DB23-T 3713-2024 全民所有草原資源資產(chǎn)清查技術(shù)規(guī)程

ICS65.020.01CCSB4023IDB23/T3713—2024前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總則 5前期準(zhǔn)備 6實(shí)物量清查 7省級(jí)價(jià)格體系建設(shè) 8經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算 9使用權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體和其他管理信息清查 10質(zhì)量檢核 11數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 12成果匯交 13成果更新 14歸檔要求 附錄A（規(guī)范性）全民所有草原資源資產(chǎn)清查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表 附錄B（規(guī)范性）全民所有草地資源資產(chǎn)清查平均價(jià)格計(jì)算方法 附錄C（規(guī)范性）2017年土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與第三次國(guó)土調(diào)查工作分類(lèi)對(duì)照表 18附錄D（規(guī)范性）全民所有草原資源資產(chǎn)清查表 參考文獻(xiàn) DB23/T3713—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由黑龍江省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省自然資源權(quán)益調(diào)查監(jiān)測(cè)院、黑龍江省自然資源生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)中心、黑龍江工程學(xué)院、黑龍江省自然資源技術(shù)保障中心。本文件主要起草人：于桂濱、王冰、畢詩(shī)畦、石艷麗、牟麗萍、孟燏、孫佳巖、全卓、白國(guó)亮、季毅民、林艷華、姜奎志、李慧麗、路琳、劉媛媛、郎博宇、張鵬飛、李國(guó)春、邢凱鑫、許宏建、曹帥、劉琦、王為佳、常樂(lè)、周春濱、李思雯、孫雪玲、馬強(qiáng)、潘天智、劉震、王英雷、潘明哲、趙星財(cái)、于子娟、焦磊、王妍、高璐璐、于锝婧、王雷、高維龍、李奇豐。DB23/T3713—2024制定全民所有草原資源資產(chǎn)清查技術(shù)規(guī)程是摸清黑龍江省全民所有草原資源資產(chǎn)家底、統(tǒng)一行使所有者職責(zé)和監(jiān)管者職責(zé)、建立健全全民所有草原資源資產(chǎn)清查制度、推動(dòng)草原資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的前提，此項(xiàng)技術(shù)規(guī)程綜合運(yùn)用國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記、相關(guān)管理數(shù)據(jù)等已有成果，建立科學(xué)合理的全民所有草原資源資產(chǎn)價(jià)格體系和核算方法，聚焦查清所有者職責(zé)履職主體范圍，構(gòu)建全民所有自然資源資產(chǎn)底圖，形成全民所有草原資源資產(chǎn)的實(shí)物量、價(jià)值量、所有者職責(zé)履職主體情況、使用權(quán)狀況、保護(hù)和利用及權(quán)益維護(hù)等其他管理情況等資產(chǎn)底數(shù)，為支撐我省全民所有草原資源資產(chǎn)管理，特制定本文件。1DB23/T3713—2024全民所有草原資源資產(chǎn)清查技術(shù)規(guī)程本文件規(guī)定了黑龍江省全民所有草原資源資產(chǎn)清查的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、前期準(zhǔn)備、實(shí)物量清查、省級(jí)價(jià)格體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算、使用權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體和其他管理信息清查、質(zhì)量檢核、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、清查成果、成果更新等。本文件適用于黑龍江省全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作中全民所有草原資源資產(chǎn)清查工作。注：本文件所稱(chēng)的“草原資源”指草地資源2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33453-2016基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范GB/T37346—2019不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則NY/T635-2015天然草地合理載畜量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)DA/T22-2000歸檔文件整理規(guī)則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1草原資源資產(chǎn)在現(xiàn)有認(rèn)識(shí)水平和科技條件下，由特定主體擁有或控制，通過(guò)交易或經(jīng)營(yíng)利用，能夠或預(yù)期為其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)屬性的草原資源。3.2全民所有草原資源資產(chǎn)清查利用林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等成果，查清全民所有草原資源資產(chǎn)在清查時(shí)點(diǎn)的實(shí)物量、建立省級(jí)價(jià)格體系、核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值量，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)及成果圖件。3.3草原資源實(shí)物量清查對(duì)一定時(shí)間和空間內(nèi)草原資源的實(shí)物數(shù)量與質(zhì)量的量測(cè)、匯總與核定、統(tǒng)計(jì)。3.4全民所有草原資源資產(chǎn)清查均質(zhì)區(qū)域水文、地貌、土壤、地理區(qū)位、草原資源狀況、經(jīng)濟(jì)特征等因素基本一致的資源清查區(qū)域。3.5全民所有草原資源資產(chǎn)清查均質(zhì)區(qū)域價(jià)格2DB23/T3713—2024對(duì)不同均質(zhì)區(qū)域，按照天然牧草地、人工牧草地、其他草地等用途分別評(píng)估確定的，某一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)法定使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價(jià)格。