安全管理辦法(2013修訂)

PAGEPAGE16安全管理辦法（2013修訂版）第一章總則第一條為強(qiáng)化安全管理，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和從業(yè)人員的生命安全及身體健康，促進(jìn)分公司生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，參照公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《川交公司安全生產(chǎn)管理辦法》，并結(jié)合分公司實(shí)際，制定本辦法。第二條安全管理應(yīng)依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。第三條分公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)單位對(duì)安全工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度。制定兩級(jí)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)預(yù)案,建立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和救援搶險(xiǎn)隊(duì)，并且要責(zé)任到人。第二章安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條分公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)分公司和項(xiàng)目?jī)杉?jí)的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的全面工作。第五條安全管理機(jī)構(gòu)：分公司設(shè)安全保衛(wèi)處；項(xiàng)目設(shè)安全環(huán)?？平诱债a(chǎn)值5000萬(wàn)每名標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員。第六條安全生產(chǎn)職責(zé)(一)分公司總經(jīng)理安全職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司的《安全生產(chǎn)管理制度》。2、認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，并督促有關(guān)部門(mén)檢查執(zhí)行情況，做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。3、健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員，加強(qiáng)項(xiàng)目班組和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)各生產(chǎn)（工作）的安全職責(zé)，督促抓好本單位的安全生產(chǎn)工作。4、加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和新進(jìn)員工的安全培訓(xùn)工作及特種人員培訓(xùn)工作。5、組織本單位的安全檢查工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。6、落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，配齊安全設(shè)施、設(shè)備，保障本單位安全投入的有效設(shè)施。7、組織本單位的各種安全活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。8、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。9、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，如發(fā)生傷亡事故，必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶救和處理，在事故調(diào)查期間，不得擅離職守。（二）安全保衛(wèi)處安全職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全法律法規(guī)，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，督促檢查分公司各項(xiàng)目法律法規(guī)和各種制度的執(zhí)行情況。2、建立健全各級(jí)勞動(dòng)安全責(zé)任制，崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程，對(duì)各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行目標(biāo)管理，并檢查考核執(zhí)行情況。3、深入各項(xiàng)目，做好安全生產(chǎn)工作，并定期和不定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，協(xié)助督促及時(shí)整改。4、參與和負(fù)責(zé)對(duì)工地傷亡事故和交通事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析，找出原因，定出整改措施，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。5、組織對(duì)職工的安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。6、開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)、評(píng)比交流，推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人。7、編制勞動(dòng)保護(hù)用品計(jì)劃，統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，檢查執(zhí)行和使用情況，做好職工的防暑降溫工作。8、按時(shí)上報(bào)各種勞動(dòng)安全工作報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。（三）項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司、分公司的安全生產(chǎn)管理制度。2、按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，并支持他們的工作。3、保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)所必須的資金投入，對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。4、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，落實(shí)新上崗員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。5、組織制定、并本項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6、督促檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，項(xiàng)目發(fā)生重大安全事故時(shí)，應(yīng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查期間擅離職守。（四）專兼職安全員職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全法律法規(guī)，熟悉本職業(yè)務(wù)，模范遵守本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。接受上級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2、參與編制、審查安全技術(shù)措施，督促落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和建立健全項(xiàng)目對(duì)工班、材料、易燃易爆庫(kù)的安全責(zé)任制和崗位職責(zé)。3、堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的宣傳教育，做好新近和換崗員工的安全教育，堅(jiān)持日常安全檢查工作和落實(shí)安全安全生產(chǎn)措施。