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文檔簡(jiǎn)介
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文8篇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文篇1(一)發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀(jì)50、60年代,在農(nóng)民口糧嚴(yán)重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻(xiàn)。改革開放后,農(nóng)民群眾糧食問題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶少量加工,除自家食用外,換點(diǎn)零用錢。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動(dòng)物飼料和化工原料。于是村里一些善于動(dòng)腦筋、思想比較超前的能人,開始到山東、河南學(xué)習(xí)“三粉”加工技術(shù),利用秋冬季農(nóng)閑收購(gòu)其他農(nóng)戶的淀粉,形成了專門從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問題,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋恕#ǘ┌l(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長(zhǎng)期從事“三粉”加工、銷售的能人,憑著多年積累的經(jīng)驗(yàn)和感知外界的信息,已不滿足于一年掙幾千元、上萬(wàn)元的收入。主動(dòng)學(xué)習(xí)加工技術(shù),購(gòu)置較為先進(jìn)的加工機(jī)械,開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn),淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高,同時(shí)也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至20世紀(jì)90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個(gè),專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人50多人,部分經(jīng)紀(jì)人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了直銷攤位和網(wǎng)點(diǎn)。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈(zèng)親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時(shí),該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營(yíng),成為名副其實(shí)的萬(wàn)元戶、十萬(wàn)元戶,甚至百萬(wàn)元戶。(三)壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進(jìn)入本世紀(jì)初,__村“三粉”加工遇到了一個(gè)不大不小的'難題,部分經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進(jìn)不了超市,特別是近年來,政府在食品安全方面的要求越來越嚴(yán)格,小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、外觀不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。在村支兩委的帶領(lǐng)下,他們多次到外地學(xué)習(xí)粉絲加工經(jīng)驗(yàn),成立了__村“三粉”加工協(xié)會(huì),制定章程,對(duì)小作坊、小企業(yè)進(jìn)行整合重組合并,納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求,引進(jìn)技術(shù),改進(jìn)工藝流程,使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產(chǎn)值在100萬(wàn)元、利稅20萬(wàn)元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進(jìn)入縣級(jí)規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在市場(chǎng)上倍受青睞,足不出戶即可在網(wǎng)上銷售,部分品牌已進(jìn)入大城市的超市。(四)得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務(wù)工人員看到了希望,20__年以來,已有20多名外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬(wàn)元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產(chǎn)品主要用于出口和進(jìn)入大型賓館、飯店、會(huì)展中心,年產(chǎn)值100多萬(wàn)元,吸納本村富余勞動(dòng)力近百人;余明軍從上海回鄉(xiāng)引進(jìn)的種豬廠,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達(dá),一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達(dá)7217元,成立全縣名副其實(shí)的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛,私家轎車和運(yùn)輸汽車30余輛,自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進(jìn)入尋常百姓家,公交車通過潁紅公路開到村口,廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的美好生活。經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文篇2根據(jù)市委的安排,9月7日12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、基本情況通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),20__年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304、3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3、6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元以上的125個(gè),占3、41%;50100萬(wàn)元的142個(gè),占3、88%;1050萬(wàn)元的433個(gè),占11、83%;510萬(wàn)元的421個(gè),占11、5%;35萬(wàn)元的522個(gè),占14、26%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè),占31、4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22、2%??偟目?,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):1、各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。2、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。20__年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2、2111億元,占44、28%,果園、魚塘、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0、9095億元,占18、21%,有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元,占7、63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152、38萬(wàn)元,占4、31%,化解、清欠債務(wù)收入1175、52萬(wàn)元,占2、35%,其他收入12517萬(wàn)元,占25、07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。20__年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一,而3萬(wàn)元以下的村占到53、6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。二、主要做法在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營(yíng)性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對(duì)原有村辦企業(yè),不斷加強(qiáng)管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了在位子交票子,不交票子讓位子的口號(hào),直接經(jīng)營(yíng)的8處企業(yè),今年可上交村利潤(rùn)700多萬(wàn)元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬(wàn)元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級(jí)收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價(jià)入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目,村集體每年分紅100多萬(wàn)元。有的村,選準(zhǔn)項(xiàng)目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級(jí)收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),20__年集體增收416萬(wàn)元。目前,全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過成立致富協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營(yíng),以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù),增加村級(jí)收入。