3.6全民所有草原資源資產(chǎn)省級(jí)價(jià)格體系根據(jù)資產(chǎn)價(jià)格信號(hào)，建立的省級(jí)適用不同核算精度的全民所有草原資源資產(chǎn)價(jià)格。4總則4.1目的通過(guò)明確全民所有草原資源資產(chǎn)清查的對(duì)象、核算方法、實(shí)施程序、技術(shù)要求、成果格式等，規(guī)范全省全民所有草原資源資產(chǎn)清查工作，為摸清全民所有草原資源資產(chǎn)底數(shù)，服務(wù)自然資源所有者權(quán)益管理工作，切實(shí)履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供基礎(chǔ)支撐。4.2任務(wù)4.2.1實(shí)物量清查根據(jù)第三次國(guó)土調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)土三調(diào)”）、森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)、確權(quán)登記成果等數(shù)據(jù)，摸清全民所有草原資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、用途等實(shí)物量屬性信息。4.2.2價(jià)格體系建設(shè)收集、調(diào)查全民所有草原資源流轉(zhuǎn)、收益等價(jià)格信息，結(jié)合已形成的草原資源價(jià)格評(píng)估成果，設(shè)定價(jià)格內(nèi)涵，建立清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的全民所有草原資源資產(chǎn)價(jià)格體系。4.2.3經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算根據(jù)全民所有草原資源資產(chǎn)實(shí)物屬性信息，以及草原資源資產(chǎn)省級(jí)價(jià)格體系成果，核算全民所有草原資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。4.2.4權(quán)益管理信息清查4.2.4.1使用權(quán)狀況清查根據(jù)地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記等成果，查清全民所有草原資源承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）主體、類(lèi)型、來(lái)源、年期、權(quán)利變化、登記發(fā)證情況等。4.2.4.2權(quán)益管理信息清查根據(jù)省、市等人民政府制訂并分別履行所有者職責(zé)的自然資源清單，以及法律授權(quán)縣級(jí)履行所有者職責(zé)的自然資源資產(chǎn)范圍，結(jié)合地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記等成果，實(shí)現(xiàn)所有者職責(zé)履職主體空間化。4.2.4.3其他管理情況清查根據(jù)森林督查衛(wèi)片執(zhí)法、三區(qū)三線(xiàn)劃定成果、國(guó)土空間規(guī)劃、資源審批和供應(yīng)等，查清違法違規(guī)、適宜開(kāi)發(fā)和需要保護(hù)、不符合規(guī)劃和用途管制的資產(chǎn)情況。4.2.5全民所有草原資源資產(chǎn)清查成果編制3DB23/T3713—2024對(duì)黑龍江省全民所有草原資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量等底數(shù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成全民所有草原資源資產(chǎn)清查成果。4.3一般要求4.3.1清查范圍黑龍江省全民所有草原資源資產(chǎn)清查范圍為本省“年度國(guó)土變更調(diào)查”中權(quán)屬為國(guó)有的草地。4.3.2清查對(duì)象黑龍江省“年度國(guó)土變更調(diào)查”成果中的天然牧草地、人工牧草地和其他草地。4.3.3清查主體各級(jí)自然資源主管部門(mén)。4.3.4清查周期與國(guó)家要求保持一致。4.3.5清查單元實(shí)物量清查、經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算、保護(hù)和利用及權(quán)益維護(hù)等其他管理情況清查：根據(jù)確權(quán)登記成果，按照所有權(quán)權(quán)屬確定全民所有草原資源資產(chǎn)清查空間范圍，以“年度國(guó)土變更調(diào)查”（統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)）權(quán)屬為國(guó)有草地圖斑為基礎(chǔ)，疊加森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)形成的子圖斑作為清查基本單元。使用權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體清查：以確權(quán)登記成果（地籍調(diào)查成果）中登記單元（宗地）為清查基本單元。4.3.6清查時(shí)點(diǎn)全民所有草原資源資產(chǎn)清查統(tǒng)一的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。4.3.7數(shù)學(xué)基礎(chǔ)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)如下：a)坐標(biāo)系統(tǒng)：“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”；b)高程基準(zhǔn)：“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”；c)投影方式：“高斯-克呂格投影”，按3。分帶。4.3.8最小清查單元面積執(zhí)行統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的“年度國(guó)土變更調(diào)查”成果上圖標(biāo)準(zhǔn)。4.3.9計(jì)量單位清查單元的面積單位采用平方米（m2保留兩位小數(shù)；清查匯總面積單位采用公頃（hm2保留四位小數(shù)；草原資源清查單元的價(jià)格單位采用人民幣元/平方米（m2），保留整數(shù)；清查單元經(jīng)濟(jì)價(jià)值單位采用人民幣元，保留整數(shù)；匯總經(jīng)濟(jì)價(jià)值單位采用人民幣萬(wàn)元，保留兩位小數(shù)。4.4技術(shù)流程圖4DB23/T3713—2024全民所有草原資源資產(chǎn)清查工作，具體包括：實(shí)物量清查、價(jià)格體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算、使用權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體和其他管理信息清查等，技術(shù)流程見(jiàn)圖1。