4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，對(duì)不能處理的事故隱患要及時(shí)上報(bào)，有權(quán)制止和處罰違章行為，并有權(quán)抵制和越級(jí)上報(bào)違章的指揮行為。5、對(duì)發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則處理，對(duì)事故損失如實(shí)上報(bào)，保證事故善后處理工作順利進(jìn)行。6、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)用品的配置和發(fā)放工作。（五）生產(chǎn)班組長(zhǎng)安全職責(zé)1、認(rèn)真遵守安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全管理制度，根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2、組織本班組員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程和制度，對(duì)新調(diào)入的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。3、經(jīng)常檢查施工場(chǎng)地的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或上報(bào)。4、發(fā)生事故要作詳細(xì)記錄及上報(bào)，并組織全班人員認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。5、聽(tīng)取專兼職安全員的指導(dǎo)，有權(quán)拒絕違章指令，教育全班組人員堅(jiān)守崗位，做好上下班的交接工作和自檢工作。（六）從業(yè)人員安全職責(zé)1、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”和樹(shù)立安全第一的思想，積極參加安全活動(dòng)，接受安全教育和培訓(xùn)。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，聽(tīng)從安全員的指導(dǎo)，做到不違章作業(yè)。3、正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施，愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，不能開(kāi)動(dòng)他人使用、操作的機(jī)械和電器設(shè)備，嚴(yán)禁無(wú)證進(jìn)行特殊作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。4、發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，積極提出促進(jìn)安全生產(chǎn)，改進(jìn)勞動(dòng)條件的合理化建議。5、有權(quán)越級(jí)報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況，遇到嚴(yán)重的人身危險(xiǎn)而無(wú)保證措施的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，同時(shí)立即報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。第七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及制度，了解和掌握相關(guān)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮。職工應(yīng)自覺(jué)遵守和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，服從現(xiàn)場(chǎng)人員及安全員的指揮，不得違章作業(yè)。第八條各項(xiàng)目要制定防洪、防火、安全和自然災(zāi)害事故、危險(xiǎn)性較大工程處置預(yù)案并組織應(yīng)急預(yù)案演練。第三章教育與培訓(xùn)第九條開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。各單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí)，都必須把安全工作放在首位，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳安全法規(guī)和規(guī)章制度，大力表彰遵章守紀(jì)，力排險(xiǎn)情，確保安全的好人好事。第十條分公司每年對(duì)項(xiàng)目安全員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)新參工和新上崗人員在上崗前必須進(jìn)行安全基本知識(shí)和施工操作規(guī)程教育和培訓(xùn)，在新上項(xiàng)目開(kāi)工前和關(guān)鍵部位施工前，必須對(duì)施工人員和參加作業(yè)的作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)告知交底，爆破、起重、焊接、汽車(chē)駕駛、機(jī)械操作等特殊作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)的操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試合格取證后，方能準(zhǔn)許上崗工作。根據(jù)省安檢局、集團(tuán)和公司文件規(guī)定，各項(xiàng)目必須每半個(gè)月組織特種作業(yè)人員進(jìn)行一次技術(shù)、業(yè)務(wù)及安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，每月學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)，而且學(xué)習(xí)必須要有記錄。第四章安全檢查第十一條分公司每季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次綜合安全檢查，半年進(jìn)行一次年中全面檢查，年終進(jìn)行一次全分公司性檢查。各項(xiàng)目除經(jīng)常性檢查外，應(yīng)組織季檢和月檢的安全檢查制度，查思想、查紀(jì)律、查制度執(zhí)行、查事故隱患，檢查的主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目安全生產(chǎn)組機(jī)構(gòu)，專職安全管理人員配置情況。（二）建設(shè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂情況。（五）安全專項(xiàng)施工方案編制評(píng)審及報(bào)批情況。（六）安全應(yīng)急救援預(yù)案編制報(bào)批演練情況。（七）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入情況。（八）特種設(shè)備安全狀態(tài)和檢驗(yàn)取證情況。（九）特種作業(yè)人員持證上崗情況。（十）分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底情況。（十一）作業(yè)人員三級(jí)教育培訓(xùn)情況。（十二）安全生產(chǎn)檢查隱患整改閉合情況。（十三）工程質(zhì)量技術(shù)管理情況。（十四）機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)自檢情況。（十五）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。第五章安全目標(biāo)管理和責(zé)任追究安全目標(biāo)管理一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行分級(jí)目標(biāo)管理的原則。分公司安全生產(chǎn)管理的總目標(biāo)是：杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，各項(xiàng)指標(biāo)控制在公司下達(dá)的控制指數(shù)以內(nèi)。