寧陽(yáng)縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù),年增集體收入30多萬(wàn)元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝,通過有償服務(wù)年增加村級(jí)收入40多萬(wàn)元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì),積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì),通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn),通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng),優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加村級(jí)收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對(duì)閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣,村集體收入10多萬(wàn)元;寧陽(yáng)縣城鎮(zhèn)東臺(tái)村利用閑置的學(xué)校院落,引進(jìn)浙江一織布廠,村里以電力設(shè)施、廠房入股,每年增收近5萬(wàn)元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè)。五是靠爭(zhēng)取。充分利用上級(jí)在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策,積極爭(zhēng)取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目,對(duì)上爭(zhēng)取無償扶持資金300多萬(wàn)元,把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級(jí)收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對(duì)債權(quán),積極清收,特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時(shí),對(duì)債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān)。20__年,全市村級(jí)清欠收入達(dá)1175、52萬(wàn)元,償還債務(wù)6461、23萬(wàn)元。2、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村,有力地增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目)新增地方財(cái)力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動(dòng)了村級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元,村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬(wàn)元。同時(shí),各級(jí)還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度,從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢(shì),為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個(gè),抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬(wàn)元,實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè),引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè),為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則,選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子,教方法、幫資金,帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際,按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績(jī)、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,由區(qū)財(cái)政列支100萬(wàn)元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村,每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬(wàn)元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。3、加強(qiáng)管理,增收節(jié)支并舉。各級(jí)堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計(jì)增加村級(jí)收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部四定(定編制、定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬)改革措施,大力推行兩委干部交叉兼職,使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi),減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計(jì)劃生育專職干部、計(jì)生小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全市共有村兩委干部17093人,平均每村4、7人,干部總數(shù)比2001年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管。普遍實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會(huì)計(jì)、現(xiàn)金出納,設(shè)立一名報(bào)帳員,既加強(qiáng)了監(jiān)督,又有效地減輕了村級(jí)的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定,對(duì)村級(jí)民主管理、民主決策、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范,并堅(jiān)持定期檢查督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)等制度,還設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化。4、更新觀念,選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到,用好一個(gè)人就能激活一個(gè)班子,找到一條路子,帶富一個(gè)村,特別是選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部已成為各級(jí)的共識(shí)。去年以來,各級(jí)都結(jié)合實(shí)施遞進(jìn)培養(yǎng)工程,大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部,有的擔(dān)任村黨支部書記,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱村班子598個(gè),876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子,其中327人擔(dān)任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍雙強(qiáng)(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng))標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒能力、無路子,集體經(jīng)濟(jì)空殼。2002年,個(gè)體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點(diǎn),村集體就增加收入20多萬(wàn)元。為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力,各級(jí)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)培訓(xùn)五年規(guī)劃,大力實(shí)施十百萬(wàn)工程,加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的科技知識(shí)培訓(xùn)力度,不斷提高他們的雙帶能力。去年以來,我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級(jí)科技知識(shí)培訓(xùn)示范基地37個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個(gè),培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個(gè),黨員科技致富帶頭戶15908個(gè)。三、存在問題我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成效,但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),思路狹窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目,貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍,過時(shí)了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù),群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟(jì)空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達(dá)17萬(wàn)元,但村里不收服務(wù)費(fèi),集體無收入,運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái)偅粍?chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),等靠要思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫,有一朝被蛇咬,十年怕井繩的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目,年收入比較高,但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少,主動(dòng)做工作少,只滿足于完成上級(jí)任務(wù),致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級(jí)扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒,但經(jīng)營(yíng)方式不合理,一次性低價(jià)拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。2、村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截止20__年底,全市3705個(gè)行政村(居)中,有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個(gè),占69、07%;村級(jí)負(fù)債總額達(dá)11、76億元,平均每個(gè)村32、13萬(wàn)元,有的村竟高達(dá)5800萬(wàn)元。