圖1技術(shù)流程圖5前期準(zhǔn)備5.1制定方案具體內(nèi)容如下：a)清查時(shí)點(diǎn)下的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)；b)統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的“年度國(guó)土變更調(diào)查”成果數(shù)據(jù)；c)更新到清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、森林督查暨林政綜合執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)、全省草地分等定級(jí)成果；d)三區(qū)三線(xiàn)劃定成果與自然保護(hù)地邊界范圍矢量成果；e)地籍調(diào)查成果、自然資源確權(quán)登記成果、不動(dòng)產(chǎn)登記成果；5DB23/T3713—2024f)省級(jí)政府代理履行所有者職責(zé)的自然資源清單，市級(jí)政府代理履行所有者職責(zé)的自然資源清單，法律授權(quán)縣級(jí)政府履行部分所有者職責(zé)的清單。6實(shí)物量清查6.1實(shí)物屬性信息以清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)“年度國(guó)土變更調(diào)查”全民所有草地圖斑為基礎(chǔ)，疊加森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成以縣級(jí)行政轄區(qū)為清查單位的全民所有草原資源資產(chǎn)權(quán)屬、數(shù)量、種類(lèi)等實(shí)物屬性信息。具體包括：行政區(qū)、空間位置、地類(lèi)、面積、優(yōu)勢(shì)種、平均高、植被蓋度、每公頃干草產(chǎn)量、草地等級(jí)等，按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南》（試行稿2023.10）相應(yīng)規(guī)則和要求執(zhí)行。6.2實(shí)物量清查過(guò)程6.2.1確定底圖以“年度國(guó)土變更調(diào)查”成果數(shù)據(jù)中地類(lèi)為草地，權(quán)屬為國(guó)有的圖斑范圍作為底圖。6.2.2草地界限區(qū)劃6.2.2.1行政界線(xiàn)行政界線(xiàn)以“年度國(guó)土變更調(diào)查”成果行政界線(xiàn)為準(zhǔn)，“年度國(guó)土變更調(diào)查”草地圖斑范圍內(nèi)的界線(xiàn)利用森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)圖斑邊界進(jìn)行細(xì)化處理。6.2.2.2圖斑界線(xiàn)圖斑界線(xiàn)以“年度國(guó)土變更調(diào)查”的圖斑界線(xiàn)為準(zhǔn)，“年度國(guó)土變更調(diào)查”圖斑不能合并，圖斑界線(xiàn)不允許改動(dòng)。6.2.2.3圖斑疊加將“年度國(guó)土變更調(diào)查”草地圖斑與更新到基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加，將“年度國(guó)土變更調(diào)查”草地圖斑進(jìn)一步細(xì)化為子圖斑。6.2.2.4面積平差“年度國(guó)土變更調(diào)查”的草地圖斑細(xì)化區(qū)劃后，各子圖斑面積需重新求算，確保各子圖斑面積之和等于原“年度國(guó)土變更調(diào)查”圖斑面積。如果各子圖斑面積之和與原“年度國(guó)土變更調(diào)查”圖斑面積之間存在誤差，需對(duì)該圖斑內(nèi)各子圖斑面積進(jìn)行平差，使各子圖斑面積之和等于原“年度國(guó)土變更調(diào)查”圖斑面積。6.2.3實(shí)物屬性信息清查草原資源資產(chǎn)實(shí)物量成果數(shù)據(jù)庫(kù)中同時(shí)保留“年度國(guó)土變更調(diào)查”地類(lèi)與森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)地類(lèi)，二級(jí)地類(lèi)以“年度國(guó)土變更調(diào)查”為準(zhǔn)。若“年度國(guó)土變更調(diào)查”與森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)地類(lèi)一致，實(shí)物量屬性因子沿用森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)因子。若“年度國(guó)土變更調(diào)查”與森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)地類(lèi)屬性不一致，不使用森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)的因子，通過(guò)其他專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果賦值、鄰近的遙感影像特征一致的子圖斑賦值、縣域內(nèi)地類(lèi)均值賦值或現(xiàn)地補(bǔ)充調(diào)查等方式完善實(shí)物量信息。6DB23/T3713—20247省級(jí)價(jià)格體系建設(shè)7.1資產(chǎn)價(jià)格內(nèi)涵資產(chǎn)價(jià)格內(nèi)涵包括以下內(nèi)容：a)土地權(quán)利：草地使用權(quán)價(jià)格；b)草地權(quán)利年期：30年；c)草地類(lèi)型：根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)有草地的主要類(lèi)型，按照天然牧草地、人工牧草地、其他草地設(shè)定；d)基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)：與清查時(shí)點(diǎn)一致。7.2測(cè)算所需信號(hào)可獲取時(shí)的清查方法7.2.1工作步驟在國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域的基礎(chǔ)上，細(xì)化省級(jí)均質(zhì)區(qū)域，選取樣點(diǎn)采集縣（市、區(qū)）采集樣點(diǎn)價(jià)格信號(hào)數(shù)據(jù)，評(píng)估確定各均質(zhì)區(qū)域草地價(jià)格水平，并在此基礎(chǔ)上建立省級(jí)草地價(jià)格修正體系確定縣（市、區(qū)）草地平均價(jià)格。