《婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范》（征求意見稿）

1T/HNMZTXXX—XXXX婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的術(shù)語和定義、服務(wù)主體、服務(wù)人員、服務(wù)原則、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)評價等。本文件主要適用于海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。MZ/T084婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1婚姻家庭輔導(dǎo)室roomformarriageandfamilycounseling由市、縣（市、區(qū)）民政局婚姻登記處設(shè)置、從事婚姻家庭輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)承接為服務(wù)對象提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的場所。4服務(wù)主體4.1機(jī)構(gòu)4.1.1按照屬地原則依法設(shè)立的婚姻登記機(jī)構(gòu)。4.1.2民政部門結(jié)合實(shí)際，可交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或兒童福利機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。4.1.3應(yīng)制作婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)檔案并妥善保管。4.2設(shè)施4.2.1婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的婚姻家庭輔導(dǎo)室，輔導(dǎo)室數(shù)量應(yīng)滿足日常輔導(dǎo)服務(wù)需求。4.2.2婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)設(shè)在相對安靜的區(qū)域，每間婚姻家庭輔導(dǎo)室的使用面積不少于15m2。4.2.3婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，方便識別。4.2.4婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)具有較強(qiáng)的私密性，內(nèi)部環(huán)境要求簡潔、溫馨、舒適，整體色調(diào)宜采用溫和、平靜的色調(diào)。4.2.5婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)懸掛接受輔導(dǎo)須知、輔導(dǎo)服務(wù)流程、輔導(dǎo)員簡介、輔導(dǎo)員職業(yè)守則、舉報投訴電話等信息。4.3設(shè)備2T/HNMZTXXX—XXXX4.3.1婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)配備桌椅、電腦、電話等辦公設(shè)備。4.3.2婚姻家庭輔導(dǎo)室可以配備茶幾、沙發(fā)等輔導(dǎo)家具，沙發(fā)的擺放宜避免使服務(wù)對象正對門窗或輔導(dǎo)員。4.3.3婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)備有飲用水和紙巾，以及有助于服務(wù)對象放松的專業(yè)設(shè)備。4.3.4婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)懸掛體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。4.3.5婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)有相應(yīng)的資料儲存柜，以滿足輔導(dǎo)個體材料的保密要求。5服務(wù)人員5.1人員資質(zhì)服務(wù)人員指具有下列情形之一的婚姻家庭輔導(dǎo)員：——符合MZ/T084相關(guān)要求的人員；——考取相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的婚姻登記員；——按照規(guī)定向社會聘用的合格的專業(yè)人員。5.2人員要求5.2.1婚姻家庭輔導(dǎo)員或其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)與婚姻登記機(jī)構(gòu)簽訂《保密協(xié)議》（見附錄A）。5.2.2應(yīng)佩戴工作牌上崗，工作牌應(yīng)含姓名、照片、資格類別等信息。5.2.3在開展服務(wù)過程中，應(yīng)如實(shí)填寫《婚姻家庭輔導(dǎo)工作記錄表》（見附錄B），并妥善保管。5.2.4應(yīng)做好輔導(dǎo)服務(wù)的統(tǒng)計工作，填寫《婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)統(tǒng)計表》（見附錄C）。6服務(wù)原則6.1接納和尊重原則6.1.1接納意味著不因服務(wù)對象的年齡、性別、種族、生理及心理狀況、宗教信仰、政治傾向等對他們采取歧視或拒絕提供專業(yè)服務(wù)。