負(fù)債的主要原因,既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,也有為完成上級(jí)任務(wù),貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的村村通工程建設(shè)中,形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬(wàn)元累加到幾十萬(wàn)元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使這些村疲于應(yīng)付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計(jì)欠外債284萬(wàn)元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫(kù)區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢(shì),這樣的村全市達(dá)315個(gè)。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運(yùn)不出、銷不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個(gè)村屬庫(kù)區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍,下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金,村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難,村干部待遇也落實(shí)不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但也使村級(jí)收入銳減,原先村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由三提來解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒有其他收入來源,運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,拓展村級(jí)發(fā)展空間,促進(jìn)村級(jí)增收。如土地政策,越來越嚴(yán)格,村里即使引來了項(xiàng)目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死,每人每年必須限制在15元以內(nèi),一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計(jì)外出找出路,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過嚴(yán),使村里很難得到必需的資金;上級(jí)的一些幫扶資金過于分散,對(duì)一個(gè)村來說只是杯水車薪,不能集中財(cái)力解決發(fā)展問題。一些村對(duì)外接觸少,走不出去,請(qǐng)不進(jìn)來,信息渠道不暢,加上群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項(xiàng)目。4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前村級(jí)事權(quán)過多,支出項(xiàng)目多,資金缺口大。20__年,全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出總額5、31億元,運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口219、5萬(wàn)元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大,突出表現(xiàn)在干部工資、計(jì)劃生育和報(bào)刊征訂上,基層反映比較強(qiáng)烈。目前拿工資、吃補(bǔ)貼的村干部職數(shù)還比較多,工資支出比較大。20__年,全市村級(jí)干部報(bào)酬總額8971萬(wàn)元,平均每村2、5萬(wàn)元,村干部不能按時(shí)足額發(fā)放工資的村達(dá)2133個(gè),占58、3%,有64個(gè)村只能靠貸款來發(fā)工資。計(jì)劃生育要求配備三大員(藥管員、統(tǒng)計(jì)員、宣傳員)、計(jì)生主任、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)和查訪員(每個(gè)村民小組各一名),人員比較多,有的不允許兼職,必須專職配備,絕大多數(shù)村超過兩委干部數(shù),有的竟多達(dá)19人。并且計(jì)生干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較高,還必須優(yōu)先保證?;鶎悠毡榉从常?jì)劃生育工作檢查過于頻繁,重過程、重形式,培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高,費(fèi)用大,一般村用于計(jì)劃生育的開支每年都在2萬(wàn)元以上,有的村高達(dá)15萬(wàn)元。報(bào)刊征訂工作,盡管中央要求大村不得超過800元,小村不得超過500元,但是有的部門、單位從自身利益出發(fā),攤派報(bào)刊仍比較多,有的村征訂報(bào)刊種類多達(dá)25種,個(gè)別報(bào)刊份數(shù)太多、定價(jià)過高,而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全市征訂報(bào)刊雜志的費(fèi)用達(dá)到1277萬(wàn)元,平均每村3490元,有的高達(dá)6萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬(wàn)多元,計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,報(bào)刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2、8萬(wàn)元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)又雪上加霜。四、對(duì)策建議1、扶貧攻堅(jiān),率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是空殼村,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、市縣直部門對(duì)口幫扶、強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)等辦法,2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化遞進(jìn)培養(yǎng)工程,解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆,廣開視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡(jiǎn)效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數(shù),從嚴(yán)把握,大力推行交叉兼職,包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施,保證村干部待遇落實(shí),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,理順兩委關(guān)系,保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門,根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能,提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級(jí)事權(quán),嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi),取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派。總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級(jí)不良債務(wù),能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時(shí),要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》,制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度,加大審計(jì)力度,全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,對(duì)公開時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,杜絕跑冒滴漏,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》,明確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級(jí)收入,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行村村富工程,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用??偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作開展。經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文篇3(一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤,產(chǎn)量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且大幅度提高了農(nóng)民收入。(二)不斷引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)。__村傳統(tǒng)“一家一戶”作坊式粉絲生產(chǎn),由于工藝落后、技術(shù)含量低,受季節(jié)限制,且很難符合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)要求。隨著新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn),特別是冷庫(kù)的建立,使粉絲生產(chǎn)擺脫季節(jié)限制,整個(gè)粉絲生產(chǎn)從原料配方、制淀粉團(tuán)、真壓處理、漏粉、煮粉、冷卻、凍老化解、脫水等生產(chǎn)流程逐步走上機(jī)械化、規(guī)范化,新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強(qiáng)、成形好,易于包裝,進(jìn)入大中型超市后成倍增值。(三)積極鼓勵(lì)能人示范帶動(dòng)。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀(jì)90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動(dòng)村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小作坊已達(dá)200戶;進(jìn)入本世紀(jì)以來,他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場(chǎng)營(yíng)銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進(jìn)了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊(cè)成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽(yáng)兩屆投資貿(mào)易洽談會(huì)上當(dāng)場(chǎng)銷售告罄的記錄。