為確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，由分公司第一責(zé)任人每年與各項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；項(xiàng)目與施工隊(duì)、班組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做到安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)，不留死角。分公司所屬各項(xiàng)目根據(jù)工作要點(diǎn)結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全生產(chǎn)計(jì)劃和完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的措施，以確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分公司建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核辦法，對(duì)年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)考核獎(jiǎng)懲。第十三條安全生產(chǎn)責(zé)任追究一、分公司建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)和員工安全生產(chǎn)職責(zé)。二、分公司、施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行好自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條施工前準(zhǔn)備工作：在施工方案中，應(yīng)對(duì)進(jìn)出道路、水電安裝，職工住房，易燃易爆、材料庫(kù)房以及臨時(shí)設(shè)施的修建要統(tǒng)一規(guī)劃，事前實(shí)地調(diào)查，查清水文、坍塌、滑坡、洪水泥石流等情況，修建時(shí)要符合安全要求。第十五條路基施工安全管理：（一）在原有交通道旁、道路交叉口施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置醒目安全標(biāo)志，護(hù)欄，重要交通道路旁、道口施工，應(yīng)設(shè)安全哨，指揮車(chē)輛，維持暢通，必要時(shí)加開(kāi)便道,確保行人車(chē)輛安全；（二）禁止采用底腳挖掘法挖方，即：不準(zhǔn)挖“神仙土”；（三）在高崖、陡坡及土石松動(dòng)等地段施工時(shí)，應(yīng)拴好保險(xiǎn)繩，戴好安全帽，如發(fā)現(xiàn)孤石、危石，應(yīng)先排除后施工，高崖，陡坡盤(pán)山道不準(zhǔn)上下重疊交叉作業(yè)，不準(zhǔn)亂放材料、工具等。機(jī)械車(chē)輛在高崖，陡坡作業(yè)時(shí)，在危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置障礙物和明顯警示標(biāo)志，并安排專人指揮。（四）注意施工地段坍塌滑坡現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)裂縫或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)派專人觀察其發(fā)展，并作出適當(dāng)防范；（五）工地休息或躲炮，不準(zhǔn)在危崖或剛施工放炮的崖下、橋涵下躲避或休息，在遭遇暴風(fēng)雷雨時(shí)，嚴(yán)禁在崖下、橋涵下躲避；（六）保險(xiǎn)繩、保險(xiǎn)帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品要經(jīng)常檢查，隨時(shí)保持完好有效。第十六條橋涵施工安全管理：（一）橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)事先了解所在地雨水期及洪水漲跌情況，工棚、材料庫(kù)(臨時(shí)堆放點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備停放處等均不得設(shè)在洪水位以下；（二）橋涵施工地點(diǎn)兩頭兩側(cè)必須設(shè)立明顯安全標(biāo)志和護(hù)攔，在河流水中作業(yè)時(shí)，要安排專人觀測(cè)水位；（三）挖深基坑，要注意土壤巖層種類及濕度，坡比大小，加設(shè)支撐，雨后施工要特別提高警惕。人工開(kāi)挖沉井，應(yīng)注意空氣置換和及時(shí)護(hù)壁，挖深井時(shí)，應(yīng)先護(hù)壁和用鼓風(fēng)機(jī)至下而上吹風(fēng)多次進(jìn)行空氣置換后，才能下井作業(yè)，井下作業(yè)人員必須戴安全帽，配報(bào)警工具（口哨、鈴鐺）、系安全帶和安全繩，且安全繩要和井上相連，運(yùn)栽工具和繩索要牢固，每次運(yùn)土裝載不能過(guò)滿，作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)觀察井壁有無(wú)裂痕、滲水和松動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即撤離作業(yè)面，謹(jǐn)防基坑井壁坍塌壓傷人。挖好的沉井、基坑未及時(shí)澆筑或形成積水坑的，應(yīng)覆蓋、設(shè)防護(hù)欄和明顯警示標(biāo)志；（四）水中作業(yè)時(shí)，應(yīng)選身體強(qiáng)壯，熟習(xí)水性的工人擔(dān)任，在水溫15°C以下時(shí)，水中連續(xù)作業(yè)不得超過(guò)１個(gè)小時(shí)，15°C～25°C不得超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)配置救生設(shè)備；（五）腳手架的架設(shè)和用電設(shè)施必須符合安全要求、跳板坡度不得大于40％，坡面應(yīng)釘防滑條，接頭必須重疊交搭，并用抓釘抓牢；（六）高架作業(yè)必須系安全繩，安全帶，戴安全帽，穿防滑鞋，設(shè)置安全網(wǎng)，禁止上下拋甩材料工具等，地面工作人員必須戴安全帽；（七）拱橋涵的拱架模型及支撐應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定安裝，施工前或施工期間要隨時(shí)詳細(xì)檢查，起拱安砌必須按施工規(guī)范兩邊和中間三點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行，避免受壓不平衡造成惡性事故；（八）多孔石拱橋如未驗(yàn)算橋墩所單向推力時(shí),則各孔最好同時(shí)起拱，同時(shí)拆架，禁止在鄰孔尚未施工前或施工中拆除拱架，避免孔與孔不平衡受力發(fā)生事故。第十七條爆破安全管理：（一）爆破員必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且取得爆破證的人員擔(dān)任，不得無(wú)證上崗；（二）炸藥、引線、雷管領(lǐng)用須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工員簽字后由爆破員領(lǐng)?。ɡ坠鼙仨氂杀茊T掌握），并經(jīng)試驗(yàn)后才能使用，下班后不得將炸藥、引線、雷管帶回工棚、住地，必須當(dāng)班歸炸藥庫(kù)存放；（三）打眼須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工員、班長(zhǎng)或爆破員指定炮位，不得任意更換；在接近居民區(qū)、廠區(qū)或重要設(shè)施的地段放炮時(shí)，須用定向炮眼，盡量控制藥量，并加鋪覆蓋物，減少飛石傷人；（四）擴(kuò)炮裝炮：擴(kuò)炮點(diǎn)火前，必須先布置好警戒，清除警戒區(qū)內(nèi)一切閑雜人員后，才能點(diǎn)炮，安全距離一般要求50m以外，如需加大藥量則距離相應(yīng)增加，擴(kuò)炮間隔時(shí)間不得少于10分鐘，不準(zhǔn)裝熱堂炮。