法》、《***市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革試行方案》、《***市級(jí)財(cái)政集中支付資金管理暫行措施》等相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求，***財(cái)政局（以下簡稱甲方）委托銀行（以下簡稱乙方）代理市級(jí)財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)，雙方達(dá)成以下協(xié)議條款（包含全部附件、附錄和組成協(xié)議全部文件）：第一條委托代理事項(xiàng)甲方委托乙方代理市級(jí)財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)（包含財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)）。第二條代理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)（一）甲方在乙方開設(shè)財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算外資金支付專戶、特設(shè)專戶。（二）乙方收到***財(cái)政集中支付中心提交《財(cái)政直接支付憑證》，經(jīng)對(duì)憑證基礎(chǔ)要求審核無誤后，根據(jù)《***市級(jí)財(cái)政集中支付資金管理暫行措施》立即辦理支付，即分別經(jīng)過財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算外資金支付專戶、特設(shè)專戶立即將資金直接撥付到收款人或用款單位賬戶。（三）乙方在營業(yè)日16：30（含）之前收到***財(cái)政集中支付中心簽發(fā)有效《財(cái)政直接支付憑證》，須將代理支付財(cái)政性資金在當(dāng)日匯出；在營業(yè)日16：30以后收到，須將資金在下一營業(yè)日早晨10：00前匯出。（四）對(duì)于尤其緊急支出，乙方要根據(jù)加急業(yè)務(wù)程序辦理支付。（五）乙方依據(jù)《財(cái)政直接支付憑證》辦理支付后，將當(dāng)日實(shí)際撥付資金，按資金性質(zhì)、預(yù)算單位、預(yù)算科目編制《財(cái)政直接支付匯總結(jié)算單（預(yù)算內(nèi)/外）》，并于當(dāng)日將結(jié)算單（第二聯(lián)）送***財(cái)政集中支付中心，清算單后附《財(cái)政直接支付憑證》回執(zhí)聯(lián)。（六）財(cái)政直接支付資金，因憑證要素填寫錯(cuò)誤而在支付之前退票，由財(cái)政部門核實(shí)原因后通知代理銀行辦理更正手續(xù)；財(cái)政直接支付資金由代理銀行支付后，因收款單位賬戶名稱或賬號(hào)填寫錯(cuò)誤等原所以發(fā)生資金退回財(cái)政部門零余額賬戶、預(yù)算外資金支付專戶或特設(shè)專戶，應(yīng)通知財(cái)政部門，對(duì)需要支付資金，重新辦理支付手續(xù)。第三條代理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)（一）乙方依據(jù)甲方審核同意《財(cái)政授權(quán)支付銀行開戶申請(qǐng)表》和《銀行賬戶管理措施》要求為預(yù)算單位開設(shè)單位零余額賬戶。（二）***財(cái)政集中支付中心在每個(gè)月25日前依據(jù)核定授權(quán)支付月度用款計(jì)劃，確定各預(yù)算單位下一月度授權(quán)支付資金使用額度。財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)審核后撥款。（三）乙方嚴(yán)格根據(jù)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》等要求控制預(yù)算單位支取現(xiàn)金。財(cái)政集中支付中心核定預(yù)算單位一定數(shù)額備用金，備用金賬戶只許可支取現(xiàn)金，不得辦理其它結(jié)算，備用金數(shù)額十二個(gè)月一定。單位零余額賬戶除接收支付中心轉(zhuǎn)入資金外，其它資金一律不得進(jìn)入。（四）對(duì)于尤其緊急支出，乙方要根據(jù)加急業(yè)務(wù)程序辦理支付。第四條信息反饋、監(jiān)測、查詢和對(duì)賬業(yè)務(wù)（一）乙方須在每個(gè)月2日前（節(jié)假日順延），分別向***財(cái)政集中支付中心、預(yù)算單位提供上月零余額賬戶對(duì)賬單一式叁份，一份由***財(cái)政集中支付中心、一份由預(yù)算單位留存，一份簽章確定后退乙方。（二）乙方應(yīng)根據(jù)甲方和預(yù)算單位要求，經(jīng)過電話銀行、網(wǎng)上銀行提供查詢服務(wù)。（三）乙方按月立即同甲方、人民銀行、預(yù)算單位進(jìn)行對(duì)賬。（四）除甲方授權(quán)同意外；乙方不得自行向外提供相關(guān)財(cái)政集中支付信息。第五條甲方職責(zé)和義務(wù)（一）財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算外資金支付賬戶、單位零余額賬戶、特設(shè)賬戶開設(shè)、變更和撤銷等管理。