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文檔簡介
電力線路“三跨”整治工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案安全措施及應(yīng)急預(yù)案編制單位(蓋章):供電公司二○二四年九月現(xiàn)場應(yīng)急處置方案目錄TOC\o"1-1"\h\u18948一、總則 一、總則1、編制目的體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實處。一旦發(fā)生安全事故,能以最快的速度、最大的效能、有序地實施救援,把事故危害降到最低點,最大限度地避免和減少人員傷亡。有計劃、有準備地防御施工、交通安全事故及極端惡劣自然災(zāi)害,保障成樂高速公路交通和財產(chǎn)安全。2、基本原則堅決貫徹項目部經(jīng)理負責制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素,確保施工、交通安全。3、編制依據(jù)3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.2《中華人民共和國道路交通安全法》3.3《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》3.4《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》3.5《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)3.6《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)3.7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令[2003]393號)3.8《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令[2011]599號)3.9《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》(國網(wǎng)(安監(jiān)/2)483-2015)3.10國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊3.11它相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我項目部實際,制定本預(yù)案。二、工程概況樂山境內(nèi)跨越高速公路的電力線路運行時間較長,已不滿足高速公路重要交叉安全技術(shù)要求,存在嚴重的安全隱患。根據(jù)四川省經(jīng)濟和信息化廳等5部門《關(guān)于開展電力線路“三跨”隱患專項治理工作的通知》精神。我公司對樂山境內(nèi)涉及跨越高速公路的10KV以下電力線路進行了大排查,按照“分區(qū)供電為主,電纜下穿為輔”的原則進了優(yōu)化處理,但仍有一大部分需要拆除和穿越高速公路高架橋的線路。本次就10kV電纜路進行“三跨”改造。現(xiàn)狀10kV電纜路2#—3#桿架空導線跨越成樂高速公路,為增強線路及高速公路安全性,改為電纜下穿成樂高速人行涵洞。本次電纜敷設(shè)長度共計265m,全路徑采用2孔混凝土排管敷設(shè);沿成樂高速公路G0512K124+970涵洞處穿越,采用2孔排管全混凝土包封形式敷設(shè)電纜,穿越段電纜長28m,電纜穿越敷設(shè)延伸至公路外側(cè)每邊20米處上桿。在人行涵洞進行電纜敷設(shè)時,電纜線路在涵洞中間埋設(shè),距離涵洞兩側(cè)洞壁距離為0.7m,開挖電纜通道0.6m寬、0.72m深,開挖路面為素混凝土路面。電纜埋設(shè)后,立即按原路面材質(zhì)進行恢復,并在涵洞進出口設(shè)立電力電力安全警示標識。三、應(yīng)急體系1、應(yīng)急小組機構(gòu)為保障應(yīng)急行動的組織嚴密,責任落實,應(yīng)急有效進行,本程工特成立應(yīng)急小組,應(yīng)急組織機構(gòu)如下:組長:副組長:成員:序號職務(wù)及姓名聯(lián)系電話備注1組長:2副組長:3技術(shù)員、通信聯(lián)絡(luò)員:4項目應(yīng)急物資:5施工現(xiàn)場負責人:6專職安全員、現(xiàn)場安全員:7搶險隊伍組長:8火災(zāi)報警9醫(yī)療急救12010交通事故12211武警四川總隊醫(yī)院0833-245288812樂山市人民醫(yī)院0833-211932813成樂高速公路交通執(zhí)法第四支隊五大隊14高速公路交警第四支隊四大隊15四川成樂高速公路有限責任公司運營管理分公司`2、應(yīng)急救援各級職責2.1領(lǐng)導小組的職責是制定應(yīng)急準備計劃,判定危險程度,決策應(yīng)急方案,制定施工現(xiàn)場易發(fā)生事故事件的應(yīng)急控制措施,配備相應(yīng)的救援器材、設(shè)備,并組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心,指定現(xiàn)場應(yīng)急總指揮。