裝藥時(shí)只能用木棍輕輕搗實(shí)，禁止用鋼釬搗固，裝藥量不得超過(guò)炮眼的一半，避免沖天炮飛石傷人，裝好后要設(shè)明顯標(biāo)記，以防漏點(diǎn)；（五）點(diǎn)炮：放炮時(shí)間必須定時(shí)統(tǒng)一，放炮前須安排好計(jì)炮人員，點(diǎn)火前必須清除警戒區(qū)內(nèi)一切閑雜人員，布置好警戒，安全距離不得少于200m，點(diǎn)炮人員須依次檢查引線是否完好，選好安全退避道路，查看警戒區(qū)確無(wú)人后，統(tǒng)一鳴號(hào)，按引線長(zhǎng)短順序依次點(diǎn)炮，數(shù)人或數(shù)組同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，必須要有一人統(tǒng)一指揮，行動(dòng)一致，不得亂點(diǎn)；點(diǎn)完炮后，立即跑出危險(xiǎn)區(qū)域；（六）瞎炮處理，如發(fā)現(xiàn)裝點(diǎn)炮數(shù)和爆炸數(shù)不符時(shí)，不得急于前去查看，須在最后一炮響20分鐘以后，方準(zhǔn)由點(diǎn)炮人小心前去檢查，確診瞎炮不致于爆炸時(shí)，由點(diǎn)炮人將瞎炮眼處灌入充足的水后，才能解除警戒，瞎炮禁止掏挖，以防未爆雷管掏挖擠壓受熱引起爆炸。一般可在原炮點(diǎn)藥外重新打一深度一致的平衡炮眼引爆；（七）清理浮石：爆破后，尚未脫落的浮石松土要由上而下地進(jìn)行清除，如發(fā)現(xiàn)炮眼內(nèi)有殘余藥或線時(shí)，要用木棍進(jìn)行處理，清完場(chǎng)后才能進(jìn)行施工作業(yè)；（八）一般禁止放巴炮，如遇較大石塊確需改破的，放改炮要布置安全距離200m以上的警戒，并確認(rèn)警戒區(qū)內(nèi)無(wú)人后，才能進(jìn)行改炮，但要盡量控制藥量：（九）民工需爆破作業(yè)的，必須由分公司的爆破員管理、使用和操作。第十八條隧道施工安全生產(chǎn)管理一、洞口工程1、洞口的截、排水系統(tǒng)應(yīng)與路基排水系統(tǒng)順接，不得沖刷路基坡面、橋臺(tái)錐體和農(nóng)田房舍；2、施工道路的引入和施工場(chǎng)地的平整應(yīng)減少對(duì)原地貌的破壞和對(duì)洞口巖體穩(wěn)定的影響。3、洞口石質(zhì)邊、仰坡的開(kāi)挖應(yīng)采用預(yù)留光爆層法或預(yù)裂爆破法，嚴(yán)禁采用深眼大爆破或集中藥包爆破開(kāi)挖；4、洞口鄰近有建（構(gòu)）筑物時(shí)，開(kāi)挖爆破應(yīng)采用控制爆破技術(shù)，并監(jiān)測(cè)振動(dòng)速度，其值應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關(guān)規(guī)定。5、洞口施工過(guò)程應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)工作。6、洞口工程施工時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)周?chē)ǎ?gòu)）筑物、既有線、洞口附近交通道路的防護(hù)。7、隧道進(jìn)洞前必須完成洞口工程。8、洞口邊、仰坡上方的天溝應(yīng)及時(shí)施作。對(duì)土質(zhì)天溝應(yīng)隨挖隨砌，不使水沖刷坡面。9、洞口土石方開(kāi)挖必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊、仰坡放線，自上而下分層開(kāi)挖，分層支護(hù)，嚴(yán)禁掏底開(kāi)挖或上下重疊開(kāi)挖。二、洞身開(kāi)挖1、隧道開(kāi)挖前，工區(qū)應(yīng)編制開(kāi)挖專項(xiàng)技術(shù)方案，方案應(yīng)包括開(kāi)挖方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2、隧道開(kāi)挖方法應(yīng)根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件的變化，在施工過(guò)程中進(jìn)行適宜的調(diào)整。3、鉆爆開(kāi)挖應(yīng)采用光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)，控制循環(huán)進(jìn)尺，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，并不應(yīng)對(duì)初期支護(hù)、襯砌結(jié)構(gòu)和施工設(shè)備造成損傷。4、兩座平行的隧道開(kāi)挖時(shí)，其兩個(gè)同向開(kāi)挖工作面應(yīng)保持合理的縱向距離；間距小的隧道，必須采取措施防止后行洞開(kāi)挖對(duì)先行洞產(chǎn)生不良影響。5、隧道雙向開(kāi)挖接近貫通面時(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，當(dāng)隧道兩個(gè)開(kāi)挖工作面距離接近15m時(shí)，必須采取一端掘進(jìn)另一端停止作業(yè)并撤走人員和機(jī)具的措施，同時(shí)在安全距離處設(shè)置禁止入內(nèi)的警示標(biāo)志。6、隧道采用鉆爆法開(kāi)挖必須進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)，鉆爆設(shè)計(jì)應(yīng)考慮爆破振動(dòng)和噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，應(yīng)采取減小振動(dòng)和降低噪聲的技術(shù)措施。7、隧道采用機(jī)械開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)根據(jù)其斷面和作業(yè)環(huán)境合理選擇機(jī)型，劃定安全作業(yè)區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志，非作業(yè)人員不得入內(nèi)。8、隧道采用人工開(kāi)挖時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)保持必要的安全操作距離，并設(shè)專人指揮。9、隧道開(kāi)挖使用的作業(yè)臺(tái)架應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性檢算，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，臺(tái)架四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿。10、隧道找頂必須在通風(fēng)后進(jìn)行，并有專人指揮，照明應(yīng)有充足的光照度；找頂后必須進(jìn)行安全確認(rèn)，合格后其他作業(yè)人員方可進(jìn)入開(kāi)挖工作面作業(yè)。11、隧道在開(kāi)挖下一循環(huán)作業(yè)前，必須對(duì)照設(shè)計(jì)檢查初期支護(hù)施作情況、確保施工作業(yè)環(huán)境安全。三、裝渣與運(yùn)輸1、隧道爆破后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)、照明、找頂和初噴混凝土等工作，確認(rèn)工作面安全及通風(fēng)、照明滿足要求后，方可進(jìn)行裝碴作業(yè)。2、裝碴作業(yè)應(yīng)規(guī)定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。3、裝碴與卸碴作業(yè)應(yīng)有專人指揮，作業(yè)場(chǎng)地的照明應(yīng)滿足作業(yè)人員安全操作的需要。4、運(yùn)輸隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)施工安排編制運(yùn)輸計(jì)劃，制定運(yùn)輸管理規(guī)定，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度，確保工程運(yùn)輸安全。5、隧道施工運(yùn)輸路線的空間必須滿足最小行車(chē)限界要求，并根據(jù)不同的運(yùn)輸方式，在洞口、臺(tái)架、設(shè)備、設(shè)施等位置設(shè)置信號(hào)和標(biāo)志予以警示。6、運(yùn)輸車(chē)輛不準(zhǔn)超載、超寬和超高運(yùn)輸，不得人貨混裝。車(chē)輛行駛中應(yīng)隨時(shí)觀察線路有無(wú)障礙和洞內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)支撐等有無(wú)侵入限界情況。7、進(jìn)出隧道人員必須走人行道，不得與機(jī)械搶道，嚴(yán)禁扒車(chē)、追車(chē)或強(qiáng)行搭車(chē)。8、運(yùn)輸線路或道路應(yīng)保持平整、暢通，并設(shè)專人按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。線路或道路兩側(cè)的廢碴和雜物應(yīng)隨時(shí)清除。