工作步驟共有以下十二步：a)細(xì)化國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域，形成省級(jí)均質(zhì)區(qū)域；b)選取樣點(diǎn)采集縣（市、區(qū)）；c)采集樣點(diǎn)價(jià)格信號(hào)數(shù)據(jù)；d)價(jià)格信號(hào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)與異常值剔除；e)根據(jù)整理后的價(jià)格信號(hào)數(shù)據(jù)，確定省級(jí)各均質(zhì)區(qū)域草地價(jià)格水平；f)確定省級(jí)主要影響因素制定價(jià)格修正體系；g)收集整理相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)；h)計(jì)算確定各類(lèi)調(diào)整系數(shù)值；i)確定各縣（市、區(qū)）草地平均價(jià)格；j)縣級(jí)平均價(jià)格校核；k)對(duì)鄰近均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)籌平衡；l)論證確認(rèn)。7.2.2確定省級(jí)均質(zhì)區(qū)域基于自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)一致性原則，根據(jù)水文、地貌、土壤、地理區(qū)位、草原資源狀況、草地植被、經(jīng)營(yíng)狀況等因素，在保證縣級(jí)行政區(qū)劃完整性的前提下，細(xì)化國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域，經(jīng)專(zhuān)家論證，確定省級(jí)均質(zhì)區(qū)域。7.2.3選取樣點(diǎn)采集縣以省級(jí)均質(zhì)區(qū)域?yàn)閱挝?，確定具有代表性的縣（市、區(qū)）作為樣點(diǎn)采集縣。確定要求如下：a)樣點(diǎn)縣要能代表均質(zhì)區(qū)域草原資源的平均水平，并應(yīng)盡量涵蓋均質(zhì)區(qū)域內(nèi)草原各種類(lèi)的不同情況；b)抽取的樣點(diǎn)縣數(shù)量在國(guó)家樣點(diǎn)縣基礎(chǔ)上應(yīng)追加不少于省級(jí)均質(zhì)區(qū)域所含縣（市、區(qū)）總數(shù)的30%，若無(wú)法滿(mǎn)足測(cè)算要求，則增加樣點(diǎn)縣數(shù)量。7.2.4采集樣點(diǎn)縣價(jià)格信號(hào)數(shù)據(jù)7.2.4.1價(jià)格信號(hào)對(duì)象7DB23/T3713—2024主要技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：草地流轉(zhuǎn)價(jià)格、草地承包價(jià)格、干草平均價(jià)格、主要畜產(chǎn)品價(jià)格、草原管護(hù)費(fèi)用、收割費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用等。全民所有草原資源資產(chǎn)清查技術(shù)參數(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表見(jiàn)附錄A。7.2.4.2數(shù)據(jù)整理與審查對(duì)草原資源價(jià)格信號(hào)過(guò)程數(shù)據(jù)，分類(lèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，采用“三倍標(biāo)準(zhǔn)差”剔除異常值數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。對(duì)于市場(chǎng)交易樣點(diǎn)，應(yīng)對(duì)其交易真實(shí)性進(jìn)行審查，確保交易信息真實(shí)有效。7.2.5測(cè)算省級(jí)均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)7.2.5.1省級(jí)均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)草地單位面積平均價(jià)：天然牧草地、人工牧草地、其他草地的平均價(jià)。7.2.5.2價(jià)格測(cè)算基本原則基本原則包括以下三項(xiàng)：a)優(yōu)先收集近5年草地流轉(zhuǎn)交易價(jià)格，剔除異常數(shù)據(jù)值，通過(guò)期日和年期修正后，確定省級(jí)均質(zhì)區(qū)域草地平均價(jià)；b)對(duì)采集的技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行篩選，剔除異常數(shù)據(jù)值，對(duì)保留數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，確定最終的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均值。根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均值，通過(guò)評(píng)估方法得到均質(zhì)區(qū)域草地平均價(jià)格。對(duì)鄰近均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)籌平衡；c)獲取不到近5年價(jià)格信號(hào)的均質(zhì)區(qū)域，根據(jù)設(shè)定的修正系數(shù)參照周邊均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)細(xì)化到縣測(cè)算該地區(qū)的清查平均價(jià)，修正系數(shù)的確定方法參照省級(jí)草地調(diào)整系數(shù)的設(shè)置。7.2.5.3均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)測(cè)算方法草地價(jià)格主要測(cè)算方法為流轉(zhuǎn)價(jià)修正法和收益還原法，草地價(jià)格測(cè)算方法適用對(duì)象一覽見(jiàn)表1，全民所有草地資源資產(chǎn)清查平均價(jià)格計(jì)算方法見(jiàn)附錄B。表1草地價(jià)格測(cè)算方法適用對(duì)象一覽表7.3測(cè)算所需信號(hào)不可獲取時(shí)的清查方法7.3.1適用情況說(shuō)明對(duì)于測(cè)算所需信號(hào)不可獲取，經(jīng)論證認(rèn)為國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)能夠滿(mǎn)足指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）核算草地經(jīng)濟(jì)價(jià)值需求的，即本省國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域內(nèi)草地價(jià)格水平差異不大（一般上下變幅小于國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域相應(yīng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)±30%），可直接采用國(guó)家級(jí)均質(zhì)區(qū)域與價(jià)格作為省級(jí)均質(zhì)區(qū)域與價(jià)格，并在此基礎(chǔ)上建立省級(jí)草地價(jià)格修正體系確定縣（區(qū)）草地平均價(jià)格。