(四)有一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是:“群眾把我們選上來,就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個(gè)個(gè)懂得“三粉”加工技術(shù),而且是“三粉”市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人。他們帶領(lǐng)群眾跑原料、跑市場(chǎng)、跑信息,促進(jìn)“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為__村“三粉”走向市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文篇4近幾年,_縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),大力弘揚(yáng)開明誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“_人”精神,加大對(duì)外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。一、_縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要特征__._____.__濟(jì)總量快速增加,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。_縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)__年保持__%以上的增長(zhǎng)速度。____-____年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到__.__億元、___.__億元和___.__億元,同比增速分別為__._%、__._%和__._%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%,全年預(yù)計(jì)完成___億元,同比增長(zhǎng)__._%。財(cái)政收入每三年翻一番。____年_縣財(cái)政總收入首次突破__億元,為__.__億元;____-____年分別達(dá)到__.__億元和__.__億元;今年前三季度為__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%,預(yù)計(jì)全年可突破__億元,達(dá)到__億元。____-____年人均財(cái)政收入分別達(dá)到____元、____元和____元。____年人均財(cái)政收入比全省人均水平高_(dá)__元。(二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。____-____年_縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值__.__億元、__.__億元和__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%、__._%和__._%;實(shí)現(xiàn)利稅__._億元、__.__億元和__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%、__._%和__._%。____年前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值__億元,同比增長(zhǎng)__%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由____年首次突破__%后,____年達(dá)到__._%,____年預(yù)計(jì)可達(dá)到__%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從____年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人,____-____年園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入___億元、___._億元和___億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì),目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重__%以上。(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。_縣素有“贛中糧倉(cāng)”之稱,是全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)瘦肉型生豬基地縣、全國(guó)“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為_農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,_縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,_縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心____畝,農(nóng)民合作社___家,其中國(guó)家級(jí)示范社_家,省級(jí)示范社__家;完成流轉(zhuǎn)水田__._萬(wàn)畝,占總面積的__%,培育百畝以上種糧大戶__戶,其中千畝大戶_戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織___個(gè)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)__連增,連續(xù)七年被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟(jì)成效顯著?!伴_明、開放”一直是_縣招商引資主打的招牌,早在上世紀(jì)__年代,_就喊出“開放的_歡迎您”的口號(hào),為營(yíng)建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從____年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶_至今,先后有旺旺集團(tuán)、寶成國(guó)際集團(tuán)、眾安科技等__多家臺(tái)資企業(yè)落戶_,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個(gè)人防護(hù)、設(shè)備制造等多個(gè)領(lǐng)域。近年來,_縣委、縣政府注重對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“_昆山”,加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界___強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開工率,外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。____年全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目__個(gè),其中__億元以上項(xiàng)目_個(gè),__億元以上項(xiàng)目_個(gè);實(shí)際利用外資____萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)_._%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口_.__億美元,同比增長(zhǎng)__._%。____年前三季度利用外資____萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)__._%。(五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。____-____年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到_____元、_____元和_____元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到____元、____元和_____元。____年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為_____元,同比增長(zhǎng)_._%,農(nóng)村居民人均可支配收入為____元,同比增長(zhǎng)__._%。二、_發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要做法(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂,彰顯“_人”精神_縣具有千年歷史,人文資源豐富,_人具有“開明誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,_黨政班子把人作為環(huán)境的.本位,持續(xù)深入開展“_最大的優(yōu)勢(shì)就是_人”主題教育活動(dòng),每?jī)赡觊_展一次“開明誠(chéng)信_(tái)人”“優(yōu)秀_人”“十佳_人”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)?!癬人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)力。(二)把打造臺(tái)商聚集地作為主攻方向,學(xué)昆山招大引強(qiáng)____年,_縣抓住“臺(tái)商西進(jìn)”和“臺(tái)資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,提出了打造“_昆山”、建設(shè)臺(tái)商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營(yíng)造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,_已成為省內(nèi)臺(tái)商的主要聚集地,主要源于“三個(gè)對(duì)接”:一是政策對(duì)接。堅(jiān)持臺(tái)商首位、臺(tái)資首選、臺(tái)企首要,制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)商投資和扶持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費(fèi)、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對(duì)接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國(guó)家外匯管理局_縣支局,建設(shè)臺(tái)商會(huì)所,_縣因此先后被授予“贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)_農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“__臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園”等稱號(hào);三是交流互動(dòng)對(duì)接。