四、支護(hù)與加固1、隧道支護(hù)施工作業(yè)面用電應(yīng)符合臨時(shí)用電的要求，其照明應(yīng)滿足安全作業(yè)的需要。2、隧道支護(hù)每項(xiàng)工序施工前均應(yīng)對(duì)作業(yè)面進(jìn)行檢查，清除松動(dòng)的巖石和噴射混凝土塊。3、隧道支護(hù)必須按初噴→架設(shè)鋼架（鋼筋網(wǎng)）、錨桿→復(fù)噴的程序施工。在爆破、找頂后，應(yīng)立即初噴混凝土封閉圍巖。4、隧道支護(hù)施工質(zhì)量必須達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。超前支護(hù)應(yīng)在完成開(kāi)挖工作面的加固后進(jìn)行，每循環(huán)之間應(yīng)有足夠的搭接長(zhǎng)度與初期支護(hù)有效連接。5、施工作業(yè)臺(tái)（支）架應(yīng)按要求設(shè)計(jì)、檢算與審核；臺(tái)架應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置安全欄桿、安全網(wǎng)和上下工作梯，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。6、特殊地質(zhì)條件的隧道，應(yīng)根據(jù)具體地質(zhì)情況采取超前支護(hù)、預(yù)加固處理方案和安全保障措施。7、安全員按設(shè)計(jì)和工藝流程施工，負(fù)責(zé)各工序的安全檢查，每次支護(hù)作業(yè)均應(yīng)進(jìn)行安全檢查。五、襯砌1、襯砌施工作業(yè)面用電應(yīng)符合臨時(shí)用電的要求，其照明應(yīng)滿足安全作業(yè)的需要。2、一般地段隧道施作襯砌應(yīng)在圍巖和初期支護(hù)變形穩(wěn)定后進(jìn)行；在淺埋、偏壓、圍巖松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段應(yīng)盡早施作襯砌。3、在軟弱、破碎、高地應(yīng)力、大變形的圍巖地段，仰拱應(yīng)隨開(kāi)挖及時(shí)施作，盡快形成封閉環(huán)，并超前于墻拱襯砌。同時(shí)應(yīng)合理確定與開(kāi)挖和襯砌作業(yè)面的距離。4、襯砌作業(yè)臺(tái)架下預(yù)留通行作業(yè)人員、施工車(chē)輛以及安設(shè)風(fēng)、水、電線路或管道的凈空，應(yīng)滿足洞內(nèi)車(chē)輛和人員安全通行的要求。5、襯砌作業(yè)臺(tái)架應(yīng)有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，襯砌臺(tái)車(chē)、臺(tái)架組裝調(diào)試完成應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。6、襯砌作業(yè)臺(tái)架、仰拱施工棧橋的移動(dòng)，應(yīng)有專人指揮，慢速移位，工作區(qū)嚴(yán)禁非作業(yè)人員和車(chē)輛通行、停留；非作業(yè)人員、設(shè)備、材料、工器具等應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。7、襯砌作業(yè)臺(tái)架、作業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置安全欄桿、密閉式安全網(wǎng)、人員上下工作梯，襯砌臺(tái)車(chē)及防水板施工作業(yè)臺(tái)架還應(yīng)配置滅火器，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。8、襯砌作業(yè)臺(tái)架、作業(yè)平臺(tái)上的各類用電設(shè)備應(yīng)有絕緣保護(hù)裝置，電線路還應(yīng)符合洞內(nèi)臨時(shí)用電要求。9、運(yùn)輸機(jī)械應(yīng)按規(guī)定線路及限行速度行駛，過(guò)往臺(tái)架、棧橋時(shí)應(yīng)加強(qiáng)瞭望，倒車(chē)作業(yè)應(yīng)有專人指揮，駐停時(shí)應(yīng)有制動(dòng)措施及安全警示標(biāo)志。10、每項(xiàng)襯砌作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地、消除安全隱患，保持作業(yè)場(chǎng)地清爽、通行無(wú)礙。六、施工排水1、隧道施工應(yīng)做好排水工作，防止涌水淹沒(méi)洞室，危及人員、設(shè)備和環(huán)境安全，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。2、隧道施工前必須根據(jù)設(shè)計(jì)提供的工程及水文地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行分析研究，預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的地下水情況，估計(jì)水量，制訂排水方案。3、施工前應(yīng)對(duì)地表水進(jìn)行處理并及早修建洞口防排水設(shè)施，防止地表水滲漏及沖刷邊仰坡危及結(jié)構(gòu)及施工安全。4、洞內(nèi)施工排水溝應(yīng)經(jīng)常清理，保持暢通，防止淤塞。5、洞內(nèi)反坡排水應(yīng)采用機(jī)械排水，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1）排水方式應(yīng)根據(jù)距離、坡度、水量和設(shè)備情況布置管路，一次或分段接力排出洞外；2）集水坑容積應(yīng)按排水量合理確定，其位置應(yīng)減少施工干擾；3）配備抽水機(jī)的功率應(yīng)大于排水量的20%以上，并應(yīng)有備用臺(tái)數(shù)。6、在膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松軟地段，應(yīng)鋪砌水溝或用管槽排水，洞內(nèi)施工用水應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制。7、對(duì)富水軟弱破碎圍巖、巖溶等有突涌水風(fēng)險(xiǎn)的隧道，必須進(jìn)行防突涌水專項(xiàng)設(shè)計(jì)，編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。8、隧道內(nèi)有水地段的高壓電線必須按有關(guān)要求鋪設(shè)，照明必須采用安全電壓及防水燈頭和燈罩。施工現(xiàn)場(chǎng)電線、電纜使用過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查，確保絕緣良好。七、通風(fēng)、防塵、與風(fēng)水電供應(yīng)（一）通風(fēng)與防塵1、隧道施工獨(dú)頭掘進(jìn)長(zhǎng)度超過(guò)150m時(shí)，必須采用機(jī)械通風(fēng)。2、隧道施工通風(fēng)應(yīng)納入工序管理，成立專門(mén)的通風(fēng)班組，由專人負(fù)責(zé)管理。通風(fēng)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)專項(xiàng)審查，經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。3、隧道施工應(yīng)保證對(duì)每一作業(yè)人員供應(yīng)新鮮空氣不小于3m3/min，采用內(nèi)燃機(jī)械作業(yè)時(shí)，供風(fēng)量不應(yīng)小于3m3/(min．kw)。4、隧道施工通風(fēng)的風(fēng)速，全斷面開(kāi)挖時(shí)不應(yīng)小于0.15m/s，在分部開(kāi)挖的坑道中不應(yīng)小于0.25m/s。5、隧道施工環(huán)境必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)滿足下列衛(wèi)生及安全標(biāo)準(zhǔn)的要求：1）空氣中氧氣含量按體積計(jì)不得低于20％。2）粉塵容許濃度，每立方米空氣中含有10％以上的游離二氧化硅的粉塵不得大于2mg。每立方米空氣中含有10%以下的游離二氧化硅的礦物性粉塵不得大于4mg。3）常見(jiàn)有害氣體容許濃度：一氧化碳容許濃度不得大于30mg／m3。在特殊情況下，施工人員必須進(jìn)入開(kāi)挖工作面時(shí)，濃度可為100mg/m3，但工作時(shí)間不得大于30min；二氧化碳按體積計(jì)不得大于0.5%；氮氧化物（換算成NO2）濃度應(yīng)在5mg／m3以下。 