（二）確保國庫單一賬戶、預(yù)算外資金專戶有足夠資金余額，使乙方能夠?qū)λЦ顿Y金立即結(jié)算。（三）有權(quán)對(duì)乙方代理財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)、指導(dǎo)，提出改善意見。第六條乙方職責(zé)和義務(wù)（一）依據(jù)本協(xié)議和賬戶管理要求，正確、立即、安全地辦理財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金支付及結(jié)算業(yè)務(wù)。（二）按要求向甲方、人民銀行、預(yù)算單位提供財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金賬戶活動(dòng)情況，并提供電子化查詢系統(tǒng)。（三）依據(jù)賬戶管理要求，嚴(yán)格根據(jù)***財(cái)政集中支付中心和預(yù)算單位支付指令支付資金，不得違規(guī)支付資金，并幫助甲方對(duì)支付過程進(jìn)行監(jiān)控。（四）妥善保管預(yù)算單位提供多種支付單據(jù)資料，并負(fù)有保密義務(wù)。（五）接收甲方和人民銀行管理監(jiān)督。（六）負(fù)擔(dān)甲方因業(yè)務(wù)需要而擔(dān)負(fù)其它義務(wù)。（七）財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)應(yīng)由代理銀行市支行統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。第七條履約確保金（一）乙方應(yīng)在收到代理通知書后兩天內(nèi)，其原先提交投標(biāo)確保金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約確保金。履約確保金使用期和協(xié)議使用期相同。（二）履約確保金應(yīng)在協(xié)議使用期期滿后五天內(nèi)退還給乙方，不計(jì)利息。第八條違約責(zé)任（一）因甲方過失給乙方造成損失；甲方負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)賠償責(zé)任。甲方工作人員如違反國家相關(guān)要求，由相關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。（二）因乙方過失造成財(cái)政資金延遲、錯(cuò)劃、誤劃、漏劃，或?yàn)轭A(yù)算單位超財(cái)政授權(quán)額度辦理資金支付，給甲方造成損失，由乙方負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)賠償責(zé)任。乙方工作人員如違反國家相關(guān)要求，由相關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。（三）因不可抗力不能推行協(xié)議，依據(jù)不可抗力影響，部分或全部免去責(zé)任，但法律另有要求除外。因當(dāng)事人延遲推行后發(fā)生不可抗力，不能免去責(zé)任。（四）本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服意外情況。第九條協(xié)議生效本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。第十條協(xié)議變更和終止（一）本協(xié)議自簽署生效之日起三年有效，使用期內(nèi)不得私自變更或終止協(xié)議，如遇協(xié)議期內(nèi)乙方發(fā)生重大管理問題，則甲方有權(quán)終止協(xié)議。（二）協(xié)議推行期間；如遇和協(xié)議生效后頒布法律、法規(guī)、政策要求不符情況甲乙雙方應(yīng)按新法律、法規(guī)、政策要求實(shí)施。第十一條其它約定事項(xiàng)（一）甲方委托乙方代理業(yè)務(wù)事項(xiàng)及甲、乙雙方職責(zé)和義務(wù)，在推行協(xié)議期間，如需變動(dòng)和調(diào)整，由甲、乙雙方協(xié)商處理。（二）本協(xié)議終止后，甲乙雙方應(yīng)對(duì)委托代理期間發(fā)生應(yīng)盡未盡委托代理事項(xiàng)負(fù)責(zé)結(jié)清，相關(guān)保密義務(wù)條款對(duì)雙方仍然有效。（三）甲乙雙方如遇糾紛，應(yīng)本著相互信任標(biāo)準(zhǔn)，共同協(xié)商處理。（四）本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，市政府采購中心兩份，含有相同法律效力。