領(lǐng)導小組負責組織對本預(yù)案進行應(yīng)急演練。2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責是調(diào)度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作,有權(quán)采取一切必要手段和措施,保護和減少人員傷害,降低財產(chǎn)損失。迅速對人身傷害事故等相關(guān)情況作出判斷、評估,劃定事故、事件危險區(qū)和受威脅區(qū),提出封鎖建議,緊急疏散在事故現(xiàn)場的所有人員,調(diào)集各專業(yè)應(yīng)急小組對事故現(xiàn)場進行控制和搶救工作。2.3人員醫(yī)療搶救組的職責是盡一切可能救助人員。對現(xiàn)場傷勢較重人員進行臨時處置;對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施后送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進入情況不明的現(xiàn)場,以防人員傷亡事故擴大,對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。2.4物資保證組職責是盡一切可能滿足事故處理所用的物資保障。2.5搶救隊伍職責是在項目部相關(guān)部門配合下接受現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的調(diào)度,組織危險區(qū)和受威脅區(qū)人員的撤離和重要物資、設(shè)備、文件資料的轉(zhuǎn)移,盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場,把經(jīng)濟損失降到最低,盡快恢復施工生產(chǎn)。2.6聯(lián)絡(luò)、通訊組的職責是保持和上級聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急通訊正常;同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。3、應(yīng)急準備3.1認真貫徹落實施工前的勘察工作,積極采取安全措施,預(yù)防人身安全及交通安全事故的發(fā)生。3.2進行《電力線路“三跨”穿越高速公路整治工程交通安全措施及交通應(yīng)急預(yù)案》的學習,明確責任,熟悉器材使用及應(yīng)急程序。3.3現(xiàn)場設(shè)置必要的彩旗、安全標志牌、夜間警示燈等安全、交通標志。3.4建立和醫(yī)療部分的通信聯(lián)絡(luò),組織培訓緊急救護的方法和措施。條件允許可進行事故演習,建立可靠、熟練的應(yīng)急程序和措施。3.5成立現(xiàn)場應(yīng)急準備領(lǐng)導小組。3.6應(yīng)急值班制度要安排應(yīng)急值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。G0512成樂高速公路K124+970米處及兩端控制區(qū)始端設(shè)置觀察崗,并配對講機,防止特殊情況手機信號受影響而無法通信。4、應(yīng)急設(shè)備清單序號設(shè)備名稱數(shù)量使用期限保管部門保管人員備注1挖掘工具8把1年物資部劉健2切割機1臺1年物資部劉健3電焊機1臺1年物資部劉健4尼龍繩8副1年物資部劉健5應(yīng)急燈8個6個月物資部劉健6滅火器8只6個月物資部劉健7工具車2輛1年物資部劉健8急救藥箱4個6個月物資部劉健9斷線鉗4把1年物資部劉健10探照燈4臺6個月物資部劉健11發(fā)電機4臺1年物資部劉健12應(yīng)急車輛2輛1年物資部劉健13交通錐120個6個月物資部劉健14熒光燈2把6個月物資部劉健5、交通安全組織措施本工程采用“在高速公路下方涵洞內(nèi)開挖電纜通道進行穿越高速公路,使用機械絞磨牽引,正常施工情況下不影響車輛通行”的方式實施電纜展放施工,在施工過程中要嚴格確保高速公路營運的安全暢通,確保工程施工人員、機械的安全及工程質(zhì)量。5.1工程施工前,與高速公路交通執(zhí)法隊取得聯(lián)系,辦理好各種施工許可手續(xù)。5.2請高速公路中隊執(zhí)法巡邏車加強對雙通路段的現(xiàn)場監(jiān)管,迅速處理在施工路段發(fā)生的交通事故。5.3穿越兩側(cè)設(shè)立專職安全員2名,負責施工路段的標志維護,實行管理和巡查工作,及時對各種施工標志進行恢復、調(diào)整或增補,保證標志齊全有效,正確指示過往車輛安全通過施工路段。5.4所有施工作業(yè)人員必須穿著反光標志服,佩戴安全帽。5.5按要求配備交通管理標志,指定專人維持車輛通行秩序;在交通控制區(qū)域前方100m,設(shè)置“前方施工、車輛慢行”等警示提醒標志。四、交通安全組織措施1、成立安全生產(chǎn)管理小組和事故應(yīng)急處理小組。搶險隊伍組長擔任組長,下設(shè)專職安全員2名。