4）隧道內(nèi)氣溫不得高于28℃。5）隧道內(nèi)噪聲不得大于90dB。6、長(zhǎng)及特長(zhǎng)隧道施工應(yīng)有備用通風(fēng)機(jī)和備用電源，保證應(yīng)急通風(fēng)的需要。7、通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)管安裝與使用應(yīng)符合下列要求：1）通風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)應(yīng)裝有保險(xiǎn)裝置，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)應(yīng)自動(dòng)停機(jī)。2）通風(fēng)管沿線應(yīng)每隔50～100m設(shè)立警示標(biāo)志或色燈；人員嚴(yán)禁在風(fēng)管的進(jìn)出口停留。3）通風(fēng)管安裝作業(yè)臺(tái)架應(yīng)穩(wěn)定牢固，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，如圖11.1.8所示。8、隧道施工應(yīng)采取綜合防塵措施，并配備專用檢測(cè)設(shè)備及儀器，按規(guī)定時(shí)間測(cè)定粉塵和有害氣體濃度。9、隧道施工人員應(yīng)配備防塵口罩、耳塞等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。洞內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，保障健康。（二）供風(fēng)1、空壓機(jī)站應(yīng)有防水、降溫和保溫設(shè)施，并按規(guī)定配備消防器材；距離居民區(qū)較近時(shí)應(yīng)有防噪聲、防振動(dòng)的措施。2、空壓機(jī)的使用、維修應(yīng)符合下列規(guī)定：1）儲(chǔ)氣罐、安全閥、壓力表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；2）使用前應(yīng)檢查空壓機(jī)的安全狀況，確認(rèn)完好后方可投入使用；使用過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)；3）操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，并遵守安全操作規(guī)程；4）必須執(zhí)行交接班制度，并作好交接班記錄，值班人員不得隨意離崗；5）運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不得隨意松動(dòng)、拆卸任何管路附件和接頭，防止設(shè)備內(nèi)部帶壓的氣液混合體溢出傷人；6）檢修或維護(hù)時(shí)必須停機(jī)、切斷電源并排盡壓縮空氣，同時(shí)將配電箱鎖閉并懸掛“嚴(yán)禁合閘”警示牌，防止意外啟動(dòng)導(dǎo)致人員及設(shè)備的損傷。3、供風(fēng)管安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：1）供風(fēng)管的材質(zhì)及耐風(fēng)壓等級(jí)應(yīng)滿足相應(yīng)要求，不得采用偽劣或不合格管材；2）供風(fēng)管安裝前應(yīng)進(jìn)行檢查，當(dāng)有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象時(shí)不得使用，管內(nèi)不得留有殘余物和其它臟物；3）洞內(nèi)供風(fēng)管應(yīng)敷設(shè)在電纜、電線路的相對(duì)一側(cè)，不得妨礙運(yùn)輸和影響側(cè)溝施工。風(fēng)管網(wǎng)路中應(yīng)分段設(shè)控制閘閥，以利于控制和檢修；4）供風(fēng)管應(yīng)敷設(shè)平順，接頭嚴(yán)密，不漏風(fēng)。軟管與鋼風(fēng)管的連接必須牢固可靠，風(fēng)管拆卸必須在空壓機(jī)停機(jī)或關(guān)閉閘閥后進(jìn)行。4、供風(fēng)系統(tǒng)使用過(guò)程中應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)，對(duì)漏風(fēng)管路及閘閥等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。（三）供水1、隧道工程用水使用前應(yīng)經(jīng)過(guò)水質(zhì)鑒定，并符合施工用水水質(zhì)要求。2、蓄水池不得設(shè)于隧道正上方，水池基礎(chǔ)應(yīng)置于堅(jiān)實(shí)地基上；蓄水池頂部必須設(shè)防護(hù)棚，四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，并有明顯的安全警示標(biāo)志，防止人員墜入。3、機(jī)械抽水應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，當(dāng)抽水機(jī)房設(shè)在河邊時(shí)，應(yīng)有防洪措施。水池與機(jī)房之間應(yīng)保持通信聯(lián)系。4、抽水機(jī)電機(jī)的絕緣阻值應(yīng)符合要求，機(jī)體應(yīng)有可靠的接地接零保護(hù)。5、供水管道在安裝前應(yīng)進(jìn)行檢查，有裂紋、創(chuàng)傷等現(xiàn)象時(shí)不得使用，管內(nèi)不得留有殘余物。6、供水管道布置應(yīng)符合下列規(guī)定：1）供水管路應(yīng)敷設(shè)平順，接頭嚴(yán)密，不漏水；2）洞內(nèi)管道應(yīng)鋪設(shè)在電纜、電線路的相對(duì)一側(cè)，不得妨礙運(yùn)輸和通行；3）寒冷地區(qū)冬期施工時(shí)，應(yīng)采取防凍措施，防止供水管道凍裂。7、供水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查維護(hù)，對(duì)漏水管路及閘閥應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，對(duì)水源含泥沙較多的高壓水池應(yīng)定期清洗。（四）供電1、隧道供電電壓應(yīng)符合下列要求：1）供電線路應(yīng)采用380V/220V三相五線系統(tǒng)；2）照明電壓：作業(yè)地段不得大于36V，成洞地段可采用220V；3）低壓線路末端的電壓降不得大于10%。2、隧道內(nèi)供電線路布置和安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：1）成洞地段固定的電線路，應(yīng)用絕緣良好的塑料絕緣導(dǎo)線架設(shè)。施工地段的臨時(shí)電線路應(yīng)采用橡套電纜，并應(yīng)掛設(shè)在臨時(shí)支架上。豎井、斜井應(yīng)使用鎧裝電纜；2）照明和動(dòng)力電線路安裝在同一側(cè)時(shí)，必須分層架設(shè)。電線懸掛高度應(yīng)為：電壓380V時(shí)不小于2.5m，10kV時(shí)不小于3.5m；3）涌水隧道的電動(dòng)排水設(shè)備，以及斜井、豎井內(nèi)的電氣裝置應(yīng)采用雙回路輸電，并有可靠的切換裝置；4）36V低壓變壓器應(yīng)設(shè)在安全、干燥處，機(jī)殼接地，輸電線路長(zhǎng)度不得大于100m；5）動(dòng)力干線上的每一分支線，必須裝設(shè)開(kāi)關(guān)及保險(xiǎn)裝置。嚴(yán)禁在動(dòng)力線路上加掛照明設(shè)施。3、在隧道內(nèi)設(shè)置10kV變電站，應(yīng)符合下列要求：1）變電站應(yīng)設(shè)置在干燥的避車(chē)洞或不使用的橫通道內(nèi)，變壓器與周?chē)吧舷露幢诘淖钚【嚯x不得小于300mm；2）變電站周?chē)仨氀b設(shè)防護(hù)遮欄和警示燈，懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”或“禁止攀登，高壓危險(xiǎn)”等安全警示牌；3）變電站應(yīng)采用井下高壓配電裝置或相同電壓等級(jí)的油開(kāi)關(guān)柜，不應(yīng)使用跌落式熔斷器。低壓應(yīng)采用成套組合電器或帶有空氣斷路器的低壓配電盤(pán)。4、隧道施工照明應(yīng)符合下列規(guī)定：1）隧道內(nèi)照明的光照度應(yīng)充足、均勻，不得有閃爍；2）采用普通光源照明時(shí)，其光照度應(yīng)滿足下表的要求；不安全因素較大的地段應(yīng)加大光照度；隧道施工照明要求施工作業(yè)地段最小光照度（lx）開(kāi)挖工作面50其他作業(yè)地段30運(yùn)輸通道15成洞地段103）洞內(nèi)主要交通道路、抽水機(jī)站等重要場(chǎng)所，應(yīng)有安全照明；4）隧道施工照明應(yīng)采用防水、防塵燈具。