2025版高考地理全程一輪復(fù)習(xí)第四部分資源環(huán)境與國(guó)家安全第十九章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與國(guó)家安全第83課時(shí)環(huán)境保護(hù)政策措施與國(guó)家安全課件湘教版

第83課時(shí)環(huán)境保護(hù)政策、措施與國(guó)家安全課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)舉例說(shuō)明環(huán)境保護(hù)政策、措施與國(guó)家安全的關(guān)系。1.認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。2．結(jié)合實(shí)例，說(shuō)明環(huán)境保護(hù)政策體系和意義。3．認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與國(guó)家安全的關(guān)系。必備知識(shí)梳理關(guān)鍵能力提升隨堂鞏固訓(xùn)練必備知識(shí)梳理1．環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系(1)概況項(xiàng)目?jī)?nèi)容重要性健全的法律法規(guī)體系是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和________建設(shè)的基本保障現(xiàn)狀我國(guó)目前已經(jīng)建立起由________、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和________組成的環(huán)境保護(hù)________體系涵蓋范圍涵蓋污染防治、自然資源保護(hù)、________、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排、________和國(guó)際合作等多個(gè)門(mén)類(lèi)生態(tài)文明法律國(guó)際公約法律法規(guī)生態(tài)保護(hù)防災(zāi)減災(zāi)(2)憲法中的環(huán)境保護(hù)條款地位確立了我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的________和主要內(nèi)容，是________的基礎(chǔ)和依據(jù)主要內(nèi)容第九條規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于________所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。國(guó)家保障________的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！钡诙鶙l規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林，保護(hù)林木”?；究蚣墉h(huán)境立法國(guó)家自然資源(3)國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約我國(guó)在維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全的同時(shí)，積極務(wù)實(shí)地參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的________，為確保全球生態(tài)安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。[方法技巧]

(1)我國(guó)加入的國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約主要是針對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題。(2)政府是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，可以通過(guò)確定環(huán)境保護(hù)方針，頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃等，強(qiáng)化環(huán)境管理。(4)環(huán)境保護(hù)法規(guī)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)由環(huán)境保護(hù)________法、環(huán)境保護(hù)________法律和環(huán)境保護(hù)________法規(guī)、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等不同層次、不同內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)組成。國(guó)際合作基本單行行政2．環(huán)境保護(hù)的政策體系(1)最高層次：________基本國(guó)策。(2)第二層次：“________”和“三統(tǒng)一”。(3)第三層次三大環(huán)境管理政策八大環(huán)境管理制度“____為主，____結(jié)合”____________制度；“________”制度“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”________制度；________制度“強(qiáng)化環(huán)境管理”環(huán)境保護(hù)________制；城市環(huán)境綜合整治定量____制度；污染集中控制制度；排污申報(bào)登記制度環(huán)境保護(hù)三同步預(yù)防防治環(huán)境影響評(píng)價(jià)三同時(shí)排污收費(fèi)限期治理目標(biāo)責(zé)任考核(4)其他環(huán)境管理的新政策、新舉措主要有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、________制度、生態(tài)環(huán)境________制度、生態(tài)保護(hù)紅線政策等。生態(tài)補(bǔ)償損害賠償[方法技巧]我國(guó)環(huán)境政策體系的層次【知識(shí)體系構(gòu)建】關(guān)鍵能力提升能力點(diǎn)

環(huán)境保護(hù)與國(guó)家安全我國(guó)保障資源、環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全的措施及典例

主要措施典例保障資源領(lǐng)域國(guó)家安全有效管控戰(zhàn)略資源的開(kāi)發(fā)嚴(yán)格審核稀土礦資源的開(kāi)礦許可加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備我國(guó)目前已經(jīng)建設(shè)多處石油儲(chǔ)備基地完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施我國(guó)建設(shè)的西氣東輸工程已經(jīng)安全運(yùn)行多年保障環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全劃定生態(tài)保護(hù)紅線我國(guó)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、建設(shè)了眾多的自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控我國(guó)已建立大氣、水等環(huán)境污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)常規(guī)污染指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警妥善處置突發(fā)環(huán)境事件我國(guó)及時(shí)成功處置了2005年發(fā)生的松花江水污染特別重大突發(fā)環(huán)境事件推動(dòng)公眾參與推動(dòng)公眾履行相關(guān)法律義務(wù)