6.1.2尊重不僅意味著在服務(wù)過程中對服務(wù)對象保持的必要禮節(jié)與稱謂，更重要的是對服務(wù)對象的需要和問題進(jìn)行的傾聽、回應(yīng)，以及在服務(wù)過程中真正將服務(wù)對象視為改變的一種力量。6.2個別和非評判原則6.2.1個別是將服務(wù)對象看成獨(dú)特的個人，重視他（她）對待困難和問題的感受與看法，認(rèn)同和了解每個個案的獨(dú)特性，并運(yùn)用不同的原則和方法來幫服務(wù)對象達(dá)成較好的適應(yīng)。6.2.2非評判指不能簡單地否定服務(wù)對象，不能以自己的價值文化去批判服務(wù)對象，應(yīng)以非評判的態(tài)度了解服務(wù)對象及其問題，在適當(dāng)?shù)臅r候說明服務(wù)的目的是幫助他，而不是審視他、評判他、給他做結(jié)論。6.3隱私保密原則一方面對不必要的事項不要深究，另一方面對必要的資料應(yīng)注意保密；不向他人透漏服務(wù)對象的姓名、資料，不向他人提及會談的過稱及內(nèi)容，不讓他人旁觀。6.4助人自助原則3T/HNMZTXXX—XXXX尊重服務(wù)對象自我決定的權(quán)利，不能幫對方做最后的決定；應(yīng)處于分擔(dān)、支持、提示的地位，可以告訴服務(wù)對象如何獲得幫助，但該建議是否被采用則由對方自己決定。7服務(wù)方式婚姻家庭輔導(dǎo)應(yīng)采取多種方式進(jìn)行，可以個案輔導(dǎo)為主，以小組活動、集中講座等為輔?；橐黾彝ポo導(dǎo)應(yīng)積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP軟件等信息化手段提供服務(wù)。8服務(wù)流程婚姻家庭輔導(dǎo)應(yīng)按以下基本服務(wù)流程開展：——接待詢問；——預(yù)估受理；——簽訂《隱私保護(hù)協(xié)議》（見附錄D）；——需求分析；——分類輔導(dǎo)；——效果評估；——結(jié)案歸檔；——跟蹤服務(wù)。9服務(wù)類型婚姻家庭輔導(dǎo)應(yīng)包括以下主要服務(wù)類型：——婚前輔導(dǎo)；——婚姻關(guān)系輔導(dǎo)；——家庭關(guān)系輔導(dǎo)；——離婚調(diào)適輔導(dǎo)。10服務(wù)內(nèi)容10.1婚前輔導(dǎo)婚前輔導(dǎo)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：——正確的婚姻家庭觀；——婚前心理評估或心理輔導(dǎo)；——婚前心理調(diào)適建議；——婚前法律咨詢，包括但不限于行政管理、服務(wù)執(zhí)行與產(chǎn)出、社會評價、宣傳創(chuàng)新等。10.2婚姻關(guān)系輔導(dǎo)婚姻關(guān)系輔導(dǎo)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：——婚姻質(zhì)量評估；——婚姻沖突調(diào)適；4T/HNMZTXXX—XXXX——情感危機(jī)處置；——重大變故處置。10.3家庭關(guān)系輔導(dǎo)家庭關(guān)系輔導(dǎo)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：——家庭關(guān)系評估；——家庭沖突調(diào)適；——親子關(guān)系指導(dǎo)。10.4離婚調(diào)適輔導(dǎo)離婚調(diào)適輔導(dǎo)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：——原因分析；——心理調(diào)適；——再婚評估；——法律咨詢。11服務(wù)評價11.1評價監(jiān)督11.1.1通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、委托第三方機(jī)構(gòu)評估等方式，加強(qiáng)對婚姻家庭輔導(dǎo)工作指導(dǎo)和日常監(jiān)管。11.1.2定期總結(jié)分析家庭輔導(dǎo)工作，開展工作滿意度評價，形成評價報告、改進(jìn)計劃和執(zhí)行措施，切實(shí)提升臨時輔導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量。11.2評價主體11.2.1民政部門自行組織或者協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組成評估小組開展評估，也可以委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展評估。11.2.2評估小組一般不少于3人，成員應(yīng)具備社會工作、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景，其中1名應(yīng)具備中級及以上職稱或相當(dāng)于中級及以上職稱。11.2.3第三方機(jī)構(gòu)為依法登記注冊且年檢合格的社會組織，業(yè)務(wù)范圍包括兒童社會工作、青少年社會工作、社會調(diào)查或評估等。11.3評價內(nèi)容輔導(dǎo)服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)對象、婚姻家庭輔導(dǎo)員和婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對輔導(dǎo)效果進(jìn)行評估，并填寫《婚姻家庭輔導(dǎo)效果評估表》（參見附錄E）。