5、隧道施工用電應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置雙電源或自備電源。自備發(fā)電機(jī)組與外電線路必須電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行。6、隧道施工用電尚應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。八、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道1、隧道施工前必須根據(jù)設(shè)計(jì)提供的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行分析研究，制定專項(xiàng)施工技術(shù)方案。2、隧道施工前必須針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)源制訂完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練,施工中應(yīng)有足夠的搶險(xiǎn)、急救物資儲(chǔ)備。3、隧道施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況制定與實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)方案，并按根據(jù)地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的結(jié)果及時(shí)調(diào)整隧道施工方案。4、隧道施工時(shí)，應(yīng)按監(jiān)控量測(cè)方案實(shí)施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)圍巖和支護(hù)體系變形速率異常時(shí)，應(yīng)立即采取有效措施，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)將全部人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。5、每道施工工序作業(yè)前，應(yīng)由當(dāng)班安全員用班前安全講話的形式，將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全措施告知所有作業(yè)人員，并按安全措施執(zhí)行。九、逃生及救援1、隧道施工前，對(duì)下列可能發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定針對(duì)性的措施或應(yīng)急預(yù)案。1）對(duì)瓦斯隧道、有突涌水風(fēng)險(xiǎn)的隧道，必須進(jìn)行瓦斯防爆、防突及防突涌水的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案及應(yīng)急救援預(yù)案；2）對(duì)隧道內(nèi)火災(zāi)、坍塌等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案；3）對(duì)其他自然災(zāi)害（大雨、強(qiáng)風(fēng)、雪、雷、地震和海嘯）可能造成安全事故的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急處理措施。2、應(yīng)與附近醫(yī)院、消防隊(duì)，臨近施工隊(duì)伍及其他救援組織建立正式的互助協(xié)議，并做好相應(yīng)的安排，確保在應(yīng)急救援中及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。3、隧道施工中必須配備必要的救援物資和設(shè)備器材，并設(shè)專人管理，對(duì)配備的應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能隨時(shí)投入使用。4、隧道施工必須事先規(guī)劃逃生路線，并在隧道適當(dāng)位置設(shè)置避難、急救場(chǎng)所，避難處應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的逃生設(shè)備、救護(hù)器械和生活保障品等。5、隧道內(nèi)交通道路及開(kāi)挖作業(yè)等重要場(chǎng)所必須設(shè)置安全應(yīng)急照明和應(yīng)急逃生標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)有備用電源并保證光照度符合要求。6、隧道施工期間各施工作業(yè)面必須安裝警報(bào)裝置，警報(bào)裝置的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1）設(shè)置警報(bào)設(shè)備的場(chǎng)所，應(yīng)有應(yīng)急照明，并在停電時(shí)能夠識(shí)別；2）使用電源的警報(bào)設(shè)備應(yīng)配備備用電源；3）警報(bào)設(shè)備應(yīng)采用手動(dòng)警報(bào)設(shè)備、自動(dòng)警報(bào)設(shè)備、旋轉(zhuǎn)燈、廣播設(shè)備用的擴(kuò)音器及其它警報(bào)設(shè)備，組合使用，互為備用，保證其性能可靠。7、隧道施工期間通信系統(tǒng)必須保證暢通，必要時(shí)應(yīng)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。同時(shí)應(yīng)滿足下列要求：1）必須在現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急組織相關(guān)部門(mén)、洞口值班室、開(kāi)挖工作面及其它必要的地方設(shè)置通信設(shè)備；2）使用帶電源的通話裝置應(yīng)配備備用電源，保證停電時(shí)不影響使用；3）通信設(shè)備應(yīng)采用洞內(nèi)有線電話，并保證其性能可靠。8、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必須定期組織應(yīng)急預(yù)案的桌面演練或模擬演練。演練前應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境改變和以往演練的情況制定計(jì)劃，演練后應(yīng)及時(shí)評(píng)審，并不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援體系。9、隧道內(nèi)所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援培訓(xùn)。應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)和對(duì)健康的危害；2）熟悉應(yīng)急救援程序；3）掌握必要的自救及互救知識(shí)；4）了解預(yù)先指定的主要及備用逃生路線、集合地點(diǎn)及各種避難急救場(chǎng)所位置；5）了解各種警報(bào)含義，掌握警報(bào)設(shè)備、通信裝置、避難器具等的使用方法。10、當(dāng)隧道施工中發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)迅速作出判斷，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，并按響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，同時(shí)根據(jù)下列各項(xiàng)要求，迅速開(kāi)展事故的偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。