繼成功舉辦____臺(tái)商(_?明月山)懇談會(huì)之后,____年又成功舉辦了紀(jì)念“_抗日會(huì)戰(zhàn)”勝利__周年臺(tái)商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。在此基礎(chǔ)上,_縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長(zhǎng)”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動(dòng)力等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。今年_-__月,_縣共引進(jìn)客商投資項(xiàng)目__個(gè),其中億元以上重大項(xiàng)目__個(gè),引進(jìn)省外資金__億元。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資____萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口_億美元,總量占全市的三分之一強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)__%。(三)把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為突破口,優(yōu)化升級(jí)工業(yè)園區(qū)按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊(duì)伍”的方法,_縣政府出臺(tái)傾斜政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實(shí)業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用越來越明顯,南方水泥、國(guó)員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省__個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自____年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)_瑞麥、_旺旺、_必旺、_旺旺,并把_總部設(shè)在_;金利隆橡膠履帶從__年前年產(chǎn)值僅___萬(wàn)元,發(fā)展到____年總產(chǎn)值突破_億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:___國(guó)道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積__平方公里,落戶企業(yè)___多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)___家,其中規(guī)模以上企業(yè)___家,吸納就業(yè)人員_萬(wàn)多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的__%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)__._個(gè)百分點(diǎn)。綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列,被列為重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。____年預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入___億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元,實(shí)現(xiàn)稅金__億元。(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)_糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢(shì)。近些年,_以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。今年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)_家,達(dá)__家,注冊(cè)登記農(nóng)民合作社___家,新增國(guó)家級(jí)示范社_家達(dá)_家,新增家庭農(nóng)場(chǎng)__家達(dá)__家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國(guó)市場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達(dá)__萬(wàn)噸。(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程_通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)新城區(qū)開發(fā),推進(jìn)城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵(lì)農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財(cái)氣,縣城建成面積__._平方公里,城區(qū)居民__._萬(wàn)人。通過推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時(shí),_不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī),以武吉、昌栗、大萬(wàn)三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級(jí)道路硬化已經(jīng)___%,到組一級(jí)道路硬化達(dá)到__%左右。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起為切實(shí)保護(hù)好_的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,_堅(jiān)持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)的“愛護(hù)家園行動(dòng)”。通過開展國(guó)家級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施“藍(lán)天?碧水”工程,推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”,狠抓環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達(dá)__%以上,生活垃圾處理率___%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫(kù)退出承包經(jīng)營(yíng)等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),_縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)全面清退,年出欄___頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)全面建造污糞處理設(shè)施,___座小(二)型以上水庫(kù)全部退出承包經(jīng)營(yíng),_縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫(kù)水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積_萬(wàn)畝、建成面積_萬(wàn)畝的花卉苗木基地,有望成為全國(guó)最大的花卉苗木基地。_縣森林覆蓋率__%,是全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。三、_加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的啟示_縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅(jiān)克難、腳踏實(shí)地,一步一步闖過來。_開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī),對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。(一)特色理念開放立縣。“打造‘_昆山’,加大對(duì)外開放”,_縣委縣政府多年來的不懈堅(jiān)持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。_縣招商引資優(yōu)惠政策最早在____年制定,現(xiàn)在已經(jīng)__年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在_縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮?!叭摇?,即找標(biāo)桿、找差距、找路徑,對(duì)照標(biāo)桿找差距,積極思量在全省乃至全國(guó)發(fā)展坐標(biāo)中的_之位。“三思”,即思進(jìn)、思變、思發(fā)展,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的_之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。“三創(chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。_素有“贛中糧倉(cāng)”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢(shì),但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題,_縣委、縣政府,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動(dòng)_縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。近年來,_按照“有所為,有所不為”的原則,實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。____年,_提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭(zhēng)到____年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資__億元以上、年綜合產(chǎn)值___億元以上的“中國(guó)綠谷”;到____年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)馳名的國(guó)家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、_本領(lǐng)公司等__余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾____萬(wàn)雙成品鞋從這里走向全球市場(chǎng)。截至今年上半年,_縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項(xiàng)目有近__個(gè),綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)__家,投資額達(dá)__.