搶險隊伍組長:專職安全員:所有人員手機24小時開機,保持通信暢通2、管理小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項目部,辦公室主任:彭余嵐。在管理小組的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤物資保障組、醫(yī)療救助組等。3、安全管理小組主要職責3.1在安全管理小組的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策和指揮部領(lǐng)導小組的決定、指令及樂山市政府關(guān)于安全應(yīng)急及減災(zāi)的各項指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。3.2根據(jù)應(yīng)急實踐情況對交通應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實施應(yīng)急搶險工作,執(zhí)行上級部門下達的其他任務(wù),制定和修訂《施工交通安全急預(yù)案》。3.3配合高速公路管理、執(zhí)法部門做好施工期間的交通安全組織管理工作3.4當施工區(qū)段內(nèi)有應(yīng)急事件發(fā)生時,組織召開事故處理工作應(yīng)急會議,聽取有現(xiàn)場人員的事故匯報,統(tǒng)一安排部署救援搶險工作。3.5向上級部門及各交通管理單位報告事故應(yīng)急工作情況。4、各搶險應(yīng)急小組職責4.1通訊聯(lián)絡(luò)組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生安全事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險救援,同時向上級部門報告。4.2后勤物資保障組:按照安全生產(chǎn)管理小組的要求負責做好事故應(yīng)急救援物資儲備、管理、供應(yīng)工作。4.3醫(yī)療救助組:負責在安全事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。4.4安全保衛(wèi)組:負責維護應(yīng)急救援公共秩序,聯(lián)系高速公路相關(guān)部門并配合施工區(qū)域內(nèi)交通、道路管制,出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾、工人撤離和轉(zhuǎn)移。5、強化施工人員的安全教育工作。6、道路施工作業(yè)區(qū)控制的安全管理。五、交通事故應(yīng)急措施1、當發(fā)生施工車輛和人員發(fā)生交通事故時,現(xiàn)場巡邏人員(或安全防護人員)應(yīng)及時報告應(yīng)急小組,應(yīng)急救援指揮部及時分析并確定事故的嚴重性,并由綜合協(xié)調(diào)組迅速上報交通執(zhí)法第四支隊五大隊及高速交警,請求給予配合,要保證信息報送的時效性,及時報告事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、受傷人數(shù)、危害程度等事故基本情況。同時應(yīng)督促或幫助駕駛員拉起手剎,開危險信號燈,在車前、車后設(shè)置錐形交通標志,夜間應(yīng)打開示寬燈、尾燈,以防止造成車輛追尾等二次傷害等,初步估計的直接經(jīng)濟損失。2、在交警到達之前,事故發(fā)生地的有關(guān)單位(應(yīng)急救援組)必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標示,拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。3、組織人員疏導車輛,疏通工救援車輛通行的應(yīng)急通道,保證救援車輛能快速抵達現(xiàn)場,及時開展清障施救工作。4、現(xiàn)場人員配合交警、路政、清障施救部門開展應(yīng)急救援工作,配合交警部門實行交通管制及車輛疏導與分流沒做好安全預(yù)警工作。六、交通安全保障措施1、開工前對參加施工作業(yè)人員做好安全交底工作,確保每個作業(yè)人員都清楚安全作業(yè)程序、安全作業(yè)措施。2、作業(yè)區(qū)段交通安全設(shè)施布置2.1準備20個交通安全警示錐桶和警示牌等交通安全設(shè)備。2.2在涵洞機耕道兩側(cè)各擺設(shè)1個帶反光標志的“前方施工,車輛慢行”警示牌;2.3在電纜開挖區(qū)域每隔5米掛設(shè)1個自動照明燈,以免車輛行人發(fā)生墜落等安全事故;2.4電纜溝開挖后還未澆筑部分使用5mm厚鋼板遮蓋,以免行人車輛掉入其中;2.5電纜溝施工范圍內(nèi)需設(shè)置硬質(zhì)圍欄,和警示標志,以提醒和警示過往的行人和車輛,以免發(fā)生安全事故。3、在施工區(qū)域內(nèi)進行事故處理時,專職安全員負責在車道施工警示區(qū)域擺放各種警示標牌,并協(xié)助執(zhí)法部門在施工警示區(qū)域的交通疏導,指揮過往車輛通行。發(fā)生事故應(yīng)立即停止作業(yè)并嚴防次生事故的發(fā)生。