輔導(dǎo)服務(wù)結(jié)束后，婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)在征得服務(wù)對象同意的前提下，確定回訪跟蹤時間。如當(dāng)時未就回訪跟蹤時間達(dá)成一致，婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)在服務(wù)結(jié)束后三個月左右對服務(wù)對象進(jìn)行電話回訪并寫《婚姻家庭輔導(dǎo)回訪記錄表》（參見附錄F）。5T/HNMZTXXX—XXXX11.5服務(wù)改進(jìn)11.5.1婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)建立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量體系，并保證服務(wù)質(zhì)量體系的持續(xù)改進(jìn)。11.5.2婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督婚姻家庭輔導(dǎo)員服務(wù)的開展，受理服務(wù)對象的投訴。11.5.3婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)應(yīng)自覺接受服務(wù)對象、婚姻登記機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督，積極采取改進(jìn)措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。6T/HNMZTXXX—XXXX（資料性）保密協(xié)議A.1表A.1給出了保密協(xié)議的樣式。表A.1保密協(xié)議保密協(xié)議甲方（婚姻登記機(jī)構(gòu)乙方（個人/單位身份證號碼/法人證書編號：資格證編號/組織機(jī)構(gòu)代碼：根據(jù)開展婚姻家庭根據(jù)開展婚姻家庭輔導(dǎo)工作需求，甲方招募／聘用乙方在婚姻登記機(jī)構(gòu)開展婚前輔導(dǎo)、婚姻家庭咨詢、離婚勸導(dǎo)和調(diào)解、法律咨詢等婚姻家庭輔導(dǎo)工作，無償為輔導(dǎo)對象提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。為切實(shí)保護(hù)輔導(dǎo)對象個人信息，維護(hù)輔導(dǎo)對象合法權(quán)益，甲乙雙方自愿簽訂本協(xié)議。第一條乙方不得將開展婚姻家庭輔導(dǎo)工作期間所接觸的輔導(dǎo)對象個人信息以任何方式泄漏或傳播。第二條乙方不得將從他人之處或以其他途徑聽到或看到的輔導(dǎo)對象個人信息以任何方式泄漏或傳播。第三條乙方應(yīng)采取相應(yīng)措施，確保輔導(dǎo)對象個人信息不被泄漏或傳播。第四條因乙方原因?qū)е螺o導(dǎo)對象個人信息泄漏或傳播的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，甲方有權(quán)追究乙方的法律責(zé)任。第五條因乙方原因?qū)е螺o導(dǎo)對象個人信息泄漏或傳播，甲方因此遭受損失的，由乙方承擔(dān)。第六條本協(xié)議在任何時候都對乙方有約束力。第七條本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方（蓋章乙方（簽名7T/HNMZTXXX—XXXX婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)記錄表B.1表B.1給出了婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)記錄表的樣式。表B.1婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)記錄表年月日（上午/下午）婚姻家庭輔導(dǎo)員：8T/HNMZTXXX—XXXX婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)統(tǒng)計表C.1表C.1給出了婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)統(tǒng)計表的樣式。表C.1婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)統(tǒng)計表填報單位：統(tǒng)計期間：填報日期：滿意9T/HNMZTXXX—XXXX隱私保護(hù)協(xié)議D.1表D.1給出了隱私保護(hù)協(xié)議的樣式。表D.1隱私保護(hù)協(xié)議）：為保護(hù)乙方個人信息和隱私，維護(hù)乙方合法權(quán)益，二、在輔導(dǎo)過程中，甲方一旦發(fā)現(xiàn)乙方有危害自身及他人的情形，應(yīng)采），三、婚姻家庭輔導(dǎo)工作中的有關(guān)信息包括個案記錄、測驗(yàn)資料、信件和其他資T/HNMZTXXX—XXXX婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)評估表E.1表E.1規(guī)定了婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)評估表的樣式。表E.1婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)評估表評估人員：婚姻家庭輔導(dǎo)員：碼