《人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)》名師課件

高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

第五課我國(guó)的根本政治制度第一框人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)編版高一必修三第五課第一節(jié)高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

第五課我國(guó)的根本政治制度第一框人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)編版高一必修三第五課第一節(jié)高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)大會(huì)作政府工作報(bào)告初春的北京，處處生機(jī)盎然。2021年3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)

習(xí)近平主席步入會(huì)場(chǎng)全國(guó)人大代表走向會(huì)場(chǎng)時(shí)政鏈接高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

核心議題議題二：肩負(fù)人民重托的人大代表議題一：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

——人民代表大會(huì)組成人員1954年9月15日，新中國(guó)成立后的第一次全國(guó)人民代表大會(huì)在北京中南海懷仁堂隆重開幕全國(guó)人大代表袁晶、郭艷玲、余海龍（從左至右）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

學(xué)習(xí)任務(wù)

核心素養(yǎng)1.明確我國(guó)的政權(quán)組織形式以及國(guó)體與政體的關(guān)系2.了解全國(guó)人民代表大會(huì)和地方人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)、與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系3.掌握人大代表與人民的關(guān)系和人大代表的職責(zé)1.政治認(rèn)同：認(rèn)同人民代表大會(huì)制度，認(rèn)同人民代表大會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力2.科學(xué)精神：了解我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、職能和人大代表的職責(zé)素養(yǎng)感悟

導(dǎo)讀提綱1.我國(guó)的政體是怎樣的？與國(guó)體之間是怎樣的關(guān)系？2.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)、方式是怎樣的？3.試說(shuō)明我國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職能。4.全國(guó)人大常委會(huì)的性質(zhì)、地位和職能？5.我國(guó)人大代表的法律地位、產(chǎn)生、任期和職責(zé)是怎樣的？高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

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精要梳理高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

我國(guó)的中央國(guó)家機(jī)構(gòu)示意圖全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)中華人民共和國(guó)主席最高人民檢察院最高人民法院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)讀圖，體會(huì)：（1）我國(guó)的政體，國(guó)體與政體的關(guān)系（2）我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（3）我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（4）人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系◆人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，由人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定◆人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)◆全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)◆我國(guó)的人民政府、人民法院、人民檢察院和監(jiān)察委員會(huì)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，具體管理國(guó)家事務(wù)高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

對(duì)政體的認(rèn)識(shí)①國(guó)體決定政體。什么性質(zhì)的國(guó)家要求有什么樣的政體與之相匹配②政體是國(guó)體的體現(xiàn)和反映人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體。由人民民主專政的社會(huì)主義性質(zhì)決定，體現(xiàn)我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家國(guó)體政體人民代表大會(huì)制度人民民主專政決定體現(xiàn)決定體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體，指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中所處的地位。（國(guó)家政權(quán)掌握在誰(shuí)手里）統(tǒng)治階級(jí)采取什么樣的方式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)（國(guó)家政權(quán)如何組織，也叫政權(quán)的組織形式）高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

同是資本主義國(guó)家，為什么他們的政府首腦的稱謂不同呢？美國(guó)法國(guó)總統(tǒng)總理印度德國(guó)意大利首相英國(guó)日本拜登總統(tǒng)莫迪總理菅義偉首相知識(shí)擴(kuò)展政體不同總統(tǒng)制民主共和制議會(huì)制民主共和制君主立憲制我國(guó)人民代表大會(huì)制度屬于社會(huì)主義的代議制民主共和制,是與我國(guó)情相適應(yīng)的。我國(guó)的政府首腦是國(guó)務(wù)院總理高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

人民一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)人大代表人民代表大會(huì)（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)）行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)直接/間接選舉組成產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和地方的一切重大事物具體行使代表人民直接行使國(guó)家權(quán)力管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力統(tǒng)一行使1.人民代表大會(huì)的性質(zhì)2.人民行使國(guó)家權(quán)力的方式全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。注意：◆人大代表與人民的關(guān)系◆我國(guó)是代議制民主。即人大代表代表人民直接行使國(guó)家權(quán)力，并非每個(gè)公民直接行使國(guó)家權(quán)力◆人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

3.人民代表大會(huì)的職權(quán)探究與分享：結(jié)合十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議議程，連線說(shuō)明全國(guó)人大的地位和職權(quán)。最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高任免權(quán)高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

（1）全國(guó)人大的性質(zhì)、地位（2）全國(guó)人大的職權(quán)職權(quán)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律，即關(guān)于法律的立、改、廢的決定表現(xiàn)各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力最高監(jiān)督權(quán)最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)①審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；②審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；③改變或撤銷全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；④批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；⑤決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；⑥決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題◆監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；◆監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

◆作為修例風(fēng)波的一個(gè)負(fù)面產(chǎn)品，2019年11月24日選舉產(chǎn)生的“黑暴區(qū)議會(huì)”提前展現(xiàn)了反對(duì)派勾結(jié)外部勢(shì)力實(shí)施“選舉奪權(quán)”的反國(guó)家傾向。在此背景下，2021年由全國(guó)人大作出關(guān)于完善香港特區(qū)選舉制度的決定，并授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)決定修訂香港基本法附件一和附件二。完善選舉制度將重塑香港政治風(fēng)氣和政治秩序，保障香港民主政制發(fā)展的正確方向，是確?！皭蹏?guó)者治港”得以落實(shí)的制度性安排，意義重大、功在當(dāng)今、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)?！?019年發(fā)生的“修例風(fēng)波”讓香港一度陷入“黑暴”肆虐的動(dòng)蕩局面，市民生命財(cái)產(chǎn)和自由權(quán)利遭受嚴(yán)重侵害，國(guó)家安全面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。為堵塞香港國(guó)家安全法律漏洞，保持香港繁榮穩(wěn)定，保障香港居民合法權(quán)益，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于2020年6月30日表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，并決定將該法列入香港基本法附件三，在香港實(shí)施。香港國(guó)安法的實(shí)施是香港由亂向治的分水嶺，解決了香港維護(hù)國(guó)家安全法律空缺的問題，相關(guān)的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的震懾力已開始顯現(xiàn)。時(shí)政鏈接國(guó)家安全與選舉安全，是中央治港的兩大制度抓手高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