7.3.2國(guó)家均質(zhì)區(qū)域劃分沿用國(guó)家對(duì)黑龍江省草原資源均質(zhì)區(qū)域劃分規(guī)則，黑龍江省草原資源國(guó)家劃分均質(zhì)區(qū)域見(jiàn)表2。8DB23/T3713—2024表2黑龍江省草原資源國(guó)家劃分均質(zhì)區(qū)域表塔河縣、泰來(lái)縣、鐵鋒區(qū)、依安縣、加格達(dá)奇區(qū)、松嶺區(qū)、新林遜克縣、伊美區(qū)、依蘭縣、友好區(qū)、肇東市、濱縣、湯原縣、桃山區(qū)、同江市、向陽(yáng)區(qū)、新興區(qū)、興安區(qū)、興7.3.3工作步驟工作步驟共有以下八項(xiàng)：a)沿用國(guó)家對(duì)黑龍江省草原資源均質(zhì)區(qū)域劃分規(guī)則及均質(zhì)區(qū)域價(jià)格；b)確定省級(jí)主要影響因素制定價(jià)格修正體系；c)收集整理相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)；d)計(jì)算確定各類(lèi)調(diào)整系數(shù)值；e)確定各縣（市、區(qū)）草地平均價(jià)格；f)縣級(jí)平均價(jià)格校核；g)對(duì)鄰近均質(zhì)區(qū)域平均價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)籌平衡；h)論證確認(rèn)。7.4省級(jí)草地價(jià)格修正體系建立方式7.4.1省級(jí)草地價(jià)格調(diào)整系數(shù)草地面積占比能體現(xiàn)區(qū)域草地集中連片情況，是否方便經(jīng)營(yíng)管理；草原植被覆蓋度能體現(xiàn)草地的質(zhì)量水平；干草產(chǎn)量能體現(xiàn)收獲時(shí)的草地生產(chǎn)力水平。因此根據(jù)以上因素確定省級(jí)草地價(jià)格調(diào)整系數(shù)（ES）。式中：ES——省級(jí)草地價(jià)格調(diào)整系數(shù)；9DB23/T3713—2024AS——省級(jí)草地面積占比調(diào)整系數(shù)；Ms——省級(jí)干草產(chǎn)量調(diào)整系數(shù)。7.4.2省級(jí)草地面積占比調(diào)整系數(shù)省級(jí)草地面積調(diào)整系數(shù)（AS）等于縣級(jí)草地面積占比（AS1）比均質(zhì)區(qū)域草地面積占比（AY1）。式中：As——省級(jí)草地面積占比調(diào)整系數(shù)；）；7.4.3省級(jí)草原植被覆蓋度調(diào)整系數(shù)省級(jí)草原植被覆蓋度調(diào)整系數(shù)（GS）等于縣級(jí)草原植被覆蓋度（GS1）比均質(zhì)區(qū)域草原植被覆蓋度式中：GS1——縣級(jí)草原植被覆蓋度（縣級(jí)草原植被覆蓋度是通過(guò)森林、草原、濕）；7.4.4省級(jí)干草產(chǎn)量調(diào)整系數(shù)省級(jí)干草產(chǎn)量調(diào)整系數(shù)（MS）等于縣級(jí)干草產(chǎn)量（MS1）比均質(zhì)區(qū)域干草產(chǎn)量（MY1）。式中：MS——省級(jí)干草產(chǎn)量調(diào)整系數(shù)；MS1——縣級(jí)干草產(chǎn)量（縣級(jí)干草產(chǎn)量通過(guò)森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲得）；MY1——均質(zhì)區(qū)域干草產(chǎn)量（均質(zhì)區(qū)域干草產(chǎn)量通過(guò)森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲得）。8經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算8.1工作步驟工作步驟如下：DB23/T3713—2024a)選取價(jià)格體系成果；b)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算；c)清查成果編制。8.2縣級(jí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算各地區(qū)根據(jù)屬性信息清查數(shù)據(jù)，利用縣級(jí)草地價(jià)格乘以對(duì)應(yīng)面積，加總得到縣域草原資源資產(chǎn)價(jià)值量。8.3省級(jí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算縣域草原資源資產(chǎn)價(jià)值量逐級(jí)匯總得到省級(jí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量。9使用權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體和其他管理信息清查9.1使用權(quán)狀況清查使用權(quán)狀況清查包含如下內(nèi)容：a)草地使用權(quán)信息包括使用權(quán)利人、使用權(quán)利人類(lèi)型、使用權(quán)利人類(lèi)型詳查、批準(zhǔn)用途、合同編號(hào)、面積、空間位置、發(fā)包方、使用期限、流轉(zhuǎn)起始時(shí)間、流轉(zhuǎn)結(jié)束時(shí)間、確權(quán)發(fā)證情況b)以確權(quán)登記成果（地籍調(diào)查成果）或不動(dòng)產(chǎn)登記成果為基礎(chǔ)，通過(guò)查閱土地供應(yīng)紙質(zhì)資料、相關(guān)行政記錄（如土地有償使用批準(zhǔn)文件）完善缺失數(shù)據(jù)，對(duì)草地使用權(quán)信息進(jìn)行補(bǔ)充，有條件的地區(qū)將紙質(zhì)空間數(shù)據(jù)（坐標(biāo)數(shù)據(jù)）進(jìn)行轉(zhuǎn)換落圖。9.2所有者職責(zé)履職主體清查所有者職責(zé)履職主體清查是根據(jù)自然資源清單，結(jié)合地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記成果，實(shí)現(xiàn)所有者職責(zé)履職主體空間化的過(guò)程。各級(jí)履職主體根據(jù)自然資源清單可采用以下兩種方式查清直接行使或代理履行所有者職責(zé)的資源底數(shù)：a)根據(jù)省、市制訂的自然資源清單和法律授權(quán)縣級(jí)履行所有者職責(zé)的全民所有草原資源資產(chǎn)范圍，以確權(quán)登記成果（地籍調(diào)查成果）為基礎(chǔ)，在使用權(quán)狀況清查的“使用權(quán)權(quán)利人名稱(chēng)”“使用權(quán)權(quán)利人類(lèi)型”“發(fā)包方名稱(chēng)”“承包方名稱(chēng)”“承包方類(lèi)型”等信息及確權(quán)登記成果中的使用權(quán)人等信息基礎(chǔ)上，劃分宗地的“使用權(quán)權(quán)利人類(lèi)型詳查”“承包方類(lèi)型詳查”；將“使用權(quán)權(quán)利人類(lèi)型詳查”“承包（使用）方類(lèi)型詳查”結(jié)果與自然資源清單中明確的清單范圍進(jìn)行匹配，確定宗地的所有者職責(zé)履職主體、具體履職部門(mén)，實(shí)現(xiàn)所有者職責(zé)履職主體類(lèi)型、具體履職部門(mén)等信息空間化；b)根據(jù)省、市制訂的自然資源清單和法律授權(quán)縣級(jí)履行所有者職責(zé)的全民所有草原資源資產(chǎn)范圍，由各清查主體列出本級(jí)清查范圍對(duì)應(yīng)的各履職主體部門(mén)，由各履職部門(mén)結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)提供自己管轄的全民所有草原資源宗地清單及坐落，與確權(quán)登記（地籍調(diào)查）數(shù)據(jù)庫(kù)中“坐落”信息進(jìn)行比對(duì)，形成所有者職責(zé)履職主體空間化數(shù)據(jù)。