第五章協(xié)議格式合同（協(xié)議條款及協(xié)議打印一式八份裝訂在投標(biāo)書中）經(jīng)過邀請(qǐng)招標(biāo)，就***財(cái)政局市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)項(xiàng)目，***財(cái)政局（以下簡稱“甲方”）和（以下簡稱“乙方”）同意按下述條款和條件簽署本協(xié)議（以下簡稱“協(xié)議”）：1.協(xié)議文件下列相關(guān)***財(cái)政局市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招投標(biāo)文件是組成本協(xié)議不可分割部分：（1）協(xié)議條款；（2）乙方提交投標(biāo)文件；（3）服務(wù)承諾；（4）中標(biāo)通知書；（5）甲方、乙方約定其它必需文件。2.協(xié)議范圍和條件本協(xié)議范圍和條件和上述協(xié)議文件要求相一致。3.協(xié)議實(shí)施程序本協(xié)議實(shí)施程序在協(xié)議條款中有明確要求。4.協(xié)議使用期及約定本協(xié)議使用期及約定在協(xié)議條款中有明確要求。5.協(xié)議糾紛處理本協(xié)議糾紛處理在協(xié)議條款中有明確要求。6.協(xié)議生效及其它本協(xié)議經(jīng)甲方、乙方雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效。甲方：***財(cái)政局乙方：（公章）（公章）法定代表人或法定代表人或授權(quán)代表人簽字：授權(quán)代表人簽字：年月日年月日第六章服務(wù)要求1、確定代理銀行必需在財(cái)政集中支付中心設(shè)置業(yè)務(wù)窗口。2、代理銀行提供整個(gè)財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付具體服務(wù)方案，該方案應(yīng)包含代理銀行所開展綜合業(yè)務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)在電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)情況和利用情況和代理后服務(wù)設(shè)想和實(shí)現(xiàn)手段等情況介紹。3、逐步實(shí)現(xiàn)***財(cái)政局、預(yù)算單位和銀行間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)結(jié)聯(lián)網(wǎng)，并確保財(cái)政支付計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸安全和保密（請(qǐng)代理銀行列出工程計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度表），費(fèi)用由代理銀行負(fù)擔(dān)。4、代理銀行應(yīng)開發(fā)內(nèi)部財(cái)政集中支付管理軟件，實(shí)現(xiàn)同財(cái)政集中支付網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、數(shù)據(jù)傳輸、信息反饋等，發(fā)明和財(cái)政集中支付工作相適應(yīng)軟件、硬件環(huán)境，并負(fù)擔(dān)相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和費(fèi)用。5、代理銀行應(yīng)設(shè)置從事財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)專職機(jī)構(gòu)和配置專職人員（請(qǐng)銀行列出人員名單、包含姓名、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、從事專業(yè)及年限），必需時(shí)可選派對(duì)應(yīng)人員幫助***財(cái)政局日常財(cái)政集中支付工作。6、代理銀行防范支付風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方法。7、代理銀行提供其它服務(wù)。8、代理銀行可依據(jù)本身情況，在政策許可范圍內(nèi)，能給***財(cái)政局、預(yù)算單位和財(cái)政集中支付工作相關(guān)服務(wù)方面其它優(yōu)惠條件和承諾。

第七章：投標(biāo)文件（組成及格式）投標(biāo)書標(biāo)書編號(hào)：*政采標(biāo)（）邀字第1號(hào)項(xiàng)目名稱：***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)投標(biāo)人：月日

一、投標(biāo)函（格式）致：***政府采購中心依據(jù)***財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)招標(biāo)文件，正式授權(quán)下述簽字人_______(姓名和職務(wù)）代表投標(biāo)人__________（投標(biāo)單位名稱），提交下述文件正本一式壹份，副本一式柒份。1、協(xié)議條款；2、服務(wù)承諾;3、資格證實(shí)文件;4、投標(biāo)確保金；5、投標(biāo)人須知第12條要求投標(biāo)人提交全部文件。