__億元。(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,_注重打造“開明誠(chéng)信,務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“_最大優(yōu)勢(shì)就是_人”打造“_人”品牌,讓客商融入“_人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實(shí)首問責(zé)任制、客商投資項(xiàng)目手續(xù)代制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、評(píng)議考核制和失責(zé)追究制。通過推進(jìn)“企業(yè)評(píng)政務(wù)環(huán)境”活動(dòng),對(duì)各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動(dòng)作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。(四)筑美城市提升幸福。近年來,_以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力注入城市“幸福”元素。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽(yù)度,以綿陽(yáng)新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編。從____年起,_縣城以每年_平方公里、城市人口每年增加_萬(wàn)的速度擴(kuò)張。____年,_縣年末總?cè)丝跀?shù)達(dá)__.__萬(wàn)人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達(dá)_.__萬(wàn)。到____年_縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)將達(dá)到__萬(wàn)以上,其中城區(qū)居民__._萬(wàn)人,縣城建成面積__._平方公里,城市化率達(dá)__%。二是全面啟動(dòng)“藍(lán)天碧水”工程,加強(qiáng)大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)__%。目前,備受_縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與_省水投公司簽訂了_縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項(xiàng)目,對(duì)民生投資舍得真金白銀,如投資____萬(wàn)元改造升級(jí)省級(jí)森林公園。至____年,縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到____畝,綠地率__._%,建成的公園、廣場(chǎng)面積為____畝,人均公園綠地面積達(dá)__平方米。城市擴(kuò)容增質(zhì),增強(qiáng)了人民群眾對(duì)城市的歸屬感和自豪感。經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文篇5在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)__縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)跨越發(fā)展的前提下,如何充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,是當(dāng)前保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展亟需研究和解決的重要課題。為進(jìn)一步探討金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,我對(duì)__縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。一、金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)的基本情況__縣目前有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社社以及郵政儲(chǔ)蓄銀行_家金融機(jī)構(gòu)。今年_-_月,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為______萬(wàn)元,比年初增加_____萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)_.__%,增速較上年同期回落__.__個(gè)百分點(diǎn),同比少增_____萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額______萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)__.__%,增速較上年回落_.__個(gè)百分點(diǎn),較年初增加____萬(wàn)元,同比少增____萬(wàn)元。今年來,我縣金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本職要求,認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策,緊緊圍繞幸福__縣建設(shè)的總目標(biāo),積極調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持信貸增長(zhǎng),滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)與金融相互促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)工作亮點(diǎn)紛呈,其中,工商銀行積極與上級(jí)溝通反映我縣實(shí)際情況,邀請(qǐng)上級(jí)信貸審批人員來我縣實(shí)地調(diào)研,爭(zhēng)取適合我縣實(shí)際信貸政策,現(xiàn)已申請(qǐng)到商業(yè)用房貸款資質(zhì);農(nóng)業(yè)銀行以工業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),重點(diǎn)支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業(yè)集團(tuán),前三季度共發(fā)放法人客戶貸款_____萬(wàn)元,占該行貸款余額的__._%;信用聯(lián)社充分發(fā)揮自身自主權(quán)限大,靈活方便的特點(diǎn),不斷加大中小企業(yè)支持力度,今年新增中小企業(yè)貸款____萬(wàn)元,占全縣新增貸款的__.__%;郵政儲(chǔ)蓄銀行不斷提升服務(wù)質(zhì)量,存款余額快速增長(zhǎng),_-_月新增存款____萬(wàn)元,占全縣新增存款的__.__%。二、當(dāng)前金融支持縣域經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問題(一)信貸投放規(guī)模小,增速慢今年_-_月,預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值__._億元,同比增長(zhǎng)__%;完成地方財(cái)政收入_.__億元,同比下降_._%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額_._億元,同比增長(zhǎng)__%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。但全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款較年初僅增加____萬(wàn)元,同比少增____萬(wàn)元,增速較上年同期回落_.__個(gè)百分點(diǎn),貸款余額只有______萬(wàn)元,僅占縣域生產(chǎn)總值的__%。信貸投放規(guī)模小、增長(zhǎng)慢與__縣十強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相符、不匹配。(二)存貸比例失衡截止_月末,全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比__.__%,其中,信用聯(lián)社__.__%,農(nóng)行__.__%,工行僅為__._%,郵政儲(chǔ)蓄__縣支行一年來未發(fā)放貸款。全縣金融機(jī)構(gòu)新增存款_____萬(wàn)元,新增貸款____萬(wàn)元,新增存貸比__.__%。金融機(jī)構(gòu)吸收縣內(nèi)存款的比例明顯大于投放貸款的比例,吸收的資金反哺縣域經(jīng)濟(jì)的力度不夠,國(guó)有商業(yè)銀行成為上級(jí)行的儲(chǔ)蓄所,縣內(nèi)資金大多轉(zhuǎn)移、流失到縣外,抑制了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(三)企業(yè)貸款難與銀行難貸款的矛盾突出一方面工行、郵政儲(chǔ)蓄貸款余額呈下降趨勢(shì),貸款想放卻無資質(zhì)放或不達(dá)標(biāo),金融機(jī)構(gòu)的資金難以在縣域內(nèi)產(chǎn)生良好效益,另一方面縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又急需金融的大力支持,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)我縣中小企業(yè)有_._億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個(gè)百萬(wàn)工程和幸福__縣建設(shè)步伐的加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,信貸資金需求將不斷擴(kuò)大,現(xiàn)行金融機(jī)制已不能滿足縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。三、金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的原因(一)金融政策體制的調(diào)整,縮緊了金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的張力一是貸款自主權(quán)限太小。工行,農(nóng)行實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)授信管理制度,越到基層,信貸權(quán)限越小?;鶎由虡I(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)有職無權(quán),只有貸款推薦權(quán),而無貸款審批權(quán),盡管基層金融機(jī)構(gòu)享有的企業(yè)信息最為真實(shí)、最為全面,卻因?yàn)槿狈?yīng)有的信貸決策權(quán),無法及時(shí)滿足企業(yè)有效的信貸需求,投放貸款支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度小。二是貸款門檻太高。