9.3保護(hù)和利用及權(quán)益維護(hù)等其他管理情況信息清查9.3.1保護(hù)和利用情況清查DB23/T3713—2024根據(jù)三區(qū)三線(xiàn)、自然保護(hù)地核心區(qū)的地區(qū)劃定成果，將三區(qū)三線(xiàn)、自然保護(hù)地核心區(qū)范圍分別與清查圖斑疊加，統(tǒng)計(jì)各圖斑劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、劃入自然保護(hù)地核心區(qū)的面積，填寫(xiě)全民所有草原資源資產(chǎn)清查結(jié)果表。9.3.2權(quán)益維護(hù)情況清查根據(jù)森林督查暨林政綜合執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，以“統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的年度國(guó)土變更調(diào)查”中的草地圖斑為底圖，疊加相關(guān)執(zhí)法圖斑，清查草原資源違法違規(guī)情況，主要包括：違法責(zé)任主體，違法違規(guī)占用（包含先建后批）、毀壞草地面積等信息。填寫(xiě)全民所有草原資源資產(chǎn)清查結(jié)果表。10質(zhì)量檢核10.1質(zhì)量檢核分級(jí)實(shí)行質(zhì)量分級(jí)控制。在縣級(jí)自檢的基礎(chǔ)上，地市級(jí)進(jìn)行預(yù)檢，省級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收，分別編制質(zhì)量檢查報(bào)10.2基本要求核檢工作應(yīng)符合以下基本要求：a)清查實(shí)施主體應(yīng)在各階段、各重要技術(shù)環(huán)節(jié)完成后，對(duì)階段性結(jié)果進(jìn)行全面自檢，并將對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、修改、完善等行為予以記錄；b)對(duì)檢核中發(fā)現(xiàn)的，現(xiàn)行條件下難以解決的瑕疵或異常情況，及其對(duì)結(jié)果可能產(chǎn)生的影響，應(yīng)進(jìn)行具體說(shuō)明，編制清查結(jié)果自檢報(bào)告；c)各級(jí)成果匯總主體應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)匯總的核算成果進(jìn)行質(zhì)量檢核與協(xié)調(diào)性分析驗(yàn)證，出具成果檢核意見(jiàn)。10.3準(zhǔn)確性檢查檢查內(nèi)容包括核算基礎(chǔ)資料的適用性、核算過(guò)程的科學(xué)性與規(guī)范性、核算成果的正確性與完整性。10.3.1基礎(chǔ)資料校核直接使用或參照的，涉及草地?cái)?shù)量、質(zhì)量、用途及價(jià)值量等基礎(chǔ)資料應(yīng)符合下列要求：a)權(quán)威性。應(yīng)為有相應(yīng)職能的部門(mén)對(duì)外正式公布或經(jīng)過(guò)第三方技術(shù)審查后的成果數(shù)據(jù)；b)全面性。應(yīng)覆蓋全部核算單元，或經(jīng)合理的技術(shù)處理后能夠覆蓋全部核算單元；c)規(guī)范性。應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；d)現(xiàn)勢(shì)性。應(yīng)具有良好的現(xiàn)勢(shì)性，數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)與核算時(shí)點(diǎn)一致或者接近，或者具備可修正到核算時(shí)點(diǎn)的必備條件；e)多源數(shù)據(jù)匹配性。各類(lèi)多源數(shù)據(jù)之間，其坐標(biāo)系統(tǒng)、比例尺以及數(shù)據(jù)完備情況等方面應(yīng)具有較好的空間匹配性和屬性信息匹配性。10.3.2經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算過(guò)程校核主要對(duì)全民所有草原資源資產(chǎn)價(jià)格內(nèi)涵的界定、核算方法的選擇與運(yùn)用、關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)定，以及數(shù)據(jù)、圖件處理過(guò)程等進(jìn)行全面檢查，具體包括但不限于以下內(nèi)容：a)資產(chǎn)價(jià)格內(nèi)涵的界定。依據(jù)本次經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算的工作目標(biāo)與要求，檢查對(duì)本次核算的資產(chǎn)量?jī)?nèi)涵的界定是否清晰、準(zhǔn)確，并符合相關(guān)法律規(guī)定；DB23/T3713—2024b)核算方法的選擇。選擇的核算方法應(yīng)能夠達(dá)到預(yù)期的成果精度，并能夠與基礎(chǔ)資料完備情況相匹配，在本次核算工作中具有整體較好的可操作性；c)關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)定。參數(shù)的取值和測(cè)算應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程，用于測(cè)算參數(shù)的數(shù)據(jù)應(yīng)客觀合理，測(cè)算過(guò)程應(yīng)完整、規(guī)范；d)數(shù)據(jù)、圖件處理過(guò)程的準(zhǔn)確性。借助軟件工具，通過(guò)人機(jī)交互等方法，檢查多源數(shù)據(jù)和圖件資料的匹配、判讀，以及關(guān)聯(lián)信息的提取過(guò)程是否準(zhǔn)確無(wú)誤；計(jì)算公式和計(jì)算過(guò)程等是否正確等。10.3.3清查結(jié)果檢核對(duì)全民所有草原資源資產(chǎn)清查結(jié)果的完整性、邏輯正確性和一致性進(jìn)行檢查，包括但不限于以下內(nèi)a)完整性。清查結(jié)果在內(nèi)容、分類(lèi)、表達(dá)方式等方面應(yīng)完整、正確，滿(mǎn)足工作要求；b)邏輯性。