在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中明確規(guī)定了公眾的環(huán)保義務(wù)培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識(shí)在義務(wù)教育階段的學(xué)校中，設(shè)立有關(guān)環(huán)境保護(hù)的課程推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會(huì)監(jiān)督國(guó)家環(huán)保部門(mén)在網(wǎng)站上公布環(huán)境違法舉報(bào)電話、信箱等[拓展延伸]

(1)三大綠色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容類(lèi)型內(nèi)容節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保服務(wù)清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)面向源頭削減或避免污染物產(chǎn)生的生態(tài)設(shè)計(jì)活動(dòng)清潔原料實(shí)現(xiàn)源頭削減污染而實(shí)施的原料生產(chǎn)、原料替代、原料減量等活動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)降低或避免污染物產(chǎn)生、提升清潔生產(chǎn)水平的技術(shù)活動(dòng)清潔生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品降低或避免污染物產(chǎn)生的裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，以及改善管理活動(dòng)和精細(xì)管理活動(dòng)清潔生產(chǎn)服務(wù)貫穿產(chǎn)業(yè)始終的相關(guān)咨詢、管理等服務(wù)活動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)核能、水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能(沼氣)、地?zé)崮?、潮汐?2)三大綠色產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系真

題

感

悟[典例]

[2021·北京卷]下圖為洱海流域示意圖。讀圖，完成下列各題。(13分)洱海流域面積約2565平方千米，2017年居住人口86萬(wàn)。該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涵蓋種植、養(yǎng)殖和水產(chǎn)捕撈等，工業(yè)生產(chǎn)包括食品加工等，旅游業(yè)發(fā)展迅速。(1)說(shuō)明洱海流域特征對(duì)水體污染的影響。(4分)答案：(1)流域較封閉，河流數(shù)量多，人口密度大、居民點(diǎn)多，生產(chǎn)部門(mén)多，生產(chǎn)和生活污水匯入河湖，易造成污染。居民老何從小在洱海邊長(zhǎng)大，他的就業(yè)與生活經(jīng)歷見(jiàn)證了洱海環(huán)境的變化。起初，他以打魚(yú)為生。1996年，洱海藍(lán)藻暴發(fā)，當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)取締了機(jī)動(dòng)漁船，老何改行從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。2003年，藍(lán)藻再次暴發(fā)，按照退田、退塘等要求，老何再次改行，開(kāi)起了客棧。近幾年，他響應(yīng)保護(hù)洱海生態(tài)環(huán)境的號(hào)召，拆掉了被劃入“紅線”范圍內(nèi)的客房。(2)概述老何經(jīng)歷的三次改變所對(duì)應(yīng)的洱海污染治理成效。(3分)答案：第一次：減少了汽柴油污染。第二次：減少了魚(yú)塘養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。第三次：減少了旅游活動(dòng)污染。2018年，在洱海湖濱地帶實(shí)施生態(tài)修復(fù)與濕地工程，建設(shè)“洱海生態(tài)廊道”，其中12千米供游客參觀體驗(yàn)，當(dāng)?shù)卮迕袷芷肛?fù)責(zé)生態(tài)廊道的管理和維護(hù)。(3)闡述洱海生態(tài)廊道的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。(6分)答案：生態(tài)效益：凈化水質(zhì)，涵養(yǎng)水源。經(jīng)濟(jì)效益：發(fā)展旅游觀光業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)效益：增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高環(huán)保意識(shí)，增加休閑空間。[解題能力培養(yǎng)]變

式

演

練[2023·山東卷]在亞歐大陸與美洲大陸北部，有一條橫貫東西、面積廣大的亞寒帶針葉林帶，因其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單而被稱為“綠色荒漠”，但卻具有巨大的生態(tài)價(jià)值，是全球重要的生物碳庫(kù)之一。據(jù)此完成1～2題。1．導(dǎo)致亞寒帶針葉林帶成為“綠色荒漠”的主要因素是(

)A．光照B．熱量C．水分D．土壤答案：B解析：第1題，根據(jù)材料可知，亞寒帶針葉林帶成為“綠色荒漠”的主要原因是其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。亞寒帶針葉林位于亞寒帶地區(qū)，緯度高，熱量條件差，因此適合分布的物種較少，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。綜上所述，導(dǎo)致亞寒帶針葉林帶成為“綠色荒漠”的主要因素是熱量，而不是光照、水分和土壤。B正確，A、C、D錯(cuò)誤。故選B。2．亞寒帶針葉林碳儲(chǔ)量較高的主要原因是(