公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)4、若出現(xiàn)人員傷亡的情況,事故應(yīng)急處理小組應(yīng)積極組織應(yīng)急車輛和相關(guān)人員對傷員進行搶救,同時電話通知120或就近醫(yī)院組織搶救,將傷員第一時間送到就近醫(yī)院。5、根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況,規(guī)范設(shè)置交通標志,確保行車安全和應(yīng)急救援工作的安全。6、應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循相關(guān)安全工作規(guī)定,確保應(yīng)急救援工作的安全救助。7、待事故處置完畢后,按規(guī)定恢復施工七、應(yīng)急流程1、應(yīng)急通訊1.1應(yīng)急通訊安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組辦公室,電話:急救電話:1201.2發(fā)生緊急情況必須按照相關(guān)要求,將事故的時間、地點、范圍、自然狀況、采取的應(yīng)急措施等采用電話、傳真、電報或其它快速方法,迅速的先向安全生產(chǎn)管理部報告,然后再由項目經(jīng)理部在規(guī)定的時間內(nèi)向指揮部及上級部門報告。1.3事故情況按事故現(xiàn)場→作業(yè)隊應(yīng)急機構(gòu)→項目部應(yīng)急機構(gòu)→指揮部應(yīng)急機構(gòu)的順序,按照先簡要后詳細的原則快速上報,確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1報警(1)當工地發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故信息以電話、口頭傳達等方式報告給項目部管理人員或項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組。(2)當有人員傷害時,報警員負責打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。(3)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組迅速將事故情況向指揮部逐級快速上報。3、啟動應(yīng)急預(yù)案3.1各級應(yīng)急小組根據(jù)安全事故嚴重程度和職責權(quán)限,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組成員及搶險隊伍一旦接到通知,立即奔赴事故現(xiàn)場,按照各自職責分工迅速開展各項救援工作。3.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,項目經(jīng)理部分管副經(jīng)理任指揮長,項目部相關(guān)部門負責人及事故單位負責人任副指揮長,組織、指揮各職能小組開展事故救援并及時向上級領(lǐng)導及相關(guān)部門報告。4、組織搶險4.1在上一級應(yīng)急領(lǐng)導小組未到達現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急小組要立即組織義務(wù)救援隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步救援,對事態(tài)進行控制,防止事故進一步擴大。5、組織施救第一時間到達事故現(xiàn)場的事故應(yīng)急處理小組成員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況,立即投入緊急施救工作中,確保事故不再繼續(xù)擴大。5.1立即組織進行傷員搶救,并與當?shù)蒯t(yī)療救助部門聯(lián)系,會同落實傷員搶救方案,力保傷員能夠得到及時,充分的救治。5.2做好保護施工現(xiàn)場的工作,并對散落的財物進行及時清理和轉(zhuǎn)運,力爭將財產(chǎn)損失降到最小。5.3具體安全保護措施如下:(1)對受傷人員的搶救應(yīng)按照其受傷程度采取不同等級的臨時救援措施,如人工呼吸、止血帶止血等方式,然后待救援醫(yī)護人員的到來,或立即組織人員送當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行搶救。(2)現(xiàn)場救護人員必須配備救援相關(guān)的救援防護用品。(3)事故現(xiàn)場的重要機械設(shè)備應(yīng)及時組織人員進行搶救,對事故地點周圍構(gòu)成威脅的設(shè)備應(yīng)及時調(diào)離到安全地帶,從而把事故損失降到最低。5.4事故調(diào)查由事故處理小組牽頭,配合交通管理部門對事故的成因進行調(diào)查,并及時做好事故現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。(包括:詢問知情人員、對事故現(xiàn)場的拍攝、取證、勘察,做好記錄等)。