清查結(jié)果的匯總數(shù)據(jù)與分項(xiàng)數(shù)據(jù)間邏輯性是否正確等；c)一致性。作為結(jié)果構(gòu)成的報(bào)告、表格、數(shù)據(jù)集和圖件等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)銜接或一致。10.3.4檢核數(shù)量縣級(jí)對(duì)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面檢查。地市級(jí)預(yù)檢和省級(jí)復(fù)檢對(duì)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)全面檢查，外業(yè)抽查比例視內(nèi)業(yè)檢查情況確定。11數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)11.1建設(shè)范圍草原資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)由省、市（地）和縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)組成，包括草原資源資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)庫(kù)及價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)。11.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總縣級(jí)清查數(shù)據(jù)庫(kù)成果經(jīng)逐級(jí)邏輯檢查、整合、匯總，形成市（地）、省級(jí)全民所有草原資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)，全民所有草原資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附錄D。具體要求如下：a)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整合更新后，逐級(jí)匯總。圖斑匯至村（分場(chǎng)），村（分場(chǎng)）匯總至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（牧場(chǎng)）等草原經(jīng)營(yíng)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（牧場(chǎng)等草原經(jīng)營(yíng)單位）匯至全縣（市、區(qū)）；b)無(wú)縣級(jí)歸屬的草原資源參與地市級(jí)匯總，無(wú)地市級(jí)歸屬的草原資源參與省級(jí)匯總；c)縣級(jí)清查數(shù)據(jù)庫(kù)成果經(jīng)逐級(jí)邏輯檢查、整合、匯總，形成市（地）、省級(jí)全民所有草原資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)。11.3數(shù)據(jù)庫(kù)格式空間數(shù)據(jù)庫(kù)采用文件系統(tǒng)空間圖形文件格式，根據(jù)不同草原資源空間數(shù)據(jù)類(lèi)型，選擇對(duì)應(yīng)的文件類(lèi)型SHP或GDB。執(zhí)行GB/T33453的相關(guān)規(guī)定。12成果匯交DB23/T3713—2024在縣級(jí)清查成果的基礎(chǔ)上，逐級(jí)匯總到市級(jí)、省級(jí)。在縣級(jí)清查成果的基礎(chǔ)上，逐級(jí)匯總到市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家。各級(jí)匯交成果形式參見(jiàn)《全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)匯交規(guī)范》（送審稿）相應(yīng)規(guī)則和要求執(zhí)行。13成果更新按照自然資源部統(tǒng)一部署，開(kāi)展成果更新工作。14歸檔要求14.1歸檔資料類(lèi)型歸檔資料包括但不限于以下幾類(lèi)：a)文字資料；b)數(shù)據(jù)表格資料；c)數(shù)據(jù)庫(kù)資料；d)圖件資料。14.2信息與檔案管理信息與檔案管理遵循如下要求：a)提出信息管理制度，明確相應(yīng)的工作職責(zé)；b)說(shuō)明項(xiàng)目信息報(bào)備的管理程序與責(zé)任主體；c)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施階段各類(lèi)檔案管理的方法及歸檔范圍；d)說(shuō)明檔案檢查方法、保管有效期及鑒定、銷(xiāo)毀方式等。DB23/TXXXX—2024（規(guī)范性）全民所有草原資源資產(chǎn)清查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表A.1技術(shù)參數(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表A.1.1草地流轉(zhuǎn)價(jià)格信息采集表草地流轉(zhuǎn)價(jià)格信息采集表見(jiàn)表A.1。表A.1草地流轉(zhuǎn)價(jià)格信息采集表）：A.1.2干草經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表干草經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表見(jiàn)表A.2。表A.2干草經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表）：平均價(jià)格DB23/TXXXX—2024A.1.3畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表見(jiàn)表A.3。表A.3畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集表）：填表說(shuō)明：b）“理論載畜量”單位：羊單位/公頃。通過(guò)計(jì)算獲得，即在適度利用草地的強(qiáng)度下，建議飼養(yǎng)可以按照采食量折算為羊單位；計(jì)算公式參照《天然草地合理載畜量的計(jì)算》）；d）草地管護(hù)費(fèi)主要包括：草地基本配套設(shè)施的年平f）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用主要包括：種苗費(fèi)（或種子費(fèi)、幼畜禽費(fèi)）、肥料費(fèi)（或飼料費(fèi)）、人工費(fèi)、收割費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、銷(xiāo)DB23/TXXXX—2024（規(guī)范性）全民所有草地資源資產(chǎn)清查平均價(jià)格計(jì)算方法B.1草地流轉(zhuǎn)價(jià)格修正法B.1.1適用范圍草地流轉(zhuǎn)價(jià)修正法適用于市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)樣本充足的區(qū)域。