第十三屆全國(guó)人大代表組成（共2980名）第十三屆全國(guó)人大代表更具廣泛的代表性，各地區(qū)各民族各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表，一線工人農(nóng)民代表、婦女代表比例有所上升，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例有所下降注：少數(shù)民族約占全國(guó)人口總數(shù)的8%（3）全國(guó)人大代表的組成和任期全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。每屆任期5年。身著盛裝的全國(guó)人大代表在會(huì)場(chǎng)外合影高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)相同嗎？提示：全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)，如修改憲法，只能是全國(guó)人民代表大會(huì)行使。全國(guó)人大常委會(huì)只能行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

知識(shí)拓展最高國(guó)家權(quán)力機(jī)全國(guó)人民代表大會(huì)在其相應(yīng)職權(quán)范圍內(nèi)，行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)地位職權(quán)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉產(chǎn)生常設(shè)機(jī)關(guān)代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

特別提醒◆全國(guó)人大職權(quán)≠全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)理清關(guān)系，走出誤區(qū)◆立法權(quán)≠?zèng)Q定權(quán)≠監(jiān)督權(quán)全國(guó)人大行使的職權(quán)前可以加“最高”，全國(guó)人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大行使職權(quán)前不可加“最高”一詞。不同層級(jí)人大及其常委會(huì)的性質(zhì)表述中的“用詞”，不能混淆搭配。例如，不能說(shuō)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)等。①立法權(quán)是指制定、修改和廢止法律的權(quán)力，不能在材料中出現(xiàn)“決定”一詞就斷定是決定權(quán)，關(guān)鍵是看“決定”的內(nèi)容是不是涉及法律的制定、修改和廢除等情況。②決定權(quán)是關(guān)于國(guó)家重大事項(xiàng)的決定或國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通過(guò)。③人大聽取審議政府工作報(bào)告、監(jiān)察委員會(huì)的報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等，屬于人大行使監(jiān)督權(quán)。◆立法權(quán)&立法機(jī)關(guān)①全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，是我國(guó)唯一的立法機(jī)關(guān)；②省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)，設(shè)區(qū)市人大及其常會(huì)可以制定地方性法規(guī)，但不可以稱為(地方)立法機(jī)關(guān)。高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

由于提倡“男女同工同酬”的巨大影響力，1954年，25歲的申紀(jì)蘭當(dāng)選為第一屆全國(guó)人大代表，出席了1954年9月召開的第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議。在這次大會(huì)上，男女同工同酬正式寫入《中華人民共和國(guó)憲法》。左一是劉胡蘭的母親。左二歌唱家郭蘭英“我是個(gè)農(nóng)民代表，每天生活在農(nóng)村，知道農(nóng)民想甚、盼甚”，申紀(jì)蘭說(shuō)，“人民代表大會(huì)讓人民有了說(shuō)話的權(quán)利。當(dāng)人大代表，就要代表人民的利益，代表人民說(shuō)話，代表人民辦事”。66年代表生涯，她提出的建議和議案涵蓋“三農(nóng)”、教育、交通、水利建設(shè)等各領(lǐng)域，有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，也有涉及群眾利益的小事，山區(qū)交通建設(shè)、耕地保護(hù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村干部選舉、貧困地區(qū)旅游開發(fā)等，不斷得到采納。1954年開始，申紀(jì)蘭連任了十三屆全國(guó)人大代表。從當(dāng)年辮子上扎著蝴蝶結(jié)的青年，到皺紋爬滿額頭的九旬老人，她見證了人民代表大會(huì)制度的誕生與成長(zhǎng)，因此被稱為全國(guó)人民代表大會(huì)制度的“常青樹”“活化石”。2019年9月17日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令，授予申紀(jì)蘭“共和國(guó)勛章”。高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

法律地位基于我國(guó)的國(guó)情，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法?？h以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，縣、鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生任期①要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)制度，更好發(fā)揮人大代表作用全國(guó)各級(jí)人大代表每屆任期五年③人大代表是人民利益的代言人。人大代表來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督二、肩負(fù)人民重托的人大代表義務(wù)②在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作權(quán)利審議權(quán)（審議各項(xiàng)議案）、表決權(quán)（表決各項(xiàng)決定）、提案權(quán)（提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依據(jù)法律程序，向人民代表大會(huì)提出議案）、質(zhì)詢權(quán)（質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢并要求答復(fù)）職責(zé)高效課堂輕松學(xué)全維度高質(zhì)量

重點(diǎn)突破2.必須自覺履行義務(wù)。結(jié)合圖中所述，談?wù)勅舜蟠響?yīng)怎樣履行職責(zé)？1.依法行使權(quán)利。除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還要依法行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。①要與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力高效課堂輕松學(xué)