5.5事故處理由事故處理小組組長負責與事故發(fā)生地高速公路管理部門進行協(xié)調(diào)工作,配合交通安全管理部門進行處理,并參加事故糾紛的調(diào)解工作。5.6應(yīng)急結(jié)束(1)應(yīng)急管理小組根據(jù)事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向上級報告。(2)應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,應(yīng)急管理小組組織各有關(guān)部門、單位,及時作出書面報告。(3)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急管理小組根據(jù)搶險救援實際情況,發(fā)布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作,按規(guī)定恢復施工。八、風險分析和預(yù)防1、施工安全風險動態(tài)識別、評估及安全防治措施清冊風險編號工序風險可能導致的后果固有風險級別預(yù)控措施01000000公共部分01010000施工用電01010100施工用電布設(shè)01010101架空線路架設(shè)及直埋電纜敷設(shè)觸電4低壓架空線必須使用絕緣線,架設(shè)在專用電桿上,嚴禁架設(shè)在樹木、腳手架及其他設(shè)施上。“三相五線”制低壓架空線路的L線絕緣銅線截面不小于10mm2,絕緣鋁線截面不小于16mm2,N線和PE線截面不小于相線截面的50%,單相線路的零線截面與相線截面相同。低壓架空線路(電纜)架設(shè)高度不得低于2.5m;交通要道及車輛通行處,架設(shè)高度不得低于5m。電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線;需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。相線的顏色標記必須符合以下規(guī)定:相線L1(A)黃、L2(B)綠、L3(C)紅、N線淡藍色、PE線綠黃雙色。任何情況下顏色標記嚴禁混用和互相代用。直埋電纜敷設(shè)深度不應(yīng)小于0.7m,嚴禁沿地面明設(shè)敷設(shè),應(yīng)設(shè)置通道走向標志,避免機械損傷或介質(zhì)腐蝕,通過道路時應(yīng)采取保護措施。直埋電纜的接頭應(yīng)設(shè)在防水接線盒內(nèi)。02120807電纜運輸機械傷害物體打擊5電纜卸車必須使用吊車進行,作業(yè)負責人應(yīng)根據(jù)電纜軸的重量選擇吊車和鋼絲繩套,嚴禁使用跳板滾動卸車和在車上直接將電纜盤推下。卸車時吊車必須支撐平穩(wěn),必須設(shè)專人指揮,其他作業(yè)人員不得隨意指揮吊車司機,遇緊急情況時,任何人員有權(quán)發(fā)出停止作業(yè)信號。電纜運輸車上的掛鉤人員在掛鉤前要將其他電纜盤用木楔等物品固定后方可起吊,車下人員在電纜盤吊移的過程中,嚴禁站在吊臂和電纜盤下方,只有在電纜盤將要落地時方可扶持電纜盤,此時作業(yè)人員應(yīng)防止壓腳事故的發(fā)生。02120808電纜敷設(shè)物體打擊4電纜敷設(shè)時應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,指揮人員指揮信號應(yīng)明確、傳達到位。施工前作業(yè)人員應(yīng)時刻保證通信暢通,在拐彎處應(yīng)有專人看護,防止電纜脫離滾輪,避免出現(xiàn)電纜被壓、磕碰及其他機械損傷等現(xiàn)象發(fā)生。(2)敷設(shè)人員戴好安全帽、手套,嚴禁穿塑料底鞋,必須聽從統(tǒng)一口令,用力均勻協(xié)調(diào)。拖拽人員應(yīng)精力集中,要注意腳下的設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝支撐物、土堆等,避免拌倒摔傷。作業(yè)人員應(yīng)聽從指揮統(tǒng)一行動,抬電纜行走時要注意腳下,放電纜時要協(xié)調(diào)一致同時下放,避免扭腰砸腳和磕壞電纜外絕緣。03040201電纜敷設(shè)作業(yè)準備及裝卸物體打擊觸電火災(zāi)其他傷害4工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)電纜盤的重量配備吊車、吊繩,并根據(jù)電纜盤的重量配置電纜放線架。作業(yè)負責人應(yīng)根據(jù)電纜軸的重量選擇吊車和鋼絲繩套。嚴禁將鋼絲繩直接穿過電纜盤中間孔洞進行吊裝,避免鋼絲繩受折無法再次使用。嚴禁使用跳板滾動卸車和在車上直接將電纜盤推下。卸車時吊車必須支撐平穩(wěn),必須設(shè)專人指揮,其他作業(yè)人員不得隨意指揮吊車司機,遇緊急情況時,任何人員有權(quán)發(fā)出停止作業(yè)信號。電纜運輸車上的掛鉤人員在掛鉤前要將其他電纜盤用木楔等物品固定后方可起吊,車下人員在電纜盤吊移的過程中,嚴禁站在吊臂和電纜盤下方。電纜隧道需采用臨時照明作業(yè)時,必須使用36V以下照明設(shè)備,且導線不應(yīng)有破損。