據(jù)此函，簽字人茲宣告同意以下：(1)我們已具體審核全部招標(biāo)文件及其有效補(bǔ)充文件，我們知道必需放棄提出含糊不清或誤解問題權(quán)利；(2)我們同意從要求開標(biāo)日期起遵照本投標(biāo)文件，并在要求投標(biāo)使用期期滿之前均含有約束力；(3)假如在開標(biāo)后要求投標(biāo)使用期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們投標(biāo)確保金可被貴方?jīng)]收；(4)同意向貴方提供貴方可能另外要求和投標(biāo)相關(guān)任何證據(jù)或資料；(5)一旦我方中標(biāo),我們將依據(jù)招標(biāo)文件要求，嚴(yán)格根據(jù)《協(xié)議法》、《***財(cái)政市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理措施》及《***財(cái)政局市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算措施》推行自己責(zé)任和義務(wù),并確保完全根據(jù)協(xié)議提供代理市級(jí)財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)及服務(wù)；(6)一旦我方中標(biāo)，我們將嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件要求收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；(7)和本投標(biāo)相關(guān)正式通訊地址為：地址：郵編：電話：傳真：投標(biāo)單位授權(quán)代表姓名（簽字）：投標(biāo)單位全稱（加蓋公章）：公章：日期：年月日

二、開標(biāo)一覽表投標(biāo)人全稱（加蓋公章）：標(biāo)書編號(hào)：*政采標(biāo)（）邀字第1號(hào)是否對(duì)服務(wù)要求第1、2、3、4、5條進(jìn)行承諾是或否在丹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為：個(gè)（含開發(fā)區(qū)，即云陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建城區(qū)范圍）確保金形式（銀行本票、匯票、支票）標(biāo)書簽署人（簽字或蓋章）：日期：月日填寫說明：1、該表中內(nèi)容應(yīng)和標(biāo)書中內(nèi)容完全一致，并不得填報(bào)選擇性方案；2、請(qǐng)完整、正確、清楚地填寫表中內(nèi)容，并密封好隨投標(biāo)文件交給***政府采購中心。投標(biāo)文件接收人：丹陽公證處；3、未按要求填報(bào)表中內(nèi)容，將不予唱標(biāo)。4、此表除裝訂在每份投標(biāo)書中以外，須單獨(dú)打印一份同投標(biāo)書一并裝入投標(biāo)文件袋中。三、服務(wù)承諾（根據(jù)服務(wù)要求次序，逐條以不低于服務(wù)要求中提出標(biāo)準(zhǔn)具體敘述填寫）

四、代理銀行資格證實(shí)文件1、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋工商局復(fù)印件專用章）；2、-財(cái)政集中支付代理銀行（以下簡稱銀行）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、存貸百分比信息（復(fù)印件、需經(jīng)人民銀行***支行或銀監(jiān)局確定蓋章）；3、投標(biāo)人基礎(chǔ)情況（限丹陽地域）；4、投標(biāo)人在***計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（需對(duì)該拓?fù)鋱D、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和系統(tǒng)開發(fā)人員情況、已采取網(wǎng)絡(luò)安全保障方法等加以簡明說明）；5、銀行在***區(qū)（含開發(fā)區(qū)、即云陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建城區(qū)范圍）經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)一覽表（注明：序號(hào)、具體名稱、地點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)電話、網(wǎng)點(diǎn)責(zé)任人、營業(yè)面積、職員人數(shù)等）；6、近兩年（－）內(nèi)獲國家、***、鎮(zhèn)江市頒發(fā)，和經(jīng)營服務(wù)相關(guān)或***內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)相關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)證實(shí)（復(fù)印件）注：投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包含投標(biāo)函格式中要求全部文件，相關(guān)文件需按投標(biāo)文件組成和格式要求制作，并按以上次序排列和裝訂。

文件一營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋工商局復(fù)印件專用章）文件二法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書