工行、農(nóng)行貸款向大企業(yè)、大項(xiàng)目?jī)A斜,資信評(píng)級(jí)制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)制定的,與我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際相差甚遠(yuǎn),同時(shí)為了嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險(xiǎn),在信貸資金投放上過于謹(jǐn)慎。近年來,各商業(yè)銀行均對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行剛性考核和貸款責(zé)任追究制,謹(jǐn)慎有余而激勵(lì)不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴(yán)、手續(xù)繁雜,我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。三是存貸款規(guī)模不平衡。信用社貸款靈活方便,是近年來金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。但我縣金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前,信用社各項(xiàng)存款余額_____萬(wàn)元,較年初只增加____萬(wàn)元,存款占縣域金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的__.__%。各項(xiàng)貸款余額達(dá)_____萬(wàn)元,較年初凈增____萬(wàn)元,存貸比__.__%,貸款凈增額占全縣所有金融機(jī)構(gòu)凈增總額的__.__%,貸款余額占全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的.__._%;存貸比超過安全紅線_.__個(gè)百分點(diǎn),存款規(guī)模小,增長(zhǎng)速度慢,嚴(yán)重制約信用社新增貸款的投放力度,想放貸、能放貸卻沒錢放。(二)企業(yè)管理不規(guī)范,增加了企業(yè)獲得金融支持的難度一是企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。一方面我縣大多數(shù)中小企業(yè)家族式、家長(zhǎng)式管理普遍,內(nèi)部管理制度不完善,財(cái)務(wù)狀況不透明。如有的企業(yè)為了少繳稅款,故意將財(cái)務(wù)報(bào)表編制為虧損,大宗交易不在公司賬面反映,而是通過個(gè)人賬戶進(jìn)行交易,反映出企業(yè)現(xiàn)金流量不足,導(dǎo)致銀行在對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)授信時(shí)剛性指標(biāo)通不過,無法授信。另一方面不少中小企業(yè)自有資本金偏低,資產(chǎn)負(fù)債率較高,在當(dāng)前歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,經(jīng)營(yíng)困難、虧損嚴(yán)重,不符合貸款條件。二是企業(yè)和個(gè)人社會(huì)誠(chéng)信觀念淡薄。社會(huì)誠(chéng)信體系不健全,極個(gè)別借款人有空可鉆,拖欠、逃避債務(wù)的現(xiàn)象尤在。個(gè)別企業(yè)和個(gè)人征信狀況不良,或直接上了人行建立的征信系統(tǒng)黑名單,完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲(chǔ)蓄銀行目前貸款余額___余萬(wàn)元,且全部為逾期不良貸款,上級(jí)有關(guān)部門已全面暫停了該行的貸款業(yè)務(wù)。誠(chéng)信體系的缺失,從根本上影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放的信心和決心。(三)信貸運(yùn)營(yíng)機(jī)制不暢,影響了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力一是擔(dān)保難。我縣中小企業(yè)和非公企業(yè)作為數(shù)量最龐大的縣域經(jīng)濟(jì)主體,具有最廣泛的融資需求,但在其融資過程中,經(jīng)營(yíng)狀況較好的的企業(yè),由于信用和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),不愿為中小企業(yè)提供擔(dān)保,再加之社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)欠缺,大大增加了獲得擔(dān)保貸款的難度,造成金融機(jī)構(gòu)難貸款與中小企業(yè)貸款難的矛盾。二是抵押品權(quán)屬不清。我縣有融資需求的絕大多數(shù)是礦山企業(yè),____年以來縣上礦山企業(yè)進(jìn)行了整合,由___多家整合為__各礦區(qū),每個(gè)礦區(qū)只發(fā)一個(gè)采礦證,當(dāng)某個(gè)礦區(qū)下屬的某個(gè)企業(yè)需要融資是只能用這個(gè)礦區(qū)的采礦證,這樣就形成了借款主體使用的是整個(gè)礦區(qū)的采礦證,上級(jí)行在貸款審批時(shí)認(rèn)為借款主體和實(shí)際借款人不符,抵押品權(quán)屬不清,不予通過。三是抵押貸款效率低。一方面時(shí)效差,我縣中小企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏計(jì)劃性,需要貸款時(shí),一般比較急,但目前企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)抵押需要經(jīng)過評(píng)估、評(píng)級(jí)、授信等多道手續(xù),涉及多個(gè)層面及部門,需要提供許多相關(guān)資料,時(shí)效性差,影響企業(yè)投資時(shí)機(jī)。另一方面成本高,辦理抵押時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用較高,且抵押率低,一般土地、房產(chǎn)抵押價(jià)值的__%,礦產(chǎn)品抵押還要收取一定的監(jiān)管費(fèi)用,造成企業(yè)融資成本高,多是中小企業(yè)難以接受。四、促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議(一)銀行要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,不斷加大信貸投入力度一是增強(qiáng)服務(wù)地方發(fā)展意識(shí)。各商業(yè)銀行要明確自身市場(chǎng)定位,要立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì),不能脫離本土化服務(wù)。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機(jī)構(gòu)一定比例存款投放當(dāng)?shù)氐囊?,上?jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)解決從基層抽調(diào)資金的辦法,明確縣域金融機(jī)構(gòu)吸收的存款應(yīng)規(guī)定按一定比例用于支持縣域經(jīng)濟(jì),以充分保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。二是解決放權(quán)與門檻問題??h級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,努力向上級(jí)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取符合我縣信貸發(fā)展實(shí)情的信貸政策,要多匯報(bào)、多溝通,有必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到我縣實(shí)地考察,爭(zhēng)取上級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣實(shí)行差別化授權(quán),相應(yīng)地提__縣域企業(yè)的授信額度,切實(shí)改變目前普遍存在的門檻高、手續(xù)繁等問題。同時(shí)要根據(jù)我縣多數(shù)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初始階段的實(shí)際,對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展前景,并能有效地識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè),大力支持。三是靈活運(yùn)用政策,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足全縣各類群體、各類企業(yè)的需要,加強(qiáng)政策調(diào)研,捕捉新的金融需求點(diǎn),不斷推出新的金融產(chǎn)品,特別是針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性資金需求特點(diǎn),實(shí)施一業(yè)一策、一企一策、量身訂做等經(jīng)營(yíng)策略,積極探索采礦權(quán)質(zhì)押、礦石、礦粉質(zhì)押等新的財(cái)產(chǎn)抵押方式,緩解中小企業(yè)貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發(fā)和投放市場(chǎng)力度,最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大自身盈利空間。(二)企業(yè)要主動(dòng)作為,苦練內(nèi)功積極爭(zhēng)取金融支持一是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證,不講信用就要被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者拒之門外,誠(chéng)信是金,企業(yè)應(yīng)牢固樹立誠(chéng)信是企業(yè)生命的觀念,自覺接受銀行的信貸資金使用監(jiān)督,積極主動(dòng)按時(shí)還本付息,杜絕逃廢銀行債務(wù)行為。二是增強(qiáng)金融意識(shí)。企業(yè)要主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)和金融業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào),提高自身信譽(yù)等級(jí),充分合理運(yùn)用金融理財(cái)工具,進(jìn)一步與銀行建立互惠互利長(zhǎng)期合作關(guān)系,不要等在企業(yè)有困難時(shí)才想起銀行。三是增強(qiáng)管理意識(shí)。企業(yè)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,依法依章建制,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)規(guī)范的公司化運(yùn)行機(jī)制。使銀行能夠清晰的識(shí)別企業(yè)資本和現(xiàn)金流的狀況,達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高融資能力,提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ哪康摹?三)政府要搭建平臺(tái),優(yōu)化金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一是不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。