臨時打開的電纜溝蓋、孔洞應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄。根據(jù)電纜盤的重量和電纜盤中心孔直徑選擇放線支架的鋼軸,放線支架必須牢固、平穩(wěn),無晃動,嚴禁使用道木搭設(shè)支架,防止電纜盤翻倒造成傷人事故的發(fā)生。03040202敷設(shè)及接線物體打擊高處墜落其他傷害4電纜敷設(shè)時應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,指揮人員指揮信號應(yīng)明確、傳達到位。敷設(shè)人員戴好安全帽、手套,嚴禁穿塑料底鞋,必須聽從統(tǒng)一口令,用力均勻協(xié)調(diào)。拖拽人員應(yīng)精力集中,要注意腳下的設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝支撐物、土堆、電纜支架等,避免拌倒摔傷。在電纜層內(nèi)作業(yè)時,動作應(yīng)輕緩,防止電纜支架劃傷身體。拐角處作業(yè)人員應(yīng)站在電纜外側(cè),避免電纜突然帶緊將作業(yè)人員摔倒。電纜通過孔洞時,出口側(cè)的人員不得在正面接引,避免電纜傷及面部。上下豎井應(yīng)系安全帶。操作電纜盤人員要時刻注意電纜盤有無傾斜現(xiàn)象,特別是在電纜盤上剩下幾圈時,應(yīng)防止電纜突然蹦出傷人。高壓電纜敷設(shè)過程中必須設(shè)專人巡視,應(yīng)采用一機一人的方式敷設(shè),施工前作業(yè)人員應(yīng)時刻保證通信暢通,在拐彎處應(yīng)有專人看護,防止電纜脫離滾輪,避免出現(xiàn)電纜被壓、磕碰及其他機械損傷等現(xiàn)象發(fā)生。高壓電纜敷設(shè)采用人力敷設(shè)時,作業(yè)人員應(yīng)聽從指揮統(tǒng)一行動,抬電纜行走時要注意腳下,放電纜時要協(xié)調(diào)一致同時下放,避免扭腰砸腳和磕壞電纜外絕緣。電纜溝應(yīng)設(shè)置跨越通道,沿溝邊行走應(yīng)注意力集中,防止摔入溝內(nèi)。臨時打開的溝蓋、孔洞應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,每天完工后應(yīng)立即封閉。06030001調(diào)直電纜觸電
火災(zāi)5接臨時電源時,兩人進行,并設(shè)專人監(jiān)護。電氣設(shè)備外殼良好接地,電源出口必須安裝漏電保安器。每日工作前,檢查漏電保安器正常。加熱設(shè)備使用前應(yīng)檢查接線是否正確,暖風機和篷布不可接觸,至少保持200mm。每個加熱點應(yīng)設(shè)2名看護人員24小時看護,看護人員隨時巡查現(xiàn)場。每個加熱點應(yīng)設(shè)兩個滅火器到位。加熱器加油時,應(yīng)先停機,斷開電源后,方可進行加油工作。加熱現(xiàn)場要求油機分離,設(shè)專門區(qū)域放置加熱用柴油??醋o人員嚴禁在加熱棚中滯留取暖。加熱現(xiàn)場四周不應(yīng)有易燃物,嚴禁人員在加熱區(qū)域內(nèi)吸煙。在潮濕的工井內(nèi)使用電氣設(shè)備時,操作人員穿絕緣靴。06030002電纜接頭制作物體打擊機械傷害5使用壓接工具前,應(yīng)檢查壓接工具型號、模具是否符合所壓接工作等級要求。壓接時,人員要注意頭部遠離壓接點,保持300mm以上距離。裝卸壓接工具時,應(yīng)防止砸碰傷手腳。進行充油電纜接頭安裝時,應(yīng)做好充油電纜接頭附件及油壓力箱的存放作業(yè),并配備必要的消防器材。在電纜終端施工區(qū)域下方應(yīng)設(shè)置圍欄或采取其他保護措施,禁止無關(guān)人員在作業(yè)地點下方通行或逗留。進行電纜終端瓷質(zhì)絕緣子吊裝時,應(yīng)采取可靠的綁扎方式,防止瓷質(zhì)絕緣子傾斜,并在吊裝過程中做好相關(guān)的安全措施。制作環(huán)氧樹脂電纜頭和調(diào)配環(huán)氧樹脂作業(yè)過程中,應(yīng)采取有效的防毒和防火措施。開斷電纜前,應(yīng)與電纜走向圖圖紙核對相符,并使用專用儀器(如感應(yīng)法)確切證實電纜無電后,用接地的帶絕緣柄的鐵釬釘入電纜芯后,方可作業(yè)。扶絕緣柄的人員應(yīng)戴絕緣手套并站在絕緣墊上,并采取防灼傷措施(如戴防護面具等)。使用遠控電纜割刀開斷電纜時,刀頭應(yīng)可靠接地,周邊其他作業(yè)人員應(yīng)臨時撤離,遠控操作人員應(yīng)與刀頭保持足夠的安全距離,防止弧光和跨步電壓傷人。工井內(nèi)進行電纜中間接頭安裝時,應(yīng)將壓力容器擺放在井口位置,禁止放置在工井內(nèi)。隧道內(nèi)進行電纜中間接頭安裝時,壓力容器應(yīng)遠離明火作業(yè)區(qū)域,并采取相關(guān)安全措施。對施工區(qū)域內(nèi)臨近的運行電纜和接頭,應(yīng)采取妥善的安全防護措施加以保護,避免影響正常的施工作業(yè)。使用攜帶型火爐或噴燈時,火焰與帶電部分的安全距離:電壓在10kV及以下者,應(yīng)大于1.5m;電壓在10kV以上者,應(yīng)大于3m。不得在帶電導線、帶電設(shè)備、變壓器、油斷路器附近以及在電纜夾層、隧道、溝洞內(nèi)對火爐或噴燈加油、點火。在電纜溝蓋板上或旁邊進行動火工作時需采取必要的防火措施。06040001電纜外護套試驗觸電