B.1.2計(jì)算公式草地流轉(zhuǎn)價(jià)格修正法是將草地流轉(zhuǎn)交易時(shí)的價(jià)格，剔除異常值數(shù)據(jù)后，通過(guò)期日修正、年期修正從而測(cè)算草地價(jià)格的一種方法。B.1.2.1草地使用權(quán)為n年的評(píng)估值（En）計(jì)算公式草地使用權(quán)為n年的評(píng)估值（En）采用公式（B.1）計(jì)算。B.1.2.2期日修正系數(shù)（Kt）計(jì)算公式期日修正系數(shù)（Kt）采用公式（B.2）計(jì)算。Kt=Rt/R0B.1.2.3年期修正系數(shù)（Ky）計(jì)算公式年期修正系數(shù)（Ky）采用公式（B.3）計(jì)算。B.1.3估價(jià)步驟估算步驟分為以下四項(xiàng)：a）收集近5年的區(qū)域范圍內(nèi)草地流轉(zhuǎn)價(jià)格。b）測(cè)算期日修正系數(shù)。DB23/TXXXX—2024c）測(cè)算年期修正系數(shù)。將交易單價(jià)年期統(tǒng)一修正至使用年期（30年）。d）確定草地價(jià)格。B.2草地收益還原法B.2.1計(jì)算公式將待估草地未來(lái)年期正常年純收益，按適當(dāng)?shù)耐恋剡€原率還原，核算出該待估草地價(jià)格的方法。還原率：將草地及其生產(chǎn)產(chǎn)品的未來(lái)收益還原為某一時(shí)點(diǎn)的草地價(jià)格的比率。草地收益還原法計(jì)算公式見(jiàn)（B.4）。Eu=[1-]………………(B.4)Eu——待估草地價(jià)格；B.2.2指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取途徑指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取途徑如下：a)草地年均純收益：年總收益扣除年總費(fèi)用，各項(xiàng)收入與成本指標(biāo)通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集獲取并處理確定；b)草地收益還原率：包含了安全利率和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值，綜合判定后選取。B.2.3其他說(shuō)明年總收益和年總費(fèi)用的分析方法如下：a)年總收益：指待估草地按法定用途，合理有效地利用所取得的持續(xù)而穩(wěn)定的客觀正常年收益。確定年總收益時(shí)可根據(jù)待估草地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式，進(jìn)行具體分析。分析方法如下：1)待估草地為直接經(jīng)營(yíng)方式，用草產(chǎn)品或畜產(chǎn)品出售的年收入作為年總收益，在測(cè)算總收益時(shí)要考慮牧草生長(zhǎng)期、牲畜生長(zhǎng)期、載畜量等，收益和費(fèi)用數(shù)據(jù)一般宜采用連續(xù)的3年～5年客觀平均值；2)待估草地為租賃經(jīng)營(yíng)，用草地年租金收入及保證金或押金的利息收入作為年總收益。租金收入及保證金或押金的利息收入，是指草地被其產(chǎn)權(quán)擁有者用于出租時(shí)，每年所獲得的客觀租金及承租方支付的保證金或押金的利息?？陀^租金根據(jù)實(shí)際租金水平考慮評(píng)估期日當(dāng)?shù)卣５氖袌?chǎng)租金水平進(jìn)行分析計(jì)算；保證金或押金的利息按其數(shù)量及評(píng)估期日中國(guó)人民銀行的一年期定期存款利息率進(jìn)行計(jì)算。b)年總費(fèi)用：指待估草地的使用者在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所支付的年平均客觀總費(fèi)用。在確定年總費(fèi)用時(shí)根據(jù)待估草地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式，進(jìn)行具體分析，分析方法如下：1）待估草地為直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，用草地維護(hù)費(fèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的費(fèi)用之和作為總費(fèi)用；草地維護(hù)費(fèi)一般指草地基本配套設(shè)施的年平均維護(hù)費(fèi)用；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的費(fèi)用一般包括生產(chǎn)牧草產(chǎn)品過(guò)程中所支付的直接及間接費(fèi)用，包括種苗費(fèi)（或種子費(fèi)、幼畜禽費(fèi)）、肥料費(fèi)（或飼料費(fèi)）、人工費(fèi)、畜工費(fèi)、機(jī)工費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、材料費(fèi)、水電費(fèi)、農(nóng)舍費(fèi)（或畜禽舍費(fèi)）、農(nóng)具費(fèi)以及有關(guān)的稅款、利息等，對(duì)于投入所形成的固定資產(chǎn)，按其使用年限攤銷(xiāo)費(fèi)用；2）待估草地為租賃經(jīng)營(yíng)，用草地租賃過(guò)程中發(fā)生的年平均費(fèi)用作為年總費(fèi)用。它主要指在進(jìn)行草地租賃過(guò)程中所支付的年平均客觀總費(fèi)用。DB23/TXXXX—2024（規(guī)范性）2017年土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與第三次國(guó)土調(diào)查工作分類(lèi)對(duì)照表C.1分類(lèi)對(duì)照表2017年土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與第三次國(guó)土調(diào)查工作分類(lèi)對(duì)照見(jiàn)表C.1。表C.12017年土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與第三次國(guó)土調(diào)查工作分類(lèi)對(duì)照表DB23/T3713—2024（規(guī)范性）全民所有草原資源資產(chǎn)清查表D.1全民所有草原資源資產(chǎn)清查實(shí)物量圖斑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表全民所有草原資源資產(chǎn)清查實(shí)物量圖斑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)見(jiàn)表D.1。表D.1全民所有草原資源資產(chǎn)清查實(shí)物量圖斑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表資產(chǎn)清查標(biāo)識(shí)碼名稱(chēng)代碼圖斑標(biāo)識(shí)碼圖斑編號(hào)圖斑面積地類(lèi)圖斑編碼草原類(lèi)子圖斑面積優(yōu)勢(shì)種平均高植被蓋度量草地等草地級(jí)基本草原面積