《市政排水廠站惡臭污染物排放標準》解讀

1《市政排水廠站惡臭污染物排放標準》《市政排水廠站惡臭污染物排放標準》已于2024年7的和意義、主要內(nèi)容解讀如下：一、編制背景深圳市市政排水廠站目前執(zhí)行的惡臭污染物排放標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918—200臭污染物排放標準（GB14554—1993）》發(fā)布實施至今已有數(shù)十年，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，深圳市的土地開發(fā)強度日益加大，市政排水廠站與周邊居民區(qū)等環(huán)境敏感點的距離越來越近，市政排水廠站的建設(shè)形式由原來的地面調(diào)整為半地下或全地下形式，其上蓋區(qū)域也被綜合開發(fā)，現(xiàn)行國家標準在實際執(zhí)行過程中漸漸難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢。為深入貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，緩解惡臭擾民問題，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，提升公眾的幸福感和獲得感，針對深圳市市政排水廠站的建設(shè)特點，深圳市水務(wù)（集團）有限公司向市生態(tài)環(huán)境局提出編制深圳市地方標準《市政排水廠站惡臭污染物排放標準》的建議。深圳市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)組織評審?fù)ㄟ^后將本文件列入研究編制計劃，并向深圳市市場監(jiān)督管理局申請立項。二、目的和意義2編制與深圳市社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，適用于全市市政排水廠站分布和建設(shè)特點，制定更有針對性的惡臭污染物排放標準，對于全市排水廠站的布局規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、竣工環(huán)境保護驗收、運營和監(jiān)督管理等方面都非常有必要。本文件的發(fā)布實施，將有助于提升全市排水廠站的建設(shè)標準和品質(zhì)，提升深圳市人居環(huán)境質(zhì)量，緩解排水廠站建設(shè)布局規(guī)劃與土地高強度開發(fā)需求的矛盾，以及市政排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程標準、環(huán)境影響評價和運營監(jiān)管等方面的難題，有助于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，意義重大。三、主要內(nèi)容本章節(jié)給出了本文件規(guī)定的內(nèi)容和適用范圍。本文件規(guī)定了市政排水廠站惡臭污染物排放控制要求以及監(jiān)測采樣與分析方法等相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)規(guī)定，已建、在建市政排水廠站按照已批復(fù)（含備案）的環(huán)境影響評價文件或排污許可證執(zhí)行；結(jié)合《深圳市建設(shè)項目環(huán)適用于新、改、擴建項目，即本文件適用于深圳市（不含深汕特別合作區(qū)）環(huán)境影響評價文件未取得批復(fù)或未備案的新建、改建和擴建市政排水廠站在環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的惡臭污染物排放管理。因此，本文件明確標準適用范圍：本文件適用于深圳市（不含深汕特別合作區(qū)）環(huán)境影響評價文3件未取得批復(fù)或未備案的新建、改建和擴建市政排水廠站在環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的惡臭污染物排放管理，已建、在建市政排水廠站按照已批復(fù)（含備案）的環(huán)境影響評價文件或排污許可證執(zhí)行。本文件所稱“市政排水廠站”特指污水處理廠（水質(zhì)凈化廠）、污水泵站以及廠站外污水調(diào)蓄設(shè)施，雨污合流泵站和調(diào)蓄池也適用于本文件。(二)規(guī)范性引用文件本章節(jié)給出了標準編制過程中規(guī)范性引用的相關(guān)文件，包括：GB/T14669《空氣質(zhì)量氨的測定離子選擇電極法》、GB/T14678《空氣質(zhì)量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫測定氣相色譜法》、GB/T16157《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》、GB18918《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》、HJ/T55《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》、HJ/T373《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》、HJ/T397《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、HJ533《環(huán)境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法》、HJ534《環(huán)境空氣氨的測定次氯酸鈉—水楊酸分光光度法》、HJ604《環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣—氣相色譜法》、HJ819《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》、HJ905《惡臭污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、HJ978《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》、HJ1083《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南水處理》、HJ1262《環(huán)境空氣和廢氣臭氣的測定4三點比較式臭袋法》、HJ2038《城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管本章節(jié)根據(jù)深圳市排水廠站設(shè)施建設(shè)特點、惡臭污染物排放現(xiàn)狀，規(guī)定了周界、上蓋區(qū)域、排氣筒、排氣筒高度、最高濃度限值、最高允許排放濃度和最高允許排放速率的術(shù)語和定義。本章節(jié)基于深圳市排水廠站實際情況，結(jié)合其他城市發(fā)布的標準及本地實測數(shù)據(jù)分析，規(guī)定了深圳市市政排水廠站惡臭污染物排放控制要求，主要包括：1）新建、改建和擴建市政排水廠站的周界惡臭污染物最高濃度限值要求；2）需要通過排氣筒集中排放的新建、改建和擴建市政排水廠站，排氣筒惡臭污染物排放限值（最高允許排放濃度、最高允許排放速率）要求；3）按全地下或半地下式建設(shè)的新建、改建和擴建市政排水廠站，其上蓋區(qū)域惡臭污染物最高濃度限值要求。此外，還規(guī)定了排氣筒高度低于15米的情況以及兩根或兩根以上排氣筒的情況。(五)監(jiān)測采樣與分析方法本章節(jié)依據(jù)現(xiàn)有標準執(zhí)行范圍，結(jié)合實際監(jiān)測采樣及分析方法的應(yīng)用，參照國家標準、行業(yè)標準、地方標準，規(guī)定了監(jiān)測采樣與分析方法。本文件包含2個規(guī)范性附錄。5附錄A為惡臭污染物最高允許排放速率計算，主要考慮排氣筒高度低于15m的情況下惡臭污染物最高允許排放速附錄B為等效排氣筒有關(guān)參數(shù)計算，