)A．生長(zhǎng)季較長(zhǎng)B．有機(jī)物積累多C．土壤肥力高D．物種多樣性高答案：B解析：第2題，亞寒帶針葉林位于亞寒帶地區(qū)，緯度高，熱量條件差，生長(zhǎng)季較短，A錯(cuò)誤；因溫度低，微生物活性弱，有機(jī)質(zhì)分解速度慢，土壤有機(jī)物積累多，因此亞寒帶針葉林碳儲(chǔ)量較高，B正確；土壤肥力高是碳儲(chǔ)量高的結(jié)果，而不是其原因，C錯(cuò)誤；亞寒帶針葉林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，物種多樣性不高，D錯(cuò)誤。故選B。隨堂鞏固訓(xùn)練[2024·南京市模擬]下圖為江蘇省沿海污染情況示意圖。讀圖，完成1～2題。1．導(dǎo)致江蘇省沿海污染的污染源主要是(

)①海上石油泄漏②當(dāng)?shù)鼐用裆钗廴疚锱欧泞垩罅鲾y帶而來(lái)④當(dāng)?shù)厣a(chǎn)污染物排放A．①②

B．③④

C．①③

D．②④答案：D解析：第1題，該地洋流沿海岸南北流動(dòng)，圖中污染物向東擴(kuò)散，主要是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或居民生活污染物的排放所導(dǎo)致。2．治理江蘇省沿海污染，可采取的措施有(

)①全面開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)②增加資金投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模③加強(qiáng)宣傳、立法和管理④禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖，保護(hù)海洋生態(tài)A．①②

B．①③

C．②④

D．③④答案：B解析：第2題，治理沿海污染，可以加強(qiáng)立法，全面開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)宣傳和管理。[2024·廣州市高三調(diào)研]環(huán)境管理的主要手段包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、教育手段、技術(shù)手段等。據(jù)此完成3～4題。3．我國(guó)確立了“預(yù)防為主，防治結(jié)合”“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”以及“強(qiáng)化環(huán)境管理”三大環(huán)境保護(hù)的基本政策。這屬于環(huán)境管理手段中的(

)A．行政手段

B．法律手段

C．經(jīng)濟(jì)手段

D．技術(shù)手段答案：A解析：第3題，行政手段是指通過(guò)行政程序直接管理環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)劃及行政決議、決定等，實(shí)施對(duì)環(huán)境和資源的管理和保護(hù)。確立三大環(huán)境保護(hù)的基本政策屬于環(huán)境管理手段中的行政手段。4．我國(guó)早在1978年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》中就已規(guī)定：“在中國(guó)，凡污染和破壞生態(tài)環(huán)境從而對(duì)公眾的健康、安全、生命以及公私財(cái)產(chǎn)等造成的危害均為公害。公害是一種應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的罪過(guò)。”這屬于(

)A．通過(guò)行政程序直接管理環(huán)境B．運(yùn)用法律武器，依法管理環(huán)境C．運(yùn)用稅收、征收有償使用費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段間接管理環(huán)境D．借助先進(jìn)的污染治理技術(shù)保護(hù)環(huán)境答案：B解析：第4題，制定環(huán)保法律法規(guī)，組建執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)強(qiáng)制性手段調(diào)整社會(huì)活動(dòng)中的各種關(guān)系，并通過(guò)司法程序?qū)嵤┬姓?、?jīng)濟(jì)或刑事制裁等都屬于運(yùn)用法律武器，依法管理環(huán)境。5．[2021·全國(guó)卷]2008年，新疆吉木乃縣對(duì)拉斯特河谷近900公頃草原進(jìn)行封育保護(hù)，如今這里林草茂盛。2020年春季，當(dāng)?shù)卣疄榉乐狗庥齾^(qū)林草自燃，選擇在青草萌發(fā)之前的1個(gè)月，投放1600頭牛去吃掉積累的枯草和落葉，進(jìn)行生物防火(下圖)。說(shuō)明采用放牛方式進(jìn)行生物防火對(duì)拉斯特河谷封育區(qū)生態(tài)環(huán)境的有利影響。(10分)答案：牛吃掉易燃的枯草和落葉，有效避免火災(zāi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞；有利于青草萌發(fā)