物體打擊
高處墜落
4有限空間作業(yè)有許可手續(xù),嚴格進行氣體檢測,空間外設(shè)專人監(jiān)護,內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)暢通,作業(yè)面保持通風。工井、電纜溝作業(yè)前,施工區(qū)域設(shè)置標準路欄,并設(shè)置警示牌和告示牌,夜間施工使用警示燈。無蓋板的電纜溝、溝槽、孔洞,以及放置在人行道或車道上的電纜盤,設(shè)遮攔和相應(yīng)的交通安全標志,夜間設(shè)警示。井口上下用繩索傳送工器具、材料,并系牢穩(wěn),嚴禁上下拋物。接臨時電源時兩人進行,并設(shè)專人監(jiān)護,所有電器設(shè)備保證接地牢固可靠。更換試驗接線必須先斷開電源。試驗電源經(jīng)裝有漏電保安器的專用電源盤控制,并有明顯的斷開點。電纜耐壓試驗前,應(yīng)對設(shè)備充分放電,并測量絕緣電阻。加壓端應(yīng)做好安全措施,防止人員誤入試驗場所。另一端應(yīng)設(shè)置圍欄并掛上警告標志牌。如另一端在桿上或電纜開斷處,應(yīng)派人看守。試驗區(qū)域、被試系統(tǒng)的危險部位或端頭應(yīng)設(shè)臨時遮欄,懸掛“止步,高壓危險!”標志牌。更換試驗接線或試驗完畢后應(yīng)進行放電。被試電纜兩端及試驗操作應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,并保持通信暢通。電纜試驗過程中,作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套并穿絕緣靴或站在絕緣墊上。高壓試驗設(shè)備及被試設(shè)備的外殼必須良好可靠接地。06040002電纜絕緣耐壓試驗觸電
物體打擊
高處墜落
其他傷害3電纜試驗過程中,作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套并穿絕緣靴或站在絕緣墊上。正確使用個人安全防護用具,并設(shè)專人監(jiān)護。調(diào)試過程試驗電源應(yīng)從試驗電源屏或檢修電源箱取得,嚴禁使用破損不安全的電源線,用電設(shè)備與電源點距離超過3m的,必須使用帶熔斷器和漏電保護器的移動式電源盤,試驗設(shè)備和電纜外皮應(yīng)可靠接地,設(shè)備通電過程中,試驗人員不得中途離開。工作結(jié)束后應(yīng)及時將試驗電源斷開。電纜耐壓前,加壓端應(yīng)做好安全措施,防止人員誤入試驗場所。另一端應(yīng)設(shè)置圍欄并掛上警告標示牌。如另一端是上桿的或是鋸斷電纜處,應(yīng)派人看守。試驗操作保持通信暢通。合、拉閘、倒接線時,必須相互呼應(yīng),正確傳達口令。連接試驗引線時,應(yīng)做好防風措施,保證與帶電體有足夠的安全距離。更換試驗引線時,應(yīng)先對設(shè)備充分放電。在試驗電纜時,應(yīng)先對設(shè)備充分放電。施工人員嚴禁在電纜線路上做任何工作,防止感應(yīng)電傷人。電纜耐壓試驗分相進行時,另外兩相應(yīng)可靠接地.電纜試驗結(jié)束,應(yīng)對被試電纜進行充分放電,并在被試電纜上加裝臨時接地線,待電纜尾線接通后才可拆除。電纜試驗過程中發(fā)生異常情況時,應(yīng)立即斷開電源,經(jīng)放電、接地后方可檢查。電纜故障聲測定點時,禁止直接用手觸摸電纜外皮或冒煙小洞,以免觸電。遇有雷雨及六級以上大風時應(yīng)停止高壓試驗。九、處置方案主要內(nèi)容1.1保通應(yīng)急組織機構(gòu)為了進一步避免在高速公路穿越施工時發(fā)生堵塞,保障穿越涵洞的安全暢通,根據(jù)相關(guān)單位的有關(guān)要求,結(jié)合我司工作實際情況,成立穿越高速公路安全保通領(lǐng)導小組。組長:文宇副組長:黃宇成員:彭玉嵐、田超、劉健、黃正洪、楊賽杰、陳志平、車剛專職安全員:彭余嵐1.2保通工作要求1.2.1施工期間要高度重視高速公路安全保通工作,成立相應(yīng)的穿越高速公路安全保通小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責。并制定切實可行,務(wù)實高效的公路安全保通工作應(yīng)急預(yù)案,安全保通工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責任到人。1.2.2安全保通小組成員和安全保通聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準確和時效性。如施工區(qū)域段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,查明情況,并及時將情況通報當?shù)卣凸?、高速?zhí)法、消防及高速公路運營單位。