1）值班人員和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通過(guò)警報(bào)裝置通知隧道內(nèi)所有作業(yè)人員緊急撤離；2）現(xiàn)場(chǎng)最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)指揮疏散撤離，各級(jí)調(diào)度人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，保持通信暢通，及時(shí)反饋人員撤離及險(xiǎn)情出現(xiàn)情況等信息；3）應(yīng)及時(shí)上報(bào)地方政府或相關(guān)救助部門(mén)，請(qǐng)求緊急救援，做好相關(guān)配合工作；4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大；5）進(jìn)行事故原因分析，收集事故物證，調(diào)查引發(fā)事故的具體原因和相關(guān)責(zé)任人；6）制定相應(yīng)的預(yù)防措施和工程處理措施，上報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和相關(guān)單位，按批復(fù)的方案對(duì)事故進(jìn)行處理。第七章民工安全管理第十九條各項(xiàng)目在選擇民工隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)盡量選擇有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成建制、誠(chéng)實(shí)守信、具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和管理水平的民工隊(duì)伍。第二十條各單位在與民工隊(duì)伍簽定勞務(wù)協(xié)作合同時(shí)，必須明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)，并且每年要簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，民工隊(duì)伍方必須無(wú)條件地接受分公司、項(xiàng)目的安全管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司、分公司的安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部的安全管理工作。第二十一條各項(xiàng)目必須把民工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)工作納入項(xiàng)目的安全管理范圍，不得以包代管，要監(jiān)督、督促、檢查民工隊(duì)伍搞好安全教育、培訓(xùn)、持證工作，。項(xiàng)目要加大民工隊(duì)伍的管理力度，未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)教育的民工不得上崗。第二十二條項(xiàng)目在民工隊(duì)伍進(jìn)入工地正式施工前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，在從事高、難、險(xiǎn)施工作業(yè)前，也必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，而且要作文字記錄，項(xiàng)目、民工雙方參加人要簽名，并將交底資料保存?zhèn)洳?。第八章易燃易爆物品的安全管理第二十三條易燃易爆庫(kù)的修建必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)可，應(yīng)符合安全要求，與人口居住、交通繁華地區(qū)要有一定安全距離。第二十四條庫(kù)房、工棚、住地要建立防火管理制度，要有防火設(shè)施，滅火器材配備齊全有效。第二十五條易爆器材運(yùn)輸必須先到所在地公安機(jī)關(guān)辦證，派有證的專職押運(yùn)員負(fù)責(zé)押運(yùn)，不能炸藥、引線和雷管混運(yùn)，庫(kù)管人員要選政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)并有證的專職庫(kù)管員擔(dān)任。爆炸物品要分類庫(kù)存并要相應(yīng)的安全距離。爆炸物品的堆放必須符合安全要求，各種爆炸物品必須分類建帳，做到賬物相符。嚴(yán)格進(jìn)出庫(kù)手續(xù)，領(lǐng)用爆炸物品必須要有工程主管和現(xiàn)場(chǎng)施工員簽字、并且領(lǐng)用人員要有爆破證才能發(fā)給。工程主管和現(xiàn)場(chǎng)施工員必須按照當(dāng)天實(shí)際用量批條，不得超量批用。第二十六條易燃易爆庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁煙火，更不準(zhǔn)庫(kù)管人員開(kāi)小灶，燒煤油爐等明火，庫(kù)房必須安防爆燈，安避雷設(shè)施，配齊消防設(shè)施，并保持有效。不準(zhǔn)將所管的代號(hào)產(chǎn)品，油料分給他人，庫(kù)管人員要提高警惕，嚴(yán)防被搶被盜，尤其是代號(hào)產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)被搶被盜要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。第二十七條焊接所用的乙炔、氧氣瓶存放必須符合安全要求。第九章機(jī)械車(chē)輛安全管理第二十八條行走機(jī)械、車(chē)輛駕駛?cè)藛T，必須嚴(yán)格遵守“道路交通管理?xiàng)l例”的各項(xiàng)規(guī)定，禁止違章行駛，確保行車(chē)安全。第二十九條為確保安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生，凡行走機(jī)械及車(chē)輛的駕駛?cè)藛T，必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)公安和安檢機(jī)關(guān)考試合格，取得合法的駕駛證后，方準(zhǔn)駕駛與證件相符的車(chē)輛和機(jī)械，嚴(yán)禁無(wú)證駕車(chē)（機(jī)），管理人員不管有無(wú)證照都嚴(yán)禁駕駛操作機(jī)械車(chē)輛（機(jī)管人員需試車(chē)時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)），嚴(yán)禁車(chē)輛和行走機(jī)械違章搭人。第三十條確保車(chē)輛、機(jī)械技術(shù)狀況良好，凡不符合技術(shù)安全要求標(biāo)準(zhǔn)的代病機(jī)、車(chē)，嚴(yán)禁操作作業(yè)和上路行駛。第三十一條筑路機(jī)械長(zhǎng)途遷移，須用拖車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)，一般不得上路行駛。車(chē)輛、機(jī)械駕駛操作人員有權(quán)拒絕違章指揮，強(qiáng)行違章指揮者，駕駛操作人員有權(quán)越級(jí)上告。第三十二條修理安全：修理人員必須加強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)；（二）機(jī)械修理一般油污較重，要注意防滑；（三）吊裝機(jī)件前，須檢查繩索是否牢固，防止跌落傷人；（四）修理液壓升降設(shè)備，必須加設(shè)支撐，在陡坡處修理行走機(jī)械須先塞好墊木，才能作業(yè)，車(chē)機(jī)下作業(yè)，要檢查千斤頂和墊木是否穩(wěn)定牢固；（五）燒煮配件，不準(zhǔn)在車(chē)間內(nèi)使用明火，（六）維修、維護(hù)、保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)向關(guān)掉電源和動(dòng)力，并派人專門(mén)看守動(dòng)力和電源開(kāi)關(guān)，然后才能進(jìn)行維修、維護(hù)、保養(yǎng)作業(yè)。第十章機(jī)電設(shè)施及吊裝作業(yè)第三十三條各型機(jī)具，電機(jī)的傳動(dòng)和危險(xiǎn)部位，都要安裝防護(hù)裝置，確保安全生產(chǎn)。第三十四條電器設(shè)備的安裝，應(yīng)符合安全用電規(guī)范要求，嚴(yán)禁亂搭亂接電源，凡動(dòng)力線路，必須接觸良好，開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)安全有效，防止漏電傷人。第三十五條吊裝作業(yè)和吊裝設(shè)備操作人員必須持證上崗，第三十六條吊裝作業(yè)必須確保安全生產(chǎn)，吊裝作業(yè)前，必須對(duì)吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，組織吊裝作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)吊裝作業(yè)操作規(guī)程和吊裝設(shè)備操作使用說(shuō)明書(shū)，在充分了解其性能后才