把優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為加快金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以營(yíng)造誠(chéng)信氛圍為切入點(diǎn),建立信用宣傳教育平臺(tái)。在電視臺(tái)、網(wǎng)站開辦一些專題欄目,大力宣傳誠(chéng)信典型、守信典范。對(duì)逃廢銀行債務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行公開曝光,營(yíng)造守信光榮、失信可恥的社會(huì)大氛圍。積極引入有資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),組織縣內(nèi)有資格、有條件的企業(yè)參與信用評(píng)級(jí),真正把誠(chéng)信客戶的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。二是加大對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行修訂,按大家實(shí)現(xiàn)新增貸款比列給予獎(jiǎng)勵(lì),特別是對(duì)新增三農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款和完__縣委、縣政府年初下達(dá)的貸款任務(wù)的,給予重獎(jiǎng)。同時(shí),政府財(cái)政性資金業(yè)務(wù),在全面支持縣域金融機(jī)構(gòu)平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上做有選擇性傾斜,對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大,成績(jī)顯著的金融機(jī)構(gòu),給予重點(diǎn)照顧,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)的積極性,支持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展。三是以依法行政為立足點(diǎn),最大限度做好服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)房管、國(guó)土資源、司法、工商等相關(guān)部門的督導(dǎo),最大限度地簡(jiǎn)化房產(chǎn)、土地、權(quán)證、庫(kù)存商品的抵押評(píng)估、登記、公證等手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。工商部門對(duì)需要以動(dòng)產(chǎn)如礦石、礦粉抵押貸款的個(gè)人,依法進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)抵押登記。加大礦產(chǎn)資源整合力度,學(xué)習(xí)外地礦山整合經(jīng)驗(yàn),提高整合標(biāo)準(zhǔn),成熟一家整合一家,整合到位。真正把優(yōu)勢(shì)資源配置到生產(chǎn)技術(shù)過硬,資源收利用能力強(qiáng)管理規(guī)范的企業(yè),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是密切政銀企的溝通與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面建立政府與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)席會(huì)議制度,完善經(jīng)濟(jì)金融信息共享機(jī)制,縣域經(jīng)濟(jì)主管部門要及時(shí)向金融部門提供經(jīng)濟(jì)信息,包括資金需求信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、市場(chǎng)信息;金融部門要及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)主管部門傳導(dǎo)金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息。另一方面縣工信局組織,選擇一批發(fā)展前景廣闊,管理相對(duì)規(guī)范的中小企業(yè),由金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)及融資培訓(xùn),提升我縣中小企業(yè)綜合素質(zhì)。五是以政府扶持為支撐點(diǎn),積極發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)。目前我縣正在積極申報(bào)組建騰遠(yuǎn)小額貸款有限公司,申報(bào)資料已經(jīng)政府審核上報(bào),爭(zhēng)取早日獲得審批,按照市場(chǎng)化原則運(yùn)營(yíng),盡快發(fā)揮效應(yīng)。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,有必要引導(dǎo)企業(yè)建立互助式會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu),在各企業(yè)自愿的前提下,在明確各會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)之上,通過一定方式按一定比例共同出資設(shè)立,便于對(duì)會(huì)員提供封閉式擔(dān)保貸款服務(wù)。此外,要積極鼓勵(lì)民間投資組建以盈利為目的的商業(yè)性專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)引進(jìn)或縣內(nèi)民間資本成立的擔(dān)保公司,可在稅費(fèi)等方面考上給予扶持。力爭(zhēng)構(gòu)建功能完善,運(yùn)作規(guī)范,能夠有效分散、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的信用擔(dān)保體系,為全縣中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文篇6黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,__在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國(guó)其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢(shì),如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。一、要更加透徹地認(rèn)識(shí)縣情在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)中,__經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是__加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢(shì)看,以__年為基數(shù),全省gdp445.8億、財(cái)政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市g(shù)dp53.02億、財(cái)政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財(cái)政收入762元;__gdp2億、財(cái)政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財(cái)政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢(shì)越來越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距。可以說,落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對(duì)差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是__今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢(shì)都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來,在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使__的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。二、要更加敏銳地把握發(fā)展機(jī)遇從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢(shì)看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對(duì)擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對(duì)加快發(fā)展的大好形勢(shì),如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國(guó)家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會(huì)迎來更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國(guó)家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于__得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之__人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。三、要更加清晰地抓住工作重點(diǎn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢(shì),突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場(chǎng)主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項(xiàng)目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢(shì)資源,依托秦巴百里畫廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級(jí)改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。四、要更加科學(xué)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。__最值得稱道和最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無源之水、無本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶__,通過項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)??h強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類市場(chǎng)要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)
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