1.2.3安全保通工作實行“誰主管誰負責,誰值班誰負責”的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。1.3具體保通措施1.3.1穿越高速公路人行涵洞施工期間加強車輛管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證車輛狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標識標牌齊全,能夠在最短時間內(nèi)能把傷員送往醫(yī)院,能在通信不暢通時第一時間到達當?shù)卣M行通知。1.3.2在施工期間加施工地點的安全檢查,監(jiān)護施工人員不得破壞高速公路橋、架、墩本體,認真排查施工區(qū)域內(nèi)的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并立即通知施工單位進行處理,設(shè)立好警示標志,提醒過往車輛注意安全。1.3.3公路安全保通小組加強與高速執(zhí)法、高速交警、高速運營公司等單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確??焖俑咝У膮f(xié)助相關(guān)單位排除障礙,恢復道路通行。1.3.4如在開挖涵洞時發(fā)生交通事故,全力配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場保護和控制工作。根據(jù)交通事故程度,準確劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域,公安機關(guān)實施道路交通管制,疏散無關(guān)人員,禁止車輛和行人進入警戒區(qū)域。1.3.5全力配合有關(guān)部門清理通道,維護交通秩序,保障參加搶險、救援的車輛、設(shè)備順利進入現(xiàn)場,為現(xiàn)場搶險、救援提供交通保障。
4、人身事故處理辦法4.1墜落安全事故當發(fā)生墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。4.1.1發(fā)生墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。4.1.2出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。4.1.3發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。6.1.4發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與另一側(cè)下肢縛在一起。4.1.5遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施:a)一般小傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。b)加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。c)止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次,每次放松0.5—1分鐘。6.1.6動用最快的交通工具或其它措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。4.2物體打擊事故6.2.1發(fā)生的物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。4.2.2出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。4.3交通事故6.3.1判明方位由安全負責人負責判明交通事故發(fā)生地的區(qū)域,同時撥打救援電話和高速公路管理部門的電話,及時向事故項目部報告,并向公司相關(guān)部門匯報。同時要求施工隊暫停電纜的展放施工,做好保線措施。4.3.2趕赴現(xiàn)場根據(jù)施工項目部收到的關(guān)于交通事故信息,事故處理小組人員應(yīng)立即停止當前工作,及時趕到事故現(xiàn)場。4.3.3組織施救項目部第一時間到達事故現(xiàn)場的交通事故處理小組人員,應(yīng)根據(jù)具體情況,立即投入緊急施救,確保事故不繼續(xù)擴大。4.3.4事故處理小組立即組織人員和車輛進行搶救傷員,立即電話通知120或就近的醫(yī)院組織搶救或作好搶救準備,將傷員在第一時間內(nèi)送入就近醫(yī)院,會同落實現(xiàn)場傷員搶救方案,力保傷員能夠得到及時、充分的救治;4.3.5作好保護事故現(xiàn)場的工作,并對散落的財物進行及時清理和轉(zhuǎn)運,力爭將財產(chǎn)損失降到最低。4.3.6在施工區(qū)域內(nèi)進行事故處治時,專職安全員負責在車道與施工區(qū)域間規(guī)范設(shè)置錐標和相關(guān)標志牌,同時負責協(xié)助執(zhí)法部門清理事
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